Постановление Главы Администрации Амурской области от 21.09.2000 № 573
О программе развития рыбного хозяйства Амурской области на период 2000-2005гг.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 сентября 2000г. N 573 г.БлаговещенскО программе развития рыбногохозяйства Амурской области напериод 2000-2005гг. Во исполнение постановления Главы администрации области от27.12.99г. N 738 "О развитии товарного рыбоводства и рыболовстваосуществляемого во внутренних водоемах Амурской области" ианалогичного постановления Правительства Российской Федерации от31.10.1999г. N 1201 постановляю: 1. Разработанную Агропромышленным комитетом и ОАО "Амурскийрыбокомбинат" Программу развития рыбного хозяйства Амурской области напериод 2000-2005гг. - "Рыба" - утвердить (прилагается). 2. Контроль за ее выполнением возложить на АПК администрацииобласти (Штанько В.И.) Глава Администрации А.Н. Белоногов УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации Амурской области от 21.09.2000г. N 573 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2000-2005г.г. - "РЫБА" 1. Паспорт ПрограммыОснование для - Приказ Председателя АПК от 30 декабряразработки Программы 1999г. N209 "О мерах по выполнению Постановления Главы Администрации Амурской области от 27.12.99 г. N738 "О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах"Основные разработчики - Отдел производства продукции животноводстваПрограммы АПК. Отдел экономики АПК. Отдел финансовой и налоговой политики АПК. ОАО "Амурский рыбокомбинат"Исполнители Программы - ОАО "Амурский рыбокомбинат" Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства "Росрыбхоз" Администрация Амурской областиЦели и задачи - Увеличение производства и вылова рыбы воПрограммы внутренних водоемах области до 430 тонн.Важнейшие целевые Подъем экономической эффективности отраслипоказатели за счет освоения полного комплекса задач воспроизводства, выращивания, вылова, переработки и реализации рыбы. Создание новых рабочих мест.Содержание основных - Развитие искусственного воспроизводствамероприятий Программы рыбных запасов - Развитие пастбищного рыбоводства путем широкого использования естественных кормовых ресурсов - Широкомасштабный перевод рыбоводства на выращивание высокопродуктивных пород рыб - Наращивание производства прудовой рыбы, ускоренное развитие товарного осетроводства - Развитие индустриального рыбоводства Использование местных кормовых ресурсов - Уменьшение гибели рыб от ихтиопатологического воздействия - Развитие рыболовства во внутренних водоемах - Внедрение прогрессивных биотехнологий, высокопродуктивных пород и породных групп, улучшение селекционно-племенного дела - Создание предприятия по комплексной переработке рыбного сырья с широким использованием безотходных технологий, обеспечивающих его сохранность - Создание структуры оптовой торговли рыбой - Внедрение новой техники - Создание необходимой нормативной базы для эффективного функционирования предприятия - Оказание влияния на формирование бюджетной, налоговой и ценовой политики - Экологическая безопасность развития рыбоводства - Подготовка специалистовОбъемы и источники - Затраты на реализацию Программы 2000-финансирования 2005г.г предусматриваются в сумме 101015 млн. руб., в том числе: - Затраты федерального бюджета (ассигнований из Росрыбхоза) - 24,62 млн. руб. - Затраты местных бюджетов (ассигнований из областного бюджета) - 24,72 млн.руб. - Внебюджетные фонды (экофонд) - 24,915 млн. руб. - Собственные средства - 24,86 млн.