Распоряжение Главы Администрации Амурской области от 29.10.1999 № 1006-р
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 октября 1999 г. N 1006-р О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. N 444 "О подготовке ежегодного Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях обеспечения федеральных органов исполнительной власти и администрации Амурской области информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: 1. Главам администраций органов местного самоуправления городов и районов области, руководителям предприятий, учреждений и организаций Амурской области обеспечить подготовку и представление материалов для ежегодного Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно методическим рекомендациям (приложение) в Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области в срок до 25 ноября 1999 года. 2. Контроль за исполнением данного Распоряжения возложить на Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области (Шульженко В.Н.). Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение к распоряжению Главы Администрации Амурской области от 29 октября 1999 г. N 1006-р МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ЕЖЕГОДНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Методические рекомендации предназначены для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и определяют структуру и содержание материалов, представляемых в МЧС России для ежегодного Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в дальнейшем - Государственный доклад). 2. Материалы, представляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в МЧС России до 1 февраля ежегодно, должны содержать статистические данные, аналитические разработки, характеризующие деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие этих вопросов за отчетный год, оценку опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, а также предложения по совершенствованию деятельности территориальной подсистемы РСЧС. 3. Государственный доклад органам государственной власти всех уровней служит основой для: принятия решений по заблаговременной разработке оперативных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, снижение масштабов ущерба и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; определения приоритетных направлений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Доклад содержит: оценку остроты территориальных проблем в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сведения об осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятиях по формированию системы экономических, правовых, организационно-технических и иных мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также оценку эффективности этой деятельности; анализ соответствующих научно-технических разработок, отечественного и зарубежного опыта, информационного обеспечения деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также эффективности международного сотрудничества; основные направления деятельности по осуществлению правовых, экономических, организационно-технических и иных мер в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на следующий отчетный период и ближайшие 2 - 3 года. 5. При разработке доклада должны использоваться официальные данные, аналитические разработки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также данные научных исследований по проблемам безопасности населения и объектов промышленного и социального назначения с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф. 6. Государственный доклад имеет следующую структуру: Введение. 1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 1.1. Аварии и катастрофы в техносфере. 1.2. Опасные природные явления и процессы. 1.3. Массовые инфекционные заболевания и отравления людей. 1.4. Эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных. Эпифитотии и вспышки массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса. 1.5. Оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Оценка опасности чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций. 2.1. Оценка риска возникновения и масштабов вероятных чрезвычайных ситуаций. 2.2. Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов. 2.3. Профилактика возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 2.4. Прогнозирование возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного характера и мероприятия по смягчению их последствий. 2.5. Предупреждение возникновения массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей. 2.6. Предупреждение возникновения эпизоотий, эпифитотий и вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса. 3. Средства и мероприятия по снижению масштабов чрезвычайных ситуаций и ущерба от них. 3.1. Средства и мероприятия по инженерной защите населения и территорий. 3.2. Средства индивидуальной защиты населения. 3.3. Средства медицинской и противобактериологической защиты населения. 3.4. Организация эвакуационных мероприятий населения. 3.5. Оповещение населения в чрезвычайных ситуациях. 3.6. Подготовка специалистов территориальной подсистемы РСЧС и обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях. 4. Организация выполнения и всестороннего обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.1. Организация информационного обеспечения реагирования на чрезвычайные ситуации. 4.2. Готовность сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оценка эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 4.3. Резервы материальных и финансовых ресурсов. 4.4. Организация жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. 4.5. Преодоление долгосрочных последствий радиационных аварий. 4.6. Социальная защита населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций. 5. Государственное регулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 5.1. Развитие и обеспечение функционирования подсистемы РСЧС. 5.2. Создание законодательной и нормативной правовой баз. 5.3. Государственные экспертиза, надзор и контроль. 5.4. Экономическое регулирование. 5.5. Целевые и научно-технические программы. 5.6. Международное сотрудничество. 6. Общие выводы по докладу. 6.1. Общая оценка состояния защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 6.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. II. СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО РАЗДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА Во введении: указываются приоритетные цели и задачи, решаемые в отчетном периоде по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Раздел 1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Цель раздела - представить статистические данные о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, сведения о причинах их возникновения и тенденции возрастания (сокращения) в сравнении с предыдущим периодом. В разделе представляется следующая информация: 1.1. Аварии и катастрофы в техносфере: статистические данные о чрезвычайных ситуациях техногенного характера (количество, масштаб, число пострадавшего и погибшего населения) по форме таблицы 1.1.1; сравнительный анализ динамики чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим периодом, сведения об основных причинах их возникновения. 1.2. Опасные природные явления и процессы: статистические данные о чрезвычайных ситуациях природного характера (количество, масштаб, число пострадавшего и погибшего населения) по формам таблиц 1.2.1, 1.2.2; сравнительный анализ динамики чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим периодом. 1.3. Массовые инфекционные заболевания и отравления людей: статистические данные о чрезвычайных ситуациях данного типа по форме таблицы 1.3.1 и сведения об основных причинах их возникновения; сравнительный анализ динамики чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим периодом. 1.4. Эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных. Эпифитотии и вспышки массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса: статистические данные о чрезвычайных ситуациях данных типов по формам таблиц 1.4.1 - 1.4.3, сведения об основных причинах их возникновения; сравнительный анализ динамики чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим периодом. 