Постановление Главы Администрации Амурской области от 25.09.2000 № 588
О мерах по устранению административных барьеров
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.09.2000 N 588 г. Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 05.10.2007 г. N 590 О мерах по устранениюадминистративных барьеров (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской областиот 13.01.2003 г. N 12) Несмотря на увеличение темпов роста производства, положениепредприятий области, занимающихся производством товаров и услуг,остается нестабильным. Одной из причин этого, является большоеколичество административных барьеров, которые приходится преодолеватьпредприятиям (предпринимателям) при осуществлении хозяйственнойдеятельности. В целях устранения административных барьеров, создания условийдля подъема производства ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать Межведомственную комиссию при администрацииАмурской области по устранению административных барьеров при развитиипредпринимательства. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии(Приложение 1) и персональный состав комиссии (Приложение 2). 2. Рекомендовать руководителям субъектов предпринимательства: - подготовить Книги учета проверок контролирующими органами (Приложение 3) на каждом производственном объекте; - разработать Положение о пропускном режиме производственного объекта, в котором отразить, что начальным этапом проверки является регистрация инспектора, осуществляющего контрольные и надзорные функции. (Пункт 3 исключен - Постановление Главы Администрации Амурскойобласти от 24.07.2002 г. N 482) 3. Отраслевым комитетам администрации области, при полученииинформации об административных барьерах при решении вопросоврегулирования предпринимательской деятельности, принимать меры ноустранению выявленных нарушений, производить, обобщение данных инаправлять в Межведомственную комиссию. 4. Рекомендовать, руководителям средств массовой информации ширеосвещать вопросы, связанные с административными барьерами,возникающими перед предпринимателями в процессе производственнойдеятельности. Активнее пропагандировать положительный опытпредпринимательских структур, занимающихся производством товаров иуслуг. 5. Комитету цен (Москалец Е.Е.) совместно с территориальнымуправлением Министерства по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства по Амурской области (по согласованию) вдвухмесячный срок провести проверку правомерности применяемых тарифовна платные услуги, оказываемые контрольными и надзорными органами,осуществляющими свою деятельность на территории области и подготовитьаналитическую записку по результатам проверки и мерам по устранениювыявленных недостатков. 6. Комитету но управлению государственным имуществомадминистрации области, администрациям городов (районов), всоответствии с указом Президента РФ от 29.06.98г. N 730 "О мерах ноустранению административных барьеров при развитиипредпринимательства": * предоставлять в аренду государственное и муниципальноеимущество на конкурсной основе преимущественно малым предприятиям,производство собственной продукции которых не менее 75 % общего объемареализуемых товаров и услуг; * устанавливать при заключении договоров аренды государственногои муниципального имущества с малыми предприятиями, производствособственной продукции которых составляет не менее 75 % общего объемареализуемых ими товаров и услуг, тарифы, не превышающие размеровсоответствующих тарифов, предусмотренных для бюджетных организаций. 7. Рекомендовать Главам администраций городов и районов создатьМежведомственные комиссии по устранению административных барьеров длясвоевременного решения проблем, сдерживающих развитиепредпринимательства. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области А.А. Мигулю. (В редакцииПостановления Главы Администрации Амурской области от 13.01.2003 г. N12) Глава Администрации А.Н. Белоногов Приложение 1 к постановлению Главы администрации от 25 сентября 2000 года N 588 П О Л О Ж Е Н И Е о Межведомственной комиссии при администрации Амурской области по устранению административных барьеров при развитии предпринимательской деятельности. 1. Межведомственная комиссия при администрации Амурской областино устранению административных барьеров (далее комиссия) образуется вцелях содействия преодолению неблагоприятных тенденций приосуществлении предпринимательской деятельности, в том числе припроизводстве товаров и услуг. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, правовыми актами Российской Федерации и Амурскойобласти и настоящим Положением. 3. Основными задачами комиссии являются: 3.1. Содействие государственной политике и политике субъектаРоссийской Федерации - Амурской области в вопросах поддержки иразвития предпринимательской деятельности, направлен- ной на развитиепроизводства товаров и услуг, за счет устранения необоснованныхадминистративных барьеров при развитии субъектов предпринимательства. 3.2. Координация вопросов исследования и обобщения проблемсубъектов предпринимательства в области взаимодействия со структурамивласти, управления и контроля. 3.3. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативныеправовые акты с целью устранения административных барьеров приразвитии предпринимательской деятельности в вопросах аренды помещений,оформления землеотводов, разрешительной практики и лицензирования,сертификации, регистрации, контроля и других вопросов, оказывающихсущественное влияние на хозяйственную деятельность субъектовпредпринимательства. 3.4. Координация работы структурных подразделений областнойадминистрации по вопросам устранения необоснованных административныхбарьеров, ущемляющих законные права и интересы субъектовпредпринимательства. 4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: 4.1. Анализирует деятельность органов и структур областной,городских и районных администраций по вопросам устраненияадминистративных барьеров при развитии предпринимательства, 4.2. Организует взаимодействие между органами исполнительнойвласти и общественными предпринимательскими структурами, с цельювыработки согласованных решений по разработке мероприятий поустранению административных барьеров, препятствующих развитиюсубъектов предпринимательства. 4.3. Рассматривает и анализирует жалобы субъектовпредпринимательства на необоснованные действия контрольных и надзорныхорганов, а так же предложения, направленные на устранениеадминистративных барьеров. 4.4. Запрашивает в установленном законом порядке от органовисполнительной власти областной администраций, органов местногосамоуправления городов и районов, контрольных и надзорных органов ииных структур, необходимую для ее деятельности информацию. 4.5. Разрабатывает предложения по внесению изменений вдействующие нормативные акты с целью устранения административныхбарьеров при развитии предпринимательской деятельности. 4.6. Разрабатывает и предлагает органам исполнительной властиобласти, органам местного самоуправления городов и районов комплексмер по устранению административных барьеров. 5. Персональный состав Комиссии утверждается Главой администрацииАмурской области. 6. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично или через своихпредставителей. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов, включая председателя, либо хотябы одного из заместителей. Решение Комиссии принимаются простымбольшинством голосов. В отдельных случаях решения могут приниматьсяпутем опроса. 7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии срегламентом ее работы, принимаемом Комиссией самостоятельно. Заседанияпроводятся но мере необходимости. Повестка дня заседаний формируетсяпредседателем Комиссии исходя из предложений ее членов. 8. Решения Комиссии подписываются председателем, либо егозаместителем и ответственным секретарем Комиссии. Приложение 2 к постановлению Главы администрации от 25 сентября 2000 года N 588 СОСТАВ Межведомственной комиссии при администрации Амурской области по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства. (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской областиот 13.01.2003 г. N 12) Мигуля А.А. - заместитель Главы Администрации области (председатель комиссии) Чекулаев В.И. - председатель комитета экономики администрации области (заместитель председателя комиссии) Яковлева Т.И. - заместитель начальника территориального управления министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию) Москалец Е.Е. - председатель комитета цен администрации области Алифиренко В.В. - заместитель председателя комитета но архитектуре и строительству администрации области Штанько В.И. - председатель агропромышленного комитета администрации области Песков В.Е. - заместитель председателя комитета по промышленности, транспорту и связи администрации области Кикоть В.Б. - заместитель начальника управления Федеральной службы налоговой полиции по Амурской области (по согласованию) Сысков Ю.Б. - начальник отдела УМНС России по Амурской области (по согласованию) Степанова Г.Г. - старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Амурской области (по согласованию) Литвишко В.В. - руководитель департамента Федеральной государственной службы занятости населения но Амурской области (по согласованию) Телюк А.В. - председатель Союза предпринимателей г. Благовещенска (по согласованию) Литвиненко С.П. - президент Амурской торгово-промышленной палаты (по согласованию) Овечкин В.И. - начальник отдела поддержки предпринимательства, материальных балансов и межрегиональных связей комитета экономики администрации области Калинина Л.Э. - консультант юридического отдела Администрации области Савин Н.Л. - председатель комитета внешнеэкономических связей и торговли Черемисин В.Ю. - первый заместитель мэра города Благовещенск (по согласованию) Приложение 3 к постановлению Главы администрации от 25 сентября 2000 года N 588 КНИГА УЧЕТА ПРОВЕРОК КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Дата ¦ Контролирующий ¦ Ф.И.О. ¦ Обоснование ¦ Документ, выдан- ¦ Время ¦ Подпись ¦ ¦¦ п/п ¦ провер- ¦ орган ¦ проверяющего ¦ проверки ¦ ный по результатам ¦ (прибыл\ ¦ проверяющего ¦ Примечание ¦¦ ¦ ки ¦ ¦ должность ¦ (направление ¦ проверки ¦ убыл) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N, дата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+