Закон Амурской области от 29.10.1999 № 185-ОЗ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 16 сентября 1999 года)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
16 сентября 1999 года
(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Настоящий Избирательный кодекс Амурской области в соответствии сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом(основным Законом) Амурской области и законами области гарантируетгражданам Российской Федерации, проживающим на территории области,беспрепятственное и свободное осуществление конституционного права науправление государственными делами и самостоятельное решение вопросовместного значения как непосредственно, так и через своихпредставителей.
Избирательный кодекс Амурской области (далее - Кодекс)устанавливает механизм подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации Амурской области (далее - Главы Администрации области),депутатов Амурского областного Совета народных депутатов (далее -депутатов областного Совета), выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления, глав муниципальных образований (главместных администраций), а также порядок подготовки информационныхресурсов на всех стадиях избирательного процесса.
Настоящий Кодекс не устанавливает порядок проведения выбороввыборных должностных лиц органов местного самоуправления, избираемыхпредставительным органом местного самоуправления из своего составасогласно уставу муниципального образования.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ВЫБОРОВ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие понятия:
1) агитация предвыборная - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, имеющая целью побудить илипобуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию затех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них;
2) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании;
3) выборы в области - выборы в органы государственной властиобласти, предусмотренные Уставом (основным Законом) области иизбираемые непосредственно гражданами Российской Федерации,проживающими на территории области, а также выборы в органы местногосамоуправления области, проводимые в соответствии с федеральнымизаконами, законами области на основе настоящего Кодекса;
4) выдвижение кандидата - инициатива избирательного объединения,избирательного блока, избирателей по предложению кандидатуры ввыборный орган или на выборную должность государственной власти,местного самоуправления области, в том числе и самовыдвижение, а такжесбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы;
5) гарантии избирательных прав граждан - правовое,организационное, информационное и иное обеспечение избирательных правграждан Российской Федерации;
6) голосование - действия избирателей в период досрочногоголосования и голосования в день выборов, связанные с получениемизбирательных бюллетеней, их заполнением и опусканием в ящики дляголосования;
7) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
8) избирательный блок - официально зарегистрированноедобровольное объединение двух или более избирательных объединений длясовместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правамиизбирательного объединения;
9) избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования решения уполномоченного на то должностного лица илиоргана государственной власти области, органа местного самоуправлениялибо избирательных комиссий о назначении выборов до дня официальногоопубликования итогов голосования и результатов выборов;
10) избирательные комиссии - коллегиальные органы, образуемые вустановленном настоящим Кодексом порядке, организующие иобеспечивающие подготовку и проведение выборов в соответствии сфедеральными законами и законами области;
11) избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, политическая организация,политическое движение), которое создано на уровне, соответствующемуровню выборов, и зарегистрировано управлением юстиции области.Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,вносимые в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы управлениемюстиции области не позднее чем за один год до дня голосования, а приназначении выборов Главы Администрации области, депутатов областногоСовета, депутатов представительного органа местного самоуправления,главы муниципального образования (главы местной администрации) вслучае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этотсрок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяютсяна иные изменения и дополнения, вносимые в устав политическогообщественного объединения;
12) избирательный округ - определенная в соответствии с настоящимКодексом единая территория, от которой непосредственно гражданамиРоссийской Федерации избирается депутат (депутаты), выборноедолжностное лицо (выборные должностные лица);
13) избирательный округ многомандатный - избирательный округ, вкотором избирается несколько депутатов, причем за каждого из нихизбиратели голосуют персонально;
14) избирательный округ одномандатный - избирательный округ, вкотором избирается один депутат, выборное должностное лицо;
15) избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать или быть избранными в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления области, в томчисле участвовать в выдвижении кандидатов (списков кандидатов),предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, а также в других избирательныхдействиях;
16) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации в порядке, установленномфедеральным законодательством, настоящим Кодексом, избирать ГлавуАдминистрации области, депутатов областного Совета, депутатовпредставительных органов местного самоуправления, глав муниципальныхобразований (глав местных администраций);
17) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право граждан Российской Федерации в порядке, установленномфедеральным законодательством, настоящим Кодексом, быть избраннымиГлавой Администрации области, депутатом областного Совета, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, главоймуниципального образования (главой местной администрации);
18) избирательный процесс - регламентированная законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Кодексом последовательнаядеятельность граждан, избирательных комиссий, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления области, общественныхобъединений по подготовке и проведению выборов;
19) иностранный (международный) наблюдатель - лицо,представляющее иностранную или международную организацию, которое всоответствии с установленным настоящим Кодексом порядком имеет правона осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов вобласти;
20) информационные ресурсы - протоколы, инструкции, бюллетениизбирательных комиссий, бюллетени для голосования, информационные иагитационные материалы и иные документы и массивы документов как набумажных, так и на электронных носителях;
21) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящимКодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредствомпрямых выборов выборную должность или на членство в областном Советеили в представительном органе местного самоуправления;
22) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссиейкандидатом на должность Главы Администрации области, кандидатом вдепутаты областного Совета, кандидатом в депутаты представительногооргана местного самоуправления, кандидатом на должность главымуниципального образования (главы местной администрации),предусмотренную соответственно Уставом (основным Законом) области,уставом муниципального образования и избираемую непосредственногражданами;
23) наблюдатель - лицо, назначенное кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением длянаблюдения за ходом голосования, подсчетом голосов и инойдеятельностью участковой избирательной комиссии в период проведенияголосования и установления его итогов, включая ее действия по проверкеправильности подведения итогов голосования и определения результатоввыборов;
24) список кандидатов - единый заверенный для сбора подписей либозарегистрированный соответствующей избирательной комиссией список лиц,выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по выборамдепутатов областного Совета или депутатов представительного органаместного самоуправления.
Статья 2. Принципы участия граждан в выборах
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииобласти, участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах является свободным идобровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с цельюпринуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на егосвободное волеизъявление.
Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином его праваучаствовать или не участвовать в голосовании преследуется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииобласти, участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избирательимеет один голос, и голос одного избирателя равен голосу другогоизбирателя.
4. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииобласти, голосует на выборах лично и непосредственно.
5. Голосование на выборах является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
6. Участие граждан Российской Федерации в мероприятиях поподготовке и проведению выборов осуществляется гласно и открыто.
Статья 3. Избирательное право
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом(основным Законом) области, федеральными законами и законами областисодержание избирательного права гражданина составляют:
а) активное избирательное право - право гражданина РоссийскойФедерации, достигшего на день голосования возраста 18 лет, постоянноили преимущественно проживающего на территории соответствующегоизбирательного округа, избирать, участвовать в предусмотренных закономи проводимых законными методами иных избирательных действиях; (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
б) пассивное избирательное право - право гражданина РоссийскойФедерации быть избранным по достижении:
двадцати одного года - депутатом областного Совета, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, главоймуниципального образования (главой местной администрации);
тридцати лет - Главой Администрации области;
в) право объединяться в группы избирателей, избирательныеобъединения;
г) право избирателя предлагать для обсуждения и выдвижения вкачестве кандидата любую кандидатуру, в том числе свою;
д) право избирателя поддерживать выдвинутых кандидатов в депутаты(списки кандидатов) и кандидатов на другие выборные должности;
е) право избирателя свободно реализовать возможность участвоватьв выборах.
2. Активным избирательным правом на выборах в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправленияобладают все граждане Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающие на территории области либо муниципальногообразования. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на этой территориивыборов не может служить основанием для лишения его права на участие ввыборах в органы государственной власти области или органы местногосамоуправления.
3. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами иностранныеграждане, постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования, имеют право избирать и быть избранными ворганы местного самоуправления на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации.
В выборах участвуют и лица без гражданства, а также имеющиеофициальный статус беженцев и вынужденных переселенцев.
4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
5. Ограничения, связанные со статусом Главы Администрацииобласти, главы муниципального образования (главы местнойадминистрации), депутатов областного Совета и представительных органовместного самоуправления, других должностных лиц органовгосударственной власти и органов местного самоуправления области,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Уставом (основнымЗаконом) области, федеральными законами и законами области, уставамимуниципальных образований.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
Статья 4. Законодательство о выборах
1. Действующее на территории области избирательноезаконодательство составляют Конституция Российской Федерации, Устав(основной Закон) области, федеральные законы, настоящий Кодекс изаконы области.
2. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами,законами области и настоящим Кодексом, органы государственной властиобласти, органы местного самоуправления могут издавать иныенормативные правовые акты, направленные на реализацию положенийнастоящего Кодекса.
Статья 5. Срок полномочий выборных органов и выборныхдолжностных лиц
1. Срок полномочий Главы Администрации области, депутатовобластного Совета, а также депутатов представительных органов местногосамоуправления и выборных должностных лиц муниципальных образований,избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации,проживающими на территории области или на территории муниципальныхобразований, устанавливается соответственно Уставом (основным Законом)области, настоящим Кодексом и уставами муниципальных образований.Устанавливаемый срок полномочий органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, а также срок полномочийоднократно избранных депутатов не может быть более пяти лет.
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующих органов или избранных депутатов, указанных в пункте 1настоящей статьи, не допускается.
3. Решение об изменении (увеличении или уменьшении)установленного срока действия полномочий выборных органов и выборныхдолжностных лиц, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи,принимается в соответствии с Уставом (основным Законом) области илиуставом муниципального образования и вступает в силу после истечениясрока полномочий действующего органа государственной власти области,органа местного самоуправления, а в случае досрочного прекращенияполномочий органа государственной власти области, органа местногосамоуправления - после прекращения указанных полномочий.
Статья 6. Основы избирательной системы области
1. Законодательным (представительным) органом государственнойвласти области является областной Совет народных депутатов (далее -областной Совет).
2. Областной Совет состоит из депутатов, избираемых на основемажоритарной системы по избирательным округам, образованным натерритории области на основе единой нормы представительстваизбирателей, сроком на четыре года. Число депутатов областного Советаустанавливается Уставом (основным Законом) области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Схема избирательных округов по выборам депутатов областногоСовета утверждается постановлением областного Совета. (В редакцииЗакона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
3. Высшим должностным лицом исполнительного органагосударственной власти области является Глава Администрации области,избираемый сроком на четыре года. Выборы Главы Администрации областиосуществляются по единому избирательному округу, включающему в себявсю территорию области.
4. Порядок проведения выборов представительных органов местногосамоуправления, глав муниципальных образований (глав местныхадминистраций) устанавливается настоящим Кодексом.
Сроки полномочий депутатов представительных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправленияустанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии сзаконами области.
Статья 7. Назначение выборов
1. Выборы депутатов областного Совета нового созыва назначаютсяна первое воскресенье после дня, когда истекает срок, на который былизбран областной Совет прежнего созыва. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Исчисление срока полномочий областного Совета начинается со дняего избрания. Днем избрания областного Совета является деньголосования, в результате которого областной Совет был избран вправомочном составе. (В редакции Закона Амурской областиот 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
2. Выборы Главы Администрации области назначаются на первоевоскресенье после дня проведения голосования на предыдущих выборахГлавы Администрации области. (В редакции Закона Амурской области от24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
3. Выборы глав муниципальных образований (глав местныхадминистраций) назначаются на первое воскресенье после дня проведенияголосования на предыдущих выборах глав муниципальных образований (главместных администраций). (В редакции Закона Амурской области от24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправленияназначаются на первое воскресенье после истечения сроков ихполномочий, установленных уставами муниципальных образований. (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Исчисление срока полномочий представительного органа местногосамоуправления начинается со дня его избрания. Днем избранияпредставительного органа местного самоуправления является деньголосования, в результате которого представительный орган местногосамоуправления был избран в правомочном составе. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4. Даты проведения выборов назначаются: (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
а) депутатов областного Совета - постановлением областногоСовета; (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
б) Главы Администрации области - постановлением областногоСовета; (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
в) депутатов представительных органов местного самоуправления,глав муниципальных образований (глав местных администраций) - решениемпредставительного органа местного самоуправления соответствующегомуниципального образования.
5. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение голосования на праздничныйдень.
6. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов.
Решение о назначении областных и местных выборов должно бытьпринято не позднее чем за 65 дней до истечения срока, на который былиизбраны соответствующий орган или соответствующая часть депутатовколлегиального органа, выборное должностное лицо. Указанное решениеподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов,депутатов и выборных должностных лиц, указанных в пункте 1 статьи 5настоящего Кодекса, выборы должны быть назначены не позднее чем через14 дней со дня такого прекращения полномочий.
8. В случаях, если уполномоченный на то орган не назначит выборыв установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочий органомили депутатами, указанными в пункте 1 статьи 5 настоящего Кодекса,исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного нато органа выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий органа или депутатов. При этом решениеизбирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чемчерез 7 дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящейстатьи срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий органа или депутатов. При этом решение избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срокаопубликования решения о назначении выборов.
9. В случаях, если уполномоченный на то орган либосоответствующая избирательная комиссия не назначит в установленныйсрок выборы органов или выборных должностных лиц, указанных в пункте 1статьи 5 настоящего Кодекса, а также если соответствующаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном настоящим Кодексом, выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции.
Назначаемые судом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия, которая формируется для подготовки ипроведения данных выборов Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации или избирательной комиссией области(соответственно уровню выборов) в количестве не более 15 человек ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимКодексом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения взаконную силу.
Статья 8. Обстоятельства переноса срока назначенных выборов
1. Сроки назначенных выборов переносятся в случаях:
а) введения на территории области чрезвычайного или военногоположения;
б) объявления на всей территории области или не менее чем наодной трети общего числа избирательных участков режима стихийногобедствия.
2. Принятие решения о введении режимов, указанных в пункте 1настоящей статьи, осуществляется органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти области всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымзаконодательством.
3. В случаях, когда указанные в пункте 1 настоящей статьиобстоятельства возникают в период подготовки и проведения выборов ворганы государственной власти или в органы местного самоуправленияобласти, решение о переносе срока выборов принимается соответствующиморганом, назначившим выборы.
4. Решение о возобновлении подготовки и проведения перенесенных всвязи с особыми обстоятельствами выборов принимается соответствующимиорганами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса. Указанноерешение должно быть принято не позднее 30 дней со дня прекращениядействия особого режима. При этом должны быть обеспечены сроки,порядок и правила проведения стадий избирательного процесса,установленные настоящим Кодексом.
5. Срок действия полномочий выборных органов или выборныхдолжностных лиц, выборы которых были перенесены, продолжается доначала срока действия полномочий избранных органов или должностных лицнового состава.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Статья 9. Стадии избирательного процесса
1. Избирательный процесс включает в себя следующие стадии:
а) назначение выборов;
б) формирование избирательных комиссий;
в) предоставление сведений об избирателях, составление иуточнение списков избирателей;
г) образование избирательных округов и избирательных участков;
д) выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов),избирательных инициатив;
е) проведение предвыборной агитации и финансирование еемероприятий;
ж) проведение голосования, определение его итогов и результатоввыборов;
з) регистрация избранных депутатов, выборных должностных лиц,опубликование итогов голосования и результатов выборов.
2. Определенные пунктом 1 настоящей статьи стадии избирательногопроцесса осуществляются при всех видах выборов, предусмотренныхнастоящим Кодексом.
3. Избирательная комиссия, обладающая полномочиями определенияобщих итогов проводимых областных или местных выборов, обязанаразработать календарь проведения соответствующих стадий избирательногопроцесса, который публикуется ею в областной или местной печати непозднее чем за 50 дней до дня голосования.
4. Соблюдение определенных пунктом 1 настоящей статьи стадийизбирательного процесса является обязательным для всех участниковвыборов.
Статья 10. Документальная форма избирательного процесса
1. В соответствии с настоящим Кодексом протокольная формарегистрации волеизъявления граждан и действий избирательных комиссийна всех стадиях подготовки и проведения выборов является обязательной.
2. Содержание протоколов об итогах голосования и результатахвыборов, порядок их заполнения устанавливаются федеральным законом инастоящим Кодексом.
3. Участники избирательного процесса имеют право знакомиться спротоколами избирательных комиссий и представлять свои замечанияотносительно полноты и правильности их составления в трехдневный срокпосле подписания протокола, а также обжаловать в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд неправильные и неточные записи.
4. В случае возникновения жалоб и заявлений либо необходимостипередачи или изъятия избирательных документов в органы прокуратуры визбирательной комиссии должны быть акты на изъятие или передачудокументов и копии избирательных документов.
ГЛАВА 4. СИСТЕМА И ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 11. Система избирательных комиссий
1. Организацию подготовки и проведения выборов депутатовобластного Совета и выборов Главы Администрации области осуществляют:
а) избирательная комиссия области;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные (городские, районные и другие) избирательныекомиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
При одновременном проведении выборов депутатов областного Советаи выборов Главы Администрации области полномочия территориальных иучастковых избирательных комиссий совмещаются.
Полномочия территориальных избирательных комиссий городовРайчихинска, Белогорска и Свободного возлагаются на соответствующиеокружные избирательные комиссии, сформированные для проведения выборовдепутатов областного Совета.
2. Организацию подготовки и проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления, выборов главмуниципальных образований (глав местных администраций) осуществляют:
а) избирательная комиссия области в пределах своих полномочий;
б) территориальные (городские, районные, поселковые и сельские)избирательные комиссии;
в) окружные избирательные комиссии. Окружные избирательныекомиссии могут формироваться по решению представительного органаместного самоуправления только при выборах депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления;
г) участковые избирательные комиссии.
Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке ипроведению выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей(соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, котороепринято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии,согласованного с соответствующими органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления.
Статья 12. Статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии на территории области обеспечиваютреализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляютподготовку и проведение выборов.
2. Избирательная комиссия области действует на постоянной основеи является юридическим лицом.
Избирательная комиссия области является государственным органом,осуществляющим в пределах своей компетенции руководство деятельностьюизбирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственнойвласти, выборам в органы государственной власти области, выборам ворганы местного самоуправления.
3. По решению представительного органа местного самоуправлениясоответствующая территориальная избирательная комиссия можетдействовать на постоянной основе.
4. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий,образуемых для подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти области и выборов в органы местногосамоуправления, устанавливаются настоящим Кодексом.
5. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов)избирательной комиссии обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам области либо принятое избирательной комиссией спревышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса.
7. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах компетенции, установленной федеральными законами и настоящимКодексом, независимы от органов государственной власти и органовместного самоуправления.