1.5. Оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: сравнительная оценка произошедших чрезвычайных ситуаций различных видов, в том числе относительно предыдущего периода по форме таблицы 1.5.1. Таблица 1.1.1 СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА +-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Виды источников ¦Количество чрезвычайных ¦Численность ¦Материаль-¦ ¦чрезвычайных ¦ситуаций различного ¦населения, чел. ¦ный ущерб,¦ ¦ситуаций ¦масштаба, един. ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ +-------------------------------+-------------------------¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦Регио-¦Тер- ¦Мест-¦Ло- ¦Погибше-¦Постра-¦Эвакуи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наль- ¦рито-¦ного ¦каль-¦го ¦давшего¦руемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ри- ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦(отсе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленного)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+-----+-----+-----+--------+-------+--------+----------¦ ¦Аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦железнодорожном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздушном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦магистральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трубопроводах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепроводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопроводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аммиакопроводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктопроводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пожары, взрывы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрушения на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектах социально -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытового назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Аварии на АЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Химические аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Радиационные аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Аварии на системах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнеобеспечения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 1.2.1 СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА +--------------------------------------------------------------------------------+ ¦Природные явления, ¦Количество чрезвычайных ¦Численность ¦Материаль-¦ ¦вызвавшие ¦ситуаций различного ¦населения, чел. ¦ный ущерб,¦ ¦чрезвычайную ¦масштаба, един. ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ситуацию +-------------------------------+----------------¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦Феде- ¦Тер- ¦Мест-¦Ло- ¦Погибше-¦Постра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦раль- ¦рито-¦ного ¦каль-¦го ¦давшего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ри- ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+-----+-----+-----+--------+-------+----------¦ ¦Геологические: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землетрясения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оползни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обвалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гидрологические: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокий уровень воды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(половодье, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паводок и т. п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снежные лавины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Метеорологические: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сильный ветер (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе шквалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смерчи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тропические циклоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тайфуны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пожары: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торфяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 1.2.2 ДИНАМИКА ПРИРОДНЫХ ПОЖАРОВ +----------------------------------------------------------------+ ¦Число ¦Площадь, ¦Причина возникновения,¦Ущерб, ¦ ¦пожаров,¦пройденная огнем, ¦% ¦млн. руб. ¦ ¦единиц ¦тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------------------¦ ¦ ¦ ¦Лесные¦Торфя-¦Прочие¦Антропо- ¦Природные ¦ ¦ ¦ ¦пожары¦ные ¦ ¦генные ¦явления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожары¦ ¦факторы ¦ ¦ ¦ +--------+------+------+------+----------+-----------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.3.1 СВЕДЕНИЯ О МАССОВЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ И ОТРАВЛЕНИЯХ ЛЮДЕЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦Заболевания и ¦Количество ¦Число ¦Численность ¦ ¦отравления людей ¦групповых ¦неблаго-¦населения, чел. ¦ ¦ ¦заболеваний и ¦получных+---------------------¦ ¦ ¦их масштаб, ¦районов,¦Заболело ¦Умерло ¦ ¦ ¦единиц/ ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштаб ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------------+--------+----------+----------¦ ¦Инфекционные: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Паразитарные: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пищевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикоинфекция: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отравления: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.4.1 СВЕДЕНИЯ О МАССОВЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ, ПАРАЗИТАРНЫХ И ЗООНОЗНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Количество ¦Количество животных, ¦Ущерб, ¦ ¦инфекционных и ¦чрезвычайных ¦птиц, тыс. голов ¦млн. руб. ¦ ¦наиболее опасных ¦ситуаций и их+---------------------¦ ¦ ¦заболеваний ¦масштаб, ¦Заболело ¦Пало ¦ ¦ ¦животных и птицы ¦единиц/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштаб ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------------+----------+----------+----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.4.2 СВЕДЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ И ВРЕДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦Болезни и ¦Количество ¦Площадь очагов, ¦Ущерб, ¦ ¦вредители ¦чрезвычайных ¦тыс. га ¦млн. руб. ¦ ¦растений ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(очагов) и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштаб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц/масштаб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЧС ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+------------------+-----------¦ ¦Вредители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Болезни: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.4.3 СВЕДЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ И ВРЕДИТЕЛЕЙ ЛЕСА +----------------------------------------------------------------+ ¦Болезни и ¦Количество ¦Площадь очагов, ¦Ущерб, ¦ ¦вредители леса ¦чрезвычайных ¦тыс. га ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(очагов) и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштаб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц/масштаб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЧС ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+------------------+-----------¦ ¦Вредители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Болезни: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.5.1 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ИХ ИЗМЕНЕНИЕ В СРАВНЕНИИ С ПРЕДЫДУЩИМ ГОДОМ +----------------------------------------------------------------------------------+ ¦Виды чрезвычайных ¦Количество чрезвычайных ¦Численность ¦Материаль- ¦ ¦ситуаций ¦ситуаций различного ¦населения, чел./¦ный ущерб, ¦ ¦ ¦масштаба, единиц/% ¦% ¦млн. руб./ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------¦% ¦ ¦ ¦Всего ¦Феде- ¦Тер- ¦Мест-¦Ло- ¦Погибше-¦Постра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦раль- ¦рито-¦ного ¦каль- ¦го ¦давшего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ри- ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+-----+-----+------+--------+-------+-----------¦ ¦Техногенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Природные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Массовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфекционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболевания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отравления людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Эпизоотии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Эпифитотии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------+ Примечание к таблицам 1.1.1, 1.2.1 КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО МАСШТАБАМ +----------------------------------------------------------------+ ¦Виды ¦Показатели опасности ¦ ¦чрезвычайных +--------------------------------------------¦ ¦ситуаций ¦Зона ¦Ущерб ¦ ¦ ¦действия +---------------------------------¦ ¦ ¦поражающих¦Постра- ¦Нарушение ¦Минимальных¦ ¦ ¦факторов ¦давших ¦жизнедея- ¦заработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности ¦плат ¦ +-------------------+----------+---------+-----------+-----------¦ ¦Локальная ¦В пределах¦менее 10 ¦менее 100 ¦1000 ¦ ¦(объектовая) ¦объекта ¦чел. ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местная ¦В пределах¦11 - 50 ¦101 - 300 ¦1001 - 5000¦ ¦ ¦населенно-¦чел. ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦го пункта,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Территориальная ¦В пределах¦51 - 500 ¦301 - 500 ¦5001 - ¦ ¦ ¦субъекта ¦чел. ¦чел. ¦500000 ¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Региональная ¦В пределах¦менее ¦501 - 1000 ¦500001 - ¦ ¦ ¦2 и более ¦500 чел. ¦чел. ¦5000000 ¦ ¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральная ¦РФ ¦более ¦более 1000 ¦более ¦ ¦ ¦ ¦500 чел. ¦чел. ¦5000000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трансграничная ¦Выходит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Раздел 2. Оценка опасности чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций. Цель раздела - оценить состояние дел в вопросах прогнозирования, оценки опасности возникновения источников чрезвычайных ситуаций и принятые меры, направленные на предотвращение их возникновения и развития. В разделе представляется следующая информация: 2.1. Оценка риска возникновения и масштабов вероятных чрезвычайных ситуаций: оценка риска возникновения источников чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, сведения об уровне их безопасности эксплуатации (качественные оценки), в том числе данные по форме таблицы 2.1.1; общая оценка подверженности населения и территорий основным видам опасности от чрезвычайных ситуаций природного характера, в том числе данные по форме таблицы 2.1.2; обобщенные сведения о состоянии безопасности эксплуатации объектов (систем) жизнеобеспечения населения; оценка степени опасности возникновения массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваний, эпизоотий, эпифитотий; результаты работы по определению видов опасности, оценке риска возникновения источников чрезвычайных ситуаций и зонированию территорий с учетом риска их возникновения. 2.2. Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов: данные о составе и технической оснащенности систем наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, в том числе по форме таблицы 2.2.1; сведения об оснащенности потенциально опасных объектов системами аварийного контроля, в том числе данные по форме таблицы 2.2.2; результаты работы по поддержанию в готовности и развитию систем наблюдения и контроля. 2.3. Профилактика возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера: состояние оснащенности потенциально опасных объектов системами предотвращения возникновения аварий, в том числе данные по форме таблицы 2.3.1; сведения о проведенных профилактических инженерно-технических мероприятиях на объектах промышленности и транспорта за год, в том числе мероприятиях по повышению сейсмостойкости потенциально опасных объектов, данные по форме таблицы 2.3.2; анализ работы по противодействию актам технологического терроризма, а также сведения о конкретных фактах или угрозе их совершения на объектах производственного и социального назначения. 2.4. Прогнозирование возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного характера и мероприятия по смягчению их последствий: состояние работ по прогнозированию природных катастроф, анализ достоверности краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера; сведения о выполненных мероприятиях по смягчению последствий стихийных бедствий на основе прогнозов их возникновения, объемах финансирования. 2.5. Предупреждение возникновения массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей: сведения о выполненных мероприятиях по предупреждению возникновения и распространения массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваний и отравлений людей, снижению масштабов их последствий, в том числе данные по форме таблицы 2.5.1. 2.6. Предупреждение возникновения эпизоотий, эпифитотий и вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса: сведения о выполненных мероприятиях за год по профилактике возникновения и распространения инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе данные по форме таблицы 2.6.1; сведения о выполненных мероприятиях за год по предупреждению возникновения и распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса, в том числе данные по форме таблицы 2.6.2. Таблица 2.1.1 ОЦЕНКА РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ТЕХНОГЕННОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Коли- ¦Числен-¦Необхо- ¦Необхо- ¦Финансовые ¦ ¦видов (групп) ¦чество ¦ность ¦дима ¦дим ¦затраты за ¦ ¦потенциально ¦(протя-¦населе-¦останов-¦ремонт ¦год на ¦ ¦опасных объектов ¦жен- ¦ния в ¦ка ¦основно-¦работы по ¦ ¦ ¦ность) ¦зоне ¦основно-¦го ¦предотвраще-¦ ¦ ¦объек- ¦вероят-¦го ¦оборудо-¦нию аварий, ¦ ¦ ¦тов, ¦ной ЧС,¦оборудо-¦вания, ¦млн. рублей/¦ ¦ ¦единиц ¦тыс. ¦вания, ¦единиц ¦% от ¦ ¦ ¦(тыс. ¦чел. ¦единиц ¦ ¦потребного ¦ ¦ ¦км) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+--------+--------+------------¦ ¦Радиационно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Химически опасные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Взрывоопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пожароопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Взрывопожаро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Транспорт: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магистральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трубопроводы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аммиакопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гидротехнические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 2.1.2 ОЦЕНКА ОПАСНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПРИРОДНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Площадь ¦Числен- ¦Средне- ¦Прогнози-¦Вероят- ¦ ¦источника ¦зоны ¦ность ¦много- ¦руемое ¦ный ¦ ¦природной ¦вероят- ¦населе- ¦летняя ¦число ¦матери- ¦ ¦чрезвычайной ¦ных ЧС, ¦ния в ¦частота ¦постра- ¦альный ¦ ¦ситуации ¦тыс. кв.