Постановление Главы Администрации Амурской области от 29.10.1999 № 643
О БОРЬБЕ С НЕГРАМОТНОСТЬЮ, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 1999 г. N 643 О БОРЬБЕ С НЕГРАМОТНОСТЬЮ, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ Заслушав и обсудив Доклад "О борьбе с неграмотностью, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов", Административный Совет отмечает, что деятельность муниципальных органов управления образованием организована в соответствии с требованиями Законов Российской Федерации "Об образовании", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и законодательными актами, направленными на охрану прав и законных интересов детей. Вопросы ликвидации неграмотности, профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов систематически рассматриваются на Советах, аппаратных и административных совещаниях, семинарах, коллегиях комитета по образованию администрации Амурской области. Для успешной реализации Федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1999 - 2000 гг., областной Программы "Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защита их прав", Постановления Главы Администрации Амурской области N 191 от 9 апреля 1999 года "О ликвидации неграмотности среди детей и подростков Амурской области" Комитетом по образованию проводится планомерная работа. Разработаны и утверждены региональная Программа "Социальная защита детства на территории Амурской области на 1999 - 2000 годы", территориальные программы в каждом городе и районе, в соответствии с которыми органы управления образованием осуществляют ряд мер по стабилизации кризисных явлений, профилактике детской безнадзорности и правонарушений. С целью охраны прав и законных интересов несовершеннолетних организовано постоянное проведение правовоспитательной работы с родителями с участием педагогов, работников здравоохранения и правоохранительных органов, проводились целевые операции "Семья", "Условник", "Каникулы", "Школа", "Мак", "Хмель", "Выпускник". Решались вопросы расширения возможностей получения вариативного образования, педагогической поддержки неуспевающих детей, Вместе с тем в работе органов управления образованием имеют место серьезные недостатки и упущения: - не на должном уровне организована работа по сохранению контингента учащихся, выполнению Закона РФ "Об образовании" в части обеспечения получения детьми основного общего образования до 15 лет (районы: Белогорский, Ивановский, Мазановский, Серышевский, Свободненский); - имеют место частые срывы подвоза детей к школе (районы; Архаринский, Белогорский, Ивановский, Мазановский); - сократилось число групп продленного дня (Архаринский, Благовещенский, Ивановский, Магдагачинский районы); - из-за отсутствия психологической службы в работе с детьми "группы риска" используются в основном традиционные, малоэффективные формы работы (Селемджинский, Серышевский, Ромненский районы); - медленно развиваются разнообразные интеграционные формы обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; - отмечается тенденция снижения охвата учащихся горячим питанием (гг. Белогорск, Шимановск, районы Архаринский, Белогорский, Завитинский, Михайловский, Сковородинский); - ослаблена работа органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей, нуждающихся в поддержке государства. С целью предотвращения нарушения прав несовершеннолетних на получение образования, профилактики безнадзорности постановляю: 1. Информацию комитета по образованию администрации Амурской области "О борьбе с неграмотностью, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите прав и законных интересов" принять к сведению и направить главам органов местного самоуправления. 2. Комитету по образованию администрации Амурской области (Чупрова О.Е.): 2.1. Восстановить контрольно-инспекционную деятельность за работой органов управления образованием по исполнению законодательства, нормативных правовых актов, защите прав участников образовательного процесса. 2.2. Совместно с Управлением внутренних дел Амурской области (Лобанов В.Б.) войти в Министерство образования Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации с предложением об открытии на территории Амурской области специального профессионального училища закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением. 3. Органам местного самоуправления: 3.1. Проанализировать материалы Административного Совета, состояние неграмотности, детской безнадзорности, причины роста подростковой преступности, составить план мероприятий по устранению выявленных недостатков и представить информацию в администрацию области до 1 декабря 1999 года. 3.2. Обеспечить межведомственное взаимодействие в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, способствовать решению проблем жизнеустройства и воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получению ими образования и медицинской помощи, профилактике социального сиротства и антиобщественных проявлений. 3.3. Обеспечить реализацию и укрепление государственных социальных гарантий жизнеобеспечения и развития детей с целью профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. 3.4. Развивать службы, ориентированные на оказание социальной, психологической, педагогической, медицинской помощи в трудовой и социально-бытовой адаптации выпускников образовательных учреждений. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Рубцова А.В. - заместителя Главы Администрации области. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