8. Решения и акты избирательной комиссии, принятые в пределахкомпетенции, установленной федеральными законами и настоящим Кодексом,обязательны для органов государственной власти области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц и избирателей.
9. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий должны предоставлятьвозможность для размещения печатной информации избирательных комиссий,а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное времядля информирования избирателей. При этом расходы организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственнопунктами 4 и 9 статьи 55 настоящего Кодекса.
10. Государственные органы, учреждения, организации, органыместного самоуправления, общественные объединения, организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодическихпечатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 55 настоящегоКодекса, а также их должностные лица обязаны давать ответы наобращения избирательных комиссий в течение пяти дней, а за пять днейдо дня голосования и в день голосования - немедленно.
11. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральных конституционных законов, иных федеральныхзаконов, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований, иныхнормативных правовых актов в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, федеральных законов, настоящего Кодекса,уставов муниципальных образований, иных нормативных правовых актов вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры попресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок.
12. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах.
Статья 13. Формирование и срок действия полномочий избирательнойкомиссии области
Формирование, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии области определяются Законом Амурской области "Обизбирательной комиссии Амурской области" и настоящим Кодексом.
Статья 14. Формирование и срок полномочий окружных избирательныхкомиссий по выборам депутатов областного Совета
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомизбирательном округе по выборам депутатов областного Совета .
2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за60 дней до дня выборов в количестве 8 - 12 членов на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, учебы,службы и жительства и окружных избирательных комиссий предыдущегосостава.
Представительные органы местного самоуправления обязаны назначитьне менее одной трети назначаемого ими количества членов окружнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластном Совете, в представительном органе местного самоуправления.При этом в окружную избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Совета,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Совете, в представительном органеместного самоуправления последнего созыва.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии по выборам депутатов областного Совета .
4. Состав окружной избирательной комиссии назначается решениемпредставительных органов местного самоуправления муниципальныхобразований, входящих в состав избирательного округа, на паритетнойоснове.
5. Если указанные в пункте 4 настоящей статьи представительныеорганы местного самоуправления не назначат членов окружнойизбирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, окружная избирательная комиссия формируется избирательнойкомиссией области не позднее чем за 55 дней до дня голосования ссоблюдением требований, установленных федеральными законами инастоящим Кодексом.
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь окружнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
7. Полномочия окружной избирательной комиссии сохраняются доначала работы соответствующей окружной избирательной комиссии,сформированной для проведения очередных выборов депутатов областногоСовета.
Статья 15. Формирование и срок полномочий территориальныхизбирательных комиссий по выборам органов государственной властиобласти
1. Формирование территориальных (городских, районных и других)избирательных комиссий осуществляется соответствующимипредставительными органами местного самоуправления.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднеечем за 60 дней до дня голосования в количестве 7-11 членов на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, учебы,службы и жительства и избирательных комиссий предыдущего состава.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете, впредставительном органе местного самоуправления. При этом визбирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Совета,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Совете, в представительном органеместного самоуправления последнего созыва.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии.
4. Если представительный орган местного самоуправления неназначит состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией области с соблюдением требований,установленных федеральными законами и настоящим Кодексом.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов территориальной избирательнойкомиссии.
6. Срок действия полномочий территориальных избирательныхкомиссий истекает после официального опубликования результатоввыборов.
Статья 16. Формирование и срок полномочий территориальных иокружных избирательных комиссий по выборам органов местногосамоуправления
1. Для подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, главы муниципальногообразования (главы местной администрации) может формироваться единаятерриториальная избирательная комиссия. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Полномочия территориальной избирательной комиссии сохраняются доначала работы соответствующей территориальной избирательной комиссии,сформированной для проведения очередных выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, главы муниципальногообразования (главы местной администрации).
2. Территориальная (районная, городская, поселковая и сельская)избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дняголосования в количестве 7-13 членов. Состав территориальнойизбирательной комиссии назначается представительным органом местногосамоуправления.
Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту работы, учебы, службы и жительства и избирательных комиссийпредыдущего состава.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете, впредставительном органе местного самоуправления. При этом визбирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Совета,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе территориальной избирательной комиссиисохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками,имевшими депутатские фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, в областном Совете, в представительноморгане местного самоуправления последнего созыва.
Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии.
3. Председатель, заместитель председателя, секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов территориальной избирательнойкомиссии.
4. Если представительный орган местного самоуправления неназначит состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный в пункте 2 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 55 дней до дняголосования.
5. Окружная избирательная комиссия формируется только дляподготовки и проведения выборов депутатов представительных органовместного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня голосования вколичестве 5-9 членов. В зависимости от местных условий решение онеобходимости создания окружных избирательных комиссий принимаетсясоответствующим представительным органом местного самоуправления. Приэтом полномочия окружной избирательной комиссии могут возлагаться натерриториальную или участковую избирательную комиссию.
Состав окружной избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления. Формированиеокружной избирательной комиссии осуществляется на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту работы, учебы, службы ижительства и избирательной комиссии предыдущего состава.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основепоступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете, впредставительном органе местного самоуправления. При этом визбирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждого избирательного объединения, избирательногоблока.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Совета,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе окружной избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Совете, в представительном органеместного самоуправления последнего созыва.
Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии.
6. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
7. Если представительный орган местного самоуправления неназначит состав окружной избирательной комиссии в срок, установленныйв пункте 5 настоящей статьи, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование окружных избирательных комиссий производитсятерриториальной избирательной комиссией с соблюдением требованийфедеральных законов и настоящего Кодекса.
8. Полномочия окружных избирательных комиссий сохраняются доначала работы соответствующей окружной избирательной комиссии,сформированной для проведения очередных выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
Статья 17. Формирование и срок полномочий участковыхизбирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются представительныморганом местного самоуправления муниципального образования не позднеечем через три дня после образования избирательных участков на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы и жительства в следующем количестве в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка:
до 1000 избирателей - 3 члена - 7 членов избирательной комиссии справом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава участковой избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете, впредставительном органе местного самоуправления. При этом визбирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Совета,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе участковой избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Совете, в представительном органеместного самоуправления последнего созыва.
Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
2. Если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит составы участковыхизбирательных комиссий, формируемых на территории этого муниципальногообразования, в срок, установленный в пункте 1 настоящей статьи, либоесли на указанной территории представительный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование участковых избирательныхкомиссий производится соответствующей территориальной (окружной)избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. В случае одновременного проведения выборов органовгосударственной власти области, выборов представительных органовместного самоуправления, глав муниципальных образований (глав местныхадминистраций) формируются единые участковые избирательные комиссии.
4. Полномочия участковых избирательных комиссий прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатовсоответствующих выборов, если в адрес вышестоящей избирательнойкомиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие)данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
ГЛАВА 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 18. Полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области при подготовке и проведениивыборов органов государственной власти области:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан и законодательства о выборах;
2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий вцелях обеспечения полного и единообразного применения федеральныхзаконов, настоящего Кодекса и оказывает им содействие в осуществлениивозложенных на них функций в пределах своей компетенции;
3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательных комиссий и принимает по ним мотивированныерешения;
4) заслушивает сообщения представителей исполнительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведениявыборов;
5) распределяет денежные средства, выделенные из областногобюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует использование указанных денежных средств;
6) организует разработку и утверждает нормативы технологическогооборудования, необходимого для обеспечения деятельности избирательныхкомиссий, осуществляет контроль за их соблюдением;
7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью;
8) регистрирует избирательные блоки, штабы (центры) поддержкикандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
9) проверяет соответствие закону порядка сбора подписей граждан вподдержку выдвижения кандидата на должность Главы Администрацииобласти; (Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
10) регистрирует кандидатов на должность Главы Администрацииобласти и их доверенных лиц, списки кандидатов в депутаты областногоСовета от избирательных объединений и избирательных блоков;
11) устанавливает формы избирательных бюллетеней, протоколовизбирательных комиссий, списков избирателей и других избирательныхдокументов;
12) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования навыборах Главы Администрации области и депутатов областного Совета;
13) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядокпересылки и хранения избирательных документов;
14) контролирует своевременность составления списков избирателейи их представления для ознакомления гражданам;
15) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и ихдоставку окружным и территориальным избирательным комиссиям;
16) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
17) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования навыборах;
18) выдает избранному Главе Администрации области удостоверениеоб избрании; (Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
19) определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их всредствах массовой информации, составляет список лиц, избранныхдепутатами, и передает данный список и другие документы в областнойСовет;
20) обеспечивает передачу в государственный архив областидокументации, связанной с подготовкой и проведением выборов.
2. Избирательная комиссия области при подготовке и проведениивыборов органов местного самоуправления:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан и соблюдением законодательства о выборах;
2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий вцелях обеспечения полного и единообразного применения настоящегоКодекса и оказывает им содействие в осуществлении возложенных на нихфункций;
3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) территориальных избирательных комиссий и принимает поним мотивированные решения;
4) утверждает формы и образцы избирательных документов, порядоких хранения. (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
5) получает от территориальных избирательных комиссий протоколы орезультатах выборов депутатов представительных органов и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
3. Избирательная комиссия области совместно с исполнительнымиорганами государственной власти области и органами местногосамоуправления организует и осуществляет государственную системурегистрации (учета) избирателей.
4. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенциивправе издавать инструкции по организационным и техническим вопросампроведения выборов. (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000г. N 270-ОЗ)
5. Избирательная комиссия области осуществляет иные полномочия всоответствии с настоящим Кодексом и Законом области "Об избирательнойкомиссии Амурской области".
Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборамдепутатов областного Совета
Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан и соблюдением законодательства о выборах;
2) руководит работой территориальных и участковых избирательныхкомиссий, рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия(бездействие) и принимает по ним мотивированные решения;
3) проверяет соответствие закону порядка сбора подписей вподдержку кандидата в депутаты областного Совета; (Дополнен - ЗаконАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4) регистрирует кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, штабы(центры) поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
5) совместно с территориальными избирательными комиссиямиобеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата в депутаты;
6) распоряжается финансовыми и материальными средствами,выделенными избирательной комиссией области на проведение выборов поизбирательному округу, утверждает сметы расходов территориальныхизбирательных комиссий, контролирует использование ими выделенныхденежных средств;
7) контролирует обеспечение территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
8) устанавливает результаты выборов по округу и передает их визбирательную комиссию области, обеспечивает передачу избирательнойдокументации в архив;
9) после подписания протокола об общих итогах выборов извещает обэтом кандидата, избранного депутатом, и в установленные сроки проводитего регистрацию с вручением удостоверения об избрании;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимКодексом.
Статья 20. Полномочия территориальной (районной, городской,поселковой и сельской) избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская, поселковая и сельская)избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов органовгосударственной власти области:
1) осуществляет контроль за организацией подготовки и проведениявыборов на соответствующей территории;
2) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ниммотивированные решения;
3) совместно с соответствующей окружной избирательной комиссиейобеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всехкандидатов в депутаты;
4) организует доставку бланков и другой выборной документации, атакже избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
5) обеспечивает своевременность составления списков избирателей ипредставления этих списков для ознакомления гражданам;
6) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
7) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
8) устанавливает итоги голосования на соответствующей территориии передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссиюобласти и окружную избирательную комиссию;
9) утверждает сметы расходов участковых избирательных комиссий,контролирует расходование ими денежных средств, выделенных напроведение выборов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимКодексом.
2. Территориальная (районная, городская, поселковая и сельская)избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов органовместного самоуправления:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан и соблюдением законодательства о выборах;
2) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ниммотивированные решения;
3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, утверждает сметы расходов участковыхизбирательных комиссий, контролирует использование ими выделенныхденежных средств;
4) проверяет соответствие закону порядка сбора подписей вподдержку кандидата на должность главы муниципального образования(главы местной администрации); (Дополнен - Закон Амурской области от24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
5) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц, штабы (центры)поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
6) обеспечивает своевременность составления списков избирателей ипредставления этих списков для ознакомления гражданам;
7) утверждает форму и текст избирательных бюллетеней,обеспечивает их изготовление и доставку участковым избирательнымкомиссиям;
8) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядокпересылки и хранения избирательных документов; (Дополнен - ЗаконАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
9) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
10) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
11) определяет результаты выборов и опубликовывает (обнародует)их в средствах массовой информации;
12) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой ипроведением выборов, в государственный архив области;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимКодексом.
Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборамдепутатов представительных органов местного самоуправления
Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за организацией подготовки и проведениявыборов на территории округа;
2) содействует работе участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия ввыборах всех кандидатов в депутаты;
4) проверяет соответствие закону порядка сбора подписей вподдержку кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления; (Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
5) регистрирует кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, штабы(центры) поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
6) утверждает текст избирательного бюллетеня;
7) организует доставку избирательных бюллетеней в участковыеизбирательные комиссии;
8) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
9) определяет результаты выборов депутатов по округу,регистрирует избранных депутатов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимКодексом.
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов:
1) сообщает населению адрес и номер телефона участковойизбирательной комиссии, оповещает о времени ее работы, а также о дне иместе проведения голосования;
2) уточняет список избирателей по избирательному участку;
3) знакомит граждан со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесениив него соответствующих изменений и дополнений;
4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещениядля проведения голосования;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных материалов;
6) организует голосование на избирательном участке в деньголосования, а также досрочное голосование;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поизбирательному участку, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную избирательную комиссию;
8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоКодекса и принимает по ним мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимКодексом.
ГЛАВА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты областного Совета, депутаты представительныхорганов местного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,уполномоченные представители инициативных групп избирателей иизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата(списки кандидатов), члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов либо лица, находящиеся у кандидатов,зарегистрированных кандидатов в непосредственном подчинении.
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властнораспорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного либо в пределах должностных полномочий вправе отдаватьему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомвышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Срок действия полномочий членов избирательных комиссий справом решающего голоса истекает одновременно со сроком действияполномочий этих избирательных комиссий.
4. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса обязаныприсутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
5. После регистрации соответствующей избирательной комиссиейкандидата (списка кандидатов) данный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие (выдвинувший) списоккандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов), и в нижестоящиеизбирательные комиссии по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса.
6. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправев любое время заменить делегированного им члена избирательной комиссиис правом совещательного голоса, письменно известив об этомсоответствующую избирательную комиссию.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением: прававыдачи избирательных бюллетеней, права участия в сортировке, подсчетеизбирательных бюллетеней и составления протокола об итогахголосования, результатах выборов, права участия в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, и права подписывать решения избирательнойкомиссии.
8. Члены избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса вправе:
а) заблаговременно получать извещения о заседаниях комиссии;
б) выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требоватьпроведения по ним голосования;
в) задавать другим участникам заседания избирательной комиссиивопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы посуществу;
г) знакомиться с любыми документами и материалами соответствующейи нижестоящих комиссий и получать заверенные копии этих документов;
д) обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
9. Члены комиссий с правом совещательного голоса вправеприсутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об итогахголосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией.
10. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решениюоргана, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
г) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
д) смерти члена избирательной комиссии;
е) признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим свои обязанности;
ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи.
11. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 26 настоящего Кодекса.
12. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по обстоятельствам, указанным в настоящей статье, не позднее чемв месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными настоящим Кодексом, а в период проведениясоответствующих выборов - не позднее чем в десятидневный срок.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим Кодексом.
13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному во время подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по основному месту работы. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведениясоответствующих выборов не может быть по инициативе работодателяуволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному во время подготовки и проведения выборов от основнойработы, может производиться дополнительная оплата труда в размерах ипорядке, установленных избирательной комиссией области, за счетсредств, выделенных на проведение выборов.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса вовремя подготовки и проведения выборов не может быть привлечен безсогласия прокурора области к уголовной ответственности или подвергнутадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
15. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями,избирательными блоками, их назначившими, были избраны (приняли участиев распределении мандатов), продолжаются до окончания регистрациикандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в тот же органили на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым насоответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
2. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов с правомрешающего голоса.
Заседание окружной, территориальной и участковой избирательнойкомиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся еепредседателем или по его поручению заместителем председателя.Заседания комиссии проводятся также по требованию не менее одной третичленов комиссии с правом решающего голоса.
4. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, орегистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрациикандидатов (списков кандидатов), по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимисяили недействительными, о проведении повторного голосования илиповторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 12 и пунктом 5статьи 27 настоящего Кодекса, принимаются большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии справом решающего голоса. В случае равного числа голосов за и противголос председателя комиссии является решающим.
Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующейизбирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседаниичлена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосованиепо любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
6. Решение избирательной комиссии подписывается председателем исекретарем комиссии.
7. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а вдень голосования и в день, следующий за днем голосования, -незамедлительно.
8. Избирательные комиссии на период подготовки и проведениявыборов могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой ипроведением выборов, внештатных работников на основаниигражданско-правовых договоров.
9. Служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием,предоставляются избирательным комиссиям на срок их полномочий взданиях, где размещены органы государственной власти области илиорганы местного самоуправления, на условиях безвозмездногопользования. На зданиях, где размещены избирательные комиссии,устанавливаются соответствующие вывески.
10. Государственные органы, организации с государственнымучастием, органы местного самоуправления, а также их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в том числе в предоставлении необходимых для проведениявыборов транспорта, средств связи, технического оборудования, а такжепредоставлять запрашиваемые ими сведения и материалы в пятидневныйсрок.
Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто игласно. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированные данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель илидоверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока,список кандидатов от которого зарегистрирован данной либо вышестоящейизбирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Дляприсутствия на заседаниях указанным лицам дополнительного разрешенияне требуется. Соответствующая избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лицна заседания и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами. На заседаниях и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами также вправе присутствовать представителисредств массовой информации.
3. В день голосования с момента начала работы участковыхизбирательных комиссий и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,а также наблюдатели, направленные кандидатами, общественными иизбирательными объединениями, избирательными блоками, иностранные(международные) наблюдатели, представители средств массовойинформации.
Иностранные (международные) наблюдатели регистрируютсяизбирательной комиссией области и осуществляют свою деятельность всоответствии с федеральным законодательством.
Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Кандидат, общественное или избирательное объединение,избирательный блок могут назначить одного наблюдателя на каждыйизбирательный участок соответствующего избирательного округа, а такжев территориальные и окружные избирательные комиссии соответствующегоуровня выборов.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены назначившимего зарегистрированным кандидатом, общественным или избирательнымобъединением, избирательным блоком. В удостоверении наблюдателяуказываются его фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа, адрес места жительства, а также номеризбирательного участка, наименование соответствующей избирательнойкомиссии, куда он направляется.
