Постановление Главы Администрации Амурской области от 22.01.2001 № 47
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ НА 2001 - 2002ГГ. "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2001 г. N 47 ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ НА 2001 - 2002 ГГ. "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ" В целях обеспечения комплексного решения проблем безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации всовременном обществе на территории Амурской области постановляю: 1. Утвердить областную целевую программу на 2001 - 2002 гг."Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защита их прав" (приложение). 2. Финансирование программы осуществляется за счет средств,предусмотренных на текущее финансирование комитетов, отделов иуправлений администрации области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать и реализовать территориальные программы попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защите их прав. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации области А.В.Рубцова. Глава Администрации Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 22 января 2001г. N 47 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НА 2001 - 2002 ГГ. "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ" Характеристика проблемы Ухудшение социально-экономического положения большинствароссийских семей остро отразилось на положении детей. Стабильновысоким остается показатель социального сиротства. Прогрессируютподростковая преступность, детская безнадзорность и суицид. Ежегодно в Амурской области выявляется около тысячи детей - сироти оставшихся без попечения родителей. Более 700 детей и подростковуходят из дома, бродяжничают, втягиваются в употребление алкогольныхнапитков и наркотических веществ, становятся участниками, а часто ижертвами преступлений. Сегодня в 24 учреждениях интернатного типа осуществляетсясоциальная реабилитация 3750 детей, в том числе 1600 детей - сирот иоставшихся без попечения родителей. 1,5 тысячи таких детейвоспитываются под опекой и попечительством в семьях граждан. 240детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, определены на полноегосударственное обеспечение в социальные приюты, более 500 содержатсяв 27 социальных группах и 7 социальных палатах, открытых органамиместного самоуправления при учреждениях дошкольного образования ибольницах. Еще 133 подростка в возрасте от 11 до 18 лет, нуждающихся вособых условиях воспитания, обучения и требующих специальногопедагогического подхода, находятся в Юхтинской спецшколе и Центресоциально-трудовой адаптации ее выпускников. В 2000 году социальному неблагополучию детей на территорииобласти был противопоставлен комплекс мер, направленных на сдерживаниетемпов роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.Государственными и правоохранительными органами совместно собщественными формированиями в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" осуществлялись целенаправленныемеры по повышению эффективности социальной политики, ориентированнойна улучшение положения детей, усиление ее адресности и оказаниеконкретной помощи детям и семьям, имеющим детей. Ими решались вопросы организации и обеспечения отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков. Создавались условия дляреализации конституционного права несовершеннолетних на основное общееи начальное профессиональное образование, укрепления их здоровья ибезопасности, творческого развития. Особое внимание уделялосьподдержке сельских школьников, одаренных детей. Оказываласьмедико-социальная, психолого-педагогическая и юридическая помощь детями семьям, имеющим детей. Внедрялись образовательные программы иметодики, направленные на формирование законопослушного поведениянесовершеннолетних. Проводились профилактические целевые операции,рейды, проверки, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни,лекции, беседы, кинофестивали, культурно-массовые и спортивныемероприятия. Осуществлялся контроль за исполнением законодательства посоциальной защите несовершеннолетних. Принятые меры позволили несколько сократить темпы ростапреступности среди несовершеннолетних. Однако криминогенная ситуация вподростковой среде остается крайне сложной. По данным ИЦ УВД области, несовершеннолетними за период 2000 годасовершено 2240 преступлений, что на 0,7% больше чем за 1999 год. Числоподростков - участников преступлений за прошедший год увеличилось с1979 до 2200 человек. Рост преступности за год зарегистрирован в 14городах и районах области. Наиболее значительный в Октябрьском (с 45до 81, или 80,0%), Магдагачинском (с 44 до 82, или 86,4%), Завитинском(с 53 до 82, или 54,7%) и Селемджинском (с 16 до 29, или 81,2%)районах. Продолжает расти доля несовершеннолетних в общем числе выявленныхлиц, совершивших преступления (1999 г. - 13,4%, 2000 г. - 13,8%). Если количество преступлений, совершенных несовершеннолетними вгруппах, остается последние два года практически на уровне (1999 г. -1317, 2000 г. - 1288), то число несовершеннолетних, совершившихпреступления в смешанных группах, продолжает расти (1999 г. - 523,2000 г. - 611). Растет количество условно-осужденныхнесовершеннолетних, совершивших преступления (1999 г. - 107, 2000 г. -123), и лиц, ранее совершавших преступления (1999 г. - 349, 2000 г. -447). По-прежнему преобладающим видом преступлений, совершенныхнесовершеннолетними, являются кражи чужого имущества (от 1532 до 1551;1,2%). Опасной тенденцией остается рост насильственных преступлений. За2000 год совершено 8 умышленных убийств (1999 г. - 9), 9 изнасилований(1999 г. - 3), 159 грабежей (1999 г. - 136). Одной из основных причин роста преступности несовершеннолетнихявляется деформированная нравственная ориентация взрослых и детей, ихнезанятость общественно-полезной деятельностью. Проведенный анализуголовных дел несовершеннолетних, арестованных за 6 месяцев 2000 г.,показал, что более 50% из них на момент совершения преступлений нигдене работали и не учились. Практически все они не имели основногообщего образования, а большинство имеют только 5, 6, 7 классовобразования. Согласно отчету УВД за 6 месяцев 2000 г. из 4382 состоящих научете в ПДН ОВД городов и районов области несовершеннолетних неработали и не учились 848, т.е. каждый пятый. На состоянии занятости подростков сказывается, прежде всего,крайне недостаточное квотирование органами местного самоуправлениямест для трудоустройства несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойзащите и испытывающих трудности в трудоустройстве, а также отсутствиемеханизма стимулирования работодателей, обеспечивающих трудоустройствонесовершеннолетних на заквотированные места. Другим негативным обстоятельством, способствующим незанятостиподростков, является неисполнение в должной мере требований Закона "Обобразовании" органами управления образования и образовательнымиучреждениями. В результате чего не снижается число несовершеннолетних,покинувших общеобразовательную школу по различным причинам. Это иотчисление учащихся из школы до получения ими основного общегообразования, и перевод таких подростков в вечерние школы, ПУ. 14 детейоказались в таком положении в связи с грубым нарушениемобразовательными учреждениями Закона РФ "Об образовании", т.е. былиотчислены без согласия КДН (г. Белогорск - 10 чел.. Октябрьский район- 3, Ромненский район - 1). Во время целевой операции "Всеобуч",проведенной с 15 августа по 15 октября т.