Постановление Главы Администрации Амурской области от 21.06.1999 № 354
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МПС, НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 1999 г. N 354 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Амурской области от 04.03.2002 г. N 133 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МПС, НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 16.07.2001 г. N 414) На основании Закона Российской Федерации от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в целях усиления государственного контроля за обеспечением безопасности движения, соблюдением экологических требований при производстве перевозочной и транспортно-эксплуатационной деятельности на железнодорожных подъездных путях, защиты прав потребителей и интересов производителей транспортных работ и услуг постановляю: 1. Передать полномочия по проведению лицензирования перевозочной и транспортно-эксплуатационной деятельности железнодорожных подъездных путей Амурскому областному отделению Российской транспортной инспекции. 2. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензировании деятельности железнодорожных подъездных путей (приложение N 1). 3. Амурскому областному отделению Ространсинспекции с участием Свободненского и Могочинского отделений Забайкальской железной дороги и Тындинского отделения Дальневосточной железной дороги при содействии администраций городов и районов области довести до сведения причастных предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей информацию о системе и порядке лицензирования деятельности железнодорожных подъездных путей. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации, председателя комитета по промышленности, транспорту и связи Денисова В.М. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 21 июня 1999 г. N 354 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МПС, НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской областиот 16.07.2001 г. N 414) 1. Лицензирование перевозочной и транспортно-эксплуатационной деятельности железнодорожных подъездных путей предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей производится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением транспортного законодательства, требований правил безопасности, экологических и санитарных норм, защиты прав потребителей и производителей транспортных работ и услуг на этих путях. 2. Лицензированию подлежит перевозочная и транспортно-эксплуатационная деятельность железнодорожных подъездных путей, принадлежащих предприятиям, организациям и учреждениям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также предпринимателям. 3. Лицензированию не подлежит деятельность на производственно-технологических железнодорожных подъездных путях предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении МПС, МО, МВД и ФСБ России. 4. Перевозочная и транспортно-эксплуатационная деятельность железнодорожных подъездных путей включает в себя: а) прием и передачу вагонов на железнодорожную станцию примыкания подъездного пути; б) подачу и уборку вагонов с грузовых фронтов, маневровую работу; в) погрузку и выгрузку грузов из вагонов; г) ремонт и техническое обслуживание железнодорожных подъездных путей, путевых сооружений и обустройств, в том числе железнодорожных переездов. 5. Устанавливается единая форма лицензии на перевозочную и транспортно-эксплуатационную деятельность железнодорожных подъездных путей, которая выдается по каждому виду деятельности на каждый подъездной путь. 6. Лицензирование перевозочной и транспортно-эксплуатационной деятельности железнодорожных подъездных путей осуществляется Амурским областным отделением Российской транспортной инспекции и его филиалами. 7. Для получения лицензии необходимо представить в органы Амурского областного отделения Ространсинспекции следующие документы: а) заявление установленной формы; б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц; в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей; г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе; д) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение заявления; е) копию технического паспорта железнодорожного подъездного пути или заменяющие его документы; ж) копию государственного акта на право владения железнодорожным подъездным путем и земельным участком, на котором он расположен, - для владельцев подъездного пути, или копию договора с отделением железной дороги на транспортно-экспедиционное обслуживание на железнодорожном подъездном пути - для арендаторов; з) инструкцию по организации работы на подъездном пути; и) приказ о назначении ответственного за содержание и эксплуатацию подъездного пути; к) копию документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, организации, учреждения и предпринимателя или уполномоченного ими лица для руководства лицензируемой деятельностью (копию диплома об окончании специального учебного заведения или документа, удостоверяющего стаж работы по данному профилю не менее пяти лет). (Пункт 8 исключен - Постановление Главы Администрации Амурскойобласти от 16.07.2001 г. N 414) 8. Действие лицензии устанавливается на срок не менее чем три года. По заявлению соискателя лицензии лицензия может быть выдана на срок менее чем три года. 9. Решение о выдачи или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензиисо всеми необходимыми документами. За рассмотрение заявления соискатель лицензии вносит плату в размере трех минимальных размеров оплаты труда. 10. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа в течение трех дней после принятия решения. 11. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, отделение Ространсинспекции вправе аннулировать указанную лицензию. 12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. 13. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа. 14. Владелец лицензии не имеет права передавать ее другому юридическому или физическому лицу. 15. Владелец лицензии обязан: а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии; б) представлять органам, выдавшим лицензию, сведения о лицензируемой деятельности; в) в случае изменения характера лицензируемой деятельности, в том числе передачи функции по ее исполнению на сторонних производителей работ (услуг), сообщать об этом в Амурское отделение Ространсинспекции для определения правомочности субъекта осуществлять перевозочную и транспортно-эксплуатационную деятельность на железнодорожных подъездных путях. 16. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную плату - лицензионный сбор. Размер лицензионного сбора устанавливается в размере десяти минимальных размеров оплаты труда. 17. При переоформлении лицензионных документов вносится плата в размере 0,1 минимального размера оплаты труда за каждый лицензионный документ (бланк лицензии), подлежащий переоформлению. 18. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, изготавливаются типографским способом, должны иметь серию и номер. 19. Формирование реестра лицензий, учет и хранение бланков лицензий, копий выданных лицензий возлагаются на Амурское отделение Ространсинспекции. Амурское областное отделение Ространсинспекции обеспечивает передачу лицензионной палате администрации Амурской области реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. 20. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется Амурским отделением Ространсинспекции совместно с лицензионной палатой администрации Амурской области. Амурское отделение Ространсинспекции имеет право: а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям и условиям; б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок; в) составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений; г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений. 21. В случае несоблюдения владельцем лицензии требований и условий лицензирования Амурское отделение Ространсинспекции имеет право: а) выдать предписание об устранении допущенных нарушений в установленный срок; б) применить меры административного воздействия к должностным лицам и предпринимателям в виде: - штрафа; - штрафа с приостановлением действия лицензии. При невыполнении требований и условий лицензирования действие лицензии может быть аннулировано в судебном порядке. 22. В десятидневный срок после получения уведомления об аннулировании лицензии владелец лицензии обязан сдать ее в Амурское отделение Ространсинспекции. 23. Средства, полученные от лицензирования, направляются в доход областного бюджета и на покрытие затрат Амурского областного отделения Ространсинспекции по лицензированию и инспектированию подъездных путей в установленном порядке. Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 21 июня 1999 г. N 354 РАСЧЕТ РАЗМЕРА ЛИЦЕНЗИОННЫХ СБОРОВ ОТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ На территории Амурской области платному лицензированию подлежат 129 подъездных путей предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей, не входящих в систему МПС, на которых осуществляется: 4 вида деятельности - 4 подъездных пути; 3 вида деятельности - 5 подъездных путей; 2 вида деятельности - 120 подъездных путей. Общее количество лицензий: (4 вида х 4 п/п) + (3 вида х 5 п/п) + (2 вида х 120 п/п) = 271 лицензия. Сумма лицензионных сборов: 1. За рассмотрение заявлений: 271 лиц. х 3 МРОТ х 83,4 руб. = 67,9 тыс. руб. 2. За выдачу лицензий: 271 лиц. х 10 МРОТ х 83,4 руб. = 226,3 тыс. руб. Всего лицензионных сборов - 294,2 тыс. руб. Ежегодная сумма лицензионных сборов составит: 294,2 тыс. руб. : 3 = 98,1 тыс. руб. Из них: зачисляется на счет Амурского отделения Ространсинспекции: 98,1 тыс. руб. х 67% = 65,7 тыс. руб.; перечисляется в доход областного бюджета: 98,1 тыс. руб. х 33% = 32,4 тыс. руб. Руководитель Амурского областного отделения Ространсинспекции А.Г.ФРОЛЕНКО Приложение N 3 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 21 июня 1999 г. N 354 РАСЧЕТ НОРМАТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ЗАНЯТЫХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ И ИНСПЕКТИРОВАНИЕМ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ, ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ На территории Амурской области лицензированию и инспектированию подлежат 129 железнодорожных подъездных путей. Набор работ на лицензирование и инспектирование одного подъездного пути в год: - рассмотрение заявлений - 0,07 ч/дн; - техническое обследование субъекта лицензирования на предмет возможности выполнять лицензируемую деятельность - 0,95 ч/дн; - оформление и выдача лицензий - 0,06 ч/дн; - оперативные проверки и проверки соблюдения условий лицензирования - 1,94 ч/дн; итого трудоемкости - 3,02 ч/дн. Общая трудоемкость работы по лицензированию и инспектированию деятельности подъездных путей составляет: 3,02 ч/дн х 129 п/п = 389,6 ч/дн Годовой полезный фонд рабочего времени специалиста по плану на 1999 год: 251 дн - 37 дн - 12 дн = 202 дн, где: 37 - число рабочих дней отпуска; 12 - число рабочих дней, приходящихся на возможную болезнь, невыход в случаях, предусмотренных КЗоТ. Численность специалистов составит: 389,6 ч/дн : 202 дн = 1,93 = 2 ед. Руководитель Амурского областного отделения Ространсинспекции А.