Постановление Главы Администрации Амурской области от 10.08.1999 № 466
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 1999 г. N 466 Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 19.08.2010 г. N 320 О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В соответствии с от 31 августа 1998 года) и в целях улучшения системы оценки и отбора инвестиционных проектов, требующих государственных гарантий администрации Амурской области или государственного участия в финансировании, постановляю: 1. Утвердить Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов, требующих государственных гарантий администрации Амурской области или государственного участия в финансировании (приложение). 2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Амурской области Шкурина А.И. 3. Данный Порядок опубликовать в средствах массовой информации. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 10 августа 1999 г. N 466 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ТРЕБУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ФИНАНСИРОВАНИИ 1. Настоящий Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов, требующих государственных гарантий администрации Амурской области или государственного участия в финансировании, разработан в соответствии с Законом "Об инвестициях в Амурской области" от 31 августа 1998 года). 2. Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях определения целесообразности вложения средств и оценки эффективности осуществляемых инвестиций, предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил). В необходимых случаях для принятия решения о проекте требуется получение соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб. Все инвестиционные проекты, имеющие статус областного значения, подлежат экологической экспертизе в соответствии с законодательством РФ. 3. Инвестиционные проекты, требующие государственной поддержки, независимо от источников финансирования подлежат финансово-экономической экспертизе. Обязательной экспертизе подлежат инвестиционные проекты, включенные в Перечень проектов областного значения и (или) региональную инвестиционную программу Амурской области, а также проекты, реализуемые при участии различных международных и отечественных инвестиционных и финансово-кредитных институтов. Региональную инвестиционную программу образует Перечень инвестиционных проектов, требующих государственных гарантий администрации Амурской области или финансируемых за счет средств областного бюджета. 4. Финансово-экономическая экспертиза инвестиционных проектов проводится финансовым департаментом и комитетом экономики или уполномоченным на то Главой областной Администрации органом, которые привлекают для этой цели соответствующие комитеты, управления, службы, а также при необходимости научные, общественные и другие организации, отдельных специалистов. Срок проведения экспертизы не должен превышать 30 дней со дня поступления материалов и документов. 5. В случае необходимости (новое строительство или модернизация крупных и сложных объектов, другое) проект может быть направлен Главой обладминистрации на заключение независимой организации (специализированной экспертной комиссии), являющейся юридическим лицом. Полномочия юридических лиц на право проведения экспертизы документально оформляются договором с инициатором инвестиционного проекта. В договоре в обязательном порядке предусматриваются порядок оплаты экспертизы и ответственность юридического лица за предоставление заведомо ложного заключения. Порядок прохождения и оплаты экспертизы проектов инициируемых областной администрацией, определяются договором соответствующего органа областной администрации с независимой экспертной комиссией. 6. Финансово-экономическая экспертиза инвестиционных проектов, представленных Главе обладминистрации, на предмет получения государственной поддержки или госучастия в его реализации проводится на основе следующих документов: - письменной заявки инициатора инвестиционного проекта; - ходатайства администрации города или района по проекту; - бизнес-плана и (или) технико-экономического обоснования проекта или программы с пояснительной запиской; - копии лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности; - письменного согласия инвестора (финансово-кредитного учреждения, инвестиционного фонда, частного инвестора и т.п.) на предоставление кредитных ресурсов под поручительство администрации Амурской области с указанием предельной суммы кредита, срока и процентных платежей за пользование заемными средствами; - копии учредительных документов; - копии балансов (формы NN 1 и 2 ОКУД) субъекта хозяйственной деятельности в качестве юридического лица за два последних года и последний отчетный период текущего года, заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и налоговой инспекцией; - справки государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в областной бюджет; - описи имущества, отдаваемого в залог, с приложением документации, свидетельствующей о праве собственности на это имущество; - заключения независимого оценщика имущества о рыночной стоимости заложенного имущества. Орган, осуществляющий экспертную оценку проекта, вправе запросить у заявителя другую необходимую информацию. 7. При проведении экспертизы используются методика, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470, и другие правовые акты Российской Федерации и Амурской области. 8. Уполномоченный орган, проводящий экспертизу инвестиционного проекта, осуществляет его всестороннюю оценку и готовит заключение, которое представляется Главе обладминистрации для принятия решения. В случае конкурсного отбора проектов заключение представляется в комитет экономики и затем вносится на рассмотрение областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики. 9. Комитет экономики администрации Амурской области вправе контролировать качество проведения экспертизы. Для этого он запрашивает у организаций, прошедших экспертизу, необходимую информацию о проектах (программах), при необходимости назначает повторную экспертизу. В случае значительного расхождения результатов первичной и повторной экспертиз предоставление различных форм государственной поддержки приостанавливается в установленном в соответствии с Законом "Об инвестициях в Амурской области" от 27 декабря 1996 г. N 125-ОЗ порядке. 10. Координация работ и методическая помощь, связанные с проведением экспертизы инвестиционных проектов, осуществляются комитетом экономики обладминистрации.