Удостоверение наблюдателя должно быть подписано кандидатом либоуполномоченным представителем общественного или избирательногообъединения, избирательного блока. Подпись уполномоченногопредставителя должна быть заверена печатью соответствующегообщественного или избирательного объединения, избирательного блока.Удостоверение наблюдателя предъявляется в участковую избирательнуюкомиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в инуюизбирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории до окончанияуказанной работы. Удостоверение наблюдателя предъявляется вместе сдокументом, удостоверяющим его личность. Предварительное уведомлениеизбирательных комиссий о направлении наблюдателей не требуется.
7. Наблюдатель вправе:
а) находиться в помещении для голосования в день голосования влюбое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
б) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
в) знакомиться со списком избирателей;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхкомиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в томчисле списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверитьуказанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и статьей 27 настоящего Кодекса,действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
8. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени для голосования;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получениибюллетеней для голосования;
в) заполнять за избирателя по его просьбе бюллетени дляголосования;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться спротоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, атакже с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосованияили результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии.
Статья 26. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. Органы государственной власти области либо представительныйорган местного самоуправления, в полномочия которого входитформирование избирательной комиссии, обязаны сформироватьизбирательную комиссию нового состава не позднее чем через 14 днейпосле вступления в силу решения суда о расформировании избирательнойкомиссии.
3. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.
Статья 27. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и их должностных лиц,общественных объединений, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц в период подготовки и проведения выборовобжалуются в областной суд, решения иных избирательных комиссийобжалуются в городские (районные) суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами в суд на решения и действия (бездействие),нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровнюпроводимых выборов). Вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьсамостоятельное решение по существу жалобы, заявления.
6. В случае, если вышестоящая (соответственно уровню проводимыхвыборов) избирательная комиссия отсутствует, решение или действие(бездействие) территориальной избирательной комиссии или еедолжностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в избирательную комиссию области, а решение или действие(бездействие) этой комиссии или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации.
7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд. В случаепринятия жалобы (заявления) к рассмотрению судом и обращения саналогичной жалобой (заявлением) в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы(заявления) до вступления решения суда в законную силу.
8. Решения избирательных комиссий по жалобам, поступившим в ходевыборов, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования, а также в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
9. Жалобы и заявления, поданные после официального опубликованиярезультатов выборов, рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об обжаловании в суд действий ирешений, нарушающих права и свободы граждан.
Статья 28. Использование в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы
1. При проведении выборов может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством.
2. Для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы в целом либо отдельных еетехнических средств при проведении выборов в органы государственнойвласти области или выборов в органы местного самоуправленияизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса.
Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться с любойинформацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования избирательной комиссией государственнаяавтоматизированная информационная система может использоваться толькодля наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов путемпередачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим.
4. Данные о ходе, итогах голосования и результатах выборов,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, используются наряду с протоколами избирательных комиссий дляопределения общих итогов выборов.
5. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы к протоколу избирательной комиссии об итогахголосования или результатах выборов, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение данных в информационную автоматизированную систему.
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 29. Участие избирательных объединений, избирательныхблоков в выборах
1. В выборах органов государственной власти области вправеучаствовать:
а) избирательные объединения, которыми по настоящему Кодексупризнаются областные отделения общероссийских и межрегиональныхобщественных объединений и областные общественные объединения,отвечающие требованиям подпункта 11 статьи 1 настоящего Кодекса;
б) избирательные блоки, образованные не менее чем двумяизбирательными объединениями, указанными в подпункте "а" настоящегопункта.
2. В выборах органов местного самоуправления вправе участвовать:
а) избирательные объединения, которыми по настоящему Кодексупризнаются областные и территориальные отделения общероссийских имежрегиональных общественных объединений, а также областныеобщественные объединения и их территориальные отделения,территориальные общественные объединения, отвечающие требованиямподпункта 11 статьи 1 настоящего Кодекса;
б) избирательные блоки, образованные не менее чем двумяизбирательными объединениями, указанными в подпункте "а" настоящегопункта.
3. Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют ввыборах на равных условиях в порядке, установленном настоящимКодексом.
Статья 30. Формирование избирательных блоков
1. Избирательные блоки образуются после опубликования решенияо назначении выборов.
2. Решение войти в избирательный блок принимается:
а) при проведении областных выборов - на съезде (конференции)областных отделений общероссийских и межрегиональных избирательныхобъединений и областных избирательных объединений, отвечающихтребованиям подпункта 11 статьи 1 настоящего Кодекса;
б) при проведении местных выборов - на съезде (конференции)областных или территориальных отделений общероссийских имежрегиональных избирательных объединений, а также областныхизбирательных объединений или их территориальных отделений,территориальных избирательных объединений, отвечающих требованиямподпункта 11 статьи 1 настоящего Кодекса.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование избирательного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лица.
4. Изменение наименований избирательных блоков в ходеизбирательной кампании не допускается.
5. Совместное решение об образовании избирательного блокаподписывается уполномоченными представителями избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок, и заверяется печатьюодного из указанных избирательных объединений.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в соответствующейизбирательной комиссии непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в избирательную комиссию совместногосписка кандидатов.
7. Регистрация избирательного блока происходит не позднее пятидней со дня предоставления в соответствующую избирательную комиссиюследующих документов:
а) копий свидетельств о регистрации избирательных объединений,входящих в избирательный блок;
б) копий уставов избирательных объединений, входящих визбирательный блок;
в) протоколов съездов (конференций) избирательных объединений,указанных в пункте 2 настоящей статьи, на которых приняты решения овступлении в избирательный блок;
г) протокола съезда (конференции) избирательного блока, накотором были выдвинуты кандидаты (список кандидатов).
8. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательногообъединения как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов),так и участвующего в образовании избирательного блока.
Статья 31. Уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков
1. Избирательное объединение, избирательный блок назначает лиц,уполномоченных представлять избирательное объединение илиизбирательный блок в соответствии с настоящим Кодексом по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения илиизбирательного блока в выборах, включая финансовые вопросы, а также вцелях представления документов в избирательные комиссии.
2. Избирательное объединение, избирательный блок передают визбирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов (списковкандидатов), решение о назначении уполномоченных представителей.Указанное решение в отношении каждого из уполномоченных представителейдолжно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, серии и номерепаспорта или заменяющего его документа (военный билет военнослужащего,проходящего службу по призыву; удостоверение личности военнослужащего;справка установленной формы, выданная органами внутренних дел), местеработы и занимаемой должности (роде занятий), принадлежности кобщественному объединению, входящему в избирательное объединение,избирательный блок.
3. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков несут ответственность за соответствиезаконодательству собственных действий и действий, предпринятых ими отимени избирательного объединения, избирательного блока.
ГЛАВА 8. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ И
УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 32. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающие на территорииобласти и обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) является факт постоянногоили преимущественного проживания гражданина Российской Федерации насоответствующей территории, устанавливаемый органами регистрационногоучета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующимпорядок реализации права граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования либо главой местной администрации (вслучае, если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и1 июля каждого года с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы Российской Федерации. Данныео численности избирателей представляются в избирательную комиссиюобласти не позднее соответственно 5 января и 5 июля каждого года.
4. Администрация области обязана оказывать необходимое содействиеорганам местного самоуправления и избирательным комиссиям приосуществлении мероприятий по регистрации (учету) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также право знать,кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 33. Составление списков избирателей
1. Список избирателей составляется соответствующейтерриториальной избирательной комиссией с использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы отдельно покаждому избирательному участку на основании данных, представляемых поустановленной форме главой муниципального образования (главой местнойадминистрации), командиром воинской части. При образовании натерритории избирательного участка нескольких избирательных округовсписки избирателей составляются территориальной (окружной)избирательной комиссией по каждому избирательному округу. (В редакцииЗакона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются главой муниципального образования (главойместной администрации), а в отношении военнослужащих и членов ихсемей, которые проживают на территории воинской части, в том числевоеннослужащих, проходящих службу по призыву, - командиром воинскойчасти. Указанные сведения направляются главой муниципальногообразования (главой местной администрации) и командиром воинской частив соответствующую территориальную избирательную комиссию в течениепяти дней со дня опубликования решения о назначении выборов.
2. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия, имя, отчество, день, месяц и годрождения и адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя.
3. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктом1 настоящей статьи.
4. Списки избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания, составляются на основании данных,представляемых руководителями этих учреждений в соответствующиеучастковые избирательные комиссии не позднее чем за пять дней до дняголосования.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией области, и подписываетсяпредседателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, апосле его передачи в участковую избирательную комиссию - такжепредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатями соответственно территориальной и участковойизбирательных комиссий. На избирательных участках, образованных натерритории воинской части, список избирателей подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
6. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям первые экземпляры списковизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25дней до дня голосования. Второй экземпляр списка остается втерриториальной избирательной комиссии для организации повторногоголосования. (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
7. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его, в том числе уточняя с учетом произошедшихизменений на основании личных обращений граждан в соответствии состатьей 35 настоящего Кодекса, соответствующих документов органовместного самоуправления, должностных лиц, органов записи актовгражданского состояния, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
8. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полноту и своевременность передачисоответствующих сведений.
Статья 34. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие на день голосования активным избирательнымправом.
Основанием для включения гражданина в список избирателей наизбирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка, устанавливаемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства на территорииРоссийской Федерации.
Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
2. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания, включаются в список избирателей по месту их нахождения.
3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по месту нахожденияобщежития.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту их постоянного или преимущественногопроживания на общих основаниях.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для ознакомления, а такжеизбиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей,включаются в список избирателей дополнительно на основании документов,удостоверяющих их гражданство и личность и подтверждающих факт ихрегистрации по месту постоянного или преимущественного проживания натерритории данного избирательного участка.
6. В списки избирателей на выборах в органы местногосамоуправления в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами включаютсяиностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие поддействие пункта 4 статьи 3 настоящего Кодекса, постоянно илипреимущественно проживающие на территории муниципального образования,в котором проводятся указанные выборы.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов в органы местного самоуправленияне включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей на указанных выборах.
Статья 35. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейво взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
2. Списки избирателей представляются для ознакомления впомещениях избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дняголосования.
3. Каждый гражданин имеет право заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей.
4. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либовыдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивовотклонения заявления.
Исключение гражданина из списка избирателей после его подписанияпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссиипроизводится только на основании сведений, полученных от органов,осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в спискеизбирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причинаисключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии.
Решение участковой избирательной комиссии об исключениигражданина из списка избирателей может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. Приположительном для заявителя решении в списке избирателейнезамедлительно производится исправление участковой избирательнойкомиссией.
5. Вносить изменения в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов запрещается.
ГЛАВА 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 36. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются избирательные округа наосновании данных о численности избирателей, зарегистрированных насоответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 32настоящего Кодекса, которые предоставляются соответственно уровнювыборов Главой Администрации области или главами муниципальныхобразований (главами местных администраций), а также командирамивоинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дняголосования.
2. Для проведения выборов Главы Администрации области, выборовглавы или иных должностных лиц муниципального образования образуетсяобщеобластной или территориальный избирательный округ, включающий всебя территорию области в целом или территорию соответствующегомуниципального образования.
3. Для проведения выборов депутатов областного Совета образуютсялибо одномандатные, либо многомандатные избирательные округа. (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Для проведения выборов депутатов представительных органовместного самоуправления на соответствующей территории образуются либоодномандатные, либо многомандатные избирательные округа. (В редакцииЗакона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
При проведении выборов по многомандатным избирательным округамчисло мандатов, подлежащих распределению в каждом многомандатномизбирательном округе, не может превышать пяти и должно быть равным длявсех избирательных округов. (В редакции Закона Амурской областиот 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4. Избирательные округа должны образовываться при соблюденииследующих требований:
а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс допустимым отклонением от средней нормы представительства не болеечем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях,перечень которых устанавливается законом области, - не более чем на 15процентов. При образовании многомандатных избирательных округовсоблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатскиймандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательномокруге от средней нормы представительства избирателей, умноженной начисло депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентовот средней нормы представительства избирателей. Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается закономобласти, вступившим в силу до дня официального опубликования решения оназначении выборов;
б) территориальное единство: не допускается созданиеизбирательного округа, состоящего из не граничащих между собойтерриторий;
в) учет административно-территориального деления области: недопускается объединение отдельных частей одного муниципальногообразования с другим муниципальным образованием для создания единогоизбирательного округа.
5. Схему избирательных округов по выборам депутатов областногоСовета определяет избирательная комиссия области не позднее чем за 70дней до дня голосования. (В редакции Закона Амурской области от24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
6. Схему избирательных округов по выборам депутатовпредставительных органов местного самоуправления определяеттерриториальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней додня голосования.
7. Схему избирательных округов при проведении выборов депутатовобластного Совета утверждает областной Совет, а при проведении местныхвыборов - представительный орган местного самоуправления не позднеечем за 60 дней до дня голосования. (В редакции Закона Амурской областиот 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Схема избирательных округов включает в себя описание их границ,перечень административно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательныйокруг (в случае, если избирательный округ включает в себя частьтерритории административно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),номер и наименование населенного пункта, где размещен центр каждогоизбирательного округа, а также число избирателей в каждомизбирательном округе.
8. Областной Совет, соответствующий представительный органместного самоуправления публикуют схему избирательных округов, включаяее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ееутверждения.
Статья 37. Использование схемы избирательных округов,утвержденной при проведении выборов предыдущего созыва
1. Выборы в органы государственной власти области, в органыместного самоуправления нового созыва проводятся по избирательнымокругам, схема которых использовалась при выборах депутатовпредыдущего созыва, в следующих случаях:
а) в случае роспуска или досрочного прекращения полномочий органагосударственной власти области, роспуска или досрочного прекращенияполномочий органа местного самоуправления по решению самого органа илирешению областного Совета;
б) в случае, если областной Совет, представительный органместного самоуправления не примут решения об утверждении схемыизбирательных округов в срок, установленный пунктом 7 статьи 36настоящего Кодекса.
2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, схемуизбирательных округов, включая ее графическое изображение, публикуетсоответствующая избирательная комиссия не позднее 60 дней до дняголосования.
Статья 38. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования (главой местной администрации) по согласованию ссоответствующими избирательными комиссиями на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей накаждом участке с учетом местных и иных условий и с целью созданиямаксимальных удобств для избирателей не позднее чем за 30 дней до дняголосования.
Решением избирательной комиссии области не позднее чем за 30 днейдо дня голосования устанавливается единая по области нумерацияизбирательных участков.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
4. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местахвременного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленныхместностях могут образовываться избирательные участки в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие участки входят визбирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие воинских частей, дислоцированных на территорииобласти, голосуют на избирательных участках, расположенных внепосредственной близости от воинской части.
6. В порядке исключения допускаются образование избирательныхучастков и формирование участковых комиссий непосредственно в воинскихчастях, расположенных в обособленных или удаленных от населенныхпунктов военных городках. В этих случаях избирательные участкиобразуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи,командирами воинских частей по решению соответствующей территориальнойизбирательной комиссии.
7. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 25 настоящегоКодекса.
8. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещенийдля голосования, номеров телефонов участковых избирательных комиссийпубликуются главами муниципальных образований (главами местныхадминистраций) в местной печати не позднее чем за 25 дней до дняголосования.
ГЛАВА 10. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ
Статья 39. Право выдвижения кандидатов и избирательных инициатив
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующегоизбирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты, спискикандидатов могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) начинается:
а) при выборах в органы государственной власти области - не ранеечем за 70 дней до дня голосования;
б) при выборах в органы местного самоуправления - не ранее чем за65 дней до дня голосования.
3. Выдвижение кандидата (списка кандидатов) возможно при условиипредставления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления осогласии баллотироваться, в котором указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указаниемномера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявлениевместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется всоответствующую избирательную комиссию.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует всвоей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанныйкандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5дней после последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчестваиспользовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно суказанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всехофициальных (в том числе информационных) документах и в иныхматериалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательнымикомиссиями. В качестве указанного псевдонима не может бытьиспользована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательномокруге либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этимокругом.
4. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) заканчивается:
а) при выборах в органы государственной власти области - за 40дней до дня голосования;
б) при выборах в органы местного самоуправления - за 35 дней додня голосования.
5. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов), проведенное снарушением положений настоящего Кодекса, признается недействительным.
Статья 40. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, вкоторых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующимсбором подписей в поддержку кандидатов.
2. Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки на выборахпо одномандатному, двухмандатному, многомандатному избирательномуокругу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации,обладающему пассивным избирательным правом.
3. Право выдвинуть не более одного кандидата по одномандатномуизбирательному округу, а также одного, двух и более кандидатов помногомандатному избирательному округу (но не более числа мандатов внем) принадлежит избирателям по месту работы, службы, учебы ижительства на территории данного избирательного округа. (В редакцииЗакона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата поодномандатному, многомандатному избирательному округу до начала сбораподписей уведомляют в письменной форме соответствующую избирательнуюкомиссию о своей инициативе. (В редакции Закона Амурской области от24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа(военный билет военнослужащего, проходящего службу по призыву;удостоверение личности военнослужащего; справка, выданная поустановленной форме органами внутренних дел), место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства кандидата и всехинициаторов сбора подписей.
Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляютв избирательную комиссию заявление кандидата о его согласиибаллотироваться кандидатом и обязательства в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или сзамещением иной выборной должности.
5. Самовыдвижение осуществляется путем подачи письменногозаявления в соответствующую избирательную комиссию с указанием данныхо кандидате, а также других документов, необходимых для регистрации.(Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Статья 41. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,избирательным блоком
1. Выдвижение кандидата (списков кандидатов) от избирательныхобъединений осуществляется по результатам тайного голосования насъездах (конференциях) указанных объединений.
2. Выдвижение кандидата от избирательного блока осуществляется насъезде (конференции) избирательных объединений, входящих визбирательный блок. Решение принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать вкачестве кандидатов лиц, не являющихся членами или участникамивходящих в него общественных объединений.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатьпри выборах депутатов областного Совета, при выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления в одномандатномизбирательном округе не более одного кандидата, в многомандатномизбирательном округе - не более числа мандатов кандидатов, а также неболее одного общеобластного (территориального) списка кандидатов привыборах депутатов областного Совета, при выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4. Избирательное объединение, избирательный блок выдвигаюткандидатов (список кандидатов) с указанием избирательного округа, вкотором будет баллотироваться каждый кандидат.
