Постановление Главы Администрации Амурской области от 14.05.1999 № 269
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 1999 г. N 269 О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ. В Амурской области злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобретают все более значимые масштабы, становятся серьезным социальным фактором, негативно влияющим на социально-психологическую атмосферу в обществе. За последние два года количество потребителей наркотиков и сильнодействующих веществ составило более 2,5 тысяч человек. Обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди молодежи. Две трети состоящих на учете в органах внутренних дел и здравоохранения за немедицинское потребление наркотических средств - лица в возрасте до 30 лет. Число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками, не сокращается. Незаконный оборот наркотических средств достиг значительных размеров. В расчете на 100 тыс. населения Амурская область занимает первое место по количеству изъятых наркотиков. Исходя из изложенного и во исполнение Закона РФ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также в целях противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков постановляю: 1. Утвердить комплексную Программу борьбы с наркоманией на 1999 - 2000 гг. (приложение). 2. Финансовому департаменту администрации Амурской области (Терехов В.В.) финансирование расходов программы производить в пределах бюджетных назначений, утвержденных Законом Амурской области "Об областном бюджете на 1999 год". При разработке проекта областного бюджета на 2000 год предусмотреть дальнейшее финансирование программы в сумме 200 тыс. рублей. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления разработать территориальные программы по противодействию распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков. 4. Контроль за реализацией мероприятий программы возложить на постоянно действующую комиссию по борьбе с наркоманией в Амурской области. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 14 мая 1999 г. N 269 ПРОГРАММА ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование мероприятий ¦Исполнители ¦Срок ¦Финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦исполнения¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999/2000 год¦ +-------------------------------+--------------+----------+-------------¦ ¦ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Провести социологическое ¦комитеты по ¦I ¦средства ¦ ¦исследование проблемы ¦образованию, ¦квартал ¦указанных ¦ ¦наркомании среди молодежи и ¦здравоохране- ¦1999 года ¦ведомств ¦ ¦роста преступных проявлений на ¦нию, отдел по ¦ ¦ ¦ ¦этой основе ¦делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Изучить вопрос о ¦УВД области, ¦I ¦средства ¦ ¦распространении наркомании в ¦АГМА, БГПУ, ¦квартал ¦указанных ¦ ¦Амурской области и ¦управление по ¦1999 года ¦ведомств ¦ ¦принимаемых мерах по борьбе с ¦делам архивов ¦ ¦ ¦ ¦контрабандой наркотиков ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦из Китая ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦На базе ОБНОН УВД создать ¦УВД, комитет ¦1999 - ¦средства ¦ ¦межведомственную ¦по ¦2000 гг. ¦областного ¦ ¦информационно-аналитическую ¦здравоохране- ¦ ¦бюджета ¦ ¦систему, обеспечивающую ¦нию, УФСБ, ¦ ¦50 тыс./ ¦ ¦оперативный сбор достоверной ¦Благовещенская¦ ¦60 тыс. ¦ ¦информации о лицах, ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся незаконными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦операциями с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиками, и масштабах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сильнодействующих веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить проведение ¦УВД, ¦"Мак" - ¦средства ¦ ¦комплексных оперативно - ¦агропромышлен-¦ежегодно ¦областного ¦ ¦профилактических операций ¦ный комитет, ¦с мая по ¦бюджета ¦ ¦под условным наименованием ¦комитет по ¦октябрь, ¦40 тыс./ ¦ ¦"Мак" по пресечению ¦здравоохране- ¦"Допинг" -¦30 тыс. ¦ ¦поступления в незаконный ¦нию, УФСБ, ¦2 раза в ¦ ¦ ¦оборот наркотиков ¦органы ¦год ¦ ¦ ¦растительного ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦происхождения и уничтожению ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦дикорастущей конопли и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Допинг" - по выявлению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресечению каналов поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственных препаратов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нелегальный оборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать совместно с ¦УВД, ЛОВД на ¦1999 - ¦средства ¦ ¦линейными отделами внутренних ¦транспорте, ¦2000 гг. ¦областного ¦ ¦дел на транспорте на ст. ¦аэропорт ¦ ¦бюджета ¦ ¦Благовещенск, Свободный, ¦г. Благове- ¦ ¦20 тыс./ ¦ ¦Белогорск, Бурея, Архара, ¦щенска ¦ ¦20 тыс. ¦ ¦Магдагачи, Шимановск, аэропорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Благовещенск" оперативные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заслоны, группу по досмотру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и выявлению граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся незаконной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировкой и сбытом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обследовать на обслуживаемой ¦УВД, комитет ¦1999 - ¦средства ¦ ¦территории предприятия, ¦по ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦организации и учреждения, ¦здравоохране- ¦ ¦ведомств ¦ ¦использующие в своей ¦нию ¦ ¦ ¦ ¦деятельности препараты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекурсоры, иные химические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реактивы и растворители, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощью которых возможно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление синтетических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Провести в г.