Постановление Главы Администрации Амурской области от 31.12.1999 № 752
О ПРОГРАММЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 1999 г. N 752 О ПРОГРАММЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Комплексной программой социально-экономического развития Амурской области на 2000 год и в целях реализации государственной политики занятости населения на территории области постановляю: 1. Утвердить Программу занятости населения области на 2000 год (приложение). Комитетам, управлениям, отделам администрации, департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области совместно с заинтересованными организациями обеспечить выполнение программы. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять Программу занятости населения области на 2000 год к исполнению. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации области А.В.Рубцова. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 31 декабря 1999 г. N 752 ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД Решение проблем занятости населения в 2000 году будет осуществляться в условиях сохранения напряженности в социально-экономической сфере. В области усилится влияние таких факторов, как неполная занятость, увеличение малоэффективных рабочих мест, развитие неформальных трудовых отношений, недостаток инвестиций, бюджетные ограничения. Численность занятых в экономике сократится в течение года на 4,0 - 6,0 тыс. и составит около 418,0 тыс. человек. Особенности занятости обусловлены спецификой развития экономики, сформировавшимся уровнем и структурой экономически активного населения, инвестиционной активностью и привлекательностью территорий городов и районов. Тенденция сокращения занятости будет складываться в результате уменьшения численности работающих в отраслях материального производства и непроизводственной сфере. Доля занятых в этих сферах не изменится по сравнению с предыдущим годом и составит соответственно 72 и 28 процентов. Стабильное сокращение численности произойдет в строительстве, на транспорте, в торговле и общественном питании, образовании, культуре и искусстве, наибольшие темпы прироста - в сфере кредитования, финансов, здравоохранения и физической культуры. Сокращение численности работающих предполагается преимущественно на крупных и средних предприятиях. Продолжится активное использование перевода работников на неполный рабочий день, предоставления полностью или частично неоплачиваемых отпусков. Скрытая безработица сохранится, и значительная часть работников будет вести поиск нерегулярной дополнительной занятости с целью обеспечения своего существования. Моноотраслевой характер экономики в условиях спада производства, ограниченные возможности перемещения работников за пределы своего места жительства обострят ситуацию на рынке труда в районах зоны БАМ и приравненных к районам Крайнего Севера. В целом по области, по экспертной оценке работодателей, нерентабельные и обанкротившиеся производства предполагают освобождаться от излишней и неконкурентоспособной рабочей силы. В течение 2000 года высвобождение составит от 25,7 тыс. до 31,2 тыс. человек. Сохранение экономически целесообразных и создание новых рабочих мест будет способствовать формированию инвестиционного климата, созданию условий для привлечения инвестиций в экономику и оздоровлению на этой основе общей социально-экономической ситуации. Основными дестабилизирующими факторами в инвестиционной деятельности являются дефицит ресурсов на инвестиционные цели, резкое снижение реально располагаемых денежных доходов населения, ухудшение финансового положения предприятий и организаций, взаимные неплатежи. Основными источниками капитальных вложений останутся привлеченные средства, доля которых составит 67,5 процента от общего объема. В социальную сферу прогнозируется направить 25 процентов от общего объема инвестиций. Предполагается получить из федерального бюджета инвестиции в размере 30 процентов от общего объема. Основная часть в целях сохранения экономически целесообразных и создания новых рабочих мест будет направлена на продолжение строительства объектов, предусмотренных целевыми федеральными программами и Президентской программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья". В связи с этим активизируются работы на сооружении объектов топливно-энергетического комплекса, получат развитие предприятия машиностроительного комплекса: Свободненский завод "Автозапчасть", Шимановский завод "Кранспецмаш", Благовещенский электроаппаратный завод. Поступление иностранных инвестиций прогнозируется для создания рабочих мест на предприятиях золотодобывающей и пищевой промышленности, на строительстве соевого завода. международного перехода через реку Амур. Основной проблемой промышленного комплекса останется его сырьевая направленность, и главная цель промышленной политики состоит в достижении стабильности, повышении эффективности производства. Наряду с решением