Закон Амурской области от 04.09.2000 № 249-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, СКЛАДИРОВАНИЮ, ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА, ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 17 августа 2000 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 02.04.2010 г. N 326-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, СКЛАДИРОВАНИЮ, ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА, ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Амурским областным Советом народных депутатов 17 августа 2000 года Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Амурской областиот 28 августа 1997г. N 24-ОЗ "Об организационных и правовых основахдеятельности по заготовке, переработке, утилизации, складированию,перемещению и реализации лома, отходов черных и цветных металлов,сплавов на территории Амурской области", изложив его в следующейредакции: "ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, СКЛАДИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА, ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Общие положения Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами "О лицензировании отдельных видовдеятельности", "Об отходах производства и потребления" и Уставом(основным Законом) Амурской области устанавливает организационные иправовые основы деятельности по заготовке, переработке, утилизации,складированию и реализации лома, отходов черных и цветных металлов,сплавов, за исключением драгоценных металлов, относящихся к валютнымценностям, на территории Амурской области. Статья 2. Термины и определения, используемые в настоящем Законе Лом цветных и черных металлов (металлолом) - годные только дляпереработки содержащие цветные или (и) черные металлы отходыпроизводства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодностьили утративших потребительские свойства изделий промышленного ибытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций,транспортных средств, военной техники и других источников. Промышленный лом цветных и черных металлов (далее - промышленныйметаллолом) - промышленные отходы всех стадий переделов, содержащиечерные и цветные металлы или состоящие из них, получаемые как примеханической обработке, так и при плавке и других металлургическихпроцессах, а также брак изделий и деталей, получаемых в процессепроизводства. Бытовой лом цветных и черных металлов (далее - бытовойметаллолом) - лом цветных и черных металлов, образующийся в процессепотребления гражданами товаров хозяйственно-бытового назначения вличных целях. Бесхозяйный лом и отходы цветных и черных металлов (далее -бесхозяйный металлолом) - бытовой и промышленный металлолом, укоторого нет собственника, или собственник которого неизвестен, или отправа собственности на который собственник отказался. Заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору,скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов кместу их временного хранения, переработки и (или) конечногопотребления в металлургическом производстве. Переработка металлолома - хозяйственная деятельность поподготовке лома цветных и черных металлов для использования в качествесырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение,прессование, брикетирование, переплав и др.), в результате которойизменяется их исходный вид или состояние. Реализация металлолома - продажа или передача на возмездной илибезвозмездной основе заготовленного и (или) переработанногометаллолома третьим лицам. Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемоговида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требованийи условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю. Заготовители - юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие на основании лицензии обращение, использование иреализацию лома и отходов черных и цветных металлов и имеющиедокументы, подтверждающие их право собственности на металлолом. Уполномоченные заготовители - юридические лица или индивидуальныепредприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности позаготовке, переработке и реализации металлолома и принимающие наответственное хранение изъятые органами государственного контроляпартии металлолома. Статья 3. Условия осуществления деятельности по заготовке,переработке, утилизации, складированию и реализации лома, отходовчерных и цветных металлов, сплавов Деятельность по заготовке, переработке и реализации металлоломаосуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямипри наличии лицензии на этот вид деятельности, выданнойсоответствующим лицензирующим органом. Положение о порядке заготовки, переработки, утилизации,складирования и реализации лома, отходов цветных и черных металловразрабатывается Администрацией области и утверждается ГлавойАдминистрации области. Заготовитель или физическое лицо, имеющие намерение обратить всобственность бесхозяйный металлолом, обязаны предварительно податьзаявление о найденной вещи в районный отдел внутренних дел или органместного самоуправления по месту