Постановление Главы Администрации Амурской области от 06.12.1999 № 693
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 1999 г. N 693
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ
Проверка химически опасных объектов (далее - ХОО),
расположенных на территории области, показала, что в 1999 году
существенного улучшения в обеспечении безопасности при
эксплуатации этих производственных объектов не достигнуто.
Планируемые мероприятия осуществляются формально,
ответственные должностные лица не проявляют должной инициативы в
решении вопросов обеспечения безопасной эксплуатации ХОО,
несвоевременно осуществляется реконструкция устаревшего
оборудования, ослаблен производственный контроль, недопустимо
низка трудовая дисциплина.
В ночь на 31 октября в ОАО "Белогорский маслозавод" произошла
авария с выбросом жидкого аммиака, повлекшая гибель машиниста
компрессорного цеха.
Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от
21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21
июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности", в целях обеспечения
безопасной эксплуатации производственных объектов, использующих
аварийные химически опасные вещества (далее - АХОВ), постановляю:
1. Руководителям органов местного самоуправления городов и
районов:
рассмотреть на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям
результаты проверки ХОО, проведенной в сентябре 1999 г.;
руководителей объектов, не обеспечивающих безопасную
эксплуатацию ХОО, привлечь к ответственности и потребовать от них
выполнения мероприятий по устранению недостатков, выявленных в
ходе проверки, при необходимости принять решение о приостановке
производственного цикла на ХОО с использованием АХОВ до устранения
недостатков;
решить вопрос о приостановке деятельности ХОО в отсутствие
лицензий на виды деятельности, связанные с обращением с АХОВ, до
получения лицензии на соответствующий вид деятельности или
изменения технологического цикла на использование безопасных
технологий.
2. Рекомендовать Амурскому отделу управления Приамурского
округа Госгортехнадзора России (Еровенко С.Я.) решить вопрос об
установлении государственного промышленного надзора за
деятельностью химически опасных объектов, обращающихся с АХОВ,
независимо от количества используемого вещества и места
расположения объекта.
3. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Шульженко
В.Н.):
усилить контроль за организацией планирования и
осуществлением мероприятий защиты рабочих, служащих и населения,
проживающего вблизи ХОО;
при выявлении недостатков в обеспечении безопасности
эксплуатации ХОО, осуществлении мероприятии защиты рабочих,
служащих и населения, проживающего вблизи ХОО, не устраненных в
установленные сроки, немедленно ставить вопрос о приостановке
деятельности с использованием АХОВ, а в случае необходимости - об
отзыве лицензии на вид деятельности с использованием АХОВ и о
проведении экспертизы промышленной безопасности.
4. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Амурской
области (Алексеенко П.Г.) в целях усиления надзора и контроля за
соблюдением законодательства о труде и охране труда на ХОО
провести в 1999-2000 гг. проверки предприятий, использующих АХОВ в
технологических циклах. При выявлении нарушений законодательства о
труде и охране труда принять меры к привлечению виновных лиц к
административной ответственности, приостановке оборудования до
устранения производственного риска.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на Главное
управление по делам ГО и ЧС области (Шульженко В.Н.).
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