вопросов создания новых мощностей в угольной промышленности будут рассматриваться проблемы, связанные с реструктуризацией отрасли, - обеспечение социальной защищенности высвобождаемых работников, социально-экономическое оздоровление в угледобывающих предприятиях, закрытие убыточных разрезов. Объем валовой продукции сельского хозяйства прогнозируется в меньших объемах, чем в 1999 году. В области сохранится низкий платежеспособный спрос на транспортные услуги и услуги связи. Незначительное оживление экономики и некоторый рост производства определят положительную динамику процессов на рынке труда, но оздоровления процессов в сфере занятости не произойдет. Ситуация в сфере занятости населения будет зависеть от развития экономики в области и в целом в стране, инвестиционной активности, совершенствования системы оплаты труда, расширения возможностей получения дополнительных доходов, развития системы социальных пособий, дотаций, снижающих потребность в труде отдельных социально-демографических групп населения, особенно женщин, учащейся молодежи и пенсионеров. Прогнозируемая экономическая ситуация и некоторый подъем производства в основном не затронут крупные, в том числе государственные, предприятия, обеспечивающие социальную защищенность и гарантированный уровень доходов. Произойдет уменьшение и численности, н доли работников предприятий, организаций государственного сектора, со смешанной формой собственности. Занятость на государственных предприятиях снизится на 6 тыс. и составит 170 тыс. чел., или 40,7 процента от общей численности занятых в экономике. Увеличится занятость в частном секторе (на 5,0 тыс. чел.) и численность лиц, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан (на 0,5 тыс. чел.). Из-за недостаточной государственной поддержки не предполагается активного развития малого предпринимательства. Ожидается незначительный рост числа малых предприятий. Сохранится спрос на рабочие места, оплата труда на которых производится несвоевременно или сохраняет низкий уровень, а также на непрестижные работы в новых секторах экономики. Несмотря на перестройку системы образования, спрос работодателей на подготовленных рабочих и специалистов продолжает оставаться низким, предпочтение отдается опытным работникам. По предварительным данным учебных заведений, 21 процент (2,4 тыс. чел.) выпускников 1999 - 2000 учебного года не смогут найти работу по своей специальности после окончания учебного заведения, в том числе высших учебных заведений - 6 процентов (0,1 тыс. чел.), средних специальных учебных заведений - 14 процентов (0,5 тыс. чел.), профессиональных учебных заведений - 32 процента (1,7 тыс. чел.). Проблемы с трудоустройством будут испытывать отдельные социально-демографические группы населения (молодежь, женщины, инвалиды, демобилизованные военнослужащие, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, и другие). Численность граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, составит в течение года около 1,0 тыс. чел. На рабочие места будут претендовать более 6 тыс. инвалидов, имеющих показания к работе. В целом по области увеличится на 4,3 тыс. численность не занятых трудовой деятельностью, к концу 2000 года она составит 95 тыс. человек. Одной из причин ухудшения конъюнктуры на рынке труда и роста продолжительности безработицы будет несовпадение спроса и предложения работников в профессионально-квалификационной структуре. В целях активизации государственной политики занятости населения на территории области будут осуществляться программные мероприятия: ?-----'-------------------------------'--------'---------------'---------Ї |N |Наименование |Сроки |Исполнители |Источники| |п/п |мероприятий |исполне-| |финанси- | | | |ния | |рования | "--------------------------------------------------------------------¤ | |I. Меры по сохранению | | | | | |экономически целесообразных | | | | | |и созданию новых рабочих мест | | | | | | | | | | |1.1. |В соответствии с |в |комитет |средства | | |Постановлением Главы |течение |экономики |местных | | |Администрации области "О |года |администрации |бюджетов,| | |программе стабилизации и | |области, |работода-| | |повышения уровня бытового | |рай (гор) |телей, | | |обслуживания населения | |администрации, |внебюд- | | |области до 2000 г." | |предприятия |жетных | | |и Распоряжением Главы | |бытового |фондов | | |Администрации | |обслуживания | | | |области "Об улучшении | |населения, | | | |бытового обслуживания | |органы службы | | | |населения" содействовать | |занятости | | | |восстановлению и развитию | | | | | |сети предприятий, | | | | | |оказывающих бытовые услуги | | | | | |населению, расширению | | | | | |видов услуг | | | | | | | | | | |1.2. |Решить вопрос об |в |рай (гор) |средства | | |освобождении предприятий |течение |администрации |местных | | |бытового обслуживания от |года | |бюджетов | | |уплаты налогов, | | | | | |зачисляемых в доход | | | | | |местного бюджета, и | | | | | |арендной платы за | | | | | |помещения, находящиеся | | | | | |в муниципальной | | | | | |собственности, при | | | | | |наличии временно | | | | | |свободных бюджетных | | | | | |средств | | | | | | | | | | |1.3. |На основе предложений |IV |комитет | | | |рай (гор) администраций, |квартал |экономики, | | | |комитетов и управлений | |комитеты и | | | |администрации области | |управления | | | |разработать прогноз | |администрации | | | |развития строительного | |области, | | | |комплекса | |рай (гор) | | | |области до 2005 года | |администрации | | | | | | | | |1.4. |Продолжить работу с |в |комитет | | | |Минфином РФ, |течение |экономики, | | | |Минэкономики РФ и |года |финансовый | | | |государственными | |департамент, | | | |заказчиками по | |комитеты и | | | |обеспечению | |управления | | | |финансирования | |администрации | | | |федеральных программ, | |области | | | |реализуемых на | | | | | |территории области | | | | | | | | | | |1.5. |При формировании |в |комитет | | | |перечня строек и |течение |экономики, | | | |мероприятий на 2000 год |года |райадминистра- | | | |Федеральной целевой | |ции | | | |программы "Экономическое | | | | | |и социальное развитие | | | | | |коренных малочисленных | | | | | |народов Севера до 2000 | | | | | |года" в первоочередном | | | | | |порядке включать | | | | | |объекты, позволяющие | | | | | |создавать новые | | | | | |рабочие места для | | | | | |коренных малочисленных | | | | | |народов Севера, в том | | | | | |числе объекты | | | | | |переработки местного | | | | | |сырья | | | | | | | | | | |1.6. |Разработать программу |в |агропромышлен- | | | |развития |течение |ный комитет | | | |крестьянско-фермерских |года |области, | | | |хозяйств области на | |комитет | | | |2000 - 2005 гг. | |экономики | | | |Принять дополнительные | |администрации | | | |меры по увеличению | |области, | | | |численности глав и | |рай (гор) | | | |членов | |администрации | | | |крестьянско-фермерских | | | | | |хозяйств, их обучению | | | | | |по актуальным вопросам | | | | | |деятельности этой | | | | | |категории | | | | | |хозяйственников | | | | | | | | | | |1.7. |Содействовать |в |рай (гор) | | | |предприятиям |течение |администрации, | | | |лесопромышленного |года |комитет по | | | |комплекса в рамках | |промышленности,| | | |Меморандума, подписанного | |транспорту и | | | |с делегацией КНР, в | |связи | | | |создании на российской | |администрации | | | |территории совместных | |области | | | |предприятий по заготовке, | | | | | |переработке и реализации | | | | | |лесопродукции с | | | | | |максимальным | | | | | |использованием | | | | | |российской рабочей силы | | | | | | | | | | |1.8. |При невозможности |по мере |арбитражные | | | |восстановления |необхо- |управляющие, | | | |платежеспособности |димости |агентство | | | |предприятий - должников | |федеральной | | | |в процессе внешнего | |службы России | | | |управления больше | |по финансовому | | | |предусматривать | |оздоровлению и | | | |продажу бизнеса | |банкротству по | | | |предприятий с целью | |Амурской | | | |сохранения профиля и | |области | | | |рабочих мест | | | | | | | | | | | |II. Меры по поддержке | | | | | |и развитию занятости | | | | | | | | | | |2.1. |В целях дальнейшего |в |агропромышлен- |средства | | |развития самозанятости |течение |ный комитет |областно-| | |на селе освоить выпуск |года |администрации |го | | |культиваторов - плоскорезов, | |области, |бюджета | | |почвообрабатывающих | |рай (гор) | | | |роторных измельчителей, | |администрации | | | |борон, сенокосилок, узлов | | | | | |и агрегатов. | | | | | |Предусмотреть в бюджете | | | | | |области на 2000 год | | | | | |выделение средств в | | | | | |размере 1,5 млн. руб. | | | | | | | | | | |2.2. |Разработать на 2001 год |IV |комитет | | | |прогноз численности |квартал |экономики, | | | |занятых в экономике по | |управление | | | |отраслям | |труда | | | | | | | | |2.3. |Продолжить практику |в |комитет по | | | |передачи в аренду |течение |управлению | | | |свободных, неэффективно |года |государственным| | | |используемых помещений | |имуществом, | | | |предприятиям, создающим | |рай (гор) | | | |дополнительные рабочие | |администрации | | | |места | | | | | | | | | | |2.4. |В целях научного |в |финансовый |средства | | |обеспечения |течение |департамент, |областно-| | |агропромышленного |года |агропромышлен- |го | | |комплекса области | |ный комитет |бюджета | | |финансировать комплексные, | |администрации | | | |целевые и | |области, | | | |научно-технические | |научно - | | | |программы в соответствии | |исследователь- | | | |с областным бюджетом на | |ские | | | |2000 год | |учреждения | | | | | | | | |2.5. |Обобщить опыт работы |I |агропромышлен- | | | |кредитного кооператива |полуго- |ный комитет | | | |"Исток" Ромненского района |дие |администрации | | | |и на его основе | |области, | | | |активизировать