находки в установленной формесогласно приложению N 1 к настоящему Закону. Районный отдел внутреннихдел или орган местного самоуправления по прошествии 6 месяцев обязанвыдать справку об отсутствии обращений заинтересованных лиц о праве нанаходку в установленной форме согласно приложению N 2 к настоящемуЗакону. При возникновении спорной ситуации дело о признании вещибесхозяйной может быть рассмотрено в судебном порядке. Факт перехода права собственности на металлолом при его заготовкеподтверждается документами, удостоверяющими сделку об отчуждении и ееоплату, копии которых хранятся у заготовителя. При сдаче бесхозяйногометаллолома заготовителю предъявляется соответствующая справка органавнутренних дел или органа местного самоуправления, копия которойхранится у заготовителя. Прием промышленного металлолома осуществляется у заготовителя. Прием бытового лома от физических лиц, принадлежащего им на правесобственности, осуществляется в соответствии с перечнем видов ломацветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приемуот физических лиц, и оформляется приемо-сдаточными актами с указаниемпаспортных данных и места жительства лица, сдающего лом. Составляетсяопись сдаваемых предметов. Перечень видов лома, образующегося в быту и подлежащего приему отфизических лиц, утверждается Главой Администрации области. Прием металлолома от несовершеннолетних осуществляется списьменного согласия законных представителей. В случае изъятия металлолома компетентными органами партияпринимается на ответственное хранение уполномоченным заготовителем. Лица, ответственные за хранение изъятого металлолома(уполномоченные заготовители), определяются Администрацией области. Оплата хранения изъятого металлолома возлагается на лицо, укоторого он был изъят. При отсутствии денежных средств оплата можетпроизводиться изъятым металлоломом. Изъятие может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке,установленном федеральным законодательством, в том числе в судебномпорядке. Изъятый металлолом находится на временном ответственном храненииу уполномоченного заготовителя до получения решения суда о конфискациизадержанной партии или возвращении ее владельцу. Производство по исполнению постановления о конфискацииметаллолома приводится в исполнение уполномоченными на то лицамиорганов внутренних дел. Конфискованный металлолом реализуетсяуполномоченному заготовителю. Средства, полученные от реализацииконфискованного металлолома, перечисляются в бюджет муниципальногообразования, на территории которого был изъят металлолом. Статья 4. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов,сплавов 1. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, сплавовосуществляется в соответствии с федеральным законодательством. 2. Орган, осуществляющий лицензирование видов деятельности позаготовке, переработке и реализации лома, отходов черных и цветныхметаллов, сплавов, взаимодействует с органами государственной власти иорганами местного самоуправления по вопросам своей компетентности вустановленном законом порядке. Статья 5. Государственный контроль за деятельностью по заготовке,переработке, складированию, утилизации и реализации лома, отходовчерных и цветных металлов, сплавов 1. Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляютгосударственные надзорные, контрольные органы области и представителиорганов внутренних дел, а также иные органы государственной властиобласти в пределах своей компетенции. 2. Главой Администрации области в целях координации деятельностиконтролирующих органов по вопросам борьбы с незаконным оборотом ломацветных и черных металлов создается оперативная межведомственнаягруппа по противодействию незаконному обороту лома цветных и черныхметаллов. Положение об оперативной межведомственной группе разрабатываетсяАдминистрацией области и утверждается постановлением ГлавыАдминистрации области. 3. Для проведения разовых, плановых и неплановых проверокдеятельности по заготовке, переработке, складированию, утилизации иреализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавовруководитель контролирующего органа имеет право привлекать посогласованию специалистов иных органов государственной власти илихозяйствующих субъектов. Статья 6. Порядок оформления и рассмотрения дел обадминистративной ответственности за нарушение настоящего Закона 1. При выявлении признаков административного правонарушенияпроверяющее должностное лицо осуществляет изъятие металлолома идокументов и составляет протокол об административном правонарушении всоответствии с требованиями Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях. 2. Вопросы об административной ответственности за нарушениенастоящего Закона рассматриваются административными комиссиями приорганах местного самоуправления. 3. Постановления о наложении административных взысканий занарушение настоящего Закона исполняются в соответствии с порядком,установленным федеральным законодательством об административныхправонарушениях. 