Решение Думы г. Благовещенска от 27.05.1999 № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕМУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА (принято Думой города Благовещенска 27.05.99)
27 мая 1999 года 63 ------------------------------------------------------------------ ДУМА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕМУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА Принято Думой города Благовещенска 27 мая 1999 года Заслушав информацию начальника отдела транспорта и связи Гонохова Г.В. о Положении "О порядке привлечения немуниципального автомобильного транспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к пассажирским перевозкам на маршрутной сети города Благовещенска", руководствуясь Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в соответствии с Уставом города Благовещенска городская Дума решила: 1. Утвердить Положение "О порядке привлечения немуниципального автомобильного транспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к пассажирским перевозкам на маршрутной сети города Благовещенска" (приложение). 2. Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Благовещенск". 3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике и защите прав жителей города (Непомящий М.И.). Глава городского самоуправления - Мэр города Благовещенска А.М.КОЛЯДИН г. Благовещенск 27 мая 1999 года N 63 Приложение к решению Думы города Благовещенска от 27 мая 1999 г. N 63 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕМУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА Настоящее Положение принято в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьями 6 и 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Уставом муниципального образования города Благовещенска и определяет порядок привлечения немуниципального автомобильного автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к перевозке пассажиров на маршрутной сети г. Благовещенска и направлено на совершенствование организации пассажирских перевозок, обеспечение условий безопасности движения, экологической безопасности, повышение культуры обслуживания пассажиров. I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ Автобусный маршрут - установленный путь следования автобуса между определенными пунктами, на котором осуществляются регулярные перевозки пассажиров по утвержденному расписанию. На каждый автобусный маршрут составляется паспорт маршрута. Городской автобусный маршрут - установленный путь следования автобуса в пределах черты города. Пригородный автобусный маршрут - установленный путь следования автобуса, проходящий за пределы черты города на расстоянии до 50 км включительно. Маршрутная сеть - совокупность городских и пригородных маршрутов пассажирского транспорта в Благовещенске, предусматривающая взаимодействие всех видов транспорта (автомобильного, городского, электротранспорта) и обеспечивающая перевозку пассажиров между отдельными районами города с наименьшим количеством пересадок. Муниципальный маршрут - открытый на основании решений городской администрации, установленный и соответственно оборудованный путь следования пассажирского транспорта, пассажиропоток на котором сформирован транспортом муниципальных пассажирских предприятий. Муниципальная маршрутная сеть - совокупность муниципальных маршрутов пассажирского транспорта, которые находятся в ведении, формируются и содержатся за счет средств города. Немуниципальные перевозчики (далее - перевозчики) - юридические лица или индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие транспортное обслуживание пассажиров на немуниципальном транспорте. Заказчик - уполномоченный администрацией города Благовещенска орган, который осуществляет заказ на транспортное обслуживание населения. Пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки (публичного договора), заключенного от его имени или им самим, перевозится за плату или бесплатно перевозчиком. II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК 2.1. Организацию муниципальных маршрутов пассажирского транспорта, формирование и утверждение маршрутной сети в городе и пригороде осуществляет администрация города Благовещенска. 2.2. Муниципальные маршруты открываются при наличии устойчивого пассажиропотока постановлением Мэра города на основании заключения комиссии по обследованию автобусных маршрутов. 2.3. Перевозка пассажиров немуниципальным пассажирским автомобильным транспортом по муниципальной маршрутной сети осуществляется на основании договора, заключаемого администрацией города или уполномоченным ею органом по перевозке, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Перевозка пассажиров маршрутными такси на муниципальных маршрутах осуществляется только на основании заключенных на конкурсной основе договоров на выполнение муниципального заказа. Перечень автобусных муниципальных маршрутов, на которых перевозка пассажиров осуществляется на основании таких договоров, определяется городской администрацией. На каждый маршрут перевозчику выдается свидетельство на право перевозки пассажиров на указанном маршруте, которое является приложением к договору. 2.4. Перевозчик вправе самостоятельно формировать маршрут, не входящий в муниципальную маршрутную сеть. 2.5. Маршрут, сформированный перевозчиком, открывается только при соблюдении на всем его протяжении требований, регламентируемых Положениями об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденными приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2, постановлением Мэра города. Обустройство такого маршрута проводится за счет средств перевозчика. По всей протяженности маршрут не должен превышать 30 процентов муниципальной маршрутной сети. III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ 3.1. В целях исключения нарушений действующего законодательства при выборе перевозчика проводится конкурс на право выполнения муниципального заказа по пассажирским перевозкам по муниципальной маршрутной сети, в ходе которого отбираются перевозчики, обеспечивающие безопасные и наиболее комфортные условия перевозки пассажиров и соблюдение транспортной дисциплины. 3.2. Порядок проведения конкурса: 3.2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией на основании положений, утвержденных постановлением администрации города Благовещенска, "О конкурсе владельцев немуниципального транспорта на право выполнения муниципального заказа по перевозке пассажиров на муниципальной сети города Благовещенска на коммерческой основе" и "О конкурсной комиссии". 3.2.2. В состав комиссии входят представители заказчика, ГИБДД, УВД города, Амурского отделения РТИ, Государственной налоговой инспекции по городу Благовещенску, органа по сертификации услуг, депутаты городской Думы. 3.2.3. Конкурс проводится один раз в год в июне месяце, а также при появлении значительного количества вакансий на маршрутах муниципальной маршрутной сети. 3.2.4. О проведении конкурса объявляется за месяц до его проведения с сообщением в средствах массовой информации даты и места его проведения, а также условий конкурса. 3.2.5. Заявления с приложенными документами на участие в конкурсе представляются юридическими и физическими лицами не позднее чем за десять дней до даты проведения конкурса в конкурсную комиссию. IV. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ 4.1. Перевозчик (победитель конкурса) заключает договор муниципального заказа с заказчиком, в котором определяются и утверждаются основные технико-эксплуатационные показатели. 4.2. Выполнение перевозок осуществляется с соблюдением условий, установленных в договоре. 4.3. Для учета и анализа объемов выполненной транспортной работы перевозчик (ежемесячно, ко второму числу) представляет заказчику справку о количестве выполненных работ и о количестве перевезенных пассажиров. V. НЕОБХОДИМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК 5.1. Во время работы на маршруте водитель должен иметь при себе дополнительно к документам, предусмотренным Правилами дорожного движения: - лицензионную карточку; - сертификат соответствия на услуги по перевозке пассажиров; - путевой лист; - билетную продукцию; - схему с указанием опасных мест на маршруте; - график движения автобуса. 5.2. Отсутствие каких-либо из вышеперечисленных документов рассматривается как нарушение требований настоящего Положения и является основанием для привлечения водителя либо перевозчика, в зависимости о того, по чьей вине допущено правонарушение, к ответственности в установленном законом порядке. VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования. 6.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникшие с 1 июня 1999 года, и до официального вступления в силу иных нормативно-правовых актов.