Постановление Главы Администрации Амурской области от 05.04.1999 № 180
О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОПЕРАЦИИ "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ - 99"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 апреля 1999 г. N 180 О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОПЕРАЦИИ "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ - 99" В целях снижения загрязненности атмосферного воздуха выбросами автотранспортных средств и в соответствии с Законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", "Об охране атмосферного воздуха", на основании Положения Минприроды России от 19 апреля 1994 г. N 05-27/29-1097 об операции "Чистый воздух" постановляю: 1. С 15 апреля по 15 октября т.г. провести в области операцию "Чистый воздух - 99" в соответствии с утвержденным планом основных мероприятий. 2. Утвердить состав совета по проведению операции "Чистый воздух - 99" на территории области (приложение N 1) и Положение о совете по координации деятельности органов государственного контроля по снижению вредных выбросов в атмосферу транспортными предприятиями и транспортными средствами. 3. Утвердить План основных мероприятий по проведению операции "Чистый воздух - 99" (приложение N 2). 4. Работу по проверке транспортных средств (не менее 10% автотранспортных предприятий и автохозяйств) приурочить к проведению весеннего технического осмотра автотранспорта; осуществлять массовую проверку автомобилей на автомагистралях. 5. Результаты операции "Чистый воздух - 99" обсудить на заседании совета по ее проведению и на коллегии Амургоскомэкологии, материалы ее в месячный срок направить в Госкомэкологии РФ и заинтересованным организациям, а рекомендации и предложения совета, решение коллегии Амургоскомэкологии - в государственные органы исполнительной власти. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на Государственный комитет по охране окружающей среды Амурской области (А.Т.Коваль). Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 180 СОСТАВ СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЕРАЦИИ "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ - 99" НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Воропаева А.А. - заместитель председателя государственного комитета по охране окружающей среды, главный государственный инспектор Амурской области (председатель); Кравцов В.П. - главный специалист отдела государственного экологического контроля и лицензирования Госкомэкологии Амурской области (секретарь); Александров Э.В. - заместитель председателя комитета ЖКХ; Белоножкин Е.И. - начальник Амурской нефтеинспекции; Братчук А.В. - начальник отдела автоинспекции и контроля за деятельностью РЭП областного ГИБДД Амурской области; Перцов А. И. - председатель областного отделения Всероссийского общества автомобилистов; Положиев Н.Н. - заместитель начальника Амурского отделения Ространсинспекции; Ситникова Г.В. - начальник Амурского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Ханенко Н.К. - директор Амурского центра стандартизации, метрологии и сертификации; Жукова Н.Н. - заместитель главного врача госсанэпиднадзора в Амурской области. Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 180 ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЕРАЦИИ "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ - 99" НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Мероприятия ¦Срок ¦Ответственные ¦ ¦п/п ¦ ¦исполне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ +----+-----------------------------+---------+-------------------¦ ¦ 1.¦Обеспечить межрайгоскомэколо-¦до 15 ¦отдел ¦ ¦ ¦гии методической и ¦апреля ¦государственного ¦ ¦ ¦нормативной документацией ¦1999 года¦экологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Амургоскомэкологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦С помощью СМИ информировать ¦с 15 ¦отдел экологической¦ ¦ ¦население о проведении ¦апреля ¦пропаганды, ¦ ¦ ¦операции "Чистый воздух-99", ¦по 15 ¦образования и связи¦ ¦ ¦ее ходе и результатах ¦октября ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦1999 года¦Амургоскомэкологии,¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрайгоскомэколо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Обеспечить постоянный ¦постоянно¦межрайгоскомэколо- ¦ ¦ ¦контроль за работой ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦контрольно-измерительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов на предприятиях и в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Обеспечить выборочный ¦в течение¦БОСИГЭКА, ¦ ¦ ¦контроль за уровнем ¦операции ¦межрайгоскомэколо- ¦ ¦ ¦токсичности и дымности ¦ ¦гии, ¦ ¦ ¦российского и китайского ¦ ¦Ространсинспекция ¦ ¦ ¦автотранспорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющего международные¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевозки (при таможнях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦Обеспечить контроль за ¦постоянно¦Амурский центр ¦ ¦ ¦соблюдением ГОСТ 17.2.2.03-87¦ ¦стандартизации, ¦ ¦ ¦и ГОСТ 21393-75 и ¦ ¦метрологии и ¦ ¦ ¦метрологическим обеспечением ¦ ¦сертификации ¦ ¦ ¦контроля на автомобильных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авторемонтных заводах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦станциях техобслуживания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автопредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Обеспечить ¦согласно ¦Гидрометеоцентр, ¦ ¦ ¦контроль определения уровня ¦плану, ¦центры ¦ ¦ ¦загрязнения атмосферного ¦согласо- ¦госанэпиднадзора ¦ ¦ ¦воздуха на автомагистралях, ¦ванному ¦городов и районов ¦ ¦ ¦автостоянках и в районе ¦с ¦области ¦ ¦ ¦жилой застройки ¦Амургос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комэколо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.¦Обеспечить систематический ¦согласно ¦Амурнефтеинспекция,¦ ¦ ¦контроль качества горючего ¦плану, ¦центр ¦ ¦ ¦на АЗС области на предмет ¦согласо- ¦стандартизации, ¦ ¦ ¦его соответствия требованиям ¦ванному ¦метрологии и ¦ ¦ ¦государственных стандартов ¦с ¦сертификации ¦ ¦ ¦ ¦Амургос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комэколо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8.¦Обеспечить обязательный ¦согласно ¦ГИБДД, ¦ ¦ ¦контроль токсичности ¦плану, ¦межрайоскомэкологии¦ ¦ ¦выхлопных газов автомобилей ¦согласо- ¦ ¦ ¦ ¦при проведении ежегодного ¦ванному ¦ ¦ ¦ ¦технического осмотра ¦с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Амургос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комэколо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦ 9.¦Организовать совместный ¦с 15 ¦Амургоскомэкологии,¦ ¦ ¦выборочный контроль за ¦апреля по¦ГИБДД ¦ ¦ ¦уровнем токсичности и ¦15 ¦ ¦ ¦ ¦дымности транспортных средств¦октября ¦ ¦ ¦ ¦на линиях ¦1999 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10.¦Провести совместную проверку ¦май 1999 ¦Амурский центр ¦ ¦ ¦на предмет ¦года ¦стандартизации, ¦ ¦ ¦соответствия качества ГСМ ¦ ¦метрологии и ¦ ¦ ¦требованиям государственного ¦ ¦сертификации, ¦ ¦ ¦стандарта ¦ ¦Амургоскомэкологии,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Амурская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтеинспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 11.¦Организовать работу по ¦в течение¦комитет ЖКХ ¦ ¦ ¦улучшению улично-дорожной ¦операции ¦администрации ¦ ¦ ¦сети в части охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ликвидации запыленности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12.¦Организовать выборочный ¦в течение¦Амургоскомэкологии,¦ ¦ ¦контроль за содержанием ¦операции ¦Амуроблгосавто- ¦ ¦ ¦тетраэтилсвинца в ¦ ¦инспекция, ¦ ¦ ¦нефтепродуктах и наличием ¦ ¦Амурская ¦ ¦ ¦тетраэтилсвинца в ¦ ¦нефтеинспекция, ¦ ¦ ¦выхлопных газах ¦ ¦центр ¦ ¦ ¦автомобилей ¦ ¦стандартизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦метрологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сертификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13.¦Издание и распространение ¦в течение¦Всероссийское ¦ ¦ ¦агитационных печатных ¦операции ¦общество ¦ ¦ ¦материалов по операции ¦ ¦автомобилистов ¦ ¦ ¦"Чистый воздух" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14.¦Представить в Амургоскомэко- ¦к 1 ¦отдел ¦ ¦ ¦логии итоговые сведения о ¦июня ¦государственного ¦ ¦ ¦результатах проверки ¦1999 года¦экологического ¦ ¦ ¦российского и китайского ¦и к 10 ¦контроля и ¦ ¦ ¦автотранспорта, ¦октября ¦лицензирования ¦ ¦ ¦осуществляющего международные¦1999 года¦Амургоскомэкологии,¦ ¦ ¦перевозки ¦ ¦Ространсинспекция, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрайгоскомэколо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15.