г., выявлено 835 детей, неимеющих основного общего образования, но не севших за парты с началанового учебного года. В 1999 г. количество таких детей было 482. Очень часто поводом к отчислению или оставлению учащимисяобразовательных учреждений является их неуспеваемость. Вместе с тем,органами образования упускаются вопросы дифференциации обученияпедагогически запущенных детей и подростков, которые по 2 - 3 годаоставляются на повторное обучение. Только в Октябрьском районеоставлено на повторное обучение в 1998 - 1999 учебном году 98 чел., в1999 - 2000 г. - 127 (69 из них не приступили к занятиям в сентябрет.г.). Немаловажное значение в организации образовательного процессатаких детей имеют группы продленного дня. Однако их число сегоднязначительно ниже уровня 1998 года (2000 - 2001 уч. г. - 293, 1998 г. -450), соответственно меньше и число учащихся в них (1998 г. - 9706чел., 2000 - 2001 уч. г. - 7325). В ряде районов органы местного самоуправления своевременно нерешают вопросы, связанные с подвозом детей к школе. По этой причине необучались на момент проведения операции "Всеобуч" и прокурорскихпроверок 14 подростков в Архаринском районе и 17 в Октябрьском. На состоянии преступности несовершеннолетних сказывается низкаярезультативность деятельности органов социальной защиты населения пореализации Федерального закона "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в частипрофилактики безнадзорности несовершеннолетних и организациииндивидуально-профилактической работы в отношении безнадзорных ибеспризорных несовершеннолетних, их родителей или законныхпредставителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию,содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на ихповедение, либо жестоко обращающихся с ними. А в результате формализма и недостаточности профилактическойработы сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних ОВД слицами, состоящими на учете в ПДН, только в Белогорском, Серышевском иИвановском районах в 2000 году более 70 подучетных подростковсовершили преступления, в г. Белогорске данной категориейнесовершеннолетних совершено 25 преступлений. Нарастающими темпами распространяется наркомания и токсикоманиясреди детей. На учете в ОВД за употребление наркотических средств в1998 году состояло 372 несовершеннолетних, в 1999 г. - 266, за 7 мес.2000 г. - 386. В течение двух лет наблюдается тенденция роста преступныхпроявлений несовершеннолетних, связанных с наркоманией. В то же время в области до настоящего времени не решен вопрос оборганизации стационарного лечения детей. В ряде городов и районовобласти не на должном уровне организована работа по оказаниюнаркологической помощи детям и подросткам. В 1999 г. в 5 районахобласти работали врачи - совместители (п. Прогресс, Бурейский,Магдагачинский, Благовещенский и Октябрьский районы), в Селемджинскоми Архаринском районах наркологические кабинеты в течение года неработали. В 2000 году не был решен этот вопрос в Селемджинском иОктябрьском районах. В целом по области недостаточно внимания уделяется развитиюпсихологической службы, не принимаются меры по развитию сетипсихолого-педагогических и медико-социальных центров. Число работающихшкольных психологов снижается в учреждениях образования Ивановского,Свободненского, Константиновского районов. Отсутствуют данныеспециалисты в школах Мазановского, Селемджинского и Белогорскогорайонов. Только в городе Благовещенске открыт Центр социальной помощисемье и детям. Цель и задачи Программы Целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблемпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов, социальной реабилитации иадаптации. Программа предусматривает решение следующих основных задач: совершенствование правовых и организационных механизмов,обеспечивающих эффективное взаимодействие органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществление мер общей профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, содействующих развитию позитивныхинтересов детей, их полезной деятельности во внеучебное время; создание и укрепление служб социальной, психолого-педагогической,медицинской и правовой поддержки несовершеннолетних и их родителей; анализ состояния безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, обобщение и внедрение эффективного опыта,профилактической деятельности органов государственной системыпрофилактики на местах; повышение квалификации кадров работников государственной системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Контроль за выполнением Программы 1. Общий контроль за выполнением мероприятий, предусмотренныхПрограммой, возлагается на комиссию по делам несовершеннолетних приадминистрации области. Контроль производится путем запроса и обобщения сведений рай(гор) администраций, комитетов, отделов и управлений администрацииобласти о ходе реализации Программы не реже двух раз в году, а такжеосуществления выезда в города и районы области рабочих групп из числапредставителей органов системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних областного уровня. Результаты проверок обсуждаются на совещаниях в рай (гор)администрациях при Главе Администрации и председателе комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав и заседаниях областнойкомиссии по делам несовершеннолетних. 2. Постоянный контроль за исполнением мероприятий,предусмотренных Программой, возлагается на руководителей органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, ответственных за их исполнение. 3. Текущий контроль за своевременным выполнением мероприятийПрограммы на местном уровне, проведение регулярного анализа работыорганов и учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории города, района возлагается на рай(гор) администрации и комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ. 4. Контроль за ходом выполнения подчиненными органами иучреждениями на местах, оказание им необходимой методической ипрактической помощи в реализации мероприятий Программы возлагается наруководителей комитетов, управлений и отделов администрации области,задействованных в ее реализации. Оценка эффективности реализации Программы В результате реализации мер общей профилактики будетобеспечиваться развитие способностей и позитивных интересов детей иподростков, их общественно-полезная деятельность, предотвращениевовлечения несовершеннолетних в асоциальные группы и криминальныеструктуры, что позволит сформировать предпосылки к преодолениютенденции роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних натерритории области. Мероприятия Программы -----T------------------------------T----------T-----------------+ ¦N ¦Наименование раздела, ¦Сроки ¦Исполнители ¦ ¦п/п ¦мероприятия ¦исполнения¦ ¦ +----+------------------------------+----------+-----------------+ ¦ ¦I. Защита и восстановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав и законных интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Оказание комиссиями по ¦постоянно ¦администрации, ¦ ¦ ¦делам несовершеннолетних и ¦ ¦комиссии по ¦ ¦ ¦защите их прав всех уровней ¦ ¦делам ¦ ¦ ¦помощи детям и подросткам в ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦защите и восстановлении ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦нарушенных прав и ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦интересов. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных органов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной проблеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Продолжить работу по ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦выявлению малообеспеченных, ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦многодетных и ¦2002 гг. ¦органы и ¦ ¦ ¦неблагополучных семей, ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦уделив особое внимание ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦воспитанию, образованию, ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦досугу и трудовой ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦занятости детей и ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦подростков из этих семей ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Обеспечить постоянное ¦в течение ¦администрации, ¦ ¦ ¦взаимодействие органов ¦2001 - ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦образования, социальной ¦2002 гг. ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦защиты, здравоохранения, ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦службы занятости, ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦внутренних дел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявлению и устройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Реализация мер по выявлению ¦постоянно ¦органы опеки и ¦ ¦ ¦и учету детей - сирот и детей,¦ ¦попечительства, ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦родителей, детей из семей ¦ ¦защиты населения,¦ ¦ ¦"группы риска", детей, ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦оказавшихся в трудной ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦жизненной ситуации ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Выявление и учет ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦несовершеннолетних, не ¦2000 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦посещающих или ¦2001 и ¦общеобразователь-¦ ¦ ¦систематически ¦2001 - ¦ные учреждения ¦ ¦ ¦пропускающих по ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦неуважительным причинам ¦учебных ¦ ¦ ¦ ¦занятия в ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Осуществление ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦инспектирования органов ¦2001 - ¦образованию ¦ ¦ ¦управления образованием с ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦целью контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Осуществление мер по ¦постоянно ¦органы опеки и ¦ ¦ ¦защите личных и ¦ ¦попечительства, ¦ ¦ ¦имущественных прав ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦нуждающихся в помощи ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦государства ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Рассмотрение жалоб и ¦в течение ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦заявлений, обеспечение ¦2001 - ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦возможности обращения ¦2002 гг. ¦них и защите их ¦ ¦ ¦детей по вопросам защиты ¦ ¦прав, органы ¦ ¦ ¦их прав во все инстанции ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Организация подвоза ¦в период ¦органы местного ¦ ¦ ¦учащихся к школам, ¦учебного ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦предупреждение его срывов ¦года ¦управления ¦ ¦ ¦с целью обеспечения ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦непрерывности образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Сохранение имеющихся и ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦создание новых классов ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦компенсирующего обучения ¦2002 гг. ¦общеобразователь-¦ ¦ ¦в общеобразовательных ¦ ¦ные школы ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Проведение ¦I квартал ¦органы местного ¦ ¦ ¦профилактической операции ¦2001, ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦"Семья" в целях выявления ¦2002 гг. ¦все органы и ¦ ¦ ¦и постановки на учет ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦неблагополучных семей, ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦родителей, отрицательно ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦влияющих на детей, фактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жестокого обращения с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Проведение операции ¦I квартал ¦органы местного ¦ ¦ ¦"Безнадзорные дети" в целях ¦2001, ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦выявления и устройства ¦2002 гг. ¦все органы и ¦ ¦ ¦детей и подростков, ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦родителей, самовольно ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦покинувших семью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальные учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитательные и иные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детские учреждения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бродяжничеством, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попрошайничеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦Проведение ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦правовоспитательной работы ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦среди родителей с участием ¦2002 гг. ¦образования, ¦ ¦ ¦педагогов и работников ¦ ¦культуры, ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦сотрудников ¦ ¦правоохранитель- ¦ ¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Предоставление ¦постоянно ¦социальные приюты¦ ¦ ¦несовершеннолетним ¦ ¦для детей, центры¦ ¦ ¦бесплатных социальных ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦услуг в учреждениях ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Организация ¦постоянно ¦социальные приюты¦ ¦ ¦круглосуточного приема ¦ ¦для детей и ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. ¦Осуществление контроля за ¦постоянно ¦управление ¦ ¦ ¦своевременной выплатой ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦пособий на детей ¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. ¦Обновление областной базы ¦постоянно ¦управление ¦ ¦ ¦данных о различных ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦категориях семей с детьми ¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. ¦Оказание методической ¦постоянно ¦отдел по делам ¦ ¦ ¦помощи социальным службам ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦в работе с молодежью, ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦подростками и детьми ¦ ¦администрации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. ¦Осуществление защиты прав ¦постоянно ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦и законных интересов ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦них, органы ¦ ¦ ¦обучающихся и содержащихся ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦в учреждениях интернатного ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦типа, организация и ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦проведение индивидуальной ¦ ¦интернатного ¦ ¦ ¦профилактической работы ¦ ¦типа ¦ ¦ ¦с ними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. ¦Обеспечение реабилитации и ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦социальной адаптации в ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦обществе воспитанников ¦2002 гг. ¦учреждения ¦ ¦ ¦детских домов и школ - ¦ ¦интернатного ¦ ¦ ¦интернатов, социальных ¦ ¦типа, социальные ¦ ¦ ¦приютов для детей и ¦ ¦приюты для