Г.ФРОЛЕНКО Форма утверждена постановлением Главы Администрации Амурской области Амурское областное отделение Российской транспортной инспекции ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ Заявитель ___________________________________________________ (полное наименование предприятия, организации, учреждения, _____________________________________________________________ для предпринимателей - фамилия, имя, отчество) Форма собственности _________________________________________ (государственная, муниципальная, общественных организаций, _____________________________________________________________ смешанная, частная, для предпринимателя - фамилия, имя, _____________________________________________________________ отчество) Юридический почтовый адрес __________________________________ Телефон _______________ Телетайп _______________ Телекс _____ Руководитель ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность) Уполномоченный для руководства лицензируемой деятельностью __ _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность) Банковские реквизиты: расчетный счет N ____________________________________________ МФО _____________ в _________________________________________ (наименование, адрес банка) кор. счет ___________________________________________________ ИНН _________________________________________________________ код по ОКОНХ ________________________________________________ код по ОКПО _________________________________________________ Прошу выдать (перерегистрировать) лицензию на право осуществления _______________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ на __________________________________________________________ (количество собственных, арендованных ж. д. подъездных путей) ж. д. станция примыкания ____________________________________ отделение ж. д. _____________________________________________ Срок действия лицензии с "___"__________ 199 __ г. по "___"__________ 199 __ г. Заявитель __________________ __________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Заявление зарегистрировано N _______ "___"_______ 199 __ г. _____________________________________________________________ (подпись должностного лица лицензионного органа) Перечень документов, прилагаемых к заявлению: _____________________________________________________________ (наименование документа, количество листов) _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Лицензия Серия ____________________ N ________________________________ Лицензия оплачена ___________________________________________ (N квитанции, платежного поручения) Дата выдачи "___"___________ 199 __ г. Срок действия лицензии ______________________________________ Лицензию получил ____________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись владельца или представителя _____________________________________________________________ владельца лицензии) (дата) Дата отказа в выдаче лицензии "___"_________ 199 __ г. Причина отказа в выдаче лицензии ____________________________ _____________________________________________________________ Уведомление об отказе в выдаче лицензии "____"____________ 199 __ г. ____________________________ __________________________ (Ф.И.О., должность) (подпись) Представленные документы заявителя переданы на рассмотрение независимой комиссии ________________________________________ Заключение независимой экспертной комиссии от "____"____________ 199 __ г. _____________________________________________________________ (краткое изложение выводов комиссии) _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность члена комиссии) (подпись) Амурское областное отделение Российской транспортной инспекции Форма утверждена администрацией Амурской области ЛИЦЕНЗИЯ СЕРИЯ АМО N 000000 ВИД ПП НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ Владелец лицензии ___________________________________________ (полное наименование предприятия, организации, учреждения, _____________________________________________________________ фамилия, имя, отчество предпринимателя) Руководитель предприятия ____________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя, _____________________________________________________________ должность, Ф.И.О. ответственного за лицензируемую _____________________________________________________________ деятельность, Ф.И.О. предпринимателя) Станция примыкания __________________________________________ Отделение, железная дорога __________________________________ Юридический почтовый адрес __________________________________ Телефон _______________ Телетайп _______________ Телекс _____ расчетный счет N ____________________________________________ МФО _________________________________________________________ Наименование и адрес банка __________________________________ Срок действия лицензии с "___"__________ 199 __ г. по "___"__________ 199 __ г. Разрешенный вид деятельности (работ, услуг) _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Условия использования лицензии: Владелец лицензии обязан осуществлять лицензируемую деятельность квалифицированным персоналом в соответствии с законодательством, соблюдать требования нормативных документов, экологических норм, обеспечивать безопасность движения и охрану труда. Руководитель Амурского отделения Российской транспортной инспекции А.Г.ФРОЛЕНКО М.П.