¦зоне ЧС,¦возник- ¦давших/ ¦ущерб ¦ ¦ ¦км ¦тыс. ¦новения ¦погибших ¦от ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ЧС, ¦от ЧС, ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦чел. в ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в год ¦год ¦ ¦ +------------------+--------+--------+--------+---------+--------¦ ¦Опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землетрясения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидрологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокий уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воды, сели и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лавины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦метеорологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(атмосферные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сильные ветры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вихри ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сильные ливни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сильный снегопад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Природные пожары, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торфяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 2.2.1 ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ +--------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Ведомст- ¦Количество ¦Площадь ¦Обеспеченность¦Финансовые ¦ ¦систем ¦венная ¦учреждений ¦наблюдаемой ¦системы, % ¦расходы, ¦ ¦наблюдения и ¦принад- ¦(станций, ¦территории ¦ ¦млн. руб./% от ¦ ¦лабораторного ¦лежность ¦постов) ¦ ¦ ¦потребного ¦ ¦контроля ¦системы +----------------+---------------+--------------+----------------¦ ¦ ¦ ¦Общее, ¦Измене- ¦Общая, ¦Измене-¦Спе- ¦Обору- ¦На ¦На ¦ ¦ ¦ ¦един. ¦ние за ¦кв. км ¦ние за ¦циали-¦довани-¦совер- ¦содер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год, % ¦ ¦год, % ¦стами ¦ем и ¦шенство-¦жание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прибо- ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рами ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------+-------+--------+-------+-------+------+-------+--------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 2.2.2 ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМАМИ АВАРИЙНОГО КОНТРОЛЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Обеспеченность объектов ¦Финансовые ¦ ¦видов ¦системами аварийного ¦расходы, млн. ¦ ¦потенциально ¦контроля/ее изменение за ¦руб./% от ¦ ¦опасных объектов ¦год, %/% ¦потребного ¦ ¦ +---------------------------+------------------¦ ¦ ¦Всего ¦Автомати-¦Неавто- ¦На ¦На ¦ ¦ ¦ ¦зирован- ¦матизи- ¦совершен-¦содержа-¦ ¦ ¦ ¦ных ¦рованных¦ствование¦ние ¦ +-----------------+--------+---------+--------+---------+--------¦ ¦Радиационно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Химически опасные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Взрывоопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пожароопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Взрывопожаро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Транспорт: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магистральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трубопроводы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аммиакопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гидротехнические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 2.3.1 СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНАЩЕННОСТИ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМАМИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Обеспеченность средствами/ ¦Финансовые ¦ ¦потенциально ¦ее изменение за год, %/% ¦расходы, млн. ¦ ¦опасных объектов ¦ ¦руб./% от ¦ ¦ ¦ ¦потребного ¦ ¦ +---------------------------+------------------¦ ¦ ¦Аварий- ¦Локализа-¦Аварий- ¦На ¦На ¦ ¦ ¦ной ¦ции ¦ными ¦совершен-¦содержа-¦ ¦ ¦останов-¦источника¦источни-¦ствование¦ние ¦ ¦ ¦ки ¦аварии ¦ками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техноло-¦ ¦энерго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гическо-¦ ¦снабже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+--------+---------+--------+---------+--------¦ ¦Радиационно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Химически опасные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Взрывоопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пожароопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Взрывопожаро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Транспорт: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магистральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трубопроводы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аммиакопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гидротехнические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 2.3.2 ПЕРЕЧЕНЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЫПОЛНЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ СЕЙСМОСТОЙКОСТИ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ +----------------------------------------------------------------+ ¦Количество потенциально опасных объектов, ¦Объем ¦ ¦единиц ¦финансирования ¦ ¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ +--------------------------------------------+-------------------¦ ¦Требующих ¦Выполнены мероприятия ¦Требуется¦Выделено ¦ ¦повышения ¦по обеспечению ¦ ¦за год ¦ ¦сейсмостойкости ¦сейсмостойкости за год ¦ ¦ ¦ +-------------------+------------------------+---------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 2.5.1 СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ МАССОВЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ +---------------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Число ¦Численность ¦Финансовые ¦ ¦заболеваний ¦неблагополучных ¦населения в ¦затраты, млн. руб.¦ ¦людей ¦районов, единиц ¦неблагополучных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах, человек ¦ ¦ ¦ +------------------+------------------+------------------¦ ¦ ¦Всего¦Охваченных ¦Всего ¦Подвергну- ¦Выделено¦Требуется¦ ¦ ¦ ¦профилакти- ¦ ¦тых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими ¦ ¦профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия-¦ ¦ке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----+------------+------+-----------+--------+---------¦ ¦Инфекционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Паразитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пищевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикоинфекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие отравления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ Таблица 2.6.1 СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ +---------------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Число ¦Число животных/ ¦Финансовые ¦ ¦инфекционных ¦неблагополучных ¦птицы в ¦затраты, млн. руб.¦ ¦болезней ¦районов, единиц ¦неблагополучных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах, единиц ¦ ¦ ¦ +------------------+------------------+------------------¦ ¦ ¦Всего¦Охваченных ¦Всего ¦Подвергну- ¦Выделено¦Требуется¦ ¦ ¦ ¦профилакти- ¦ ¦тых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими ¦ ¦профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия-¦ ¦ке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----+------------+------+-----------+--------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ Таблица 2.6.2 СОСТОЯНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ БОЛЕЗНЕЙ И ВРЕДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ И ЛЕСОВ +---------------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Число ¦Число очагов ¦Финансовые ¦ ¦инфекционных ¦неблагополучных ¦распространения ¦затраты, млн. руб.¦ ¦болезней ¦районов, единиц ¦болезней и ¦ ¦ ¦и вредителей ¦ ¦вредителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растений/лесов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. га ¦ ¦ ¦ +------------------+------------------+------------------¦ ¦ ¦Всего¦Охваченных ¦Всего ¦Обработано ¦Выделено¦Требуется¦ ¦ ¦ ¦профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----+------------+------+-----------+--------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ Раздел 3. Средства и мероприятия по снижению масштабов чрезвычайных ситуаций и ущерба от них. Цель раздела - оценить достаточность средств и принятых мер по снижению масштабов вероятных чрезвычайных ситуаций и ущерба от них. В разделе представляется следующая информация: 3.1. Средства и мероприятия по инженерной защите населения и территорий: сведения о состоянии и проведенных мероприятиях инженерной защиты территорий от землетрясений, затоплений, подтоплений и других опасных природных явлений и процессов, в том числе данные по формам таблиц 3.1.1 - 3.1.2; сведения о состоянии создания инженерных систем по локализации зон вероятного химического заражения и радиоактивного загрязнения; основные результаты внедрения норм инженерно-технических мероприятий в ходе проектирования и строительства объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения; данные о существующем фонде защитных сооружений, их модернизации, переоснащении и развитии за год, в том числе по форме таблицы 3.1.3. 