детей ¦ ¦ ¦подростков, подготовка их ¦ ¦и подростков ¦ ¦ ¦к самостоятельной жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21. ¦Организация контроля за ¦постоянно ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦условиями содержания и ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦воспитания воспитанников ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦Юхтинской спецшколы, ¦ ¦прав, комитет по ¦ ¦ ¦Свободненского ЦВИНП, ¦ ¦образованию ¦ ¦ ¦детских домов, приютов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ - интернатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II. Социальная реабилитация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Устройство в детские ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦дома и школы - интернаты ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦детей - сирот и детей, ¦2002 гг. ¦управления ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦родителей, для их ¦ ¦опеки и ¦ ¦ ¦содержания, воспитания, ¦ ¦попечительства ¦ ¦ ¦обучения, последующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства и подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к самостоятельной жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Организация работы ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦психолого-медико - ¦2001 - ¦образованием ¦ ¦ ¦педагогических комиссий ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦с целью выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих отклонения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитии или поведении, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследования детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки рекомендаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по оказанию им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психолого-медико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогической помощи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дальнейшего обучения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Оказание социально - ¦в течение ¦учреждения ¦ ¦ ¦психологической и ¦2001 - ¦образования, ¦ ¦ ¦педагогической помощи ¦2002 гг. ¦по делам ¦ ¦ ¦несовершеннолетним, в том ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦числе имеющим отклонения ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦в развитии или поведении, ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦либо проблемы в обучении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Создание психолого - ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦педагогических и медико - ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦социальных центров для ¦2002 гг. ¦образования, ¦ ¦ ¦организации работы по ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказавшихся в трудной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Содействие созданию ¦в течение ¦органы системы ¦ ¦ ¦социально-психологических ¦2001 - ¦профилактики ¦ ¦ ¦служб, психолого - ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦педагогических, медико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных центров в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городах и районах области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Развитие структурных ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦элементов службы ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦практической психологии в ¦2002 гг. ¦управления ¦ ¦ ¦сельских школах и ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦содействие их программно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методическому и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материально-техническому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Подготовка и проведение ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦конкурса на лучший пакет ¦2001 - ¦образованию ¦ ¦ ¦диагностических методик ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦в системе образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Организация и проведение ¦в течение ¦органы по делам ¦ ¦ ¦курсовой подготовки для ¦2001 - ¦молодежи, ¦ ¦ ¦руководителей и ¦2002 гг. ¦управления ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦муниципальных социально - ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦психологических служб ¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Продолжить работу по ¦постоянно ¦органы управления¦ ¦ ¦введению в штат ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦учреждений должности ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦социальных педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для работы с "трудными" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащимися и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучными семьями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Продолжить проведение ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦мероприятий по выявлению ¦2001 - ¦самоуправления и ¦ ¦ ¦семей и детей "группы ¦2002 гг. ¦системы ¦ ¦ ¦риска", родителей и ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦лиц, их замещающих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦допускающих жестокое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обращение с детьми, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надлежащего ухода и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания. Применять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к таким родителям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицам, их заменяющим, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦меры, предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Продолжить подготовку и ¦в течение ¦администрации, ¦ ¦ ¦переподготовку в высших ¦2001 - ¦органы управления¦ ¦ ¦учебных заведениях ¦2002 гг. ¦образованием, ¦ ¦ ¦специалистов для работы в ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦учреждениях, осуществляющих ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦профилактику безнадзорности ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦детей и подростков, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальную реабилитацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(социальных работников и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогов, психологов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов для работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми д/домов и приютов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекторов ПДН ОВД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Продолжить работу по ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦созданию сети общественных ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦формирований по работе с ¦2002 гг. ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦несовершеннолетними и ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦неблагополучными семьями ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦(общественные инспекции по ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦делам несовершеннолетних, ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦специальные ДНД, советы ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦профилактики, советы ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦содействия семье и школе, ¦ ¦них и защите ¦ ¦ ¦советы общественного ¦ ¦их прав ¦ ¦ ¦самоуправления и др.), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечив материальное и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦моральное стимулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦Проведение целевой операции ¦III - IV ¦органы местного ¦ ¦ ¦"Всеобуч" в целях выявления ¦кв. 2001, ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦2002 гг. ¦все органы и ¦ ¦ ¦уклоняющихся от продолжения ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦обучения, выявления и ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦пресечения фактов ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦незаконного отчисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведений, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возвращения в учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведения для продолжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебы детей, необоснованно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их покинувших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Осуществление патронажа ¦постоянно ¦социальные приюты¦ ¦ ¦семей, в которые переданы ¦ ¦для детей и ¦ ¦ ¦на воспитание дети из ¦ ¦подростков, ¦ ¦ ¦социальных приютов для ¦ ¦органы управления¦ ¦ ¦детей и подростков ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Проведение организационно - ¦в течение ¦органы системы ¦ ¦ ¦информационной работы по ¦2001 - ¦профилактики, ¦ ¦ ¦повышению престижа семьи, ¦2002 гг. ¦средства массовой¦ ¦ ¦приоритета семейных ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ценностей с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СМИ: введение в местных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областных газетах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянной рубрики "Как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦живешь семья?"; подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и проведение теле- и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиопередач по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и подростков по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалам Центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи и телефонов доверия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III. Формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законопослушного поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Рассматривать на ¦ежеквар- ¦главы ¦ ¦ ¦совещаниях при главах ¦тально ¦администраций, ¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦расширенных заседаниях КДН ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦городов и районов ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦состояние подростковой ¦ ¦прав, органы ¦ ¦ ¦преступности и работы с ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦неблагополучными семьями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Принимать меры по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с данной категорией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Провести городские, ¦в течение ¦администрации, ¦ ¦ ¦районные конференции ¦2001 - ¦органы системы ¦ ¦ ¦"Дети - забота общая", ¦2002 гг. ¦профилактики ¦ ¦ ¦на которых рассмотреть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итоги работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безнадзорности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройству и охране прав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучными семьями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦По итогам работы ¦I квартал ¦управление ¦ ¦ ¦определить города и районы ¦2001 - ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦с наиболее высоким уровнем ¦2002 гг. ¦областная ¦ ¦ ¦преступности среди ¦ ¦комиссия по делам¦ ¦ ¦несовершеннолетних и ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦установить контроль за ¦ ¦них ¦ ¦ ¦работой органов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы профилактики, а в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых случаях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказывать помощь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безнадзорности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦В целях предупреждения ¦по особому¦ГИБДД УВД, ¦ ¦ ¦дорожно-транспортного ¦плану ¦органы и ¦ ¦ ¦травматизма и дорожных ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦правонарушений среди ¦ ¦образования, по ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦делам молодежи, ¦ ¦ ¦организовать проведение: ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦- конкурса по знанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил дорожного движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Красный, желтый, зеленый" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в газете "Калейдоскоп"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- конкурс рисунков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сочинений "Дорога глазами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- районных, городских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областных соревнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юных велосипедистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Безопасное колесо" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Организовать работу по ¦в течение ¦ГИБДД УВД, ¦ ¦ ¦созданию в учебных ¦2001 г. ¦органы и ¦ ¦ ¦заведениях отрядов юных ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦друзей милиции (ЮДМ), ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦юных инспекторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦движения (ЮИД), юных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарных (ЮП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦В целях повышения ¦в течение ¦все органы и ¦ ¦ ¦эффективности ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦профилактики ¦2002 гг. ¦системы ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦профилактики, ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦провести ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦операции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Группа" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению групповой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступности среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разобщению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переориентации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антиобщественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростковых группировок; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Условник" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению повторной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступности среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Выпускник" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка и предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении выпускных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вечеров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Ралли" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению краж и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦угонов автомототранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со стороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детского дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦травматизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Проведение в ¦февраль ¦органы внутренних¦ ¦ ¦образовательных ¦2001, ¦дел, управления ¦ ¦ ¦учреждениях акции ¦2002 гг. ¦образованием, ¦ ¦ ¦"Милиция и дети" в целях ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦разъяснения требований ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦законодательства РФ, ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦установления доверия и ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦контактов между ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦сотрудниками милиции и ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Продолжить проверки в ¦в течение ¦органы внутренних¦ ¦ ¦вечернее и ночное время ¦2001 - ¦дел, по делам ¦ ¦ ¦общежитий и других мест ¦2002 гг. ¦молодежи, ¦ ¦ ¦проживания молодежи с ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦целью пресечения фактов ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦вовлечения ¦ ¦них ¦ ¦ ¦несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступную деятельность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пьянство, наркоманию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦азартные игры и занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проституцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Продолжить проведение в ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦учебных заведениях и ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦учреждениях культуры ¦2002 гг. ¦образования, ¦ ¦ ¦области декад правовых ¦ ¦культуры, ¦ ¦ ¦знаний с участием ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦прокуратуры, ¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦суда, юстиции ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Привлечение учащихся школ, ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦профессиональных училищ, ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦воспитанников учреждений ¦2002 гг. ¦образовательные ¦ ¦ ¦интернатного типа к ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦участию в школьных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районных, городских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной олимпиадах по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществознанию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Внедрение в практику ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦работы образовательных ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦учреждений программ и ¦2002 гг. ¦учреждения ¦ ¦ ¦методик, направленных на ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законопослушного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Выявление и устранение ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦причин, по которым ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦несовершеннолетние не ¦2002 гг. ¦учреждения ¦ ¦ ¦посещают или ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦систематически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропускают занятия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦Принятие мер по ¦постоянно ¦органы управления¦ ¦ ¦сокращению отсева ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦учащихся из ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Совершенствование ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦углубленного обучения ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦школьников основам права ¦2002 гг. ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Оптимальное ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦использование Базисного ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦учебного плана в целях ¦2002 гг. ¦общеобразователь-¦ ¦ ¦предоставления учащимся ¦ ¦ные школы ¦ ¦ ¦условий для развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своих интересов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. ¦Активизация работы по ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦совершенствованию ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦профессиональной и ¦2002 гг. ¦общеобразователь-¦ ¦ ¦допрофессиональной ¦ ¦ные школы ¦ ¦ ¦подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦старшеклассников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. ¦Включить в программы ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦повышения квалификации ¦2001 г. ¦образованию ¦ ¦ ¦руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преподавателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросов правового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. ¦Продолжить работу по ¦в течение ¦органы внутренних¦ ¦ ¦выявлению лиц, вовлекающих ¦2001 - ¦дел, комиссии по ¦ ¦ ¦несовершеннолетних в ¦2002 гг. ¦делам ¦ ¦ ¦совершение преступлений, ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦антиобщественных действий, ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦принимать к ним меры в ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦пределах своей компетенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦IV. Антиникотиновая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда, профилактика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикомании и пьянства среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Проведение обследования ¦в течение ¦учреждения ¦ ¦ ¦врачами - наркологами во ¦2001 - ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦взаимодействии с ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦общелечебной сетью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- задержанных сотрудниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОВД по поводу приобретения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировки, хранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовления и сбыта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психотропных веществ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- задержанных в состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольного или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотического опьянения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Осуществление обмена ¦постоянно ¦органы внутренних¦ ¦ ¦информацией между органами ¦ ¦дел, управления ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦образования, внутренних ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦дел, социальной защиты, ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦КДН о несовершеннолетних, ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦употребляющих наркотические, ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦психотропные и токсические ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦вещества, спиртные напитки, ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦а также о безнадзорных ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦детях, несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушителях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучных семьях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Проведение целевой ¦II, IV ¦все органы и ¦ ¦ ¦операции "Здоровье" в ¦кварталы ¦учреждения ¦ ¦ ¦два этапа в целях ¦2001 - ¦системы ¦ ¦ ¦предупреждения ¦2002 гг. ¦профилактики ¦ ¦ ¦распространения наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикомании и пьянства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления фактов продажи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спиртных напитков лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не достигшим 18-летнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Проведение декадников по ¦II - IV ¦органы и ¦ ¦ ¦антинаркотической ¦кварталы ¦учреждения ¦ ¦ ¦пропаганде в школах, ПУ, ¦2001, 2002¦образования, ¦ ¦ ¦техникумах ¦гг. ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Организация работы в ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦2001 - ¦образованием, ¦ ¦ ¦школах постоянно ¦2002 гг. ¦учреждения ¦ ¦ ¦действующих семинаров ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦для родителей по ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦проблемам пьянства, ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦курения, наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Выявление лиц, ¦в течение ¦органы ¦ ¦ ¦употребляющих ¦2001 - ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦психоактивные вещества, ¦2002 гг. ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦в детских и молодежных ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦коллективах путем ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦скрининга ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Создание и организация ¦в период ¦оздоровительные ¦ ¦ ¦работы медико - ¦оздорови- ¦комиссии, органы ¦ ¦ ¦психологических групп ¦тельной ¦образования, ¦ ¦ ¦из числа врачей ¦кампании ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦психиатров, наркологов, ¦2001, ¦по делам ¦ ¦ ¦психотерапевтов, ¦2002 гг. ¦молодежи, фонд ¦ ¦ ¦психологов в детских ¦ ¦"Родители против ¦ ¦ ¦оздоровительных ¦ ¦наркотиков" ¦ ¦ ¦учреждениях с целью ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦формирования установок к ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦здоровому образу жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Проведение через средства ¦постоянно ¦органы и ¦ ¦ ¦массовой информации ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦информационно - ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦пропагандистской кампании ¦ ¦профилактики, СМИ¦ ¦ ¦за здоровый образ жизни, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассчитанной на все слои ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Разработка программы ¦в течение ¦органы ¦ ¦ ¦для персональных ¦2001 г. ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦компьютеров и создание ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦банка данных по учету ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦"группы риска" с ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦наркологическими ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦расстройствами в учебных ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦заведениях ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Проведение постоянно ¦в период ¦органы ¦ ¦ ¦действующих семинаров ¦школьных ¦образования, ¦ ¦ ¦для учебы волонтеров, ¦каникул ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦из числа учащихся ¦2001, 2002¦ ¦ ¦ ¦учреждений интернатного ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Обеспечение доступной ¦по ¦комитет по ¦ ¦ ¦специализированной ¦распоряже-¦здравоохранению, ¦ ¦ ¦наркологической помощи ¦нию Главы ¦областная ¦ ¦ ¦населению области ¦Админист- ¦комиссия по делам¦ ¦ ¦посредством организации ¦рации ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦выездной поликлиники ¦области ¦них (по заявкам ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦рай (гор) ¦ ¦ ¦наркологического ¦ ¦администраций) ¦ ¦ ¦диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Внедрение в работу ¦I квартал ¦комитет по ¦ ¦ ¦областного ¦2001 года ¦здравоохранению, ¦ ¦ ¦наркологического диспансера ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦медико-психолого - ¦ ¦наркологический ¦ ¦ ¦социальной модели через ¦ ¦диспансер ¦ ¦ ¦организацию детско - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подросткового отделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦Продолжить работу ¦в течение ¦органы ¦ ¦ ¦радиолектория для ¦года ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦подростков "Сигнал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бедствия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Организация и проведение ¦в течение ¦областная ¦ ¦ ¦цикла лекций, бесед, ¦года ¦детская ¦ ¦ ¦литературных выставок ¦ ¦библиотека, ¦ ¦ ¦"Культура против ¦ ¦библиотеки ¦ ¦ ¦наркотиков" в ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦учреждениях культуры ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Проведение областного ¦октябрь - ¦областное ¦ ¦ ¦кинофестиваля "Культура ¦декабрь ¦киновидеообъеди- ¦ ¦ ¦против наркотиков" ¦2001 года ¦нение, комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по культуре, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделы культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гор (рай) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. ¦Провести диагностику ¦по заявкам¦областной ¦ ¦ ¦учащихся учебных ¦КДН при ¦наркодиспансер, ¦ ¦ ¦заведений на ¦рай (гор) ¦врачи - ¦ ¦ ¦предрасположенность к ¦админист- ¦наркологи ЦРБ ¦ ¦ ¦алкоголю и употреблению ¦рациях ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсических веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. ¦Провести широкомасштабную ¦по ¦все органы и ¦ ¦ ¦акцию "Без наркотиков", ¦распоряже-¦учреждения ¦ ¦ ¦направленную на проведение ¦нию Главы ¦системы ¦ ¦ ¦разъяснительной работы с ¦Админист- ¦профилактики ¦ ¦ ¦несовершеннолетними о ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦вреде немедицинского ¦области ¦ ¦ ¦ ¦потребления наркотических ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦средств и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ и об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности за участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в их незаконном обороте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. ¦Проведение ¦в течение ¦консультативные ¦ ¦ ¦профилактических бесед ¦года ¦пункты ¦ ¦ ¦среди несовершеннолетних ¦ ¦социальных ¦ ¦ ¦о вреде курения, ¦ ¦приютов для ¦ ¦ ¦токсикомании, наркомании ¦ ¦детей и ¦ ¦ ¦и пьянства с привлечением ¦ ¦подростков, ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦социальные службы¦ ¦ ¦здравоохранения и органов ¦ ¦при органах по ¦ ¦ ¦внутренних дел и др. ¦ ¦делам молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел, врачи - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркологи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. ¦Ввести в практику лишение ¦постоянно ¦органы системы ¦ ¦ ¦торговых предприятий ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦независимо от форм ¦ ¦(через ¦ ¦ ¦собственности лицензий на ¦ ¦лицензирующие ¦ ¦ ¦право торговли спиртными ¦ ¦органы в ¦ ¦ ¦напитками в случае ¦ ¦судебном порядке)¦ ¦ ¦обнаружения факта продажи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спиртных напитков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. ¦Осуществление комплекса ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦мер по профилактике среди ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦2002 гг. ¦комитет по ¦ ¦ ¦алкоголизма, наркомании, ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦ ¦токсикомании, в том числе: ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦- открыть при учреждениях ¦ ¦образованию ¦ ¦ ¦здравоохранения гг. Зеи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свободного и Белогорска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кабинеты для обследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и добровольного лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦употребляющих наркотики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спиртные напитки и др.