5. Протокол с решением съезда (конференции) избирательногообъединения о выдвижении кандидатов по одномандатным, двухмандатным,многомандатным избирательным округам (списка кандидатов)представляется его уполномоченным представителем в соответствующуюизбирательную комиссию вместе с составленными в соответствии с пунктом3 статьи 39 настоящего Кодекса заявлениями кандидатов о согласиибаллотироваться от данного избирательного объединения, избирательногоблока по избирательному округу и (или) по списку кандидатов.
Одновременно с этими документами представляются: копиясвидетельства о регистрации общественного объединения управлениемюстиции области; копия устава общественного объединения; списокуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа, места жительства каждого из них, а такжедоверенность на каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения, оформленная в установленном закономпорядке.
6. Уполномоченные представители избирательного блока одновременнос документами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, представляют всоответствующую избирательную комиссию протоколы съездов (конференций)избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательныйблок, совместное решение о создании избирательного блока.
7. Соответствующая избирательная комиссия рассматривает втрехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокарегистрационное свидетельство, заверенные копии списка кандидатов либомотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
8. Отказ в приеме документов и выдаче копий списков кандидатовможет быть обжалован в судебном порядке.
Статья 42. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (спискакандидатов)
1. В поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)собираются подписи избирателей в количестве:
а) при выборах депутатов областного Совета - не менее 1,5процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа;
б) при выборах Главы Администрации области - не менее 1,5процента от числа избирателей, зарегистрированных на территорииобласти;
в) при выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления по одномандатным избирательным округам - не менее 1,5процента подписей от числа избирателей соответствующего избирательногоокруга, а при выборах депутатов по многомандатным избирательнымокругам - не менее 1,5 процента подписей от числа избирателейсоответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов;
г) при выборах глав муниципальных образований (глав местныхадминистраций) - не менее 1,5 процента от числа избирателей данногомуниципального образования.
При выдвижении кандидатов на должность выборных глав вмуниципальных образованиях с численностью избирателей менее 1000человек, выдвижении кандидатов в депутаты представительных органовместного самоуправления в избирательных округах с численностьюзарегистрированных избирателей менее 1000 человек сбор подписейизбирателей может не осуществляться.
2. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутогонепосредственно избирателями, начинается со дня, следующего за днемполучения регистрационного свидетельства в избирательной комиссии.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сборподписей со дня выдачи соответствующей избирательной комиссиейзаверенных копий списков кандидатов. До получения указанных копийсписков проводить сбор подписей избирателей не разрешается.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупаизбирателей со стороны лица, собирающего подписи, а такжепредставителей избирательного объединения (блока), инициативной группыизбирателей, отдельных избирателей, выдвинувших кандидата (спискикандидатов).
Участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесениеподписи, не допускаются.
Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платызапрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания соответствующей избирательной комиссией либосудом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата (списка кандидатов).
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключить с этим лицом гражданско-правовой договор о сборе подписей. Вслучае заключения данного договора оплата работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
5. После окончания сбора подписей уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока, инициативной группыизбирателей подсчитывают число собранных избирательным объединением,избирательным блоком или инициативной группой избирателей подписейизбирателей по каждому муниципальному образованию (населенномупункту), где проводился их сбор, а также общее число подписейизбирателей и составляют итоговый протокол по установленной форме(приложение N 1 к настоящему Кодексу).
Статья 43. Подписные листы
1. Подписные листы изготавливаются по установленной форме(приложения NN 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Кодексу). В каждомподписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительствакандидата и номер избирательного округа, в котором он выдвигается,принадлежность к партии либо его независимый статус.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государствав подписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства.
Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе,кроме установленных в пункте 1 настоящей статьи данных, указываютсянаименование избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующемуизбирательному объединению.
2. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, атакже дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих своюподпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, спискакандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописнымспособом.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов (списковкандидатов) от различных избирательных объединений, избирательныхблоков, инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержкуодного и того же кандидата (списка кандидатов).
3. Подписной лист заверяется собственноручной подписью лица,собиравшего подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, местажительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, атакже кандидатом или уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, группы избирателей.
4. Подписные листы, оформленные с нарушением требованийнастоящего Кодекса, избирательными комиссиями не принимаются.
5. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательнуюкомиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата.
Статья 44. Условия и сроки регистрации кандидатов
1. Кандидаты (списки кандидатов) при наличии необходимогоколичества собранных в их поддержку подписей избирателейрегистрируются избирательной комиссией при наличии:
а) составленных в соответствии с пунктом 3 статьи 39 настоящегоКодекса заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться. Длярегистрации кандидатов (списков кандидатов) в соответствующуюизбирательную комиссию должны быть представлены также сведения одоходах и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату изсписка кандидатов) на праве собственности. Сведения о размере и обисточниках доходов представляются в виде копии декларации о доходахгражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий годуназначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине егодоходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организациипо месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, представляются по форме,установленной в приложении N 9 к настоящему Кодексу;
б) подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных и заверенныхкандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока или инициативной группы избирателей. Предельноеколичество представляемых подписей избирателей в поддержку кандидата(списка кандидатов) может превышать установленное пунктом 1 статьи 42настоящего Кодекса необходимое для регистрации количество подписей, ноне более чем на 15 процентов;
в) итогового протокола о проверке и подсчете подписей избирателей(приложение N 1 к настоящему Кодексу);
г) сведений о кандидате по установленной форме (фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента, место работы, занимаемая должность (род занятий), адресместа жительства) и кроме того, сведений биографического характера обобразовании, семейном положении, а также первого финансового отчетакандидата;
д) решения избирательного объединения, избирательного блока овыдвижении кандидата (списка кандидатов) по данному избирательномуокругу.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы в комплекте ипо форме, установленной избирательной комиссией области, передаютсякандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей всоответствующую избирательную комиссию:
а) при выборах органов государственной власти области - непозднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов местноговремени;
б) при выборах органов местного самоуправления - не позднее чемза 33 дня до дня голосования до 18 часов местного времени.
3. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных впункте 1 настоящей статьи, изменения, исправления сведений,содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых илидополнительных документов, в том числе подписных листов, недопускаются.
4. По усмотрению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока регистрация кандидата (списка кандидатов)производится соответствующей избирательной комиссией не на основаниипредставленных подписей избирателей, а на основании внесенного всоответствующую избирательную комиссию этим кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшим список кандидатов,денежных средств - избирательного залога.
Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации визбирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком в поддержку данного кандидата, соответствующегосписка кандидатов не может являться основанием для отказа врегистрации в случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога. Внесение избирательногозалога кандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомдолжно сопровождаться представлением им в соответствующуюизбирательную комиссию в сроки, установленные пунктом 2 настоящейстатьи, копии платежного поручения о перечислении средствизбирательного залога с отметкой филиала (отделения) Сберегательногобанка Российской Федерации в Амурской области по месту нахождениясоответствующей избирательной комиссии о принятии его к исполнению, атакже других документов, необходимых для регистрации кандидата (спискакандидатов) в соответствии с настоящим Кодексом, перечисленных впункте 1 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей.
Размер избирательного залога и порядок его внесенияустанавливаются статьей 47 настоящего Кодекса.
Статья 45. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Порядок работы по приему и проверке документов, представляемыхна регистрацию кандидатов (списков кандидатов), устанавливаетсярешением соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 60дней до дня голосования.
2. Избирательная комиссия при приеме подписных листов заверяеткаждый подписной лист печатью избирательной комиссии, определяет общеечисло подписей, содержащихся в подписных листах, выдает уполномоченнымпредставителям или кандидатам подтверждение в письменной форме оприеме документов.
В случае недостаточного количества представленных подписейизбирательная комиссия принимает решение об отказе в приеме всехдокументов.
3. Соответствующая избирательная комиссия в течение 5 днейобязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата (спискакандидатов) требованиям настоящего Кодекса, а также осуществитьпроверку достоверности данных, содержащихся в подписных листах вподдержку кандидата (списка кандидатов).
Соответствующая избирательная комиссия вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, всоответствии с настоящим Кодексом.
Избирательная комиссия проверяет представленные подписи. Проверкеподлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрацииколичества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих имсведений об избирателях, поставивших свои подписи в подписных листах.Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей,собранных в поддержку каждого кандидата. В случае, если необходимоедля регистрации количество подписей не превышает 200 подписей,проверке подлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедурапроведения случайной выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать кандидат, уполномоченный представитель избирательногообъединения, блока, инициативной группы избирателей. Жеребьевкапроводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения оприеме подписных листов и документов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о проверке достоверности сведений,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 39 и пунктом 1 статьи44 настоящего Кодекса.
5. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверкидостоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся вподписных листах, может своим решением создавать рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательнойкомиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных вподписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, избирательные комиссии вправе использоватьгосударственную систему регистрации (учета) избирателей.
6. О каждой проверке достоверности подписей должны извещатьсякандидаты, представители избирательных объединений, избирательныхблоков, представившие установленное количество подписей.
При проверке достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, вправе присутствовать кандидаты и уполномоченные имипредставители, уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков или инициативных групп избирателей, выдвинувшихкандидатов (списки кандидатов).
7. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата (списка кандидатов) до представленияподписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если этоисключение ими специально отмечено.
8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата (списка кандидатов), достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
9. Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавшихв подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этомслучае подпись признается недостоверной при наличии официальнойсправки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченногок работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижениикандидата (списка кандидатов);
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Кодексом данных;
г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 3статьи 42 настоящего Кодекса;
д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом;
е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
ж) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,удостоверяющим подписные листы;
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока либо если эта подпись недостоверна.
10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящегоКодекса, не учитывается только подпись в данной строке (данныхстроках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 8,подпунктом "з" пункта 9 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчетеколичества подписей, если не установлена ее недостоверность всоответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи.
13. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей,выявленных при проверке, составит более 15 процентов от общегоколичества подписей, подлежащих проверке, регистрация кандидата(списка кандидатов) не производится.
14. Регистрация кандидата (списка кандидатов) не производитсятакже в случае, если количества представленных подписей избирателей завычетом количества подписей, признанных недостоверными, недостаточнодля регистрации.
15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату (списку кандидатов) составляется протокол, которыйподписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса и представляетсяизбирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Впротоколе указываются количество заявленных подписей избирателей,количество представленных подписей избирателей, количество проверенныхподписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указаниемоснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагаетсяк соответствующему решению избирательной комиссии. Внесение измененийв протокол после принятия избирательной комиссией решения недопускается. Кандидат, уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока вправе в соответствующейизбирательной комиссии не менее чем за 3 часа до заседания комиссии,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата(списка кандидатов), получить копию протокола проверки подписейизбирателей. В случае обнаружения недостаточного количествадостоверных подписей избирателей или обнаружения более 15 процентовнедостоверных подписей избирателей кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе получить в избирательнойкомиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителемрабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основанияпризнания подписей избирателей недостоверными с указанием номераподписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждаяиз таких подписей содержится.
Статья 46. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 5дней после приема подписных листов (после поступления избирательногозалога на специальный счет избирательной комиссии) и приема иныхнеобходимых для регистрации документов обязана принять решение орегистрации кандидата (списка кандидатов) либо мотивированное решениеоб отказе в регистрации указанного кандидата (списка кандидатов). Врешении о регистрации указываются ее дата и время.
2. Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу. Кандидат, выдвинутый непосредственноизбирателями, не может быть одновременно зарегистрирован по этому жеизбирательному округу как кандидат избирательного объединения,избирательного блока.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссииотмечается факт его выдвижения избирательным объединением,избирательным блоком.
Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своемнезависимом статусе либо о принадлежности не более чем к одномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за годдо дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусев этом общественном объединении.
4. Основаниями отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов)в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" могут быть:
а) существенное нарушение установленного федеральнымконституционным законом, федеральным законом, настоящим Кодексомпорядка сбора подписей;
б) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов) или превышениеустановленной законом предельной доли недостоверных подписей средиподписей, подвергшихся проверке, если кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком не был внесен избирательный залог;
в) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 3 статьи 39 и пунктом 1 статьи 44 настоящегоКодекса, если недостоверность этих сведений носит существенныйхарактер, в том числе неуказание сведений о доходах, если такие доходысоставляют более 10 процентов от представленных в соответствии снастоящим Избирательным кодексом сведений о доходах; неуказаниенаходящегося в собственности имущества (или его части); неуказаниесведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах, если онболее чем на 10 процентов превышает указанный в соответствии снастоящим Избирательным кодексом размер вклада (вкладов) на расчетныхсчетах; (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств;
д) иные основания, предусмотренные настоящим Кодексом.
5. В случае отказа зарегистрировать кандидата (список кандидатов)соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток смомента принятия решения об отказе выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшемукандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением мотивовотказа.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (спискакандидатов) либо об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов)может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
7. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени.
Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток послерегистрации сообщаются средствам массовой информации дляопубликования.
8. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 39 и пунктом 1 статьи 44настоящего Кодекса, установлена после регистрации кандидата (спискакандидатов) и недостоверность этих сведений носит существенныйхарактер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дняголосования вправе принять решение об отмене регистрациисоответствующего кандидата (исключении соответствующего кандидата изсписка кандидатов), а за 15 дней - 1 день до дня голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации этогокандидата (исключении из списка кандидатов).
9. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантныймандат в действующем областном Совете, представительном органеместного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат,являющийся депутатом этого органа.
Статья 47. Избирательный залог
1. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(обнародования) решения о назначении выборов в филиал (отделение)Сберегательного банка Российской Федерации в Амурской области по местунахождения избирательной комиссии (далее - филиал Сберегательногобанка) с просьбой об открытии специального счета для внесенияизбирательного залога кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками соответственно. Филиалы Сберегательного банка впятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательнойкомиссии открывают специальный счет соответствующей избирательнойкомиссии для внесения избирательного залога.
Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведениюопераций по счету не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.Филиалы Сберегательного банка обязаны перечислять денежные средства,внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента.
2. Соответствующая избирательная комиссия, а в случае, если онаеще не сформирована, - вышестоящая по уровню выборов избирательнаякомиссия сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательнойкомиссии для внесения избирательного залога в филиале Сберегательногобанка при получении от него заявления о согласии баллотироваться, аесли к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно послеего открытия. Соответствующая избирательная комиссия сообщаетизбирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своегоспециального счета для внесения избирательного залога в филиалеСберегательного банка при заверении списка кандидатов избирательногообъединения, избирательного блока, но не ранее даты открытия этогосчета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог для кандидата равен:
при выборах Главы Администрации области - умноженному в двестираз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральнымзаконом на день официального опубликования (обнародования) решения оназначении выборов;
при выборах депутатов областного Совета - умноженному в сто разминимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным закономна день официального опубликования (обнародования) решения оназначении выборов;
при выборах главы муниципального образования (главы местнойадминистрации) - умноженному в 75 раз минимальному размеру оплатытруда, установленному федеральным законом на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении выборов;
при выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления - умноженному в 25 раз минимальному размеру оплатытруда, установленному федеральным законом на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
Избирательный залог для избирательного объединения,избирательного блока равен:
при выборах Главы Администрации области - умноженному в пятьсотраз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральнымзаконом на день официального опубликования (обнародования) решения оназначении выборов;
при выборах депутатов областного Совета - умноженному в двестираз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральнымзаконом на день официального опубликования (обнародования) решения оназначении выборов;
при выборах главы муниципального образования (главы местнойадминистрации) - умноженному в 150 раз минимальному размеру оплатытруда, установленному федеральным законом на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении выборов;
при выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления - умноженному в пятьдесят раз минимальному размеруоплаты труда, установленному федеральным законом на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальныйсчет соответствующей избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога: при выборах в органы государственной властиобласти - не позднее чем за 35 дней до дня голосования, при выборах ворганы местного самоуправления - не позднее чем за 33 дня до дняголосования.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправеиспользовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение,избирательный блок указывают назначение платежа, а кандидат - такжесвои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательногоокруга; избирательное объединение, избирательный блок - своенаименование.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок приперечислении средств избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменнойформе избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата,списка кандидатов, об источнике (источниках) поступления этих средствна специальный избирательный счет кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя,отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридическоголица - название, реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные, чем внесениеизбирательного залога, цели. При неиспользовании этих средств или ихчасти на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязанывозвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем черездесять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрациикандидатов (списков кандидатов) гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд вдесятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет.
В случае внесения на специальный счет избирательной комиссиикандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком вкачестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи, либо внесения избирательногозалога на специальный счет избирательной комиссии после истечениясрока подачи документов для регистрации кандидатов (списка кандидатов)перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дняих зачисления на специальный счет.
В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласиибаллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своейкандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блокомкандидата, зарегистрированного кандидата, списка кандидатов (заисключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 48 настоящегоКодекса), отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов (заисключением отказа по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г"пункта 2 статьи 46, пунктом 7 статьи 58, пунктом 1 статьи 89настоящего Кодекса) внесенный избирательный залог возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через десять дней со дня подачи в соответствующуюизбирательную комиссию избирательным объединением, избирательнымблоком, кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующегозаявления (уведомления), со дня отказа в регистрации.
7. В случае, если регистрация кандидата, списка кандидатов былаосуществлена на основании представленных подписей избирателей,избирательный залог, поступивший от этого кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока на специальный счет избирательной комиссии,возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем черездесять дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.
8. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу,либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается непозднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов соответствующей избирательной комиссией визбирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока.
9. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии спунктами 6 - 8 настоящей статьи, он перечисляется соответствующейизбирательной комиссией в доход соответствующего бюджета не позднеечем через 60 дней со дня голосования.
10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, на специальные избирательные счетакоторых соответствующая избирательная комиссия возвращаетизбирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня егопоступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходовна пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые быливнесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначеныдля внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенногоизбирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется,включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо ихвозврат в избирательные фонды осуществляются филиалами Сберегательногобанка по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательнаякомиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными вкачестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленномнастоящей статьей.
Статья 48. Снятие кандидатур
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня додня голосования, снять свою кандидатуру. Письменное заявление об этомпредставляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чемза три дня до дня голосования.
2. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюоргана, выдвинувшего список кандидатов, вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования, отозвать список кандидатов вцелом и отказаться от участия в выборах. Письменное заявление об этомпредставляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чемза три дня до дня голосования.
3. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, представляя списоккандидатов вместе с собранными в его поддержку подписями избирателей,вправе исключить некоторых кандидатов из списка, заверенногосоответствующей избирательной комиссией для сбора подписей.