руб. - Заемные средства- 1,9Ожидаемые конечные - Увеличение производства и вылова рыбырезультаты реализации начиная с 2006г. до 500 тонн. (Приложение N1)Программы - Значительное расширение ассортимента и обеспечение потребности области рыбной продукцией - Рациональная эксплуатация малых водоемов - Увеличение поставок продукции в федеральный продовольственный фонд до 250 тонн - Создание дополнительных рабочих мест - Создание дополнительных реальных возможностей для развития крестьянских (фермерских) хозяйствСистема организации - Определяется Агропромышленным комитетомконтроля за исполнением Администрации Амурской областиПрограммы II. Воспроизводство рыбных запасов и рыболовство На современном этапе развития рыбного хозяйства Амурской областипланомерная деятельность в данной отрасли происходит в условияхрезкого антропогенного воздействия. Нарушение природоохранного законодательства при строительстве иэксплуатации промышленных объектов, золотодобыча, нерациональныйпромысел на реках, озерах и водохранилищах региона, привели кзначительному сокращению рыбных запасов, ухудшению их видовогосостава. Компенсировать их отрицательное воздействие на водоемы и рыбныезапасы, обеспечив при этом прирост добычи рыбы, предусматривается засчет расширения работ по воспроизводству рыбных запасов ирыбохозяйственной мелиорации водоемов, технического перевооружениярыбодобывающих орудий лова, интенсификации промысла существующихзапасов мелкочастиковых рыб. Вылов рыбы в 2005г. в Амурской области предусматривается в объеме430 тонн. Сохранение и увеличение рыбных запасов в водоемах Амурскойобласти планируется за счет выполнения мероприятий по строительству иреконструкции воспроизводственных объектов, формирования собственногоматочного стада сиговых видов рыб и выпуска к.2005 году в естественныеводоемы 2 млн. 100 тыс. подрощенной молоди (Приложение N2, п.п. 2.2 и2.3). Расселение молоди по водоемам области производить порекомендациям Амурского сектора рыбохозяйственных исследований НПОВостсибрыбцентр. III. Товарное рыбоводство Программой предусматривается ускоренное развитие товарногорыбоводства, направленное на восполнение потерь от значительногопадения объемов вылова в естественных водоемах. Увеличение объемовпроизводства товарной рыбы в области до 430 т в 2005 году планируетсяза счет использования малых озер, водохранилищ с благоприятными длярыбоводства условиями, ввода садковой линии на пруде-накопителеРайчихинской ГРЭС, продолжение строительства ИЛК в целях выращиванияосетра. Предусматривается развитие материально-технической базырыбопитомников, создание ремонтно-маточных стад, позволяющих получатьи выращивать разновозрастной рыбопосадочный материал, как дляпроизводства товарной рыбы, так и для выпуска молоди в естественныеводоемы. Рост рыбопродуктивности будет обеспечен путем организацииинтенсивной формы ведения рыбоводства, предусматривающей: - увеличение объемов производства высококондиционного племенногорыбопосадочного материала различных видов рыб; - кормление рыб кормами специальных рецептур, учитывающихособенности питания, обеспечивающих максимальных их рост при снижениикормовых затрат; - своевременное и качественное проведение работ по профилактике илечению рыб, оздоровлению хозяйств от инфекционных и инвазионныхзаболеваний рыб; - разработку и осуществление мероприятий по улучшению охраны рыбыв период выращивания и вылова; - развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (Приложение N2). IV. Капитальное строительство Увеличение объемов производства товарной рыбы, ее хранение ипереработка в области планируется за счет реконструкции и техническогоперевооружения, строительства новых рыбоводных объектов. 