работу по | |райадминистра- | | | |организации аналогичных | |ции | | | |кооперативов в других | | | | | |районах области | | | | | | | | | | |2.6. |С целью подготовки граждан |в |рай (гор) |средства | | |к предпринимательской |течение |администрации, |местных | | |деятельности, оказания |года |комитет |бюджетов | | |информационно - | |экономики, | | | |консультационных услуг | |союзы | | | |рассмотреть возможность | |промышленников | | | |создания центров | |и | | | |делового развития в | |предпринимате- | | | |городах и районах | |лей, органы | | | |области | |службы | | | | | |занятости | | | | | | | | |2.7. |Принять дополнительные |в |рай (гор) | | | |меры по предотвращению |течение |администрации, | | | |нелегального привлечения |года |миграционная | | | |и использования | |служба, органы | | | |иностранной рабочей силы | |внутренних дел,| | | | | |работодатели | | | | | | | | |2.8. |Совершенствовать механизм |в |рай (гор) | | | |привлечения иностранной |течение |администрации, | | | |рабочей силы, обеспечивающий |года |миграционная | | | |приоритетное право | |служба, органы | | | |российских граждан на | |службы | | | |занятие вакантных рабочих | |занятости, | | | |мест | |профсоюзные | | | | | |органы | | | | | | | | |2.9. |Оказывать содействие |постоян-|миграционная | | | |в направлении свободной |но |служба | | | |рабочей силы для работы в | | | | | |иностранных фирмах, а также | | | | | |подборе кадров для | | | | | |российских предприятий, | | | | | |находящихся за границей | | | | | | | | | | | |III. Содействие | | | | | |трудоустройству и | | | | | |временной занятости | | | | | | | | | | |3.1. |Содействовать организации |в |рай (гор) |средства | | |предпринимательской |течение |администрации, |местных | | |деятельности безработных и |года |союзы |бюджетов,| | |незанятых граждан по | |промышленников |работода-| | |производству изделий | |и предпринима- |телей, | | |народных промыслов и | |телей, |Государс-| | |ремесел, выращиванию и | |работодатели, |твенного | | |переработке | |органы службы |фонда | | |сельскохозяйственной | |занятости |занятости| | |продукции, развитию | | | | | |бытовых услуг. | | | | | |Содействовать 1,0 тыс. | | | | | |безработных граждан в | | | | | |организации собственного | | | | | |дела и самостоятельной | | | | | |занятости и оказывать им | | | | | |организационную, правовую | | | | | |и финансовую поддержку. | | | | | |Направить из | | | | | |Государственного | | | | | |фонда занятости | | | | | |населения на эти цели | | | | | |850,0 тыс. рублей | | | | | | | | | | |3.2. |Осуществлять обмен |в |органы |средства | | |информацией о наличии |течение |службы |работода-| | |свободных рабочих мест |года |занятости, |телей, | | |между городами, | |миграционная |средства | | |районами области и с | |служба, |Государс-| | |другими регионами | |рай (гор) |твенного | | |России | |администрации |фонда | | | | | |занятости| | |Оказывать содействие в | | | | | |переезде и | | | | | |трудоустройстве желающим | | | | | |сменить место | | | | | |жительства безработным, | | | | | |беженцам и переселенцам | | | | | | | | | | |3.3. |Продолжить реализацию |в |рай (гор) |средства | | |Программы "Молодежная |течение |администрации, |местных | | |практика" для безработной |года |работодатели, |бюджетов,| | |молодежи, окончившей | |органы службы |работода-| | |учебные заведения. | |занятости |телей, | | |Создать для выпускников | | |Государс-| | |высшего, среднего и | | |твенного | | |начального | | |фонда | | |профессионального | | |занятости| | |образования ученические | | | | | |рабочие места и обеспечить | | | | | |участие в программе 1,5 | | | | | |тыс. чел. Направить | | | | | |из Государственного фонда | | | | | |занятости населения | | | | | |на эти цели 2317,0 тыс. | | | | | |рублей | | | | | | | | | | |3.4. |Для смягчения |в |рай (гор) |средства | | |напряженности на рынке |течение |администрации, |местных | | |труда, оказания |года |органы |бюджетов,| | |материальной поддержки | |местного |работода-| | |безработным гражданам | |самоуправления,|телей, | | |осуществлять развитие | |работодатели, |Государс-| | |системы общественных | |органы службы |твенного | | |работ. Заключить | |занятости, |фонда | | |договоры и предоставить | |союзы |занятости| | |возможность участия в | |промышленников |населения| | |общественных работах | |и предпринима- | | | |4.2 тыс. безработных и | |телей, | | | |незанятых граждан. | |общественные | | | |Направить из | |организации | | | |Государственного фонда | | | | | |занятости населения | | | | | |2115,0 тыс. рублей | | | | | | | | | | |3.5. |Осуществлять работу |в |органы службы |средства | | |по организации и |течение |занятости, |работода-| | |проведению общественных |года |работодатели |телей, | | |работ с предприятиями | | |Государс-| | |агропромышленного | | |твенного | | |комплекса, дорожной и | | |фонда | | |электроэнергетической | | |занятости| | |отраслями в соответствии | | | | | |с заключенными | | | | | |соглашениями | | | | | | | | | | |3.6. |Совершенствовать порядок и |постоян-|рай (гор) |средства | | |условия трудоустройства |но |администрации, |работода-| | |несовершеннолетних граждан | |работодатели, |телей, | | |с привлечением к этому | |органы службы |местных | | |процессу максимального | |занятости, |бюджетов,| | |количества | |союзы |Государс-| | |заинтересованных | |промышленников |твенного | | |организаций. | |и предпринима- |фонда | | |Создать 1250 рабочих мест | |телей, органы |занятости| | |для временного | |образования, | | | |трудоустройства | |по делам | | | |несовершеннолетних. | |молодежной | | | |Направить из | |политики, | | | |Государственного фонда | |комиссии по | | | |занятости 715,6 тыс. | |делам | | | |рублей | |несовершенно- | | | | | |летних, | | | | | |молодежные | | | | | |организации | | | | | | | | |3.7. |Проводить для безработных |в |рай (гор) | | | |и граждан, желающих |течение |администрации, | | | |сменить место работы, |года |органы службы | | | |ярмарки вакансий | |занятости | | | | | | | | |3.8. |Принимать оперативные |в |рай (гор) |средства | | |меры по смягчению |течение |администрации, |Государс-| | |социальных последствий |года |органы службы |твенного | | |длительной безработицы, | |занятости, |фонда | | |оказывать адресную | |социальной |занятости| | |социальную поддержку | |защиты |населе- | | |безработным в зависимости | | |ния, | | |от причин их незанятости. | | |работода-| | |Обеспечить возможность | | |телей | | |0,2 тыс. безработных | | | | | |досрочного выхода на | | | | | |пенсию в связи с | | | | | |невозможностью их | | | | | |трудоустройства. | | | | | |Направить из | | | | | |Государственного фонда | | | | | |занятости населения | | | | | |25599,7 тыс. рублей на | | | | | |материальную поддержку | | | | | |безработных, в том числе | | | | | |920,0 тыс. рублей - | | | | | |на выплату пенсий | | | | | | | | | | | |IV. Содействие занятости | | | | | |слабозащищенных групп населения| | | | | | | | | | |4.1. |Установить на |I |рай (гор) |средства | | |предприятиях, в |квартал |администрации, |местных | | |организациях и учреждениях | |работодатели, |бюджетов,| | |квоту не менее 623 рабочих | |органы |работода-| | |мест для трудоустройства | |социальной |телей | | |граждан, особо | |защиты, | | | |нуждающихся в социальной | |внутренних дел,| | | |защите и испытывающих | |образования, | | | |трудности в поиске работы, | |по делам | | | |в том числе: 30 - | |молодежной | | | |для инвалидов, 39 - для | |политики, | | | |несовершеннолетних | |службы | | | |граждан, 23 - для | |занятости, | | | |детей - сирот, 125 - | |комиссии по | | | |для молодежи в возрасте | |делам | | | |18 - 29 лет, впервые | |несовершенно- | | | |ищущей работу, 89 - для | |летних, | | | |одиноких и многодетных | |военкоматы, | | | |родителей, воспитывающих | |общественные | | | |несовершеннолетних детей, | |организации | | | |42 - для граждан | | | | | |предпенсионного возраста, | | | | | |85 - для граждан, | | | | | |уволенных с военной | | | | | |службы, 59 - для | | | | | |освобожденных из мест | | | | | |лишения свободы и | | | | | |осужденных к | | | | | |исправительным | | | | | |работам без лишения | | | | | |свободы, 112 - для лиц, | | | | | |продолжительное время не | | | | | |имеющих работу, 19 - для | | | | | |других слабозащищенных | | | | | |категорий граждан. | | | | | |Контролировать соблюдение | | | | | |предприятиями, | | | | | |организациями и | | | | | |учреждениями | | | | | |установленных квот | | | | | | | | | | |4.2. |Определить льготы по |I |органы местного| | | |предприятиям, |квартал |самоуправления,| | | |трудоустраивающим по | |финансовые | | | |направлению органов службы | |органы | | | |занятости населения в счет | | | | | |установленной квоты | | | | | |граждан, особо нуждающихся | | | | | |в социальной защите и | | | | | |испытывающих трудности в | | | | | |поиске работы | | | | | | | | | | |4.3. |Оказывать содействие |постоян-|миграционная |средства | | |вынужденным переселенцам |но |служба, |работода-| | |в переезде на новое место | |рай (гор) |телей, | | |жительства и | |администрации, |бюджетные| | |трудоустройстве при | |органы службы |средства | | |наличии рабочих мест | |занятости | | | |с предоставлением жилья. | | | | | |Уделить особое внимание | | | | | |трудоустройству | | | | | |вынужденных мигрантов, | | | | | |проживающих в сельской | | | | | |местности и северных | | | | | |районах области | | | | | | | | | | |4.4. |Организовать работу по |постоян-|военкоматы, | | | |анализу движения |но |органы службы | | | |граждан, пребывающих в | |занятости | | | |запасе, причин их | | | | | |незанятости, численности | | | | | |безработных. Проводить | | | | | |работу по ориентации | | | | | |граждан, пребывающих в | | | | | |запасе, для поступления | | | | | |на