Исключение кандидатов из списка кандидатов может быть произведенои после регистрации, но не позднее чем за пять дней до дняголосования. Письменное заявление об этом представляется визбирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
4. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатовокажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы вданном избирательном округе по решению соответствующей избирательнойкомиссии откладываются на срок не более шести месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов (списков кандидатов) иосуществления последующих избирательных действий. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
5. При наступлении указанных в пункте 4 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат снялсвою кандидатуру, либо избирательное объединение, избирательный блокотозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к томуобстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена в соответствиис пунктом 7 статьи 58, пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса,соответствующая часть расходов, понесенных избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, взыскивается с этогозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
6. При обстоятельствах, указанных в пункте 4 настоящей статьи,при проведении выборов депутатов органов местного самоуправления поодномандатным избирательным округам проводится голосование по однойкандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие вголосовании.
ГЛАВА 11. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 49. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности.
Статья 50. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока.
В этом случае соответствующая избирательная комиссия из средств,выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, выплачиваетим денежную компенсацию среднего заработка или иного регулярногодохода по месту работы (рода занятий) в размере, не превышающемминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 10 раз.
2. Зарегистрированный кандидат не может быть уволен с работы поинициативе работодателя, переведен без его согласия на другую работуили должность со дня регистрации до дня опубликования общих итоговвыборов. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
3. Зарегистрированный кандидат без согласия прокурора(соответственно уровню выборов) не может быть привлечен к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия напривлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязанизвестить об этом избирательную комиссию, осуществившую регистрациюкандидата.
4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального опубликования общих итогов выборов в средствахмассовой информации.
5. Если избирательная комиссия назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты, по чьим кандидатурам не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией повторного голосования.
Если до проведения повторного голосования остается одинзарегистрированный кандидат и вторым зарегистрированным кандидатом дляпроведения повторного голосования признается зарегистрированныйкандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосовизбирателей после зарегистрированных кандидатов, по которымпервоначально было назначено повторное голосование, то этотзарегистрированный кандидат вновь приобретает права и обязанности,связанные со статусом зарегистрированного кандидата.
6. Зарегистрированный кандидат имеет право на бесплатный проездна всех видах общественного транспорта, за исключением такси, впределах соответствующего избирательного округа. Оплата проездапроизводится избирательной комиссией за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов.
Если зарегистрированный кандидат баллотируется в избирательномокруге в пределах территории населенного пункта, он имеет право набесплатное пользование общественным транспортом, за исключением таксии заказных рейсов, при поездках по всей территории населенного пункта.
7. Право на возмещение расходов, возникших в связи с пользованиемобщественным транспортом, действует со дня регистрации кандидата и додня опубликования общих итогов выборов включительно. Порядоквозмещения расходов определяется окружной избирательной комиссией.
Статья 51. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпреимущества своего служебного положения.
Под использованием зарегистрированным кандидатом преимуществдолжностного или служебного положения следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся у зарегистрированного кандидата вподчинении или иной служебной зависимости, иных государственных имуниципальных служащих для осуществления в служебное времядеятельности, способствующей его выдвижению и (или) избранию;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, когда все иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию;
г) бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных (тоесть оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок, поездок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к организациям, осуществляющим теле-и (или) радиовещание, и редакциям периодических печатных изданий,указанным в пункте 1 статьи 55 настоящего Кодекса, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральномузакону "Об основах государственной службы Российской Федерации",законам области о государственной и муниципальной службе в областигосударственные или муниципальные должности категории "А", не вправеиспользовать преимущества своего должностного и служебного положения.Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных сиспользованием преимуществ должностного и служебного положения,установлен пунктом 1 настоящей статьи.
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в избирательную комиссиюзаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеетрех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную илимуниципальную должность категории "А", вправе вести предвыборнуюагитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностейвремя. Данное правило не действует при использованиизарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналахгосударственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, в соответствии с настоящим Кодексом.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата.
Статья 52. Доверенные лица, штабы (центры) поддержки
1. Зарегистрированный кандидат, а также зарегистрировавшие списоккандидатов избирательное объединение, избирательный блок вправеназначить доверенных лиц:
1) кандидат на должность Главы Администрации области - допятнадцати доверенных лиц;
2) кандидат в депутаты областного Совета и кандидат на должностьглавы муниципального образования (главы местной администрации) - додесяти доверенных лиц;
3) кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления - до пяти доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией на основании письменного заявления кандидаталибо представления избирательного объединения, избирательного блока изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, вправесоздавать в пределах территории соответствующего избирательного округаштабы (центры) поддержки своей избирательной кампании.
4. Штабы (центры) поддержки на основании письменного обращенияизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатарегистрируются избирательной комиссией. В обращении указываютсясведения о руководителе штаба (центра) поддержки (фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента, место работы и занимаемая должность (род занятий), местожительства), об адресе места нахождения и номерах телефонов штаба(центра) поддержки.
5. Штабы (центры) поддержки, доверенные лица осуществляютагитационную и иную деятельность, способствующую избраниюзарегистрированного кандидата (списка кандидатов).
6. На указанный в пункте 1 статьи 50 настоящего Кодекса периодработодатель обязан предоставлять доверенным лицам, руководителямштабов (центров) поддержки по их просьбе отпуск без сохранениязаработной платы.
7. Зарегистрированный кандидат имеет право на отзыв доверенныхлиц, о чем уведомляет избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные этим доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц, штабов (центров) поддержкипрекращаются вместе с утратой статуса назначивших ихзарегистрированными кандидатами или с утратой статуса кандидатами,включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательнымобъединением, избирательным блоком, создавшим штаб (центр) поддержки.
ГЛАВА 12. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 53. Право на предвыборную агитацию
1. В области гражданам Российской Федерации, общественнымобъединениям, политическим партиям обеспечивается свободное проведениепредвыборной агитации в соответствии с законодательством.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за или против любого зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вестиагитацию. (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборныхдебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иныхпредвыборных мероприятий);
в) путем выпуска и (или) распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
г) в других установленных законом формах.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характерсвоей предвыборной агитации.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространятьлюбые агитационные предвыборные материалы:
а) государственным органам, органам местного самоуправления,лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим, а также военнослужащим приисполнении ими своих должностных и служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения; (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
б) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
в) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
6. В соответствии с федеральным законодательством на территориивоинских частей запрещается ведение любой предвыборной агитации.Информирование военнослужащих о зарегистрированных кандидатах, орешениях, принятых избирательными комиссиями, организует командованиевоинских частей.
7. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки вправе осуществлять оплату мероприятийпредвыборной агитации всех видов, форм и методов только из средствсвоих избирательных фондов.
8. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 54. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата(списков кандидатов) и прекращается в ноль часов за сутки до дняголосования. В день голосования любая агитация запрещается. (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
При проведении повторного голосования предвыборная агитациявозобновляется со дня официального опубликования решения о назначенииповторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дняповторного голосования.
2. Агитационные печатные материалы, уличная реклама, ранеевывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, в деньголосования могут сохраняться на прежних местах.
3. Предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, начинается:
а) при выборах органов государственной власти области - затридцать дней до дня голосования;
б) при выборах органов местного самоуправления - за двадцать днейдо дня голосования.
4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день егопроведения опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхсвязанных с выборами исследований не допускается.
Статья 55. Условия проведения предвыборной агитации черезсредства массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи и осуществляющихвещание на территории соответствующего избирательного округа.Указанное эфирное время предоставляется в рабочие дни и должноприходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию.
Общий объем бесплатного времени, выделяемого каждой организацией,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации навыборах в органы государственной власти области и на выборах в органыместного самоуправления, должен быть не менее 30 минут, а если общеевремя вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,составляет менее двух часов, то не менее одной четвертой общего объемавремени вещания. При этом не менее одной трети от общего объемавыделяемого бесплатного эфирного времени отводится для совместногоиспользования указанными участниками предвыборной агитации в формедебатов, дискуссий и "круглых столов". К использованию этой долибесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены наравных основаниях.
Указанное бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями,избирательными блоками на равных основаниях.
3. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого длявыступления кандидата, не может быть менее:
а) для кандидата на должность Главы Администрации области - 20минут;
б) для кандидата в депутаты областного Совета - 10 минут;
в) для представителя избирательного объединения, избирательногоблока на выборах депутатов областного Совета - 10 минут;
г) для кандидата на должность главы муниципального образования(главы местного самоуправления) - 10 минут;
д) для кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления - 5 минут.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на предоставлениезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, избирательным комиссиям бесплатного эфирноговремени покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок имеет право на основании заключенного сорганизацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, договораполучить за плату дополнительное эфирное время, которое не должнопревышать количество бесплатно предоставленного ему этой компаниейэфирного времени более чем в два раза.
Условия оплаты эфирного времени должны быть одинаковыми иподлежат опубликованию не позднее дня, в который начинается выдвижениекандидатов.
Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанныев пункте 1 настоящей статьи, обязаны предусмотреть резервированиеплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитациикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Приэтом каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе получить из общего объема зарезервированного эфирного временивремя в пределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного временидолжен не менее чем в два раза превышать общий объем бесплатноговремени, выделяемого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
6. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм (передач) в эфир.
7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
8. Редакции периодических печатных изданий, учрежденные органамигосударственной власти области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований исключительно для издания их официальныхсообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправепубликовать агитационные предвыборные материалы кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.
9. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1настоящей статьи, должны выделять печатные площади для материалов,представляемых кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками.
Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в немчастей, предоставляемых периодическими печатными изданиями бесплатноза счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмезднойоснове, согласовываются редактором издания с избирательной комиссией ине могут быть менее одной четвертой общей печатной площадипериодического печатного издания.
Единый для всех кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков размер оплаты предоставляемой площади должен бытьопубликован периодическим печатным изданием не позднее дня, в которыйначинается выдвижение кандидатов.
10. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, устанавливается не позднее чем за 60 дней до дня голосованияизбирательной комиссией области с участием государственных органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в областимассовой информации.
11. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом(кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями) и не подпадают поддействие пункта 1 настоящей статьи.
12. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации.
В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатнов соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади дляпубликации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещеноуказание на факт бесплатности данной публикации, а также указание нато, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации.
13. Журналистам, должностным лицам и творческим работникамзапрещается участвовать в освещении выборов через организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, в том числе в теле- ирадиопрограммах (передачах), если указанные лица являются кандидатамилибо доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков.
14. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 настоящейстатьи, участвуя в избирательных кампаниях, обязаны не допускатьпубликаций, способных нанести ущерб личной или деловой репутациикандидатов, если эти средства массовой информации не могутпредоставить кандидату возможность опубликовать опровержение или иныеразъяснения в защиту своей репутации до окончания срока предвыборнойагитации.
Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иные разъяснения в защиту его чести, достоинства иделовой репутации в средствах массовой информации, опубликовавшихинформацию, способную нанести ущерб чести, достоинству и деловойрепутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием дляпривлечения этих средств массовой информации и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
15. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не попадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, обеспечиваяравенство условий проведения предвыборной агитации.
Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком эфирного времени и печатной площади, а равнопредоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях,при этом оплата должна осуществляться в полном объеме допредоставления эфирного времени и печатной площади исключительно черезсоответствующие избирательные фонды.
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации посредствоммассовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам в организациисобраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собранийи встреч рассматриваются в трехдневный срок со дня их подачисоответствующими государственными органами и органами местногосамоуправления и удовлетворяются в порядке, устанавливаемомтерриториальной избирательной комиссией.
Заявки организаторов собраний, митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством.
3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхорганизаций, безвозмездно предоставляются в пользование наустановленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов,представителей избирательных объединений, избирательных блоков и ихдоверенных лиц с избирателями.
Если собственник помещения предоставил его для проведениямассовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, он не вправе отказать другому кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равныевозможности для проведения массовых мероприятий.
4. При проведении встреч кандидатов, представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими запределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
5. Здания и сооружения, включенные в государственный свод особоценных объектов культурного наследия, не могут предоставляться в целяхпроведения массовых предвыборных мероприятий. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Статья 57. Условия распространения агитационных печатныхматериалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки вправе беспрепятственно выпускать плакаты,листовки и иные агитационные печатные материалы.
2. Каждый экземпляр агитационного печатного материала долженсодержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчестваи места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (или фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и датевыпуска. (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата(соответствующий список кандидатов). Вместе с данными материалами визбирательную комиссию должны быть представлены также сведения о местенахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших изаказавших эти материалы.
Изготовление и распространение агитационных печатных материаловбез согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков недопускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут быть размещены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов, оформленногосоответствующим договором, в порядке, обеспечивающем беспрепятственноеудаление агитационных печатных материалов после окончанияизбирательной кампании.
6. Запрещается размещать агитационные печатные материалы напамятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, на зданиях и впомещениях органов государственной власти и органов местногосамоуправления, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа вних и в помещениях для голосования.
7. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии обязаны оборудовать на территории каждогоизбирательного участка не менее одного специального места дляразмещения агитационных печатных материалов. Зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должнабыть выделена на этих местах равная площадь.
Порядок организации специальных мест и выделения площади на нихдля размещения агитационных печатных материалов определяетсяраспоряжением главы муниципального образования не позднее чем затридцать дней до дня голосования.
8. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных (без указания информации, предусмотреннойпунктом 2 настоящей статьи) агитационных материалов или о нарушениипорядка их размещения на оборудованных специальных местах, принимаетмеры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных печатных материалов. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Статья 58. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Избирательная комиссия,которой стало известно о противоправной агитационной деятельности,вправе принять меры по ее пресечению, а также обратиться всоответствующие органы внутренних дел с предложением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация или пропагандасоциального, расового, национального, религиозного или языковогопревосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов,направленных на разжигание социальной, расовой, национальной илирелигиозной ненависти и вражды, призывы к захвату власти,насильственному изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации и области, пропаганда войны и иныеформы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральным законодательством.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители, а также иныеорганизации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации,не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение предвыборнойорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей, агитационная работа), производить вознаграждениеизбирателей, осуществляющих указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования, проводить льготные лотереи,распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе поитогам голосования) денежных средств, ценных бумаг, иных материальныхблаг, предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, законами области и иныминормативными правовыми актами решений органов государственной власти иорганов местного самоуправления, а также проводить предвыборнуюагитацию с ноля часов за сутки до дня голосования и в деньголосования.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиесписки кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в составизбирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение илирегистрацию, доверенные лица и уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иные физическиеи юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории избирательногоокруга. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенныхлиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 12 ипунктом 13 статьи 55 настоящего Кодекса. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 55 настоящегоКодекса, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте1 статьи 55 настоящего Кодекса, участвуя в избирательных кампаниях, невправе допускать обнародование (опубликование) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы ипериодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи55 настоящего Кодекса, и в периодических печатных изданиях, указанныхв пункте 1 статьи 55 настоящего Кодекса, которые обнародовали(опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являтьсяоснованием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", вправе обратиться в суд спредставлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). Вслучае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 53 - 58настоящего Кодекса иных правил проведения предвыборной агитацииизбирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата (спискакандидатов). Соответствующее решение избирательной комиссии передаетсяв средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и опринятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральными законами и настоящим Кодексом правил проведения агитациисоответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
ГЛАВА 13. ФИНАНСОВОЕ ОБЕПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Статья 59. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов органов государственной власти области (выборов органовместного самоуправления) производятся за счет средств, выделяемых изобластного (местного) бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном (местном) бюджете.
3. При назначении очередных, повторных, дополнительных идосрочных выборов органов государственной власти области Администрацияобласти выделяет необходимые денежные средства для их подготовки ипроведения в течение 15 дней со дня официального опубликования(обнародования) соответствующего решения.
Денежные средства перечисляются финансовым департаментомАдминистрации области на счет избирательной комиссии области, котораясвоим решением распределяет полученные ею денежные средства междутерриториальными избирательными комиссиями.
При назначении основных, досрочных, дополнительных или повторныхвыборов органов местного самоуправления глава муниципальногообразования выделяет в распоряжение территориальной избирательнойкомиссии необходимые денежные средства местного бюджета для ихподготовки и проведения не позднее 15 дней со дня опубликования(обнародования) решения о назначении выборов.
4. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств соответствующего бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, накоторую настоящим Кодексом возложено руководство деятельностьюнижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведениюсоответствующих выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков, которые предоставляются этой избирательной комиссии наконкурсной основе.
При этом допустимый объем кредита не может превышать суммуденежных средств, содержащуюся в отчете избирательной комиссии об ихрасходовании при подготовке и проведении аналогичных предыдущихвыборов, с учетом изменения уровня минимальной заработной платы,установленного федеральным законом.
Администрация области, уполномоченный орган местногосамоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращениясоответствующей избирательной комиссии дать ей государственную илимуниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисленные на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств областногобюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом илииным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очереднойфинансовый год целевым назначением.
6. При проведении выборов в органы государственной властиобласти, а также выборов в органы местного самоуправления порядокоткрытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежныхсредств, выделенных избирательной комиссией области, другимизбирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации в Амурской области и Сберегательным банкомРоссийской Федерации в Амурской области.
Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий ипроведению операций по счетам не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком неуплачиваются.
Статья 60. Финансирование деятельности избирательных комиссийобласти
1. Исключительно за счет средств областного бюджетафинансируются:
1) расходы избирательной комиссии области на подготовку ипроведение выборов органов государственной власти области;
2) расходы окружных, территориальных и участковых избирательныхкомиссий на подготовку и проведение выборов органов государственнойвласти области.
2. В смете расходов избирательных комиссий должныпредусматриваться:
1) расходы по подготовке и проведению выборов, в том числе:
государственное участие в формировании избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в порядкеи размерах, определенных настоящим Кодексом;
транспортные расходы зарегистрированных кандидатов в порядке иразмерах, определенных настоящим Кодексом;
денежные компенсационные выплаты за каждый полный месяцосвобожденным зарегистрированным кандидатам;
изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней,плакатов, обращений, приглашений и других), ее доставка избирательнымкомиссиям, информирование избирателей, оплата труда лицам,привлекаемым к обеспечению работы избирательных комиссий, обучениеучастников выборов, дополнительные командировочные, хозяйственные ииные расходы;
дополнительные выплаты в период подготовки и проведения выборовчленам избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу визбирательных комиссиях в порядке и размерах, утвержденныхизбирательной комиссией области;
публикация итогов голосования и результатов выборов в средствахмассовой информации;
проведение досрочного голосования в отдаленных и труднодоступныхнаселенных пунктах;
2) расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссииобласти в межвыборный период, в том числе:
денежное содержание, компенсационные и другие выплаты членамизбирательной комиссии области, работающим на постоянной основе, иработникам ее аппарата, а также отчисления в федеральные внебюджетныефонды;
расходы, связанные с оплатой служебных командировок,печатноиздательской деятельности, транспорта, связи, доставкикорреспонденции средствами связи, канцелярские, почтово-телеграфные,хозяйственные и прочие, связанные с исполнением полномочийизбирательной комиссии области, расходы.