Благовещенске ¦УВД области, ¦июнь ¦средства ¦ ¦региональную рабочую встречу ¦Благовещенская¦1999 года ¦областного ¦ ¦сотрудников УВД области, ¦таможня, ¦ ¦бюджета ¦ ¦Благовещенской таможни, ¦Благовещенский¦ ¦10 тыс./ ¦ ¦Благовещенского погранотряда ¦погранотряд ¦ ¦10 тыс. ¦ ¦с сотрудниками УОБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Хэйхэ, Хэйхэской таможни, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающимися проблемами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦борьбы с наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПРОФИЛАКТИКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НАРКОМАНИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработать и внедрить систему ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦ ¦антинаркотического воспитания ¦образованию, ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦подрастающего поколения, ¦комитет по ¦ ¦ведомств ¦ ¦предусматривающую конкретные ¦культуре, ¦ ¦ ¦ ¦формы взаимодействия ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦семьи, дошкольных учреждений, ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательной и ¦нию, комитет ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной школы ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать систематический ¦ГТРК "Амур", ¦1999 - ¦средства ¦ ¦выпуск документальных, ¦комитет по ¦2000 гг. ¦областного ¦ ¦экранно-звуковых и печатных ¦здравоохране- ¦ ¦бюджета ¦ ¦пособий, листовок, плакатов, ¦нию, УВД, ¦ ¦25 тыс./ ¦ ¦брошюр и других ¦комитет по ¦ ¦15 тыс. ¦ ¦пропагандистских и ¦делам ¦ ¦ ¦ ¦методических материалов ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦на тему борьбы с наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для различных групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать в средствах ¦комиссия по ¦1999 - ¦ ¦ ¦массовой информации ¦борьбе с ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦выступления работников ¦наркоманией в ¦ ¦ ¦ ¦органов здравоохранения, ¦Амурской ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел по проблемам ¦области, СМИ, ¦ ¦ ¦ ¦борьбы с наркоманией, ¦комитеты по ¦ ¦ ¦ ¦незаконным оборотом ¦образованию, ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обобщить накопленный опыт ¦комиссия по ¦II ¦ ¦ ¦работы фонда "Родители ¦борьбе с ¦полугодие ¦ ¦ ¦против наркотиков" по ¦наркоманией ¦1999 года ¦ ¦ ¦школьному и внешкольному ¦в Амурской ¦ ¦ ¦ ¦психопрофилактическому ¦области ¦ ¦ ¦ ¦воспитанию, а также работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В международный день ¦комиссия по ¦1999 - ¦средства ¦ ¦борьбы с наркоманией (26 ¦борьбе с ¦2000 гг. ¦областного ¦ ¦июня) организовать в ¦наркоманией ¦ ¦бюджета ¦ ¦областном центре - г. ¦в Амурской ¦ ¦10 тыс./ ¦ ¦Благовещенске ¦области, ¦ ¦10 тыс. ¦ ¦проведение агитационно - ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦пропагандистских мероприятий ¦Благовещенска ¦ ¦ ¦ ¦о вреде наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦борьбе с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить проведение ¦УВД, комитет ¦1999 - ¦средства ¦ ¦традиционных декадников, ¦образования, ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦кинолекториев по ¦комитет по ¦ ¦ведомств ¦ ¦антинаркотической пропаганде ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦в учебных заведениях области ¦нию, АмГУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДальГАУ, БГПУ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦БГМА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать проведение на ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦ ¦постоянной основе обучающего ¦образованию ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦семинара для специалистов ¦ ¦ ¦ведомств ¦ ¦органов управления ¦ ¦ ¦10 тыс./ ¦ ¦образованием, педагогических ¦ ¦ ¦10 тыс. ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аддиктивного поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у несовершеннолетних, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоактивными веществами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предусмотреть введение в ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦ ¦программы образовательных ¦образованию, ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦учреждений специальных ¦ИППК ¦ ¦ведомств ¦ ¦образовательных программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и педагогических технологий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленных на формирование у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ценностного отношения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своему здоровью и здоровому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образу жизни, профилактику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злоупотребления психоактивными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Включить в программы ¦БГПУ, ИППК ¦1999 - ¦средства ¦ ¦подготовки, переподготовки и ¦ ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦повышения квалификации всех ¦ ¦ ¦ведомств ¦ ¦категорий педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров тематику по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злоупотребления психоактивными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществами среди обучающихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитанников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НАРКОМАНИЕЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ввести должности врачей - ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦ ¦наркологов и укомплектовать ¦здравоохране- ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦штаты в Бурейском, ¦нию, главные ¦ ¦ведомств ¦ ¦Селемджинском, ¦врачи ЦРБ, ¦ ¦ ¦ ¦Сковородинском, Магдагачинском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах и п. Прогресс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обучить через интернатуру ¦комитет по ¦1999 - ¦20 тыс./ ¦ ¦4 врачей по специальности ¦здравоохране- ¦2000 гг. ¦15 тыс. ¦ ¦психиатр - нарколог ¦нию АГМА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Провести научно-практическую ¦комитет по ¦октябрь ¦средства ¦ ¦конференцию совместно с ¦здравоохране- ¦2000 г. ¦областного ¦ ¦кафедрой психиатрии АГМА, ¦нию ¦ ¦бюджета ¦ ¦областной психиатрической ¦ ¦ ¦ /15 тыс. ¦ ¦больницей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансером, с врачами - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психиатрами и наркологами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подготовить 2 врачей на местной|областной ¦1999 - ¦средства ¦ ¦базе по вопросам реаниматологии¦наркологичес- ¦2000 гг. ¦указанных ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ведомств ¦ ¦ ¦диспансер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработать совместно с ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦ ¦УВД систему учета лиц, ¦здравоохране- ¦2000 гг. ¦областного ¦ ¦страдающих наркоманией, ¦нию, УВД ¦ ¦бюджета ¦ ¦внедрить ее в областном ¦ ¦ ¦15 тыс./ ¦ ¦наркологическом диспансере на ¦ ¦ ¦15 тыс. ¦ ¦базе персональных компьютеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совместно с кафедрой психиатрии¦областной ¦1999 г. ¦средства ¦ ¦АГМА разработать методические ¦наркологичес- ¦ ¦указанных ¦ ¦руководства для медицинских ¦кий ¦ ¦ведомств ¦ ¦работников по ¦диспансер, ¦ ¦ ¦ ¦вопросам наркомании ¦АГМА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦200/200 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+