военную службу по | | | | | |контракту в Вооруженные | | | | | |Силы и в другие силовые | | | | | |структуры, а также для | | | | | |обучения в школы | | | | | |прапорщиков | | | | | | | | | | |4.5. |Обеспечить содействие в |постоян-|работодатели, | | | |профессионально-трудовой |но |органы | | | |адаптации гражданам, | |внутренних дел,| | | |освободившимся из мест | |службы | | | |лишения свободы, и | |занятости | | | |их трудоустройстве | | | | | | | | | | |4.6. |Направлять в органы |постоян-|управление | | | |службы занятости (по |но |исполнения | | | |месту предполагаемого | |наказаний | | | |жительства) сведения | |Министерства | | | |о лицах, освобождающихся | |юстиции РФ по | | | |из исправительно-трудовых | |Амурской | | | |учреждений и | |области | | | |воспитательно-трудовых | | | | | |колоний | | | | | | | | | | |4.7. |Предоставлять органам |постоян-|органы службы | | | |внутренних дел |но |занятости | | | |информацию о потребностях | | | | | |рынка труда в | | | | | |рабочей силе, | | | | | |специальностях, | | | | | |пользующихся спросом | | | | | |на предприятиях городов | | | | | |и районов | | | | | | | | | | |4.8. |Разработать меры по |в |рай (гор) |средства | | |стимулированию |течение |администрации, |работода-| | |работодателей, |года |органы службы |телей, | | |трудоустраивающих | |занятости, |Государс-| | |инвалидов, направлению | |областная |твенного | | |средств Государственного | |общественная |фонда | | |фонда занятости на | |организация |занятости| | |частичную компенсацию | |инвалидов | | | |расходов работодателей | | | | | |по оплате труда | | | | | |инвалидов | | | | | | | | | | |4.9. |Продолжить сотрудничество |постоян-|женские | | | |женских организаций с |но |организации | | | |работодателями по вопросам | | | | | |привлечения женщин к | | | | | |работе с различными формами | | | | | |занятости (неполный рабочий | | | | | |день, надомный труд и | | | | | |др.) | | | | | | | | | | | |V. Профессиональная | | | | | |ориентация, подготовка | | | | | |и повышение квалификации | | | | | |безработных и незанятых | | | | | |граждан | | | | | | | | | | |5.1. |Совершенствовать формы и |постоян-|органы службы | | | |методы оказания |но |занятости | | | |профориентационных услуг | |населения, | | | |различным категориям | |образования, | | | |населения области и | |по делам | | | |развивать формы | |молодежи, | | | |сотрудничества с | |социальной | | | |заинтересованными | |защиты, | | | |структурами. Оказать | |военкоматы, | | | |услуги в области | |кадровые | | | |профориентации и | |службы | | | |психологической поддержки | |предприятий | | | |не менее чем 20 тыс. чел. | | | | | | | | | | |5.2. |Принять дополнительные |постоян-|военкоматы, | | | |меры по организации |но |органы службы | | | |профориентационной работы | |занятости | | | |с военнослужащими, | | | | | |увольняемыми из рядов | | | | | |Российской Армии. | | | | | |Обеспечить работу | | | | | |временных | | | | | |консультационных пунктов | | | | | |при военкоматах, воинских | | | | | |частях для военнослужащих | | | | | |перед их увольнением | | | | | |в запас | | | | | | | | | | |5.3. |В целях привлечения |в |рай (гор) |средства | | |безработных граждан к |течение |администрации, |местных | | |предпринимательству и |года |органы службы |бюджетов,| | |самозанятости практиковать | |занятости, |Государс-| | |проведение индивидуальных и | |союзы |твенного | | |групповых консультаций, | |промышленников |фонда | | |ориентирующих безработных | |и предпринима- |занятости| | |и незанятых граждан на | |телей, | | | |открытие собственного дела. | |женские | | | |Оказание им правовой, | |организации | | | |финансовой и организационной | | | | | |поддержки на стадии | | | | | |становления и развития | | | | | |собственного дела | | | | | | | | | | |5.4. |Совершенствовать деятельность |постоян-|органы службы | | | |органов службы занятости |но |занятости | | | |населения по повышению | | | | | |конкурентоспособности и | | | | | |активности безработных | | | | | |граждан на рынке труда | | | | | |посредством содействия в | | | | | |выборе оптимального вида | | | | | |занятости в соответствии | | | | | |с потребностями, | | | | | |возможностями, интересами | | | | | |человека и реальными | | | | | |представлениями о социально - | | | | | |экономической ситуации, | | | | | |сложившейся на рынке труда. | | | | | |Проводить учебные курсы "Я и | | | | | |рынок труда", "Основы рыночной | | | | | |экономики". Организовать | | | | | |обучение навыкам | | | | | |самостоятельного поиска | | | | | |работы в "Клубах ищу- | | | | | |щих работу", на курсах | | | | | |"Новый старт", "Старт в | | | | | |профессию" не менее 400 чел., | | | | | |испытывающих сложности в | | | | | |трудоустройстве | | | | | | | | | | |5.5. |Изучить вопрос |в |комитет по | | | |потребности кадров рабочих |течение |промышленности,| | | |профессий на промышленных |года |транспорту и | | | |предприятиях и возможность | |связи, | | | |организации их подготовки | |комитет по | | | |через учреждения | |образованию | | | |профессионального образования | | | | | | | | | | |5.6. |Принять дополнительные меры |в |комитет по | | | |по расширению направлений |течение |образованию, | | | |профессиональной |года |отдел по | | | |переподготовки специалистов | |делам молодежи,| | | |в целях повышения их | |органы службы | | | |профессиональной мобильности | |занятости | | | |с учетом изменений на | | | | | |рынке труда | | | | | | | | | | |5.7. |Подготовить региональный |в |комитет по | | | |перечень образовательных |течение |образованию, | | | |услуг по проблемам малого и |года |органы службы | | | |среднего предпринимательства | |занятости, | | | |и сферы обслуживания, | |учреждения | | | |оказываемых учреждениями | |начального | | | |начального профессионального | |профессиональ- | | | |образования | |ного | | | | | |образования | | | | | | | | |5.8. |Изучить вопрос участия |в |комитет по | | | |работодателей в реализации |течение |образованию, | | | |проблемы начального |года |органы службы | | | |профессионального | |занятости | | | |образования | | | | | | | | | | |5.9. |Оказывать профориентационные |постоян-|органы | | | |услуги учащимся |но |образования, | | | |общеобразовательных | |службы | | | |учреждений, информируя их о | |занятости | | | |состоянии и прогнозах | | | | | |рынка труда, профессиях и | | | | | |специальностях, пользующихся | | | | | |спросом на рынке труда. | | | | | |Проводить в городах и | | | | | |районах области встречи с | | | | | |выпускниками учебных | | | | | |заведений, ярмарки учебных | | | | | |мест. Оказывать выпускникам | | | | | |школ содействие в получении | | | | | |до начала их трудовой | | | | | |деятельности профессионального | | | | | |образования в государственных | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | | | | | |5.10.|Формировать реальную |в |органы службы |средства | | |заинтересованность |течение |занятости, |местных | | |безработных граждан в |года |рай (гор) |бюджетов,| | |необходимости перехода от | |администрации, |работода-| | |состояния безработицы к | |учебные |телей, | | |профессиональному обучению, | |заведения |Государс-| | |другим активным временным | | |твенного | | |формам занятости, а затем к | | |фонда | | |устойчивой занятости. | | |занятости| | |Расширять услуги органов | | | | | |службы занятости населения | | | | | |по обучению безработных | | | | | |граждан и незанятото | | | | | |населения профессиям, | | | | | |востребованным на рынке | | | | | |труда. Предоставить услуги | | | | | |по профессиональному обучению | | | | | |2,1 тыс. безработных | | | | | |гражданах. Из | | | | | |Государственного фонда | | | | | |занятости населения на эти | | | | | |цели выделить 5584,6 тыс. | | | | | |рублей | | | | | | | | | | |5.11.|Обеспечить приоритетность |в |органы службы |средства | | |профессионального обучения |течение |занятости, |местных | | |граждан, особо нуждающихся |года |учебные |бюджетов,| | |в социальной защите и | |заведения |работода-| | |испытывающих трудности в | | |телей, | | |поиске подходящей работы. | | |Государс-| | |Обучить 1,3 тыс. граждан, | | |твенного | | |впервые выходящих на | | |фонда | | |рынок труда, выпускников | | |занятости| | |общеобразовательных школ, | | | | | |инвалидов, имеющих показания | | | | | |к труду, женщин, | | | | | |воспитывающих детей | | | | | |дошкольного возраста, | | | | | |детей - инвалидов, граждан, | | | | | |уволенных с военной службы, | | | | | |и членов их семей | | | | | | | | | | |5.12.|Проводить опережающее |в |органы службы |средства | | |профессиональное обучение |течение |занятости, |работода-| | |высвобождаемых работников по |года |работодатели |телей, | | |договорам с работодателями за | | |Государс-| | |счет средств предприятий, | | |твенного | | |организаций и учреждений. | | |фонда | | |Практиковать | | |занятости| | |профессиональное обучение | | | | | |безработных граждан за счет | | | | | |средств предприятий, | | | | | |принимающих граждан на работу | | | | | | | | | | |5.13.|Совершенствовать работу по |в |союзы |средства | | |предоставлению информационных |течение |промышленников |Государс-| | |и консультационных услуг |года |и предпринима- |твенного | | |безработным гражданам, | |телей, |фонда | | |решившим организовать | |рай (гор) |занятости| | |собственное дело, обучению | |администрации, | | | |их основам | |органы службы | | | |предпринимательской | |занятости | | | |деятельности, в том числе | | | | | |в "школах бизнеса" при | | | | | |отделах занятости | | | | | |населения. Проводить | | | | | |профессиональную | | | | | |ориентацию и индивидуальное | | | | | |консультирование безработных | | | | | |и незанятых граждан с целью | | | | | |определения возможностей | | | | | |их эффективной деятельности | | | | | |в качестве предпринимателей. | | | | | |Обучить при содействии | | | | | |службы занятости основам | | | | | |предпринимательской | | | | | |деятельности и профессиям, | | | | | |позволяющим открыть | | | | | |собственное дело, 0,4 тыс. | | | | | |безработных граждан | | | | | | | | | | |5.14.