4. Постановление по делу об административном правонарушении можетбыть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а такжепотерпевшим. Статья 7. Меры административной ответственности 1. Сбор, скупка или продажа металлолома без документов,подтверждающих право собственности продавца на эти изделия, влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома. 2. Осуществление деятельности по заготовке, переработке иреализации лома, отходов черных и цветных металлов юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями без лицензии на правоосуществления этих видов деятельности влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома. 3. Перевозка лома, отходов черных и цветных металловорганизациями и индивидуальными предпринимателями без документов,подтверждающих источник их приобретения, влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома. 4. Ненадлежащее ведение учета поступающего лома, отходов черных ицветных металлов организациями и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими деятельность по заготовке, переработке и реализациилома черных и цветных металлов, либо отсутствие такого учета влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома. 5. Непредставление по требованию органов, уполномоченныхосуществлять контроль за соблюдением нормативных правовых актов,документов, необходимых для выполнения возложенных на нихобязанностей, влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома. 6. Невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений,выданных должностными лицами контролирующих органов или привлеченнымиими специалистами, влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома. 7. Ненадлежащее хранение изъятого лома, растрата переданного нахранение ответственным лицам влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда с изъятием металлолома.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одногомесяца после дня его первого официального опубликования. Статья 3. Предложить Главе Администрации области в течение месяцапосле дня официального опубликования настоящего Закона привести своиправовые акты в соответствие с его требованиями. Глава Администрации Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ г.Благовещенск 4 сентября 2000 года N 249-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 4 сентября 2000г. N 249-ОЗ _____________________________ _____________________________ (наименование РОВД или органа местного самоуправления) _____________________________ _____________________________ (наименование юридического лица, ф.и.о. гражданина - заявителя, адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ Сообщаю, что "____" _____________ 200___ г. мною найденоимущество - лом (отходы) цветных и черных металлов. Место находки: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (район, адрес, примерное место находки, информация о собственнике, владельце, пользователе земельного участка, если таковая имеется) Краткое описание лома: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основные физические характеристики: вид, вес, количество предметов, их предполагаемое первоначальное назначение: промышленный или бытовой лом) Полагаю, что указанное имущество является бесхозяйным, егопримерная стоимость ______________________________________________ В соответствии с содержанием статей 226-228 Гражданского кодексаРоссийской Федерации заявляю о своем намерении приобрести правособственности на указанное имущество в случае, если в течение шестимесяцев со дня подачи настоящего заявления не будет решен вопрос о егопринадлежности. Предлагаю ___________________________________________________ (хранить имущество у себя, принять его на хранение в РОВД или орган местного самоуправления) Дата _________________ Подпись ______________________ Приложение N 2 к Закону Амурской области от 4 сентября 2000г. N 249-ОЗ СПРАВКА N Дана ________________________________________________________ (наименование юридического лица, ф.и.о. гражданина - заявителя, адрес)в том, что лица, управомоченные получить имущество - лом черных ицветных металлов, найденный заявителем ___________________________ (место находки)и представляющий из себя _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основные физические характеристики: вид, вес, количество предметов, их предполагаемое первоначальное назначение (промышленный или бытовой лом)стоимостью приблизительно ___________________________________________,в течение шести месяцев со дня подачи заявления от "____" ____________200 __ г. не установлены. Указанное имущество в порядке, установленном Законом Амурскойобласти "Об организационных и правовых основах деятельности позаготовке, переработке, утилизации, складированию и реализации лома,отходов черных и цветных металлов, сплавов на .территории Амурскойобласти ", может быть принято к утилизации заготовителем лома цветныхи черных металлов. Выдана "_____"_____________ 200___ г. _____________________________________ ____________________ (должность, ф.и.о. лица, выдавшего справку) М.П.