1. Продолжение строительства Инкубационно-личиночного комплексапри Благовещенской ТЭЦ мощностью 5 млн. молоди карпа в год позволитобеспечить область рыбопосадочным материалом. Строительствопредусматривается за счет средств федерального и областного бюджета,собственных, а также заемных средств (Приложение N3, лист.1). 2. Строительство рыбопитомника в п.Прогресс планируется подвоспроизводство и выращивание товарной рыбы в основномрастительноядных пород (толстолобик, амур), в целях развитияпастбищного рыбоводства на водоемах области, предназначенных ранее дляполива полей. Развитие пастбищного рыбоводства позволит получить болеедешевую рыбную продукцию и экономию комбикормов (Приложение N3, п.3.). 3. Строительство второй очереди садковой линии на тепловодномхозяйстве Райчихинской ГРЭС. Финансирование и монтаж садковой линии планируется за счетобластного бюджета и собственных средств. Ввод садковой линии позволитувеличить производство деликатесной продукции до 100 тонн, а вполикультуре сократить себестоимость рыбы и обеспечить экономиюконцентрированных кормов (Приложение N3, п.3). 4. Капитальный ремонт садковой линии по воспроизводству омуля ипеляди на Зейском водохранилище. Садковая линия находится на Зейском водохранилище, залив Око-Коко. По разработке научно-производственного центра "Русь" в начале 90-e годов рыбокомбинатом проводилось выращивание молоди сиговых рыб(омуля, пеляди) в садках с последующим выпуском их в море навеской до1 грамма. Данная работа дала положительные результаты, началосьформирование маточного стада омуля, для того, чтобы продолжитьзарыбление Зейского водохранилища, необходимо произвести капремонт засчет областного бюджета и внебюджетных средств (Приложение N3, п.4). 5. Развитие базы ОАО "Амурский рыбокомбинат" в г.Благовещенске. Развитие базы ОАО "Амурский рыбокомбинат" предусматриваеткапитальный ремонт гаража, здания конторы и склада. Приобретение и монтаж холодильников и открытие нового магазина поторговле живой рыбой (Приложение N2, п.п. 3.1 и 3.2). 6. Научное обеспечение. Научное обеспечение программы позволит компенсироватьотрицательное воздействие на водоемы и рыбные запасы, обеспечив приэтом прирост добычи рыбы, предусматривается за счет расширения работпо воспроизводству рыбных запасов и рыбохозяйственной мелиорацииперевооружения рыбодобывающего флота. Хранение и комплекснаяпереработка рыбного сырья планируется за счет расширения истроительства холодильников и широкого использования безотходныхтехнологий (Приложение N2, п. 3.1). Обеспечение и разработка проектно-технической документации настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение всоответствии со сроками строительства, предусмотренными Программой. Амурский сектор НПО "Востсибрыбцентр" осуществляет научно-исследовательские разработки по оценке состояния рыбных запасов вводоемах Амурской области, рыбохозяйственного исследования водоемов,биотехнологии разведения и товарного выращивания амурских осетровыхрыб: калуги, амурского осетра, а также белого толстолоба, белого амурас целью создания устойчивой базы развития ОАО "Амурский рыбокомбинат".Амурским сектором выполняются НИР по оценке ущерба рыбным запасам вводоемах области в результате негативного влияния промстоков,хозяйственно-бытовых стоков, строительства объектов, развитиягорнодобывающего комплекса и разрабатываются рекомендации понаправлению компенсационных средств. Приложение N1 к Программе развития рыбного хозяйства Амурской области ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ В 2000-2006 годах (тонн)+--------------------------------------------------------------------+¦ Годы ¦ Объем ¦ Объем ¦ в том числе в естест- ¦¦ ¦ выращивания рыбы ¦ вылова рыбы ¦ венных водоемах ¦+-----------+------------------+-------------+-----------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ Отчет ¦ 70 ¦ 130 ¦ 60 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ Оценка ¦ 70 ¦ 130 ¦ 60 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2000 г. ¦ 140 ¦ 230 ¦ 90 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2001 г. ¦ 170 ¦ 270 ¦ 100 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2002 г. ¦ 200 ¦ 310 ¦ 110 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2003 г. ¦ 230 ¦ 350 ¦ 120 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2004 г. ¦ 260 ¦ 390 ¦ 130 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2005 г. ¦ 290 ¦ 430 ¦ 140 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2006 г. ¦ 350 ¦ 500 ¦ 150 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к Программе развития рыбного хозяйства Амурской области+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Сметная ¦ Остаток ¦ Объем капвложений ¦ в том числе: по годам ¦ ¦¦ объектов ¦ стоимость ¦ сметной ¦ млн.руб. ¦ ¦ Источники ¦¦ ¦ ¦ +--------------------+------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ в ценах ¦ стоимости ¦ в ценах ¦ в ценах ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ финансирования ¦¦ ¦ 1991 г. ¦ на 01.01. ¦ 1991 г. ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и мощ- ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ность ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 1991 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+-----------+---------+----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ I. Воспроизводство рыбных запасов 1. Строительство 0,03 0,03 0,03 0,31 0,31 0,31 - обл.бюджет инкубационного цеха 0,03 0,03 0,03 0,3 0,3 0,3 - собств. ср-ва в п. Прогресс 0,07 0,07 0,07 0,7 0,7 0,7- внебюдж.ср-ва (экофонд) 2. Рыбоводно- мелиоративные работы в бассейне р.Зея 0,07 0,07 0,07 0,75 0,25 0,25 0,25 0,75 - внебюдж.ср-ва (экофонд) 3. Инкубационно-ли- 3,19 2,56 2,56 31,1 2,5 5,5 7,8 6.0 5,1 4,2 чиночный комплекс 5 млн. 0,7 1,45 2,02 1,5 1,35 1,1 8,12 - федер.бюджет при Благовещенской шт. 0,56 1,31 1,88 1,5 1,21 1,1 7,56 - обл.бюджет ТЭЦ 1гр. молоди 0,62 1,37 1,95 1,5 1,27 1.0 7,71 - собств.ср-ва карпа 0,62 1,12 1,7 1,35 1,02 1.0 6,81 - внебюдж.ср-ва (экофонд) 0,25 0,25 0,15 0,25 0,9 - заемные средства II. Товарное рыбоводство 1. Строительство второй очереди садковой линии на тепловодном хозяйстве 0,02 0,02 0,02 0,02 0,1 0,1 0,2 - собств.ср-ва Райчихинской ГРЭС 0,06 0,06 0,6 0,3 0,3 0,6 - обл.бюджет 2. Рыбоводно-мелио- 0,01 0,01 0,01 0,1 0,1 0,1 - обл.бюджет ративные работы 0,05 0,05 0,05 0,55 0,55 0,55 - федер. бюджет на Кивдинском 0,02 0,02 0,02 0,2 0,2 0,2 внебюдж.ср-ва (экофонд) водохранилище 3. Капитальный ремонт садкового хозяйства по вос- производству омуля и пеляди на Зейском водо- 0,05 0,05 0,05 0,05 0,5 0,2 0,3 0,5 - обл.бюджет хранилище 0,03 0,03 0,03 0,305 0,2 0,105 0,305 - внебюдж.ср-ва (экофонд) III. Хранение и переработка 1. Приобретение и монтаж малотонаж- ных холодильников 0,1 0,1 0,1 0,1 0,03 0,03 0,02 0,02 1.0 - собств. ср-ва 2. Развитие ОАО 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - федер. бюджет "Амурский 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - внебюдж. ср-ва (экофонд) рыбокомбинат" 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - собств. ср-ва в г.Благовещенске 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - обл.бюджет IV. Приобретение и техническое пере- вооружение рыбо- промыслового и приемно-транспорт- ного флота и обору- дования, не входя- 0,03 0,03 0,03 0,3 0,1 0,2 0,3 - федер.бюджет щего в сметы строек 0,1 0,1 0,1 1.0 1.0 1.0 - лизинг V. Наука Разработка проектно-сметной документации рыбоводных объектов: 1. Холодильник 0,25 0,25 0,25 - федер.