¦Представить в Амургоскомэко- ¦к 1 ¦межрайгоскомэколо- ¦ ¦ ¦логии итоговые сведения по ¦июня ¦гии, областная ¦ ¦ ¦операции "Чистый воздух-99" ¦1999 года¦ГИБДД, ¦ ¦ ¦ ¦и к 10 ¦Ространсинспекция, ¦ ¦ ¦ ¦октября ¦ЦСМ, ВОА, ¦ ¦ ¦ ¦1999 года¦Гидрометеоцентр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Амурнефтеинспекция,¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16.¦Обобщить итоги операции ¦к 5 ¦отдел ¦ ¦ ¦"Чистый воздух-99", ¦июня ¦государственного ¦ ¦ ¦подготовить информацию по ¦1999 года¦экологического ¦ ¦ ¦итогам на коллегию ¦и к 25 ¦контроля и ¦ ¦ ¦Амургоскомэкологии и в ¦октября ¦лицензирования ¦ ¦ ¦администрацию Амурской ¦1999 года¦Амургоскомэкологии ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Председатель совета А.А.ВОРОПАЕВА Приложение N 3 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 180 ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВРЕДНЫХ ВЫБРОСОВ В АТМОСФЕРУ ТРАНСПОРТНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регламентирует работу совета по координации деятельности органов государственного контроля по снижению вредных выбросов в атмосферу от транспортных предприятий и автотранспортных средств. 1.2. Совет создается при Государственном комитете по охране окружающей среды Амурской области. 1.3. Возглавляет совет заместитель председателя Амургоскомэкологии. В состав его входят руководители ГИБДД, Российской транспортной инспекции, областного центра госсанэпиднадзора, Госкомгидромета, Госстандарта, ВОА, Амурнефтеинспекции, комитета ЖКХ. 1.4. Свою работу осуществляет по годовому плану, утвержденному на заседании совета. 1.5. Совет проводит заседания не реже одного раза в квартал. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА 2.1. Координация работ по осуществлению государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства транспортными предприятиями, экологических требований при эксплуатации транспортных средств и содействие по внедрению мероприятий по сокращению выбросов. 2.2. Разработка годовых планов - графиков совместных инспекторских проверок транспортных предприятий. 2.3. Повышение оперативности к действенности инспекторских проверок, исключение дублирования при осуществлении контроля. 2.4. Подготовка и представление информации по результатам совместных проверок природоохранной деятельности транспортных предприятий местным органам управления для принятая мер административного воздействия на злостных нарушителей природоохранного законодательства. 2.5. Широкая информация общественности и населения о состоянии загрязнения транспортными предприятиями и транспортными средствами окружающей природной среды. 2.6. Рассмотрение материалов и данных по районам городов с максимальным влиянием на загрязнение атмосферы выбросов от автотранспорта с выдачей рекомендаций по организации безопасных схем движения автотранспорта. 2.7. Оказание содействия предприятиям и организациям по реализации в области мероприятий по снижению выбросов от автотранспорта за счет перехода на экологически чистые виды топлива, применения различных добавок к топливу, по оборудованию автотранспорта нейтрализаторами, фильтрами и т.д. 2.8. Рассмотрение состояния обеспеченности предприятий контрольно-измерительной аппаратурой и контрольно-регулировочными пунктами. 2.9. Проведение анализа результатов проверок и подготовка рекомендаций и предложений по сокращению выбросов от транспортных предприятий и транспортных средств. III. ПРАВА СОВЕТА 3.1. Заслушивать на заседании совета отчеты руководителей транспортных предприятий, организаций и учреждений, ответственных за деятельность этих предприятий по результатам совместных и автономных проверок. 3.2. Временно останавливать и полностью прекращать деятельность отдельных участков (или полностью предприятия) транспортных предприятий в случае систематического невыполнения мероприятий по охране окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и правил и т.д. 3.3. Применять санкции к руководителям предприятий, организаций, не выполняющих природоохранное законодательство и мероприятий по снижению выбросов от транспортных предприятий и транспортных средств.