3. Во время выборов председатель комиссии, а также заместительпредседателя или секретарь комиссии могут освобождаться от основнойработы по представлению соответствующей избирательной комиссии:
1) окружной избирательной комиссии по выборам депутатовобластного Совета - на 50 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе;
2) территориальной избирательной комиссии - на 50 рабочих днейпри пятидневной рабочей неделе;
3) окружной избирательной комиссии по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления - на 30 рабочих днейпри пятидневной рабочей неделе;
4) участковой избирательной комиссии - на 20 рабочих дней припятидневной рабочей неделе.
Статья 61. Порядок перечисления, расходования денежных средств ипредставления отчетов избирательными комиссиями
1. Средства, выделенные из областного бюджета для окружных,территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку ипроведение выборов, избирательная комиссия области перечисляет навновь открываемые для окружных и территориальных избирательныхкомиссий текущие счета "суммы по поручениям" в десятидневный срок содня открытия указанного счета.
2. Счета открываются в филиалах (отделениях) Сберегательногобанка Российской Федерации в Амурской области по местонахождениюокружных и территориальных избирательных комиссий по заявлению этихкомиссий и с согласия избирательной комиссии области.
3. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, осуществляется избирательной комиссией самостоятельно впределах сметы расходов, утверждаемой вышестоящей избирательнойкомиссией.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,которые установлены настоящим Кодексом.
5. Порядок распределения денежных средств между территориальнымии участковыми избирательными комиссиями, учета их поступления, а такжепорядок их расходования на подготовку и проведение выборов, формыфинансового отчета устанавливаются избирательной комиссией области.
6. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня проведения выборов.
7. Территориальные избирательные комиссии предоставляютфинансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков в избирательнуюкомиссию области, а также представительным органам местногосамоуправления не позднее чем через 30 дней со дня голосования.
8. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовобластного Совета представляют в избирательную комиссию областифинансовый отчет о фактических расходах денежных средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов вдепутаты и все первичные документы о поступлении и расходованиисредств этих фондов не позднее чем через 45 дней со дня голосования.
9. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета Администрации области,областному Совету не позднее чем через три месяца со дня голосования.
Статья 62. Избирательные фонды и порядок их создания
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после передачи визбирательную комиссию письменного уведомления об их выдвижении.
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиесписки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды послерегистрации избирательными комиссиями их уполномоченныхпредставителей.
Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, невправе создавать свои собственные избирательные фонды.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, инициативные группы обязаныпредставить в соответствующую избирательную комиссию сведения ореквизитах специального избирательного счета, открытого дляобразования избирательного фонда, и сведения о лицах, уполномоченныхраспоряжаться средствами этого фонда, не позднее чем через три дняпосле его открытия.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, продолжаютведение открытых собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации.
4. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп могут создаваться за счет:
а) средств, выделенных соответствующей избирательной комиссиейкандидату, избирательному объединению, избирательному блоку послерегистрации кандидата (списка кандидатов). Указанные средствавыделяются кандидатам, а также избирательным объединениям,избирательным блокам в равных размерах;
б) собственных средств кандидата, членов инициативной группы.Размер средств, внесенных в фонд каждым из указанных лиц, не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 200 раз; (В редакцииЗакона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
в) собственных средств избирательного объединения, избирательногоблока. Размер средств избирательного объединения, избирательногоблока, внесенных в фонд, не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 10000 раз;
г) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком. Размер указанных средств не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
д) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.Размер этих пожертвований не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 30 и 300 раз соответственно.
5. Собственные средства кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, членов инициативной группы не должны иметьиностранных источников.
6. Предельная сумма расходов кандидата, инициативной группы засчет средств избирательного фонда не может превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 5000 раз, а избирательногообъединения, избирательного блока не может превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 20000 раз.
7. В случае проведения повторного голосования соответствующаяизбирательная комиссия своим решением продлевает срок проведенияопераций на специальных временных счетах кандидатов, включенных вбюллетень для повторного голосования, с даты опубликования результатовпервичного голосования до дня проведения повторного голосования. Приэтом общая сумма расходов на проведение предвыборной агитации с учетомповторного голосования не может превышать предел, установленныйнастоящей статьей для размеров избирательных фондов кандидатов.
8. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымзаконом.
9. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,инициативной группе для оплаты работ по сбору подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, других предвыборных мероприятийзапрещается использовать иные денежные средства, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды.
10. Юридические и физические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей избранию кандидата, толькочерез соответствующие избирательные фонды. Запрещаются бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных свыборами.
Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательногоблока на такие выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг иих оплату из соответствующего избирательного фонда.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение физическимилицами работ, оказание услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
11. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3 статьи 3 настоящего Кодекса;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.
Статья 63. Назначение избирательных фондов
1. Избирательные фонды имеют целевое назначение. Они могутиспользоваться только на покрытие законных расходов, связанных сподготовкой и проведением соответствующей избирательной кампании.
2. Финансирование избирательной кампании кандидата,избирательного объединения, избирательного блока за счет средствизбирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не допускается.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультативного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании;
г) внесение избирательного залога.
Статья 64. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет в банке.
Специальный избирательный счет открывается кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в филиале (отделении)Сберегательного банка Российской Федерации в Амурской области сразрешения соответствующей избирательной комиссии.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправеоткрыть только один специальный избирательный счет в соответствующемизбирательном округе.
Плата за услуги банка по открытию специального избирательногосчета и проведению операций по счету не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете,проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются наспециальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
Все операции, связанные с поступлением средств в избирательныефонды и их расходованием, банки осуществляют незамедлительно.
2. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Амурской области иСберегательным банком Российской Федерации в Амурской области.
3. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитсоздавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам.
4. Избирательная комиссия до дня выборов периодически направляетв средства массовой информации для опубликования данные о поступлениии расходовании средств избирательных фондов. Средства массовойинформации, указанные в пункте 1 статьи 55 настоящего Кодекса, обязаныза счет средств их текущего финансирования публиковать указанныесведения в течение трех дней с момента получения.
Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока по требованию соответствующей избирательнойкомиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлениии расходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
5. Если добровольные пожертвования поступили в избирательныефонды от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлятьтакие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные статьей 62настоящего Кодекса размерах, кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки обязаны вернуть эти пожертвования полностью или вчасти, превышающей установленный размер пожертвования, жертвователям суказанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются вдоход соответствующего бюджета.
6. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомсоздания и расходования средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков.
Если кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок в период сбора подписей или в периодпроведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимосредств, поступивших в его избирательный фонд, использовали иныеденежные средства, избирательная комиссия вправе отменить свое решениео регистрации кандидата (списка кандидатов).
Если указанные нарушения обнаружены после опубликованиярезультатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд стребованием о признании избрания кандидата (списка кандидатов)недействительным.
7. Все финансовые операции со специальными избирательными счетамикандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются вдень, предшествующий дню голосования. Соответствующая избирательнаякомиссия может на основании письменного заявления кандидата,избирательного объединения, избирательного блока продлить срокпроведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных додня голосования.
8. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном избирательном счете, кандидат, зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования либо перечисления.
По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорномпорядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссиидолю средств, причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, наее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальномизбирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, по истечении 60 днейсо дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банкобязан перечислить в доход соответствующего бюджета.
9. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования в соответствующемокруге менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, обязан возвратить соответствующей избирательнойкомиссии средства, перечисленные соответственно из областного бюджета,местного бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, а также иныесредства, полученные зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком из соответствующего бюджета всоответствии с настоящим Кодексом.
10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней со дняопубликования общих итогов выборов обязаны представить всоответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и всехисточниках создания своих фондов, а также о всех произведенныхзатратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиямисредствам массовой информации для опубликования не позднее трех днейсо дня их поступления.
11. В случае проведения повторного голосования кандидаты,включенные в бюллетень для повторного голосования, представляютфинансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликованиярезультатов повторного голосования.
Статья 65. Контрольно-ревизионная служба при избирательнойкомиссии области
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при избирательной комиссии области создаетсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов финансовых,контрольных и правоохранительных органов.
Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссииобласти не позднее чем через месяц со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов обязаны направить специалистов в еераспоряжение на срок, установленный федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, настоящим Кодексом. В течение этогосрока специалисты осуществляют свои обязанности с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняются установленныедолжностные оклады и выплаты по основному месту работы.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательнойкомиссии области утверждается избирательной комиссией области.
ГЛАВА 14. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 66. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования (главой местной администрации) или лицом,его замещающим.
Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения документации иизбирательных бюллетеней, мебелью, стендами для размещения необходимойинформации, ящиками для голосования и иным необходимым оборудованием.В нем устанавливаются кабины, специально оборудованные места длятайного голосования, которые оснащаются столиками и авторучками.
Использование карандашей при голосовании не допускается.
2. Использование оборудования избирательного участка организуетучастковая избирательная комиссия.
В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает информационные материалы о всех зарегистрированныхкандидатах, избирательных объединениях и избирательных блоках.Информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. Всоответствии с информацией, предоставленной избирательной комиссиейобласти, территориальной, окружной избирательными комиссиями,участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещаетсписок всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, какбыли напечатаны избирательные бюллетени. На стенде комиссия размещаеттакже образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должнысодержать фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений,избирательных блоков, участвующих в данных выборах. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе изсписка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе изсписка кандидатов, гражданства иностранного государства винформационных материалах должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
3. В помещении для голосования должна быть размещена увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
4. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования находились в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 67. Избирательный бюллетень
1. Для проведения голосования каждый избиратель получаетсоответствующий бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии и являютсядокументами строгой отчетности, степень защиты которых определяется впорядке, установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Количество изготовленных избирательных бюллетеней не должнопревышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхизбирателей.
3. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке и должнысодержать разъяснения о порядке их заполнения.
Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются соответствующими избирательнымикомиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Текст должен быть размещен только на одной стороне избирательногобюллетеня.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемойкандидатом выборной должности в органе государственной власти или воргане местного самоуправления (при ее наличии), основное место работыили службы (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименованиезанимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информациюо том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом всоответствии со статьей 39 настоящего Кодекса был зарегистрированпсевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.
Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленномпорядке не позднее чем за год до дня голосования общественномуобъединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетенепо желанию самого кандидата. Если данный кандидат баллотируется такжеи в составе списка кандидатов, то информация об этом помещается вбюллетене.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранногогосударства в избирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
Справа от указанных в пункте 4 настоящей статьи сведений о каждомкандидате помещается пустой квадрат.
В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня голосования, нопосле изготовления избирательного бюллетеня участковые избирательныекомиссии по указанию соответствующей избирательной комиссиивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
Статья 68. Порядок изготовления и доставки бюллетеней
1. Избирательные бюллетени для голосования типография послевыбраковки передает по акту членам избирательной комиссии,разместившей заказ на их изготовление. После передачи бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствиичленов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени дляголосования, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими.
2. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени дляголосования из типографии, организует их передачу нижестоящимизбирательным комиссиям с составлением соответствующих актов, которыехранятся в избирательной комиссии вместе с итоговыми протоколами впорядке, установленном для хранения выборной документации.
3. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней для голосования несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
4. Передача избирательных бюллетеней в территориальные (окружные)избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем зачетыре дня до дня голосования.
5. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышатьчисло избирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
Форма акта сдачи - приемки бюллетеней утверждается избирательнойкомиссией области. До дня голосования бюллетени должны храниться вопечатанном сейфе и охраняемом помещении. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
6. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются ее печатью. Не заверенные участковой избирательнойкомиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы.
7. В исключительных случаях (пожар, наводнение, хищение и томуподобное) на избирательных участках, образованных в отдаленных итруднодоступных населенных пунктах, при наличии технических средствдопускается изготовление избирательной документации, включаябюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решениеоб изготовлении избирательной документации с указанием необходимоготиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией посогласованию с вышестоящей избирательной комиссией.
Статья 69. Порядок открытия избирательного участка
1. В день голосования не позднее 7 часов по местному временипредседатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель вприсутствии не менее двух членов комиссии открывают помещениеизбирательного участка, проверяя при этом целостность оборудования исохранность избирательной документации. В момент открытияизбирательного участка вправе присутствовать наблюдатели.
2. В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования,недостачи либо подлога избирательной документации и иных нарушенийсоставляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется ввышестоящую избирательную комиссию и правоохранительным органам.Голосование на таком избирательном участке может иметь место толькопосле устранения всех имевшихся нарушений.
Статья 70. Обеспечение голосования в случае опоздания или неявкичленов участковой избирательной комиссии
1. В случае, если в день голосования никто из членов участковойизбирательной комиссии до начала голосования (8 часов утра местноговремени) не явился на избирательный участок и не открыл его, то любыетри члена вышестоящей избирательной комиссии по поручению еепредседателя и в присутствии наблюдателей открывают помещениеучастковой избирательной комиссии с составлением специального акта. Вназванном акте удостоверяется целостность оборудования и избирательнойдокументации и указываются причины вскрытия помещения. Актподписывается всеми членами избирательной комиссии, принимавшими вэтом участие, и визируется присутствовавшими наблюдателями.
2. После этого члены вышестоящей избирательной комиссии принимаютмеры по организации голосования на избирательном участке. Председательвышестоящей избирательной комиссии принимает меры по доставке членовучастковой избирательной комиссии на участок. После прибытиянеобходимого числа членов участковой избирательной комиссии ипредседателя либо его заместителя производится передача избирательногоучастка участковой избирательной комиссии, о чем составляетсяпротокол.
3. При невозможности обеспечить соблюдение порядка и правилголосования, установленных настоящим Кодексом, решением избирательнойкомиссии области голосование на данном избирательном участкепереносится на ближайший выходной день.
Статья 71. Организация голосования в помещении избирательногоучастка
1. Голосование по выборам проводится в календарный выходной деньс 8 до 20 часов местного времени.
В случае необходимости с учетом местных условий территориальныеизбирательные комиссии могут изменить время голосования при сохраненииего продолжительности. При возникновении чрезвычайных инепредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующихголосованию, решением территориальной избирательной комиссии времяголосования может быть продлено, но не более чем на два часа.
О времени и месте голосования территориальная и участковаяизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза двадцать дней до дня его проведения через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного илиповторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня егопроведения.
2. Голосование может быть закончено ранее 20 часов наизбирательных участках, образованных в воинских частях, в отдаленных итруднодоступных населенных пунктах, если проголосовали все избиратели,внесенные в список избирателей. Решение о досрочном завершенииголосования принимает участковая избирательная комиссия посогласованию с территориальной избирательной комиссией.
3. Если голосование на избирательном участке невозможновследствие действия непреодолимой силы (чрезвычайных инепредотвратимых при данных условиях обстоятельств), по решениютерриториальной избирательной комиссии могут использоватьсяпередвижные избирательные участки.
Порядок организации голосования на таких избирательных участкахопределяется территориальной избирательной комиссией.
4. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих.
В случае отсутствия председателя участковой избирательнойкомиссии его заменяет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателякомиссии его замещает секретарь или любой другой член участковойизбирательной комиссии, уполномоченный ее решением.
5. Член избирательной комиссии немедленно отстраняется от участияв работе, а наблюдатель или иной гражданин удаляются из помещенияизбирательного участка, если они пытаются воспрепятствовать работеизбирательной комиссии, нарушают тайну голосования или пытаютсяповлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимаетсяизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена комиссии, а также удаленного наблюдателя или иного гражданина кответственности, предусмотренной федеральными законами.
6. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
7. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдатьза ходом голосования, подсчета голосов и оформления протокола обитогах голосования:
а) доверенные лица кандидатов;
б) наблюдатели;
в) иностранные (международные) наблюдатели;
г) представители средств массовой информации.
8. Представители органов государственной власти, органов местногосамоуправления могут находиться на избирательных участках в ходеголосования, подсчета голосов и оформления протокола об итогахголосования только по инициативе комиссии и исключительно для целейсодействия проведению выборов или обеспечения порядка.
Представители органов государственной власти и органов местногосамоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностейодновременно выступать в качестве наблюдателей.
Статья 72. Порядок голосования
1. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и вприсутствии других членов комиссии и наблюдателей проверяет,освобождены ли ящики для голосования от каких-либо вложений, иопечатывает их.
Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает околичестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с избирательнымибюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. Послеэтого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени дляголосования в стационарный ящик для голосования.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке(но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.
Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссии), передначалом голосования вносится в протокол об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". Затемпредседатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателейприступить к голосованию. (В редакции Закона Амурской области от24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
2. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках,за исключением тех случаев, когда избирательные участки образованынепосредственно в воинских частях.
3. Избирательный бюллетень выдается избирателю, включенному всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента (военного билета или удостоверения личности - для лиц,которые проходят военную службу, справки установленной формы,выдаваемой органами внутренних дел, заграничного паспорта гражданинаРоссийской Федерации - для лиц, постоянно проживающих либо находящихсяза пределами территории Российской Федерации, паспорта моряка).
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе эти сведениямогут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. Если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков,доверенных лиц кандидатов, наблюдателей. В таком случае избирательустно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для получения избирательного бюллетеня. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
4. Избиратели самостоятельно заполняют избирательные бюллетени вкабине, специальном месте для тайного голосования, где не допускаетсяприсутствие других лиц. Заполнение бюллетеней вне кабин (специальныхмест) не допускается.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться помощью другогоизбирателя, не являющегося членом участковой избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем илидоверенным лицом кандидата. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдругого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
5. В избирательном бюллетене для голосования в одномандатномизбирательном округе избиратель ставит любой знак в пустом квадратенапротив фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
В избирательном бюллетене для голосования в двухмандатномизбирательном округе избиратель ставит любой знак в пустых квадратахсправа от фамилии не более двух кандидатов, за которых он голосует,либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всехкандидатов".
