Постановление Главы Администрации Амурской области от 07.02.2000 № 70
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 февраля 2000 г. N 70 Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 19.04.2005 г. N 219 О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 08.04.2002 г. N 209; Постановления Губернатора Амурской области от 22.01.2004 г. N 17) В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Амурской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации, планирования и координации выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени. 2. Утвердить прилагаемый персональный состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени. 3. Главам администраций районов и городов, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности: разработать и утвердить положения о комиссиях по поддержанию устойчивого функционирования организаций на подведомственных территориях и объектах соответственно; создать на подведомственных территориях и в организациях соответствующие комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 7 февраля 2000 г. N 70 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ВОЕННОГО И МИРНОГО ВРЕМЕНИ (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 22.01.2004 г. N 17) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного имирного времени (далее - комиссия) создается при губернаторе Амурскойобласти. Она является постоянно действующим, организующим,координирующим и исследовательским органом и предназначена дляпланирования, организации и координации выполнения мероприятий поподдержанию устойчивого функционирования организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, а такжеподведомственных им объектов производственного и социальногоназначения (далее - организаций) в чрезвычайных ситуациях военного имирного времени. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 22.01.2004 г. N 17) 1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, приказами и директивами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, отраслевыми требованиями по поддержанию устойчивого функционирования и настоящим Положением. 1.3. В соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации по вопросам повышения устойчивости функционирования экономики в военное и мирное время деятельность комиссии осуществляется по следующим направлениям: обеспечение защиты населения области и его жизнедеятельности в военное и мирное время; рациональное размещение производительных сил на территории области; подготовка экономики области к работе в условиях применения противником современных средств поражения в военное время и при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время; подготовка к выполнению работ по восстановлению нарушенного производства и других видов деятельности в условиях военного и мирного времени; подготовка системы управления экономикой области к обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ 2.1. Главной задачей комиссии является организация выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики в мирное и военное время в целях снижения возможных потерь и разрушений от воздействия современных средств поражения, последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также создания условий для ликвидации этих последствий, восстановления нарушенного производства и обеспечения жизнедеятельности населения. 2.2. На комиссию возлагаются: В мирное время: координация работы руководителей и возглавляемых ими организаций, расположенных на территории области, по вопросам выполнения общих и специфических требований по поддержанию устойчивого функционирования экономики области в военное и мирное время; контроль за осуществлением планирования и выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организациями, расположенными на территории области, при работе в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени; контроль за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами городов, проектами строительства и реконструкции организаций; организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций области для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции и обеспечения жизнедеятельности населения в условиях возможных потерь и разрушений; организация проведения исследовательской работы и рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах области, подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий и включение их в планы экономического и социального развития; участие в проверках состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости; При переводе экономики области на работу по планам военного времени: контроль и оценка хода осуществления в организациях мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время; проверка степени наращивания этих мероприятий с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны; обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения начальником гражданской обороны области о переводе экономики на работу по планам военного времени; В военное время: проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, отраслей и в целом экономики области; обобщение данных обстановки и подготовка предложений начальнику гражданской обороны области по вопросам: организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях; восстановления нарушенного управления экономикой области; обеспечения жизнедеятельности населения; проведения восстановительных работ в условиях потери связи с вышестоящими органами управления. Задачи, направленные на поддержание устойчивого функционирования экономики области в военное и мирное время, комиссия решает, согласовывая их с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и структурными подразделениями администрации области. 2.3. Комиссия имеет право: принимать решения, в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения всеми органами управления и организациями; осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления и организаций; давать заключения на представляемые исследовательскими группами и территориальными органами мероприятия по устойчивости для включения их в проекты планов экономического и социального развития экономики области; получать от территориальных и отраслевых звеньев экономики материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии; привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости ведущих специалистов территориальных и отраслевых звеньев экономики, а также организаций; заслушивать должностных лиц всех звеньев экономики по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих звеньев. III. СОСТАВ КОМИССИИ 3.1. Комиссия возглавляется председателем комиссии - заместителем губернатора области. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 22.01.2004 г. N 17) 3.2. В состав комиссии входят заместители губернатора области,начальник военно-мобилизационного управления аппарата губернатораобласти и ответственные представители структурных подразделенийобластной администрации, организаций, ведущие специалисты отраслейэкономики, заместитель начальника Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, которыйназначается заместителем председателя комиссии. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 22.01.2004 г. N 17) 3.3. Персональный состав комиссии утверждается постановлениемгубернатора по представлению председателя комиссии. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 22.01.2004 г. N 17) 3.4. В комиссии создаются отраслевые группы по изучению и оценке устойчивости функционирования экономики области. Состав группы определяется руководителем группы. 3.5. Для планирования и координации работы отраслевых групп иобобщения результатов их работы решением председателя комиссиисоздается группа планирования. Группа создается из специалистовдепартамента экономики, военно-мобилизационного управления и другихструктурных подразделений администрации области, областного комитетагосударственной статистики, Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям области и научно-исследовательскихучреждений. Группа возглавляется начальником департамента экономикиАдминистрации области. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 22.01.2004 г. N 17) 3.6. Отраслевые группы создаются по следующим основным направлениям: защита населения и обеспечение его жизнедеятельности; рациональное размещение производительных сил; устойчивость управления экономикой области; устойчивость функционирования энергоснабжения; устойчивость работы промышленных предприятий; устойчивость сельскохозяйственного производства; устойчивость функционирования транспорта; устойчивость материально-технического снабжения и хозяйственных связей; подготовка и проведение восстановительных работ в организациях, продолжающих свою деятельность в военное время. 3.7. Задачи, возлагаемые на отраслевые группы: выполнение специфических заданий по изучению и оценке устойчивости функционирования, вытекающих из общих задач комиссии, на своем направлении работы; участие в проведении исследований, разработке и уточнении мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики в своей отрасли; участие в разработке докладов и других документов, осуществляемых комиссией, по своему направлению; анализ эффективности проводимых мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики; определение возможных потерь населения, производственных мощностей, разрушений на объектах экономики и снижения производства продукции от воздействия современных средств поражения, последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; выработка конкретных предложений по поддержанию устойчивого функционирования экономики в различных ситуациях военного и мирного времени; расчет сил, средств, сроков и очередности выполнения запланированных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ 4.1. Комиссия проводит свою работу без отрыва от основнойпроизводственной и служебной деятельности по годовому плану работыкомиссии, утвержденному губернатором области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 22.01.2004 г. N 17) В годовой план работы комиссии могут включаться вопросы: проведения по мере необходимости заседаний комиссии и ее групп; рассмотрения предложений по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в проекты годовых и перспективных планов экономического и социального развития области; проведения исследований, оценки состояния устойчивости, разработки мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; заслушивания информации и докладов руководителей организаций по вопросам устойчивости; участия в проверках, учениях и других мероприятиях гражданской обороны; другие вопросы по поддержанию устойчивого функционирования организаций. 4.2. На заседаниях комиссии ведутся протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения. Рекомендации, предложения и принятые решения после их утвержденияначальником гражданской обороны области оформляются постановлением(распоряжением) губернатора области и доводятся до соответствующихорганов управления и организаций. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 22.01.2004 г. N 17) 4.3. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. 4.4. Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем комиссии. 4.5. Деятельность комиссии финансируется из областного бюджета за счет статьи расходов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Организационно-техническое и материальное обеспечение работы комиссии осуществляет администрация области. Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 7 февраля 2000 г. N 70 Персональный состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организацийАмурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 22.01.2004 г. N 17) Мигуля Александр - заместитель губернатора областиАнатольевич (председатель Комиссии)Гладилов Валерий - заместитель губернатора областиНиколаевич (заместитель председателя Комиссии)Анищенко Светлана - заместитель губернатора областиАнатольевна (заместитель председателя Комиссии)Митр Виктор - заместитель губернатора областиЕвгеньевич (заместитель председателя Комиссии)Золотарев Владимир - заместитель начальника ГлавногоВикторович управления по делам ГО и ЧС области (заместитель председателя Комиссии)Крюков Василий - главный специалист отдела инженерно-Иванович технических мероприятий Главного управления по делам ГО и ЧС области (секретарь Комиссии)Андреенко Юрий - генеральный директор ОАО "Амурэнерго"Андреевич (по согласованию)Бородавкин Владимир - Начальник военно-мобилизационногоИлларионович управления аппарата губернатора Администрации областиГнилоухова Валентина - начальник департамента архитектурыГригорьевна и строительства Администрации областиГордеев Александр - начальник департамента экономикиВладимирович Администрации областиКуликов Валерий - первый заместитель начальникаГригорьевич департамента международных, внешнеэкономических связей и торговли Администрации областиМайоров Алексей - начальник департамента жилищно-Александрович коммунального хозяйства Администрации областиМаксимов Сергей - генеральный директор ОАО "Амур-Михайлович нефтепродукт" (по согласованию)Платонов Александр - начальник департамента здравоохраненияВладимирович Администрации областиСверщук Анатолий - начальник управления автомобильныхВасильевич дорог "Амурупрадор" (по согласованию)Тимофеев Андрей - начальник Свободненского отделенияНиколаевич Забайкальской железной дороги (по согласованию)Фокин Юрий - начальник управления внутренних делДмитриевич Амурской области (по согласованию)Штанько Владимир - начальник департамента агропромышленногоИванович комплекса Администрации области