|Совершенствовать практику |постоян-|рай (гор) | | | |сбора и предоставления |но |администрации, | | | |информации для молодежи в | |органы службы | | | |системе начального, | |занятости, | | | |среднего, высшего | |образования, | | | |образования. Проводить | |учебные | | | |ярмарки учебных мест | |заведения | | | | | | | | |5.15.|Обучить безработных |в |военкоматы |средства | | |граждан допризывного |течение | |местных | | |возраста специальностям, |года | |бюджетов | | |востребованным при | | | | | |прохождении службы в рядах | | | | | |ВС | | | | | | | | | | | |VI. Организационная поддержка | | | | | |политики занятости населения | | | | | | | | | | |6.1. |Обеспечить разработку |I |рай (гор) | | | |программ занятости |квартал |администрации, | | | |населения городов и районов, | |органы службы | | | |скоординированность действий | |занятости | | | |по их реализации | | | | | | | | | | |6.2. |Подготовить проект Закона |I |управление | | | |Амурской области "О |квартал |социальной | | | |квотировании рабочих мест на | |защиты | | | |предприятиях, в организациях | |населения, | | | |для граждан, особо | |комитет по | | | |нуждающихся в социальной защите| |образованию, | | | |и испытывающих трудности | |комиссия по | | | |в поисках работы" и | |делам | | | |представить его на | |несовершенно- | | | |рассмотрение областного | |летних, | | | |Совета народных депутатов | |департамент | | | | | |федеральной | | | | | |государственной| | | | | |службы | | | | | |занятости | | | | | |населения по | | | | | |Амурской | | | | | |области, | | | | | |общественные | | | | | |организации | | | | | | | | |6.3. |Обеспечивать органы |в |областной | | | |государственной власти, |течение |комитет | | | |население информацией о |года |государственной| | | |состоянии | |статистики | | | |социально-трудовой сферы | | | | | |области в соответствии | | | | | |с Федеральной программой | | | | | |статистических работ | | | | | | | | | | |6.4. |Проводить работу по |постоян-|комитет | | | |включению населенных пунктов |но |экономики | | | |севера области в действующий | | | | | |механизм федеральной | | | | | |финансовой поддержки | | | | | |по всем приоритетным | | | | | |направлениям | | | | | | | | | | |6.5. |Обеспечить молодежь |в |органы по | | | |информацией о тех сферах |течение |делам | | | |деятельности, которые |года |молодежи, | | | |соответствуют их интересам, | |образования, | | | |состоянию здоровья, ситуации | |службы | | | |на рынке труда. В целях | |занятости, | | | |улучшения информирования | |рай (гор) | | | |молодежи по вопросам | |администрации | | | |трудового законодательства, | | | | | |о возможностях поиска работы | | | | | |и дальнейшего обучения | | | | | |обеспечить работу | | | | | |информационно-консультационных | | | | | |центров для молодежи | | | | | | | | | | |6.6. |Осуществлять информационное |постоян-|органы труда | | | |обеспечение населения, |но | | | | |органов исполнительной власти, | | | | | |местного самоуправления, | | | | | |профсоюзов, работодателей | | | | | |о ходе коллективно-договорного | | | | | |регулирования | | | | | |социально-трудовых отношений | | | | | | | | | | |6.7. |Проводить работу по |постоян-|органы труда | | | |аттестации рабочих мест по |но | | | | |условиям труда и в первую | | | | | |очередь в организациях, | | | | | |получающих бюджетное | | | | | |финансирование | | | | | | | | | | |6.8. |Осуществлять мониторинг |постоян-|органы труда | | | |условий оплаты труда |но | | | | |работников бюджетной сферы. | | | | | |Изучать эффективность | | | | | |применения действующих | | | | | |форм и систем заработной | | | | | |платы, поощрений | | | | | | | | | | |6.9. |Проводить экспертизу, |постоян-|органы труда, | | | |уведомительную регистрацию |но |профсоюзные | | | |коллективных договоров и | |органы | | | |соглашений организаций | | | | | | | | | | |6.10.|Осуществлять контроль за |постоян-|органы труда, | | | |выполнением всех разделов |но |профсоюзные | | | |коллективных договоров, в том | |органы, органы | | | |числе раздела занятости | |службы | | | |работников, их профессиональной| |занятости | | | |переподготовки, социальной | | | | | |защиты в условиях высвобождения| | | | | | | | | | |6.11.|Проводить разъяснительную и |постоян-|органы труда, | | | |консультационную работу среди |но |службы | | | |руководителей, специалистов | |занятости, | | | |предприятий, населения по | |профсоюзные | | | |вопросам законодательства о | |органы | | | |занятости, трудового | | | | | |законодательства | | | | ?-----'-------------------------------'--------'---------------'---------%