Постановление от 02.11.2005 г № 615
О готовности топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области к работе в осенне-зимний период 2005 — 2006 годов и задачах на предстоящий отопительный сезон
Во исполнение постановления губернатора области от 27 мая 2005 г. N 311 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в осенне-зимний период 2004 - 2005 г. и задачах по подготовке к предстоящему отопительному периоду" подготовка жилищного фонда области и систем теплоснабжения в основном завершена.
В соответствии с планом работы в зимних условиях подготовлено 7,16 млн. кв. м жилищного фонда, 840 котельных, 1141,8 км тепловых сетей, 87 центральных тепловых пунктов, 470 водозаборов, 1092,63 км водопроводных сетей, 3249,4 км электрических сетей.
Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства области к работе в отопительном периоде 2005 - 2006 года составляет в целом 92,6%, что на 14,6% выше уровня прошлого года.
Установленный уровень платежей граждан за оказываемые жилищно-коммунальные услуги в 2005 году составляет 100% от их стоимости. Фактически сложившийся уровень платежей граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг за отчетный период составил 78%.
Задолженность за потребленные энергоресурсы уменьшилась с начала года на 36 млн. руб. и составила 537 млн. руб. Задолженность перед поставщиками топлива составляет 235,5 млн. руб. Задолженность по заработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 сентября 2005 года составила 44,6 млн. руб.
В целях обеспечения надежного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и безаварийного прохождения отопительного периода 2005 - 2006 года постановляю:
1.Заместителям губернатора области по отраслевой принадлежности:
в срок до 15 ноября 2005 года взять под контроль и принять необходимые меры по завершению подготовки объектов областной собственности к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 года;
предусмотреть выделение в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на оплату жилищно-коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями и организациями.
2.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (А.А.Майоров):
принять меры по завершению подготовки объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 года и созданию на них необходимых запасов топлива;
в срок до 22 ноября 2005 года согласовать с органами местного самоуправления объемы централизованных поставок топлива с января по май 2006 года с определением источников финансирования с помесячной разбивкой;
в срок до 1 декабря 2005 года представить губернатору области на утверждение объемы централизованных поставок топлива на вторую половину отопительного периода в натуральном и стоимостном выражениях с указанием источников финансирования в разрезе территорий;
совместно с ГУП Амурской области "Облкоммунсервис" обеспечить контроль за выполнением поставщиками топлива условий договоров по централизованным поставкам топлива для муниципальных нужд и принять необходимые меры по возврату денежных средств, полученных для расчетов за поставки топлива в отопительном сезоне 2005 - 2006 года;
обеспечить оперативное взаимодействие с муниципальными диспетчерскими службами, Главным управлением МЧС России по Амурской области, Центральным диспетчерским управлением Росстроя.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований области:
в срок до 15 ноября 2005 года принять необходимые меры и завершить работы по подготовке к осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 года;
в срок до 15 ноября 2005 года обеспечить наличие паспортов готовности электро- и теплоснабжающих предприятий жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 года;
в срок до 15 ноября 2005 года провести проверки диспетчерских и аварийных служб и в 10-дневный срок устранить выявленные нарушения в укомплектовании необходимым аварийным запасом материалов и оборудования для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ;
распределить лимиты бюджетных обязательств на оплату жилищно-коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениям и организациями, равными долями в течение финансового года;
в срок до 15 ноября 2005 года провести совместно с теплоснабжающими организациями сверку расчетов за потребленную тепловую энергию, ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей и ликвидировать задолженности по ним.
Исполнять согласованный с руководителями предприятий ЖКХ график финансирования централизованных поставок топлива в части перечисления льгот по жилищно-коммунальным услугам и привлечения собственных средств за расчеты с поставщиками топлива;
обеспечить фактическое исполнение стандарта платежей граждан в стоимости жилищно-коммунальных услуг в размере 100%;
установить тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2006 год в декабре 2005 года;
в срок до 17 ноября 2005 года представить в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области топливный баланс муниципального образования на первый и второй кварталы 2006 года;
повысить персональную ответственность должностных лиц за организацию контроля качества, учета, хранения и рациональное использование котельного топлива;
ликвидировать задолженность по выплатам заработной платы работникам предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
при подготовке мероприятий по ремонтной кампании 2006 года и реконструкции тепловых сетей предусматривать применение высокотехнологичных предварительно изолированных трубопроводов.
Предложить организациям независимо от форм собственности, выступающим заказчиками на строительство тепловых сетей, применять ГОСТ 30732-2001 "Трубы и фасонные изделия стальные с тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке" в ходе проектирования и строительства объектов трубопроводов по технологии "труба в трубе" при подземной бесканальной и надземной прокладке с пенополиуретановой изоляцией;
в срок до 20 декабря 2005 года завершить подготовку энергетических паспортов предприятий ЖКХ и сводного энергетического паспорта муниципального образования;
утвердить концепции развития и структуры управления жилищно-коммунальным комплексом муниципальных образований до 2008 года с учетом положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Жилищного кодекса РФ.
4.Рекомендовать главам Тындинского и Селемджинского районов до 15 ноября 2005 года согласовать с ГУП Амурской области "Коммунальные системы БАМа" графики погашения кредиторской задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги организациям бюджетной сферы.
5.Рекомендовать главам Архаринского, Белогорского, Благовещенского, Зейского, Ивановского, Константиновского, Мазановского, Октябрьского, Тамбовского, Шимановского, Селемджинского районов обеспечить контроль за деятельностью предприятий ЖКХ по увеличению собираемости платежей населения.
6.Рекомендовать главам Белогорского, Благовещенского, Ивановского, Константиновского, Мазановского, Свободненского, Селемджинского, Серышевского, Тындинского, Шимановского районов, города Райчихинска до 10 ноября 2005 года создать муниципальные диспетчерские службы и осуществлять контроль за ситуацией на объектах жизнеобеспечения с представлением оперативной информации в диспетчерскую службу департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
7.Рекомендовать Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Амурской области (А.М.Колядин) усилить контроль за техническим состоянием систем коммунального энергоснабжения в отопительном периоде 2005 - 2006 года с целью предупреждения возникновения технологических нарушений.
8.Государственной жилищной инспекции администрации области (Г.Н.Еровенко) взять под постоянный контроль соблюдение стандартов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, содержанию и эксплуатации жилищного фонда в осенне-зимний период 2005 - 2006 года.
9.Управлению гражданской защиты и пожарной безопасности администрации области (С.В.Прилипко) разработать и утвердить схемы взаимодействия организаций при устранении чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ.
10.Рекомендовать ОАО "Зейская ГЭС" (Б.М.Емельяненко), ОАО "Бурейская ГЭС" (Ю.В.Горбенко) ежемесячно представлять в департамент по промышленности, транспорту и связи администрации области информацию по накоплению запасов воды в водохранилищах ГЭС.
11.Рекомендовать ОАО "Амурэнерго" (Ю.А.Андреенко) в период прохождения осенне-зимнего периода 2005 - 2006 года обеспечить устойчивую, безаварийную работу основного и вспомогательного оборудования.
12.Рекомендовать ООО "Амурский уголь" (С.А.Иваньев) обеспечить выполнение плана добычи угля в IV квартале 2005 года 1060 тыс. тонн, по итогам года - 3550 тыс. тонн, в I квартале 2006 года - 865 тыс. тонн и поставок угля потребителям области согласно заключенным договорам.
13.Признать утратившим силу постановление губернатора области от 27 мая 2005 г. N 311 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в осенне-зимний период 2004 - 2005 г. и задачах по подготовке к предстоящему отопительному периоду".
14.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области В.Н. Гладилова.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