В избирательном бюллетене для голосования в многомандатномизбирательном округе избиратель ставит любой знак в пустых квадратахнапротив фамилий тех кандидатов (по количеству мандатов), за которыхон голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Противвсех кандидатов".
6. Если избиратель считает, что допустил ошибку при заполненииизбирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии, который выдал ему бюллетень, с просьбой выдатьему новый бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссиивыдает избирателю новый бюллетень и делает об этом запись в спискеизбирателей в графе "Особые отметки". При голосовании вне помещениядля голосования указанная запись делается на письменном заявленииизбирателя.
Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должнабыть обеспечена тайна голосования), о чем составляется акт.
7. Избиратель опускает заполненный избирательный бюллетень визбирательный ящик.
Статья 73. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за15 дней - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующийдосрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. Данное заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов.
2. В случае действия непреодолимой силы (чрезвычайных инеотвратимых при данных условиях обстоятельств) решениемтерриториальной избирательной комиссии досрочное голосование можетбыть организовано в течение периода, указанного в пункте 1 настоящейстатьи, непосредственно в участковых избирательных комиссиях.
3. Если избиратель голосует в помещении территориальной(окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемогоему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии.
Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляетсписок проголосовавших избирателей. При получении избирательногобюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей.
Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной (окружной) или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся усекретаря соответствующей избирательной комиссии в помещениитерриториальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачивсех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещенииучастковой избирательной комиссии - до дня голосования.
4. Территориальные (окружные) избирательные комиссии передаютсписки досрочно проголосовавших избирателей и конверты с ихизбирательными бюллетенями в соответствующую участковую избирательнуюкомиссию одновременно с передачей бюллетеней. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из территориальной(окружной) избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавшихдосрочно.
5. В отдаленных и труднодоступных местностях, в исключительныхслучаях (пожар, наводнение, срочное убытие воинских частей иформирований и других) по обращению территориальной избирательнойкомиссии избирательная комиссия области вправе разрешить провестиголосование, осуществляемое по правилам, установленным статьей 72настоящего Кодекса, досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дняголосования на одном и более избирательных участках.
6. При досрочном голосовании вправе присутствовать доверенныелица кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, атакже наблюдатели, представители средств массовой информации.
Статья 74. Голосование вне помещения для голосования
1. В тех случаях, когда избиратели, внесенные в спискиизбирателей, не могут прибыть на участок для голосования по состояниюздоровья, инвалидности или другим уважительным причинам, участковаяизбирательная комиссия обязана организовать голосование по местунахождения этих избирателей в присутствии наблюдателей, если последниенаходятся на участке для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 73 настоящегоКодекса, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Указанные заявления(обращения) могут быть сделаны в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, в том числе в день голосования, ноне позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования ирегистрируются ею в специальном реестре.
При регистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена избирательной комиссии,принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение.
Устное обращение должно быть подтверждено избирателем вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательнойкомиссии. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования.
3. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям, получают избирательные бюллетени под роспись. Голосованиевне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметьпри себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи,поступившие письменные заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения избирателембюллетеня.
На избирательном участке должно быть необходимое количество (ноне более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяетсярешением территориальной избирательной комиссии. Каждому переносномуизбирательному ящику участковой избирательной комиссией присваиваетсяпорядковый номер. (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г.N 270-ОЗ)
4. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 72 настоящего Кодекса.
5. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня дляголосования. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней(с учетом видов и уровней выборов) - об общем количестве полученныхизбирательных бюллетеней.
6. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени дляголосования только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
7. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в графе "Особые отметки" делается отметка "Голосовал внепомещения для голосования".
8. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками.
9. В случае, если избиратель, подавший заявление (обращение) оголосовании вне помещения для голосования, прибыл в это помещениепосле направления к нему членов комиссии для проведения голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать ему бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших позаявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, чтоголосование указанным избирателем вне помещения для голосования непроизводилось.
10. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечаются вотдельном акте, в котором также указываются данные о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещенияизбирательного участка.
11. Организация голосования вне помещения избирательного участкадолжна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя,искажение его волеизъявления.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, а также представителей средств массовойинформации и не могут вскрываться до начала подсчета голосовизбирателей. (Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
ГЛАВА 15. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
Статья 75. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. Протоколучастковой избирательной комиссии должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях протокол может быть составлен болеечем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписанвсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список (включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно);
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы);
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы);
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число избирательных бюллетеней,признанных недействительными (вследствие обнаруженного в переносныхизбирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чемчисло заявлений избирателей), и число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов, поданных "за" каждого из кандидатов,фамилии, имена и отчества которых включены в избирательный бюллетень;(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Нумерация строк протокола участковой избирательной комиссииустанавливается федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим Кодексом.
Статья 76. Подсчет голосов и составление протокола об итогахголосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,без перерыва до определения итогов голосования. При подсчете голосоввправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации.
2. После окончания времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 1 настоящей статьи, подсчитывают, погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени дляголосования (при этом не допускаются повреждение подписей членовкомиссии и печати, проставленных на бюллетене, повреждение квадратов,размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах, и строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают изаносят число неиспользованных избирательных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяетсобой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенныев нее, не имеют юридического значения.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем данные суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов.
6. В последний лист списка избирателей председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносититоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью ипечатью участковой избирательной комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 25настоящего Кодекса.
7. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной(окружной) избирательной комиссии, в указанное число не входят).
8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
б) число избирательных бюллетеней для голосования, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей).
9. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводится допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии с правом какрешающего, так и совещательного голоса. Членам избирательной комиссии,кроме председателя (или заместителя председателя) и секретаряизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полныйобзор действий членов участковой избирательной комиссии всемиприсутствующими при подсчете.
11. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально либо не заверенные данной участковой(либо соответствующей территориальной - если избиратели данногоучастка принимали участие в досрочном голосовании) комиссией, которыепри непосредственном подсчете голосов не учитываются и упаковываютсяотдельно.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них, в чем председатель участковойкомиссии предлагает удостовериться членам комиссии и инымприсутствующим при подсчете голосов лицам. Затем поочередновскрываются переносные ящики для голосования и производится подсчетнаходившихся в них бюллетеней. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования.
13. Число извлеченных из переносных ящиков для голосованиябюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большегочисла бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей,содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии признаются недействительными, о чем составляетсяотдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования ив котором указываются фамилии и инициалы членов избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием этого ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится встроку 12 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму, абюллетени не учитываются при непосредственном подсчете голосов.Указанные бюллетени упаковываются, опечатываются и хранятся участковойкомиссией отдельно.
14. После подсчета избирательных бюллетеней установленной формы впереносных ящиках для голосования вскрываются стационарные ящики дляголосования. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. Из ящиковизвлекаются избирательные бюллетени, которые смешиваются сизбирательными бюллетенями, находившимися в переносных ящиках.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют бюллетенидля голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также поголосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования отметкиизбирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.
16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке(но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанногоподсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельнои опечатываются.
17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату попозициям "да", "нет" и по позиции "Против всех кандидатов". Полученныеданные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно.
Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которымневозможно определить волеизъявление избирателей. В случае сомненияизбирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятиирешения о признании избирательного бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия указывает причины недействительностина оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительныхбюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосованияи в его увеличенную форму.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, представители средств массовой информации под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней.
23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
25. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования обязана выдать указанным лицам копию протокола об итогахголосования или предоставить им возможность изготовить такую копию, атакже заверить ее.
27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Кодекса, а также принятые поданным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копииуказанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола.
28. Второй экземпляр протокола вместе с опечатаннымиизбирательными бюллетенями, со списками членов участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей откандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,иностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при подсчете голосовизбирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятсяу секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы вохраняемом помещении.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, списки,печати передаются в соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию не позднее 10 дней со дня официального опубликования общихитогов выборов.
29. Третий экземпляр протокола, его копия, вывешивается впомещении для голосования для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой избирательной комиссией.
30. При использовании технических средств подсчета голосов данныепротокола об итогах голосования передаются по техническим каналамсвязи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированнойинформационной системы либо иной технической системы) в вышестоящуюизбирательную комиссию с обязательным последующим представлениемпервого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всейизбирательной документации, включая бюллетени для голосования.
При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемколичестве проголосовавших избирателей.
Статья 77. Протокол территориальной избирательной комиссии обитогах голосования
1. Протокол территориальной избирательной комиссии долженсодержать:
а) номер протокола;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) указание, по какой территории составлен протокол;
д) число участковых избирательных комиссий на территории;
е) число протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составлен протокол;
ж) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей(включая избирателей, внесенных в список дополнительно);
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковымиизбирательными комиссиями;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы);
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы);
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными (вследствие обнаруженного в переносных ящиках дляголосования большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей), и число бюллетеней, не содержащих отметок нипо одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных "за" и "против"каждого из кандидатов, фамилии, имена и отчества которых включены визбирательный бюллетень;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов;
строка 16: фамилия, имя, отчество избранного должностного лица;
з) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
и) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов территориальной избирательной комиссии и ихподписи;
к) дату и время подписания протокола;
л) печать территориальной избирательной комиссии.
2. Числа, указанные в подпункте "ж" пункта 1 настоящей статьи(строки протокола с 1 по 15), заносятся в протокол об итогахголосования цифрами и прописью.
Статья 78. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности составления протоколов территориальная избирательнаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3дня со дня голосования.
Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируютсянепосредственно членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса.
2. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Член территориальной избирательной комиссии, не согласный спротоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
3. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
4. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования по выборамГлавы Администрации области в избирательную комиссию области, обитогах голосования по выборам депутатов областного Совета - в окружнуюизбирательную комиссию.
5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Кодексом, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
7. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию области, окружную избирательнуюкомиссию территориальная избирательная комиссия выявила в нихнеточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем участке, соответствующейтерритории.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшейрешение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательнаякомиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и ихдоверенных лиц, представителей средств массовой информации, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию.
9. Территориальная избирательная комиссия признает итогиголосования на избирательном участке недействительными:
а) когда допущенные при проведении досрочного голосования,голосования в помещении избирательного участка или вне его или приподведении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностьюустановить результаты волеизъявления избирателей;
б) по решению суда.
10. Территориальная избирательная комиссия признает результатывыборов на территории муниципального образования недействительными:
а) когда допущенные при проведении досрочного голосования,голосования в помещении избирательного участка или вне его или приподведении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностьюустановить результаты волеизъявления избирателей;
б) когда итоги голосования признаны недействительными не менеечем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
11. Территориальная избирательная комиссия, если не поступиложалоб на подведение итогов голосования, в течение месяца послеофициального опубликования общих итогов выборов передает:
а) в территориальный архивный отдел - протокол территориальнойизбирательной комиссии с приложениями к нему, сводную таблицу обитогах голосования, первые экземпляры протоколов участковыхизбирательных комиссий;
б) в администрацию соответствующего муниципального образования -списки избирателей, опечатанные избирательные бюллетени, подписныелисты, печати избирательных комиссий.
Статья 79. Определение результатов выборов по избирательномуокругу
1. Окружная избирательная комиссия немедленно по получении первыхэкземпляров протоколов и сводных таблиц нижестоящих избирательныхкомиссий, правильность которых должна быть предварительно проверена,путем суммирования содержащихся в них данных в течение трех дней послеих поступления устанавливает результаты выборов по избирательномуокругу.
Данные поступивших протоколов и сводных таблиц избирательныхкомиссий подсчитывают непосредственно члены окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или)сводных таблицах нижестоящих избирательных комиссий либо возникновениисомнений в правильности составления протоколов и сводных таблицвышестоящая избирательная комиссия принимает решение о проведенииэтими комиссиями повторного подсчета голосов избирателей либо осамостоятельном его проведении на соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение оповторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов избирателей, извещает об этом своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей.
По итогам повторного определения итогов голосования избирательнаякомиссия составляет протокол, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов", и сводную таблицу, которые незамедлительнонаправляются в вышестоящую избирательную комиссию.
3. По итогам выборов в избирательном округе окружнаяизбирательная комиссия составляет протокол, который включает в себя:
а) номер протокола;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) указание, по какому округу составлен протокол;
д) число избирательных комиссий на территории округа, наосновании протоколов которых составлен протокол;
ж) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей по избирательному округу, внесенных всписок избирателей (включая избирателей, внесенных в списокдополнительно);
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковымиизбирательными комиссиями;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы);
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы);
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными (вследствие обнаруженного в переносных ящиках дляголосования большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей), и число бюллетеней, не содержащих отметок нипо одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных "за" и "против"каждого из кандидатов, фамилии, имена и отчества которых включены визбирательный бюллетень;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов;
строка 16: фамилия (фамилии), имя (имена), отчество (отчества)избранного (избранных) кандидата (кандидатов).
Числа, указанные в строках протокола (с 1 по 15), заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью;
з) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
и) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов территориальной избирательной комиссии и ихподписи;
к) дату и время подписания протокола;
л) печать окружной избирательной комиссии.
Протокол о результатах выборов составляется в трех экземплярахвместе со сводной таблицей и подписывается всеми присутствующимичленами данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Если после подписания протокола о результатах выборов исводной таблицы и направления их в соответствии с пунктом 4 статьи 78настоящего Кодекса избирательной комиссией, направившей протокол,сводную таблицу, будет выявлена в них неточность (опечатка либо ошибкапри сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий),она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол и (или) сводную таблицу.
О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков, представителей средств массовой информации, присутствовавшихпри составлении протокола. В этом случае избирательная комиссиясоставляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсявышестоящей избирательной комиссии.
5. Окружная избирательная комиссия соответствующегоизбирательного округа признает выборы несостоявшимися в случаях:
а) если число избирателей, принявших в них участие, менее 25процентов числа зарегистрированных избирателей. Число избирателей,принявших участие в выборах, определяется по числу подписейизбирателей в списках избирателей при получении бюллетеней, числуотметок в этих списках о выдаче бюллетеней вне помещения дляголосования, а также по числу отметок о досрочно проголосовавшихизбирателях;
б) если число голосов, поданных за кандидата (кандидатов),набравшего (набравших) наибольшее число голосов избирателей, меньшечем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
6. Окружная избирательная комиссия признает выборынедействительными:
а) когда допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения настоящего Кодекса не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) когда итоги голосования признаны недействительными не менеечем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
7. На основании протокола о результатах выборов соответствующаяизбирательная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о признании избранным кандидата (кандидатов по числу мандатовдепутатов в двухмандатном, многомандатном избирательном округе),получившего (получивших) наибольшее число действительных голосов, приусловии, если число поданных за него (за них) голосов превышает числоголосов, поданных против всех кандидатов;
б) о признании избранным кандидата, зарегистрированного ранее,при равном числе голосов, полученных несколькими кандидатами.
8. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей либо признанного избранным по результатамголосования за список кандидатов, если он в срок, установленныйфедеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящимКодексом, но не позднее чем в течение семи дней со дня официальногоопубликования результатов выборов не представил в соответствующуюизбирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении отобязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборногодолжностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей.
9. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил ссебя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборногодолжностного лица, в результате чего назначены повторные либодополнительные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующейизбирательной комиссии полностью или частично произведенные еюрасходы, связанные с проведением повторных либо дополнительныхвыборов.
Статья 80. Установление общих итогов выборов депутатов областногоСовета, представительных органов местного самоуправления
1. После предварительной проверки правильности составленияпротоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружныхизбирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссияобласти (территориальная избирательная комиссия) в течение 3 дней поих получении устанавливает общие итоги выборов.
2. Решение избирательной комиссии области (территориальнойизбирательной комиссии) об общих итогах выборов депутатов в течениедвух последующих дней направляется в органы государственной властиобласти (в органы местного самоуправления) и является основанием дляначала работы выборного органа нового созыва.
3. Избирательная комиссия области (территориальная избирательнаякомиссия) признает недействительными выборы по избирательному округу,если установит, что допущенные в этом избирательном округе припроведении выборов нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Кодекса не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 81. Порядок определения результатов выборов ГлавыАдминистрации области, главы муниципального образования (главы местнойадминистрации)
1 На оснований первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий(участковых избирательных комиссий), избирательная комиссия области(территориальная избирательная комиссия) путем суммированиясодержащихся в них данных определяет результаты выборов. Членыизбирательной комиссии области (территориальной избирательнойкомиссии) устанавливают результаты выборов лично. О результатахвыборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица,которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссииобласти (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса. При этом вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица,наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а такжепредставители средств массовой информации.
2. Выборы признаются избирательной комиссией области(территориальной избирательной комиссией) несостоявшимися в случае,если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей либо есличисло голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее числоголосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов.
3. Избирательная комиссия области (территориальная избирательнаякомиссия) признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или приустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
4. В случае, если голосование проводилось по двум кандидатам,избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. При равном числеполученных обоими кандидатами голосов избранным считается кандидат,зарегистрированный ранее.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней.
5. В случае, если голосование проводилось по трем и болеекандидатам, избранным признается кандидат, получивший более половиныот общего числа голосов избирателей, отданных за всех кандидатов. Еслини один из кандидатов не получил более половины от общего количестваголосов, отданных за кандидатов, в соответствии с настоящим Кодексомпроводится повторное голосование.
6. В соответствующие строки протокола избирательной комиссииобласти (территориальной избирательной комиссии) заносятся результатысуммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных изтерриториальных избирательных комиссий (участковых избирательныхкомиссий), и одно из следующих решений, принимаемых избирательнойкомиссией:
а) о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества;
б) о проведении повторного голосования по двум кандидатам суказанием их фамилий, имен, отчеств;
в) о признании выборов недействительными;
г) о признании выборов несостоявшимися.
Статья 82. Основания для проведения и проведение повторногоголосования
1. Повторное голосование назначается и проводится решениемизбирательной комиссии, устанавливающей результаты соответствующихвыборов. Повторное голосование проводится:
а) на всей территории области (на территории муниципальногообразования), если в избирательный бюллетень по выборам ГлавыАдминистрации области (главы муниципального образования, главы местнойадминистрации) было включено более двух кандидатов и ни один из них небыл избран;
б) на отдельных избирательных участках, количество которых недолжно превышать одной четверти их общего количества, если итогиголосования на этих участках признаны недействительными.
2. Повторное голосование проводится с соблюдением требованийнастоящего Кодекса в срок, не превышающий 15 дней после дня принятиясоответствующей избирательной комиссией решения, указанного в пункте 1настоящей статьи.