бюджет в г.Благовещенске 0,25 0,25 0,25 - обл.бюджет 0,25 0,25 0,25 - собств. ср-ва 0,25 0,25 0,25 - внебюдж. ср-ва (экофонд) 2. Вырастные пруды 0,25 0,25 0,25 - федер.бюджет на Бурейском водо- 0,25 0,25 0,25 - обл.бюджет хранилище 0,25 0,25 0,25 - собств. ср-ва 0,25 0,25 0,25 - внебюдж. ср-ва (экофонд) 3. Развитие государст- венного предприятия 0,25 0,25 0,25 - федер.бюджет Амурского рыбоком- 0,25 0,25 0,25 - обл.бюджет бината 0,25 0,25 0,25 - собств. ср-ва 0,25 0,25 0,25 - внебюдж. ср-ва (экофонд) 4. Строительство 0,25 0,25 0,25 - федер.бюджет жилья в г. Благове- 0,25 0,25 0,25 - обл.бюджет щенске, 0,25 0,25 0,25 - собств. ср-ва п. Снежногорске 0,25 0,25 0,25 - внебюдж. ср-ва (экофонд) п.Прогресс 5. Научное обеспечение биоло- гических; технологических и организационных основ пастбищной аквакультуры 0,5 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 - внебюдж. ср-ва (экофонд) ИТОГО в том числе: 101,015 16,96 23,155 24,35 12,75 13,4 10,4 федер.бюджет 24,62 4,1 5,4 6,02 3,05 3,4 2,65 областн.бюджет 24,72 4,22 5,66 5,88 3,05 3,26 2,65 лизинг 1.0 внебюджетные ср-ва 24,915 4,57 5,325 6,05 3,25 3,17 2,55 собствен.ср-ва 24,86 4,07 5,52 6,15 3,25 3,32 2,55 заемные средства 0,9 0,25 0,25 0,15 0,25 Приложение N 3 к Программе развития рыбного хозяйства Амурской области КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Сметная ¦ Остаток ¦ Объем капвложений ¦ в том числе: по годам ¦ ¦¦ объектов ¦ стоимос ¦ сметной ¦ млн. руб. ¦ ¦ Источники ¦¦ ¦ ¦ +-------------------+------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ть ¦ стоимости ¦ в ценах ¦ в ценах ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ финансирования ¦¦ ¦ в ценах ¦ на 01.01. ¦ 1991 г. ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1991 г. ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и мощ- ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ность ¦ 1991 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+-----------+---------+---------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Инкубационно- 3,19 2,56- 2,56 31,1 2,5 5,5 7,8 6.0 5,1 4,2 8,12 - федер. бюджет личиночный комплекс 0,7 1,45 2,02 1,5 1,35 1,1 7,56 - обл.бюджет при Благовещенской 0,56 1,31 1,88 1,5 1,21 1,1 7,71 - собств. ср-ва ТЭЦ 0,62 1,37 1,95 1,5 1,27 1.0 6,81 - внебюдж. ср-ва (экофонд) 0,62 1,12 1,7 1,35 1,02 1.0 0,9 - заемные ср-ва 0,25 0,25 0,15 0,25 2. Строительство 0,03 0,03 0,03 0,31 0,31 0,31 - обл.бюджет инкубационного 0,03 0,03 0,03 0,3 0,3 0,3 - собств. ср-ва цеха в п.Прогресс 0,07 0,07 0,07 0,7 0,7 (рыбопитомник) 0,7 - внебюдж. ср-ва (экофонд) 0,2 - собств. ср-ва 0,6 - обл.бюджет 3. Строительство 0,02 0,02 0,02 0,2 0,1 0,1 второй очереди сад- 0,06 0,06 0,06 0,6 0,3 0,3 ковой линии на тепло- водном хозяйстве Райчихинской ГРЭС 4. Капитальный 0,05 0,05 0,05 0,5 0,2 0,3 0,5 - обл.бюджет ремонт садкового 0,03 0,03 0,03 0,305 0,2 0,105 0,305 - внебюдж.ср-ва (экофонд) хозяйства по воспроиз- водству омуля и пеляди на Зейском водохранилище 5. Развитие ОАО 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - федер. бюджет "Амурский рыбо- 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - внебюдж. ср-ва комбинат" 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - собств. ср-ва в г. Благовещенске 14,65 2,5 3,75 3,75 1,55 1,55 1,55 14,65 - обл.бюджет ИТОГО 92,615 14,61 21,305 22,8 12,2 11,3 10,4 в том числе: федеральн. бюджет 22,7 3,2 5,2 5,77 3,05 2,9 2,65 обл. бюджет 23,62 3,87 5,66 5,63 3,05 2,76 2,65 собств. средства 22,86 3,52 5,22 5,7 3,05 2,82 2,55 внебюдж.средства (экофонд) 22,465 4,02 4,975 5,45 2,9 2,57 2,55 заемные средства 0,9 0,25 0,25 0,15 0,25