3.2. Средства индивидуальной защиты населения: состояние обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты (СИЗ), их накопления и освежения, в том числе данные по форме таблицы 3.2.1. 3.3. Средства медицинской и противобактериологической защиты населения: состояние обеспеченности населения медицинскими и противобактериологическими средствами защиты, экстренной профилактики и готовности к развертыванию больничной базы; сведения о принятых мерах по хранению, накоплению и освежению средств медицинской и противобактериологической защиты населения и объеме их финансирования. 3.4. Организация эвакуационных мероприятий населения: состояние организации планирования и обеспечения проведения эвакуации населения из зон вероятных чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 3.4.1; опыт проведения эвакуации населения, положительные и отрицательные стороны, их основные причины; оценка готовности территориальной подсистемы РСЧС к заблаговременной и экстренной эвакуации населения, а также загородных зон и районов временного размещения эвакуируемых. 3.5. Оповещение населения в чрезвычайных ситуациях: сведения о состоянии готовности и уровне развития систем оповещения, актах ежегодных проверок территориальных систем централизованного оповещения, в том числе данные по форме таблицы 3.5.1; результаты работы по поддержанию в готовности и совершенствованию локальных систем оповещения за год, в том числе данные по форме таблицы 3.5.2. 3.6. Подготовка специалистов территориальной подсистемы РСЧС и обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях: основные показатели, характеризующие объем, содержание работы структурных подразделений администрации по данному направлению деятельности, сопоставление возможностей субъекта Федерации (включая финансовые) с имеющейся потребностью в подготовке различных категорий населения; сведения о подготовке руководящего состава и специалистов, работников территориальной подсистемы РСЧС и об обучении населения (по группам) в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 3.6.1. Таблица 3.1.1 СОСТОЯНИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦Доли населения и территорий, защищенных инженерными ¦ ¦мероприятиями, и их изменение за год, %/% ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦От ¦От опасных ¦От опасных ¦ ¦землетрясений ¦гидрологических ¦геологических процессов¦ ¦ ¦процессов (наводнения, ¦(оползней, обвалов, ¦ ¦ ¦половодья, затопления, ¦карста, селевых ¦ ¦ ¦подтопления) ¦потоков и т. п.) ¦ +----------------+-----------------------+-----------------------¦ ¦Населе-¦Террито-¦Населения ¦Территории ¦Населения ¦Территории ¦ ¦ния ¦рии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 3.1.2 СОСТОЯНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЗА ГОД, МЛН. РУБ. +----------------------------------------------------------------+ ¦От ¦От опасных ¦От опасных ¦ ¦землетрясений ¦гидрологических ¦геологических процессов¦ ¦ ¦процессов (наводнения, ¦(оползней, обвалов, ¦ ¦ ¦половодья, затопления, ¦карста, селевых ¦ ¦ ¦подтопления) ¦потоков и т. п.) ¦ +----------------+-----------------------+-----------------------¦ ¦Требу- ¦Выделе- ¦Требуется ¦Выделено за¦Требуется ¦Выделено за¦ ¦ется ¦но за ¦ ¦год ¦ ¦год ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 3.1.3 СОСТОЯНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАЩИТНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ В ЗОНАХ ВЕРОЯТНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА +----------------------------------------------------------------+ ¦Обеспеченность населения защитными сооружениями ¦Финансовые ¦ ¦и ее изменение за год в зонах, %/% ¦затраты, ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ +---------------------------------------------------+------------¦ ¦Опасного ¦Химического ¦Катастрофи- ¦Действия ¦Со- ¦Разви-¦ ¦радиоактивно-¦заражения ¦ческого ¦поражающих ¦дер- ¦тие ¦ ¦го ¦ ¦затопления ¦факторов ¦жание¦ ¦ ¦загрязнения ¦ ¦ ¦при авариях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ВПОО ¦ ¦ ¦ +-------------+------------+------------+-----------+-----+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 3.2.1 СОСТОЯНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (СИЗ) +----------------------------------------------------------------+ ¦Обеспеченность населения СИЗ в зонах/ее ¦Финансовые¦ ¦изменение за год, %/% ¦затраты, ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ +-----------------------------------------------------+----------¦ ¦Химического заражения ¦Радиоактивного¦Хра- ¦Ос- ¦ ¦ ¦загрязнения ¦нение¦ве- ¦ +--------------------------------------+--------------¦ ¦же- ¦ ¦Каме- ¦Проти- ¦Проти- ¦Допол- ¦Антидо-¦Респи- ¦Радио-¦ ¦ние ¦ ¦рами ¦вогаза-¦вогаза-¦нитель-¦тами от¦ратора-¦проте-¦ ¦ ¦ ¦защит-¦ми ¦ми ¦ными ¦ОХВ ¦ми ¦ктора-¦ ¦ ¦ ¦ными ¦детски-¦граж- ¦патро- ¦ ¦ ¦ми ¦ ¦ ¦ ¦детс- ¦ми ¦данс- ¦нами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кими ¦ ¦кими ¦ДПГ-1, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДПГ-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 3.4.1 СОСТОЯНИЕ ГОТОВНОСТИ (ОБЕСПЕЧЕННОСТИ) ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ЕЕ ИЗМЕНЕНИЕ ЗА ГОД, %/% +----------------------------------------------------------------+ ¦Эвакоорганов ¦Транспортных¦Районов временного ¦Горюче - ¦ ¦ ¦средств ¦размещения ¦смазочными ¦ ¦ ¦ ¦эвакуируемого ¦материалами ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ +-------------+------------+--------------------+----------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 3.5.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ +-------------------------------------------------------------------------------+ ¦Охват населения ¦Доля оповещаемого ¦Обеспеченность ¦Финансовые затраты,¦ ¦средствами оповещения ¦населения и ее ¦обслуживающим ¦млн. руб./% от ¦ ¦ТСЦО и его изменение ¦изменение за год, ¦персоналом и ее¦требуемого ¦ ¦за год, %/% ¦%/% ¦изменение за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год, %/% ¦ ¦ +----------------------+--------------------¦ +-------------------¦ ¦С-40¦ПВ ¦РВ ¦ТВ ¦за 5 ¦за 30 ¦ ¦Эксплуата-¦Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минут ¦минут ¦ ¦ционно - ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техничес- ¦переос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кое ¦нащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслужива-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ +----+-----+-----+-----+---------+----------+---------------+----------+--------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 3.5.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ (ЛСО) +---------------------------------------------------------------------------+ ¦Обеспеченность ЛСО и ее изменение за год в зонах, %/% ¦Финансовые ¦ +------------------------------------------------------------¦затраты, ¦ ¦Опасного ¦Химического ¦Катастрофического ¦млн. руб./% ¦ ¦радиоактивного ¦заражения ¦затопления ¦от требуемого ¦ ¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------------+-------------------+--------------¦ ¦Доля ¦Доля ¦Доля ¦Доля ¦Доля ¦Доля ¦Эксплу-¦Разви-¦ ¦объек-¦оповещаемо-¦объек-¦оповещаемо- ¦объек-¦оповещаемо- ¦атаци- ¦тие и ¦ ¦тов с ¦го ¦тов с ¦го ¦тов с ¦го ¦онно - ¦модер-¦ ¦ЛСО ¦населения ¦ЛСО ¦населения ¦ЛСО ¦населения ¦техни- ¦низа- ¦ ¦ +-----------¦ +--------------¦ +------------¦ческое ¦ция ¦ ¦ ¦за 5 ¦за ¦ ¦за 5 ¦за 30 ¦ ¦за 5 ¦за 30¦обслу- ¦ ¦ ¦ ¦минут¦30 ¦ ¦минут ¦минут ¦ ¦минут ¦минут¦живание¦ ¦ ¦ ¦ ¦минут¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----+-----+------+------+-------+------+------+-----+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ Таблица 3.6.1 СОСТОЯНИЕ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА, СПЕЦИАЛИСТОВ И РАБОТНИКОВ РСЧС И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +---------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Категория ¦Всего ¦Подготовлено ¦Финансо-¦ ¦п/п ¦обучаемых ¦планирова-+--------------------------------¦вые ¦ ¦ ¦ ¦лось ¦В ¦На объектах¦По месту ¦затраты,¦ ¦ ¦ ¦обучить, ¦учебных ¦экономики ¦жительства¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦заведени-¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ях ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+----------+---------+-----------+----------+--------¦ ¦1. ¦Руководящий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состав и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалисты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Рабочие, служащие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и работники с/х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Учащиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Население, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятое в сферах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Преподавательский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состав учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ Примечание: Финансовые затраты на обучение за год определяются суммой всех денежных средств, израсходованных на подготовку и обучение руководящего состава, населения, а также на оснащение учебно-материальной базы учебно-методических центров. Раздел 4. Организация выполнения и всестороннего обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Цель раздела - оценить состояние готовности органов управления, сил и средств, достаточности резервов для решения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оценить эффективность выполненных мероприятий по их совершенствованию за год. В разделе представляется следующая информация: 4.1. Организация информационного обеспечения реагирования на чрезвычайные ситуации: сведения о состоянии готовности и уровне развития системы управления: органов и пунктов управления, в том числе данные по форме таблицы 4.1.1; системы и средств связи, в том числе данные по форме таблицы 4.1.2; автоматизированной информационно-управляющей системы, в том числе данные по форме таблицы 4.1.3; сведения о возможностях по оперативной оценке обстановки при различных типах чрезвычайных ситуаций, проблемные вопросы, возникающие при управлении силами в период ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.2. Готовность сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оценка эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ: сведения о составе и состоянии готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 4.2.1; данные о возможностях сил по выполнению возлагаемых на них задач по форме таблицы 4.2.2 (в соответствии с существующими нормативами выполнения АСДНР); состояние готовности, решаемые задачи и анализ деятельности поисково-спасательных сил на водных бассейнах и акваториях; уровень и ход подготовки сил к выполнению задач по предназначению; состояние работы по аттестации АСФ и спасателей; проблемные вопросы, возникающие при обеспечении готовности сил к ликвидации чрезвычайных ситуаций и в ходе ликвидации. 4.3. Резервы материальных и финансовых ресурсов: сведения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе данные по форме таблицы 4.3.1; оценка достаточности резервов финансовых и материальных ресурсов и их использования при решении задач ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.4. Организация жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях: возможности территориальных систем жизнеобеспечения по обеспечению населения продукцией и услугами, в том числе данные по форме таблицы 4.4.1; анализ деятельности по подготовке к жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях (службы, задействованные в организации жизнеобеспечения, количество спецформирований, решаемые ими задачи, реализация планов подготовки системы жизнеобеспечения); опыт проведения первоочередного жизнеобеспечения населения в зонах чрезвычайных ситуаций. 4.5. Преодоление долгосрочных последствий радиационных аварий: общая характеристика территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварий, производственной деятельности на радиационно опасных объектах и объектах ядерного цикла, ядерных взрывов и испытаний, в том числе данные по форме таблицы 4.5.1; нормативно-правовые акты, на основании которых проводятся реабилитационные мероприятия, с указанием запланированных и фактически затраченных средств по отдельным реабилитационным мероприятиям. в том числе данные по форме таблицы 4.5.2. 4.6. Социальная защита населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций: основные направления деятельности по вопросам социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций; содержание мероприятий, проводимых по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций; сведения о материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 4.6.1; компенсационные выплаты гражданам за материальный ущерб или увечья (заболевания), возникшие в связи с выполнением работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, данные по форме таблицы 4.6.2. Таблица 4.1.1 СВЕДЕНИЯ О ГОТОВНОСТИ К РАБОТЕ И ФИНАНСИРОВАНИИ ОРГАНОВ И ПУНКТОВ УПРАВЛЕНИЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование ¦Готовность органов и ¦Финансовые ¦ ¦п/п ¦органов и ¦пунктов управления и ее ¦затраты, ¦ ¦ ¦пунктов ¦изменение за год, %/% ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦управления +--------------------------+--------------¦ ¦ ¦ ¦Терри- ¦Местных ¦Объекто- ¦Содер-¦Модер- ¦ ¦ ¦ ¦тори- ¦ ¦вых ¦жание ¦низация¦ ¦ ¦ ¦альных ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тие ¦ +----+-----------------+-------+--------+---------+------+-------¦ ¦1. ¦Органы управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Стационарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункты управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Дублирующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(подвижные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункты управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Запасные пункты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.1.2 ПОКАЗАТЕЛИ ГОТОВНОСТИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СВЯЗИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБНОСТЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ +----------------------------------------------------------------+ ¦Обеспеченность ¦Обеспеченность современными ¦Финансовые ¦ ¦каналами связи ¦техническими средствами связи ¦затраты, ¦ ¦звеньев управления ¦звеньев управления от ¦млн. руб. ¦ ¦от потребного и ее ¦потребного и ее изменение за ¦ ¦ ¦изменение за год, ¦год, %/% ¦ ¦ ¦%/% ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------------------------+------------¦ ¦Тер- ¦Мест- ¦Объек- ¦Террито-¦Местных ¦Объектовых ¦Со- ¦Модер-¦ ¦рито-¦ных ¦товых ¦риальных¦ ¦ ¦дер- ¦низа- ¦ ¦ри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жание¦ция и ¦ ¦аль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разви-¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тие ¦ +-----+------+-------+--------+---------+-----------+-----+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.1.3 ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИЛАМИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ +----------------------------------------------------------------+ ¦Обеспеченность ¦Обеспеченность программным ¦Финансовые ¦ ¦вычислительной ¦обеспечением органов ¦затраты, ¦ ¦техникой органов ¦управления от ¦млн. руб. ¦ ¦управления от ¦потребного и ее изменение за ¦ ¦ ¦потребного и ее ¦год, %/% ¦ ¦ ¦изменение за год, ¦ ¦ ¦ ¦%/% ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------------------------+------------¦ ¦Тер- ¦Мест- ¦Объек- ¦Террито-¦Местных ¦Объектовых ¦Со- ¦Модер-¦ ¦рито-¦ных ¦товых ¦риальных¦ ¦ ¦дер- ¦низа- ¦ ¦ри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жание¦ция и ¦ ¦аль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разви-¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тие ¦ +-----+------+-------+--------+---------+-----------+-----+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.2.1 СОСТАВ И СОСТОЯНИЕ СИЛ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Ведомствен- ¦Укомплектован- ¦Оснащенность основными видами вооружения и