Постановление Главы Администрации Амурской области от 09.03.2000 № 132
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2000 ГОДУ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 марта 2000 г. N 132 О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2000 ГОДУ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ На основании Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2000 год" и в соответствии с Положением "О предоставлении поручительств администрации области по займам и кредитам", утвержденным решением областного Совета народных депутатов от 16 апреля 1999 г. N 25/152, в целях обеспечения свободной конкуренции при предоставлении поручительств администрации Амурской области во возврату средств федерального фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей на принципах гласности, открытости и доступности участия в этом вопросе любых хозяйствующих субъектов, имеющих целью выбор наиболее надежных заемщиков, постановляю: 1. В срок до 20 марта 2000 года провести конкурс среди предприятий и организаций агропромышленного комплекса Амурской области на право получения в 2000 году поручительств администрации Амурской области по возврату средств федерального фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей. 2. Организацию вышеуказанного конкурса возложить на комитет экономики областной администрации. 3. Утвердить Положение "О конкурсе среди предприятий и организаций агропромышленного комплекса на право получения в 2000 году поручительств администрации Амурской области по возврату средств фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей" (приложение N 1). 4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению вышеуказанного конкурса (приложение N 2). 5. Утвердить Положение "О конкурсной комиссии по проведению конкурса среди предприятий и организаций агропромышленного комплекса на право получения в 2000 году поручительств администрации Амурской области по возврату средств фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей" (приложение N 3). 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой. Глава Администрации Амурской области А.Н.БЕЛОНОГОВ Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 9 марта 2000 г. N 132 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ СРЕДИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2000 ГОДУ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ ФОНДА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Под поручительством администрации Амурской области (далее - Администрация) понимается письменное соглашение, заключаемое между кредитором и Администрацией, являющейся поручителем. 1.2. Администрация предоставляет поручительство в качестве обеспечения исполнения обязательств предприятий и организаций агропромышленного комплекса, расположенных на территории Амурской области (далее - Заемщик), по возврату предоставленных им на платной и возвратной основе средств фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. 1.3. Предоставление поручительств Администрации осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июля 1997 г. N 773 "О предоставлении гарантий и поручительств по займам и кредитам", Законом Амурской области "Об областном бюджете на 2000 год" и Положением "О предоставлении поручительств Администрации области по займам и кредитам", утвержденным решением областного Совета народных депутатов от 16 апреля 1999 г. N 25/152. 1.4. Организатором конкурса является комитет экономики Администрации Амурской области. II. УСЛОВИЯ КОНКУРСА 2.1. Предельный лимит поручительств Администрации - 30 млн. руб. сроком до 31 декабря 2000 года. 2.2. За получение поручительства Администрации Заемщики уплачивают в областной бюджет вознаграждение в размере 0,1% от суммы поручительства. 2.3. К участию в конкурсе допускаются следующие категории Заемщиков: - сельхозтоваропроизводители, включая крестьянские (фермерские) хозяйства; - предприятия по производству растительного масла; - крахмало-паточные предприятия; - предприятия по производству солода и пивоваренные предприятия с цехами по производству солода; - предприятия плодоовощной промышленности, осуществляющие сушение, соление и заморозку овощей и фруктов, а также предприятия по производству плодоовощных консервов; - предприятия по производству эфиромасличной продукции; - предприятия, осуществляющие переработку зерна, хлебозаводы; предприятия по переработке молока, скота; - прочие предприятия и организации агропромышленного комплекса, осуществляющие обработку и переработку сельскохозяйственного сырья, включая семена сельскохозяйственных культур. 2.4. Претенденты на право получения поручительства Администрации должны иметь устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок и в полном объеме кредита с начисленными на него процентами. Не допускаются к участию в конкурсе Заемщики: - имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам федерального и областного бюджетов, а также по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; - сообщившие о себе ложные сведения; - представившие необходимые документы не в полном объеме и позже срока, указанного в конкурсной документации. 2.5. При рассмотрении конкурсных предложений и определении победителей конкурса конкурсная комиссия должна учитывать: - экономическую и социальную значимость хозяйственной деятельности каждого Заемщика; - приемлемость размера средств, на которые запрашивается поручительство; - целевое использование кредитных ресурсов; - платежеспособность Заемщиков; - степень риска предоставляемого поручительства; - залоговое обеспечение поручительства; - объем ответственности Администрации. III. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается Главой Администрации области. 3.2. Порядок и организация проведения конкурса включают в себя следующие этапы: - подготовка приглашения к участию в конкурсе; - объявление о проведении конкурса в средствах массовой информации; - подготовка конкурсной документации и распространение ее среди претендентов; - прием конкурсных предложений; - экспертиза и оценка поступивших конкурсных предложений; - проведение конкурса и выявление победителей конкурса; - утверждение результатов конкурса Главой Администрации области; - представление в областной Совет народных депутатов обращения о предоставлении поручительств Администрации предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, выигравшим конкурс; - принятие решения областным Советом народных депутатов о предоставлении поручительств Администрации предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, выигравшим конкурс; - уведомление участников конкурса о его результатах; - оформление договора поручительства Администрации победителям конкурса в соответствии с законодательством РФ. 3.3. Приглашение к участию в конкурсе должно содержать: - предмет конкурса, время и место проведения конкурса; - сроки приема конкурсных предложений; - адрес, телефон конкурсной комиссии; - срок окончания приема конкурсных предложений. 