Сообщение о проведении повторного голосования публикуется всредствах массовой информации не позднее чем через два дня со дняпринятия соответствующего решения.
3. В бюллетень для повторного голосования по выборам ГлавыАдминистрации области (главы муниципального образования, главы местнойадминистрации) включаются два кандидата, получившие наибольшее числоголосов избирателей.
В бюллетень для повторного голосования на избирательных участках,итоги голосования на которых были признаны недействительными,включаются все кандидаты, по которым проводилось первое голосование.
4. Если до проведения повторного голосования остался одинкандидат на должность Главы Администрации области (главымуниципального образования, главы местной администрации), по решениюизбирательной комиссии области (территориальной избирательнойкомиссии) вторым кандидатом для проведения повторного голосованияпризнается кандидат, получивший на общих выборах наибольшее числоголосов избирателей после кандидатов, по которым соответствующейизбирательной комиссией было первоначально назначено повторноеголосование.
Избранным считается кандидат, получивший при повторномголосовании большее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных задругого кандидата, при условии, что число голосов избирателей,поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей,поданных против обоих кандидатов. При равном числе голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный ранее.
5. Если после принятия решения, указанного в пункте 4 настоящейстатьи, изложенная в нем ситуация повторится, то есть останется одинкандидат и больше нет кандидатов, которые участвовали в первом туреголосования, то повторное голосование проводится по оставшейсякандидатуре. При этом кандидат признается избранным, если он получилне менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
6. В случае выбытия всех кандидатов на должность ГлавыАдминистрации области (главы муниципального образования, главы местнойадминистрации) выборы откладываются решением соответствующейизбирательной комиссии для дополнительного выдвижения кандидатов ивыполнения необходимых избирательных действий, но не более чем нашесть месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Избирательная комиссия признает повторное голосованиенесостоявшимся, если число избирателей, принявших в нем участие, менее25 процентов числа зарегистрированных избирателей. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
Статья 83. Основания для проведения и проведение повторныхвыборов. Дополнительные выборы
1. В случае признания выборов несостоявшимися илинедействительными, а также в случае, когда в многомандатномизбирательном округе число избранных депутатов менее числа мандатов,соответствующая избирательная комиссия назначает повторные выборы.Указанное решение принимается не позднее месяца со дня признаниявыборов несостоявшимися или недействительными.
Избирательная комиссия может принять решение о проведенииповторных выборов избирательными комиссиями в новом составе.Голосование проводится на тех же избирательных участках.
2. Образование избирательных комиссий, выдвижение и регистрациякандидатов, другие мероприятия, связанные с проведением повторныхвыборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. Решение о проведении повторных выборов публикуется всоответствующей печати в трехдневный срок со дня принятия. Повторныевыборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дняпервоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дняпризнания выборов недействительными.
4. В случае проведения повторных выборов кандидатами не могутбыть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которыхпослужило основанием для признания выборов недействительными.
5. В случае, если кандидат (все кандидаты по многомандатнымизбирательным округам), набравший (набравшие) необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил (не сложили) с себя полномочия,несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица,соответствующая избирательная комиссия назначает в порядке,установленном федеральным конституционным законом, федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, повторные выборы в избирательном округе.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательномокруге в течение месяца со дня такого прекращения полномочийназначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренномфедеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящимКодексом.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительныевыборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 6настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатскихмандатов.
8. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не можетбыть избран на срок более одного года.
9. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,проведенные в сроки, установленные федеральным конституционнымзаконом, федеральным законом, настоящим Кодексом, были признаны несостоявшимися по основаниям:
а) в них приняло участие меньшее число избирателей, чемпредусмотрено настоящим Кодексом, либо
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов,
следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут бытьотложены на срок, не превышающий одного года.
10. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 8 настоящейстатьи не предусмотрено, а областной Совет народных депутатов, органместного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятсяновые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Кодексом.
11. Избирательная комиссия признает повторные выборы,дополнительные выборы несостоявшимися, если число избирателей,принявших в них участие, менее 25 процентов числа зарегистрированныхизбирателей. (Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2000 г. N270-ОЗ)
Статья 84. Опубликование и вступление в силу решений об итогахголосования и результатах выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории, на которую распространяется деятельность избирательнойкомиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляютсядля ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет избирательная комиссия.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов(списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов поизбирательному округу для опубликования в средства массовой информациив течение одних суток после определения этих результатов.
3. Официальное опубликование данных о результатах выборов органовгосударственной власти области и органов местного самоуправленияосуществляется соответствующей избирательной комиссией в течениеодного месяца со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, кроме участковых,публикуют полные данные, содержащиеся в протоколах избирательнойкомиссии и протоколах нижестоящих избирательных комиссий, на основаниикоторых подводились результаты выборов, а также сведения об итогахголосования на избирательных участках. Официальное опубликованиеполных данных о результатах выборов осуществляется в течение двухмесяцев со дня голосования.
5. Решения избирательных комиссий об итогах голосования ирезультатах выборов вступают в силу на соответствующей территории содня их официального опубликования.
6. Документация избирательных комиссий подлежит хранению втечение следующих сроков:
1) подписные листы - в течение шести месяцев со дня голосования;
2) избирательные бюллетени, списки избирателей - в течение одногогода со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, ав случае обжалования итогов голосования срок хранения избирательныхбюллетеней продлевается до окончательного решения по существу жалобы;
3) протоколы об итогах голосования и сводные таблицыизбирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления датыследующих выборов того же уровня.
7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается избирательнойкомиссией области по согласованию с государственным архивом области.
ГЛАВА 16. ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ИЗБРАНИЯ
ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 85. Регистрация избрания депутатов и выборных должностныхлиц
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписанияпротокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранногодепутатом или должностным лицом органа государственной власти области(органа местного самоуправления).
2. Кандидат, избранный Главой Администрации области, в письменнойформе уведомляет избирательную комиссию области о сложении с себя всехобязанностей или полномочий и о прекращении деятельности,несовместимых в соответствии с Уставом (основным Законом) области,другими законами области со статусом главы исполнительного органагосударственной власти области.
Кандидат, избранный главой муниципального образования (главойместной администрации), в письменной форме уведомляет избирательнуюкомиссию муниципального образования о сложении с себя всехобязанностей или полномочий и о прекращении деятельности,несовместимых со статусом главы муниципального образования (главыместной администрации).
3. В соответствии с требованиями настоящего Кодекса кандидат,избранный депутатом областного Совета, а также кандидат, являющийсягосударственным или муниципальным служащим и избранный депутатомпредставительного органа местного самоуправления, в трехдневный срок вписьменном виде обязан сообщить в соответствующую избирательнуюкомиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусомдепутата.
4. Если избранный по одномандатному (двухмандатному,многомандатному) избирательному округу кандидат не выполнит втрехдневный срок требование о сложении им с себя обязанностей,несовместимых со статусом депутата, соответствующая окружнаяизбирательная комиссия повторно определяет результаты выборов в данномокруге в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 7 статьи 79настоящего Кодекса. Если при этом остается менее двух кандидатов, товыборы признаются недействительными.
5. Если избранный по одномандатному (двухмандатному,многомандатному) избирательному округу кандидат до регистрации егоизбрания подаст письменное заявление о снятии своей кандидатуры,соответствующая окружная избирательная комиссия повторно определяетрезультаты выборов в данном округе в порядке, предусмотренномподпунктом "а" пункта 7 статьи 79 настоящего Кодекса. Если при этомостается менее двух кандидатов, то выборы признаютсянедействительными.
6. Соответствующая избирательная комиссия на основании протоколао результатах выборов после опубликования общих итогов выборовпроизводит регистрацию избранных депутатов и должностных лиц, выдачуим удостоверений об избрании при условии выполнения ими требованийпунктов 2 или 3 настоящей статьи.
7. Признание избранным кандидата, обязанного в соответствии стребованиями настоящего Кодекса подать заявление о сложениидолжностных обязанностей, не совместимых со статусом депутата,производится после представления им в соответствующую избирательнуюкомиссию копии оформленного по месту работы (службы) заявления осложении с себя должностных обязанностей, несовместимых с исполнениемдепутатских полномочий.
8. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрацииизбрания Главой Администрации области, главой муниципальногообразования (главой местной администрации) в трехдневный срокпередается в органы государственной власти области или всоответствующий представительный орган местного самоуправления иявляется основанием для вступления в должность избранных должностныхлиц.
Удостоверение об избрании депутатом, выданное по решениюсоответствующей избирательной комиссии, является основанием дляисполнения депутатом своих полномочий.
ГЛАВА 17. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ
МАНДАТОВ И ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 86. Замещение вакантных депутатских мандатов
1. В случае досрочного выбытия депутата областного Совета(представительного органа местного самоуправления), избранного поодномандатному (двухмандатному, многомандатному) избирательномуокругу, избирательная комиссия области (соответствующаятерриториальная избирательная комиссия) назначает в течение месяца содня выбытия депутата в соответствующем избирательном округедополнительные выборы, которые проводятся в сроки, установленныестатьей 7 настоящего Кодекса.
2. Если до окончания срока полномочий областного Совета(представительного органа местного самоуправления) остается менееодного года, дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, заисключением случаев досрочного выбытия более одной трети депутатовобластного Совета народных депутатов или представительного органаместного самоуправления муниципального образования.
Статья 87. Замещение вакантных должностей выборных должностныхлиц
1. В случае досрочного прекращения Главой Администрации области,главой муниципального образования (главой местной администрации) своихполномочий по основаниям, предусмотренным Уставом (основным Законом)области (уставом муниципального образования), назначаются выборы ГлавыАдминистрации области (главы муниципального образования, главы местнойадминистрации) в порядке и сроки, установленные статьей 7 настоящегоКодекса.
2. Решение о назначении выборов в связи с досрочным прекращениемГлавой Администрации области, главой муниципального образования(главой местной администрации) своих полномочий принимается областнымСоветом или соответствующим представительным органом местногосамоуправления не позднее месяца со дня прекращения полномочий.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН
Статья 88. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Лица,
препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или инымспособом свободному осуществлению гражданином Российской Федерацииправа избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящего Кодекса,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в соответствующие территориальные избирательныекомиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в томчисле право на своевременное получение информации и копийизбирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные,неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетныхсредств, выделенных на проведение избирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению избирательных комиссий проверку информации о нарушенияхФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Кодекса,уставов муниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению,
несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами.
Статья 89. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательной комиссии об итогах голосования, результатахвыборов
1. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена(аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования вслучаях:
1) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов (списковкандидатов);
2) нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании;
3) использования кандидатами и их доверенными лицами,руководителями избирательных объединений, избирательных блоковдолжностного или служебного положения в целях избрания;
4) установленных фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, иными организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов (списков кандидатов);
5) существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 3 статьи 39 и пунктом 1 статьи 44 настоящегоКодекса, а также непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства;
6) по иным основаниям, установленным федеральными законами инастоящим Кодексом.
2. Если после установления избирательной комиссией итоговголосования или определения результатов выборов суд установит, чтонарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, он может отменить решение избирательной комиссии обитогах голосования, результатах выборов.
3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования, результатах выборов на избирательном участке, территории,в избирательном округе в целом в случае нарушения правил составлениясписков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий,порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), определения результатов выборов, другихнарушений избирательного законодательства, если эти действия(бездействие) не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей.
4. Суд, избирательная комиссия области могут отменить решениеучастковой, территориальной, окружной избирательной комиссии об итогахголосования, результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящимКодексом.
5. В случае обнаружения грубой фальсификации протоколов опроведении собрания (конференции) по поводу выдвижения кандидата(списка кандидатов), если собрание (конференция) и принятые на немрешения не могут быть признаны правомочными в соответствии с настоящимКодексом, все последствия таких решений (в том числе избраниекандидата или списка кандидатов) аннулируются соответствующимиизбирательными комиссиями или судом.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Кодекса, способствующие избранию либо имевшиецелью побудить или побуждающие избирателей голосовать за не избранныхпо результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Статья 90. Действие настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его первого официального опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Кодекса признаютсяутратившими силу:
а) от 30 июня 1997г. N 13-ОЗизменениями;
б) Закон Амурской области от 30 декабря 1996г. N 126-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Амурской области "О выборах ГлавыАдминистрации Амурской области";
в) Закон Амурской области от 30 декабря 1996г. N 127-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О выборахдепутатов Амурского областного Совета народных депутатов".
3. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всейтерритории области. Иные законы области, нормативные правовые актыорганов государственной власти области и органов местногосамоуправления не должны противоречить настоящему Кодексу.
4. Основные гарантии избирательных прав граждан, установленныенастоящим Кодексом, могут быть изменены не иначе как путем внесенияизменений и дополнений в настоящий Кодекс.
5. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс впериод избирательной кампании они вступают в силу после завершенияизбирательной кампании.
6. Настоящий Кодекс не применяется при проведении выборов,назначенных до его вступления в силу.
7. При проведении дополнительных и повторных выборов депутатовприменяются действовавшие при подготовке и проведении основных выборовдепутатов нормы Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации" с учетом внесенных внего изменений и дополнений, регулировавшие порядок приобретенияактивного и пассивного избирательного права, выдвижения и регистрациикандидатов (списка кандидатов), создания избирательных фондов,определения результатов выборов.
8. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силунастоящего Кодекса, сохраняют свои полномочия до истечения срока, накоторый они были сформированы. Вакантные места в избирательныхкомиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
9. В целях совмещения дня голосования на выборах органов местногосамоуправления с днем голосования на выборах органов государственнойвласти области, а также совмещения дня голосования на любых изуказанных выборах с днем голосования на выборах федеральных органовгосударственной власти допускается до 1 мая 2001 года единовременное ине более чем на девять месяцев продление или сокращение сроковполномочий органов местного самоуправления и (или) органовгосударственной власти области. В этих случаях решение об изменениисрока полномочий органа государственной власти области принимаетсязаконом области, а решение об изменении срока полномочий органаместного самоуправления - нормативным правовым актом муниципальногообразования. О таком совмещении информируется Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации. При этом финансированиевыборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
Глава Администрации
Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ
г.Благовещенск
29 сентября 1999 года
N 185-ОЗ
Приложение N 1
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ) ПРОТОКОЛ
ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ
КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ (НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество в родительном падеже)
по _____________________________ избирательному округу ______
(наименование муниципального образования)
-----T-----------------------------T--------------T--------------+
¦N ¦Папка ¦Количество ¦Количество ¦
¦п/п ¦ ¦листов ¦подписей ¦
+----+-----------------------------+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+--------------+---------------
Кандидат в депутаты
(на должность главы
муниципального
образования),
уполномоченный
представитель
избирательного
объединения,
избирательного блока,
инициативной группы ____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20 __ г.
(дата)
Приложение N 2
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группой избирателей(избирателем путем самовыдвижения) кандидатом в депутаты Амурскогообластного Совета народных депутатов по двухмандатному избирательномуокругу гражданина Российской Федерации________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________
(дата рождения)работающего _____________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))проживающего в ___________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Кандидат в депутаты
областного Совета
_______________________________________ __________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Дата
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 3
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группойизбирателей списка кандидатов в депутаты Амурского областного Советанародных депутатов по двухмандатному избирательному округу следующихграждан Российской Федерации:
1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)__________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))__________________________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)
2. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)__________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))__________________________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Уполномоченный
инициативной группой
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
Дата Подпись
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 4
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) ______________________________
(наименование)кандидатом в депутаты Амурского областного Совета народныхдепутатов по двухмандатному избирательному округу N ______гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________
(дата рождения)работающего _____________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))проживающего в ___________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
(избирательного блока)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
Дата Подпись
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 5
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) ______________________________
(наименование)списка кандидатов в депутаты Амурского областного Совета народныхдепутатов по двухмандатному избирательному округу N ______следующих граждан Российской Федерации:
1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)__________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))__________________________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)
2. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)__________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))__________________________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
(избирательного блока)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
Дата Подпись
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 6
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группойизбирателей (избирателем путем самовыдвижения) кандидатом на должностьГлавы Администрации Амурской области гражданина Российской Федерации_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________
(дата рождения)работающего _____________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))проживающего в ___________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Кандидат на должность
Главы Администрации
области
_______________________________________ __________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Дата
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 7
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) ______________________________
(наименование)кандидатом на должность Главы Администрации Амурской областигражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________
(дата рождения)работающего _____________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))проживающего в ___________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
(избирательного блока)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
Дата Подпись
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 8
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ(В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 270-ОЗ)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативнойгруппой избирателей (избирателем путем самовыдвижения) кандидатом__________________________________________________________________
(указать, на какую должность - главы администрации или главы
муниципального образования, кандидатом в депутаты
представительного органа местного самоуправления)гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________
(дата рождения)работающего _____________________________________________________
(место работы, занимаемая должность (род занятий))проживающего в ___________________________________________________
(адрес места жительства)являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к партии)+----------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, имя,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦¦п/п ¦отчество ¦ния (в ¦места ¦номер ¦избирателя¦¦ ¦(полностью) ¦возрасте ¦жительства¦паспорта или¦и дата ее ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦его докумен-¦ ¦¦ ¦ ¦месяц рож-¦ ¦та и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦его выдачи ¦ ¦+----+-------------+----------+----------+------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(дата) Подпись
Кандидат
________________________ ___________________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Дата
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе это указываетсяс указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 9
к Избирательному кодексу
Амурской области
от 29 сентября 1999г. N 185-ОЗ
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат в депутаты (на должность) _________________________________________________________________________________________
(наименование органа иили выборной должности)__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы - род занятий))проживающий по адресу ____________________________________________
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество+----------------------------------------------------------------+¦N ¦Вид и наименование имущества ¦Площадь¦Место нахождения ¦¦п/п¦ ¦(кв. м)¦имущества ¦+---+-----------------------------+-------+----------------------¦¦1. ¦Земельные участки* ¦ ¦ ¦¦2. ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦¦3. ¦Квартиры ¦ ¦ ¦¦4. ¦Дачи ¦ ¦ ¦¦5. ¦Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦¦ ¦строения, сооружения ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
*) Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства+----------------------------------------------------------------+¦N ¦Вид транспортного средства ¦Количе-¦Марка (марки) ¦¦п/п¦ ¦ство ¦ ¦+---+-----------------------------+-------+----------------------¦¦1. ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦¦2. ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦¦3. ¦Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
Правильность сведений об имуществе, указанных мною,подтверждаю ______________________________________________________
(подпись кандидата)
(дата)__________________________________________________________________