техники/ее ¦Финансовые¦ ¦ная ¦ность личным ¦изменение за год, %/% ¦затраты, ¦ ¦принадлеж- ¦составом ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ность +----------------+-----------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦Всего ¦В % к ¦Средства-¦Аварийно-¦Сред- ¦Средства-¦Средства-¦Средствами¦Со- ¦Раз- ¦ ¦ ¦личного¦штатной ¦ми ¦спаса- ¦ствами ¦ми ¦ми связи ¦приготов- ¦дер-¦витие¦ ¦ ¦состава¦числен- ¦инженер- ¦тельными ¦малой ¦радиаци- ¦ ¦ления пищи¦жа- ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ности ¦ного ¦машинами ¦механи- ¦онной и ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооруже- ¦ ¦зации ¦химичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦кой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разведки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+----------+----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 4.2.2 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГРУППИРОВКИ СИЛ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ (ОТ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПРОГНОЗИРУЕМЫХ РАБОТ, %/ ИХ ИЗМЕНЕНИЕ ЗА ГОД, %) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Разведка ¦Разведка ¦Поиск и ¦Оказание ¦Эвакуация ¦Локализа- ¦Локализа- ¦Локализа- ¦Разборка ¦Расчистка ¦Ликвидация¦Санитарная ¦Дегазация ¦Эвакуация¦Дегазация ¦ ¦маршру- ¦зоны ЧС ¦извлечение¦пострадав-¦пострадав-¦ция и ¦ция ¦ция зон ¦завалов ¦маршрутов ¦аварий на ¦обработка ¦(дезактива-¦населения¦(дезакти- ¦ ¦тов, ¦ ¦пострадав-¦шим первой¦ших в ¦тушение ¦источников¦радиоак- ¦ ¦и ¦КЭС ¦ ¦ция) ¦из района¦вация) ¦ ¦разведка ¦ ¦ших ¦медицинс- ¦лечебные ¦пожаров ¦химическо-¦тивного ¦ ¦устройство ¦ ¦ ¦техники ¦аварии ¦населенных¦ ¦очагов ¦ ¦ ¦кой помощи¦учреждения¦ ¦го ¦загрязне- ¦ ¦проездов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов ¦ ¦поражения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заражения ¦ния ¦ ¦завалах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 4.3.1 СВЕДЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование ¦Единица¦Наличие ¦Ис- ¦Воспол- ¦ ¦п/п¦материальных и ¦измере-+-----------------¦поль- ¦нено за ¦ ¦ ¦финансовых ¦ния ¦Количес-¦% от ¦зовано¦год ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦тво ¦потреб- ¦за год¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-------+--------+--------+------+--------¦ ¦1. ¦Финансовые ресурсы¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Продовольствие: ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- мука ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- крупа ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- консервы мясные ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- консервы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочные ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т. д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Вещевое имущество:¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- палатки ¦компл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- одежда теплая ¦компл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обувь ¦пар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- постельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принадлежности ¦компл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т. д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Строительные ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы: ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- цемент ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- шифер ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- стекло ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- трубы ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- металлопрокат ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- кабельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукция ¦км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т. д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Медикаменты и ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудование ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Нефтепродукты: ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- автобензин ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- дизельное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топливо ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т. д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.4.1 ДАННЫЕ ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ В СРЕДСТВАХ И УСЛУГАХ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Единица¦Запасы ¦Уровень ¦Финансовые ¦ ¦продукции ¦измере-¦продукта и ¦обеспечен- ¦затраты, млн. ¦ ¦жизнеобеспече- ¦ния ¦изменение ¦ности и его¦руб. ¦ ¦ния, вида услуг¦ ¦их уровня ¦изменение +---------------¦ ¦ ¦ ¦за год ¦за год ¦Содер-¦Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жание ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нение ¦ +---------------+-------+------------+-----------+------+--------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Примечание: Данные представляются укрупненно по продуктам питания и пищевому сырью, водоснабжению, товарам первой необходимости, коммунально-бытовым услугам, медикаментам и жилью. Таблица 4.5.1 ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ +----------------------------------------------------------------+ ¦Площадь ¦Численность населения, тыс. человек ¦ ¦загрязнения и ее +------------------------------------------¦ ¦изменение после ¦Проживающего на ¦Охвачено ¦ ¦проведения ¦загрязненных ¦реабилитационными ¦ ¦мероприятий за год, ¦территориях ¦мероприятиями ¦ ¦тыс. кв. км/% ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------------------+--------------------¦ ¦Все-¦Насел. ¦С/х ¦В населен-¦В сельской¦В ¦В сельской¦ ¦го ¦пунктов¦угодий ¦ных ¦местности ¦населен- ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктах ¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского¦ ¦пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типа ¦ ¦городско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го типа ¦ ¦ +----+-------+--------+----------+----------+---------+----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.5.2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ ЧС И ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦Выполненные ¦Объемы и источники финансирования, млрд. руб. ¦ ¦мероприятия +------------------------------------------------¦ ¦ ¦Госбюджет ¦Бюджет субъекта¦Ведомственное ¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦финансирование ¦ ¦ +--------------+---------------+-----------------¦ ¦ ¦План ¦Факт ¦План ¦Факт ¦Факт ¦ +---------------+------+-------+--------+------+-----------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.6.1 ЕДИНОВРЕМЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦Виды ¦Число пострадавших в ¦Размеры ¦ ¦материальной ¦чрезвычайных ситуациях,¦единовременной ¦ ¦помощи ¦человек ¦материальной помощи, ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ +----------------+-----------------------+-----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 4.6.2 КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ ЗА МАТЕРИАЛЬНЫЙ УЩЕРБ ИЛИ УВЕЧЬЯ (ЗАБОЛЕВАНИЯ), ВОЗНИКШИЕ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦За что ¦Число граждан, которым ¦Размеры ¦ ¦выплачивается ¦выплачена компенсация, ¦компенсационных ¦ ¦компенсация ¦человек ¦выплат, млн. руб. ¦ +----------------+-----------------------+-----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Раздел 5. Государственное регулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Цель раздела - отразить состояние государственного регулирования деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В разделе представляется следующая информация: 5.1. Развитие и обеспечение функционирования подсистемы РСЧС: состояние и мероприятия по развитию территориальной подсистемы РСЧС, ход формирования территориальных органов управления ГОЧС. 5.2. Создание законодательной и нормативной правовой баз: состояние разработки нормативных правовых актов и нормативных документов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 5.2.1. 