3.4. Конкурсная документация должна содержать: - цель и предмет конкурса; - требования, предъявляемые к участникам конкурса и представляемой ими документации; - форму заявки на участие в конкурсе с перечнем необходимых документов и иной информации, предоставляемой претендентом; - инструкцию по подготовке заявки на участие в конкурсе; - критерии отбора конкурсных заявок и победителей конкурса. 3.5. На основании положительного решения областного Совета народных депутатов о предоставлении поручительств Администрации победителям конкурса финансовый департамент Администрации области оформляет договор поручительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.6. Результаты проведенного конкурса публикуются в средствах массовой информации. Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 9 марта 2000 г. N 132 СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2000 ГОДУ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ ФОНДА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ Шкурин А.И. - первый заместитель Главы Администрации области, председатель комиссии; Штанько В.И. - председатель агропромышленного комитета, заместитель председателя комиссии; Смирнова Т.М. - заместитель начальника финансово-кредитного отдела комитета экономики, секретарь комиссии. Члены комиссии: Артемьева В.Е. - начальник отдела финансового рынка финансового департамента; Дмитриев В.И. - первый заместитель председателя комитета экономики; Кашина Н.В. - начальник финансово-кредитного отдела комитета экономики; Чеботова О.В. - консультант юридического отдела Администрации области; Шавлова Ф.С. - заместитель председателя агропромышленного комитета Приложение N 3 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 9 марта 2000 г. N 132 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2000 ГОДУ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ ФОНДА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса среди предприятий и организаций агропромышленного комплекса на право получения в 2000 году поручительств Администрации Амурской области по возврату средств фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей (далее - Положение) определяет порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии (далее - Комиссия) по организации и проведению конкурса на право получения предприятиями и организациями в 2000 году поручительства Администрации Амурской области по возврату средств фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей. 1.2. Комиссия создается на основании Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2000 год" и Положения "О предоставлении поручительств Администрации области по займам и кредитам", утвержденного решением областного Совета народных депутатов от 16 апреля 1999 г. N 25/152, с целью практической реализации решений органов власти и управления Амурской области по обеспечению свободной конкуренции при предоставлении поручительств Администрации по займам и кредитам на принципах гласности, открытости и доступности участия в этом вопросе любых хозяйствующих субъектов, имеющих целью выбор наиболее надежного заемщика. 1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом РФ, Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Положением "О предоставлении поручительств Администрации области по займам и кредитам", утвержденным решением Совета народных депутатов от 16 апреля 1999 г. N 25/152, настоящим Положением и другими нормативными актами Российской Федерации и Амурской области. II. СОСТАВ КОМИССИИ И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ 2.1. Комиссия является коллегиальным органом и работает на безвозмездной основе. 2.2. Решение о создании Комиссии и о ее персональном составе принимает Глава Администрации Амурской области. 2.3. По решению Комиссии к ее работе могут привлекаться специалисты структурных подразделений областной администрации, независимые консультанты, эксперты. 2.4. Председатель Комиссии: - организует работу Комиссии; - созывает и ведет заседание Комиссии. 2.5. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия. 2.6. Секретарь Комиссии: - принимает и регистрирует поступающие от претендентов конкурсные заявки, обеспечивает их хранение; - ведет делопроизводство Комиссии (готовит документы к рассмотрению Комиссией, оформляет протоколы заседаний и решения Комиссии и пр.); - выполняет текущую работу по указанию председателя Комиссии. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ 3.1. Разрабатывает и осуществляет подготовку конкурсной документации. 3.2. Размещает в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса. 3.3. Готовит и проводит конкурс в соответствии с установленным порядком. 3.4. Осуществляет анализ и оценку представленных кредитных проектов. 3.5. Определяет победителей конкурса и свое решение передает на утверждение Главе Администрации области. 3.6. Информирует участников конкурса и общественность о результатах конкурса через средства массовой информации. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ 4.1. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. 4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления материалов. 4.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее списочного состава. 4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом. 4.5. Для проведения экспертизы представленных кредитных проектов Комиссия может привлекать специалистов структурных подразделений Администрации области, независимых консультантов, экспертов. V. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИССИИ 5.1. Комиссия имеет право: - получать в установленном порядке официальные документы, а также статистические, аналитические, прогнозные, проектные и иные материалы, относящиеся к ее компетенции; - запрашивать у администраций городов, районов, предприятий и организаций, банков, аудиторских фирм и других финансовых институтов, расположенных на территории области, материалы, относящиеся к реализации конкретных кредитных проектов; - привлекать соответствующие учреждения и организации для проверки финансовой состоятельности претендентов с целью принятия решения о правомочности их участия в конкурсе. 5.2. Комиссия несет ответственность за своевременное, качественное и объективное рассмотрение предложений претендентов на получение поручительства Администрации области по возврату средств фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей. 5.3. Комиссия несет ответственность за обеспечение конфиденциальности коммерческой информации претендента в рамках проводимого конкурса.