5.3. Государственные экспертиза, надзор и контроль: основные результаты работы органов госэкспертизы и госнадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; состояние работ по декларированию безопасности потенциально опасных объектов. 5.4. Экономическое регулирование: основные виды экономического стимулирования деятельности по защите от чрезвычайных ситуаций, в том числе экономического стимулирования организаций, данные по форме таблицы 5.4.1; состояние финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 5.4.2; состояние страховой ответственности организаций за причинение вреда населению при чрезвычайных ситуациях, в том числе данные по форме таблицы 5.4.3. 5.5. Целевые и научно-технические программы: состояние финансирования и основные результаты выполнения федеральных и территориальных (региональных) целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе данные по форме таблицы 5.5.1; сведения о выполнении научно-технических программ и научных исследований, проводимых субъектом Российской Федерации в целях защиты его населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 5.6. Международное сотрудничество: сведения об участии территориальной подсистемы РСЧС в международном сотрудничестве в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Таблица 5.2.1 СВЕДЕНИЯ О ПРИНЯТЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Проблемы, которым посвящены ¦Количество ¦Наименование ¦ ¦п/п¦нормативные правовые акты ¦принятых актов¦принятых ¦ ¦ ¦ ¦(документов), ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦единиц ¦правовых актов¦ +---+------------------------------+--------------+--------------¦ ¦1. ¦Общие вопросы защиты населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦и территорий от чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций природного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техногенного характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Подготовка и поддержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в готовности сил и средств для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Об организации подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения к действиям в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦О проведении эвакомероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦О порядке сбора и обмена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информацией в области защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и территорий от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦О системе оповещения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информирования населения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Об организации и проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварийно-спасательных работ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦О поддержании общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка в чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦О порядке финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в области защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и территорий от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦О создании резервов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовых и материальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов для ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.¦Об устойчивости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12.¦О создании постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего органа управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦в области защиты населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 5.4.1 КОЛИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ЛЬГОТЫ ПРИ РЕШЕНИИ ЗАДАЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЕДИНИЦ +----------------------------------------------------------------+ ¦Всего ¦Освобожденных ¦Получивших ¦Получивших ¦ ¦ ¦от налогов ¦льготные кредиты ¦финансовые дотации ¦ ¦ +------------------+------------------+-------------------¦ ¦ ¦Государ-¦Частные ¦Государ-¦Частные ¦Государ- ¦Частные ¦ ¦ ¦ственные¦ ¦ственные¦ ¦ственные ¦ ¦ +------+--------+---------+--------+---------+---------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 5.4.2 ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, МЛРД. РУБ. +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Направление ¦Федеральный ¦Средства ¦Средства ¦Средства ¦Средства ¦Средства ¦Средства ¦ ¦деятельности ¦бюджет ¦резерва ¦федеральных ¦исполнитель- ¦органов ¦организаций ¦других ¦ ¦ ¦ ¦Правитель- ¦органов ¦ных органов ¦местного ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ства РФ ¦исполнительной ¦субъекта РФ ¦самоуправле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по факту) ¦власти ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------------+-------------+-------------+--------------+-------------¦ ¦ ¦План ¦Факт ¦ ¦План ¦Факт ¦План ¦Факт ¦План ¦Факт ¦План ¦Факт ¦План ¦Факт ¦ +----------------+-----+------+-----------+-------+--------+------+------+------+------+------+-------+------+------¦ ¦Предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникновения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и развития ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштабов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба от ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ликвидация ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 5.4.3 СОСТОЯНИЕ СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ +----------------------------------------------------------------+ ¦Количество ¦Численность ¦Выплачено по ¦ ¦застрахованных ¦застрахованного ¦страховкам, млрд. руб.¦ ¦организаций, ¦населения, +----------------------¦ ¦единиц/% от общего ¦тыс. чел./% от ¦Организаци-¦Населению ¦ ¦количества ¦общей численности ¦ям ¦ ¦ +----------------------+------------------+-----------+----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 5.5.1 ПЕРЕЧЕНЬ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование ¦Объем финансирования, млрд. руб. ¦ ¦п/п¦федеральных и +-----------------------------------¦ ¦ ¦территориальных ¦План ¦Факт ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+------------------+----------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Раздел 6. Общие выводы по докладу. Цель раздела - дать обобщенную оценку состояния защиты населения и территорий от различных типов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и полноты решения данной задачи за год, выработать предложения по осуществлению правовых, экономических, организационно-технических мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на следующий отчетный период и ближайшую перспективу (2 - 3 года). В разделе представляется следующая информация: 6.1. Общая оценка состояния защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: обобщенная оценка опасности и причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеющихся тенденций по их количеству и масштабам, достигнутого уровня безопасности населения и территорий; обобщенные данные оценки состояния, достаточности и эффективности выполненных за год правовых, экономических, организационно-технических и иных мер (в том числе финансовых затрат на их реализацию и содержания территориальной подсистемы РСЧС) при решении задач: государственного регулирования деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидации чрезвычайных ситуаций. 6.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: основные направления деятельности и программные мероприятия по осуществлению правовых, экономических, организационно-технических и иных мер в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на ближайшую перспективу (2 - 3 года), планируемые объемы финансирования (с указанием их источников), ориентировочная оценка ожидаемых результатов, предложения по кооперации исполнителей; укрупненные предложения по совершенствованию решения задач: государственного регулирования деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидации чрезвычайных ситуаций.