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработать методические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендации для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб, правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов, родителей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦допускающих немедицинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦употребление наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организовать обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школьного медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала методикам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики и выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркологической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦V. Профессиональная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентация и трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Предоставление ¦постоянно ¦учебные ¦ ¦ ¦безработным подросткам ¦ ¦заведения, органы¦ ¦ ¦информации о ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦специальностях и ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦профессиях, пользующихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спросом на рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оказание содействия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получении ими образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Осуществление обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиям, исходя из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Проведение ярмарок учебных ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦мест с целью предоставления ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦учащимся и выпускникам ¦2002 гг. ¦образования, ¦ ¦ ¦школ информации о ¦ ¦службы занятости,¦ ¦ ¦дальнейшем обучении в ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦государственных учебных ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦заведениях. Оказание помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подросткам в выборе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессии, в определении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своих склонностей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способностей при выборе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальности, которая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволила бы наилучшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образом проявить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личностные качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Установить для предприятий, ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦учреждений и организаций ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦области квоту рабочих ¦2002 гг. ¦по делам ¦ ¦ ¦мест для трудоустройства ¦ ¦молодежи, труду, ¦ ¦ ¦несовершеннолетних граждан. ¦ ¦службы занятости,¦ ¦ ¦Обеспечить контроль за ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦соблюдением предприятиями, ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦организациями и учреждениями ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦установленных квот ¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Установить льготное ¦в течение ¦администрации ¦ ¦ ¦налогообложение, ¦2001 г. ¦районов, городов ¦ ¦ ¦кредитование и иные формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки и стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по обеспечению занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Обеспечение условий для ¦постоянно ¦органы местного ¦ ¦ ¦профориентации и адаптации ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦молодежи и подростков, в том ¦ ¦службы занятости,¦ ¦ ¦числе оказание данных услуг ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦в приоритетном порядке ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦подросткам, состоящим на ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦учете в органах внутренних ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦дел ¦ ¦прав, органы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Продолжить работу по ¦в течение ¦работодатели, ¦ ¦ ¦организации ученических ¦2001 - ¦органы службы ¦ ¦ ¦рабочих мест для ¦2002 гг. ¦занятости ¦ ¦ ¦выпускников учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведений из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, что ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволит расширить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретения ими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных знаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и навыков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Оказание содействия ¦в течение ¦органы местного ¦ ¦ ¦несовершеннолетним ¦2001 - ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦гражданам в их временной ¦2002 гг. ¦службы занятости,¦ ¦ ¦занятости с целью ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦приобщения к труду, ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦получения ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦профессиональных навыков, ¦ ¦них и защите их ¦ ¦ ¦в т.ч. в приоритетном ¦ ¦прав, органы по ¦ ¦ ¦порядке подросткам из ¦ ¦делам молодежи, ¦ ¦ ¦неблагополучных семей, ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦состоящим на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссиях по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденным из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитательно-трудовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦колоний, выпускникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальных учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осужденным условно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Выявление и устройство ¦в течение ¦все органы ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, не ¦2001 - ¦системы ¦ ¦ ¦занятых учебой и трудом ¦2002 гг. ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦С целью адаптации в ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦обществе выпускников ¦2001 - ¦образованием ¦ ¦ ¦учреждения интернатного ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦типа для детей - сирот и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальных учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закрытого типа содействовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закреплению за ними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Обучение ¦в течение ¦департамента ¦ ¦ ¦несовершеннолетних в ¦2001 - ¦федеральной ¦ ¦ ¦возрасте 16-18 лет, ¦2002 гг. ¦государственной ¦ ¦ ¦состоящих на учете в ¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦органах государственной ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦службы занятости, ¦ ¦Амурской области ¦ ¦ ¦профессиям, востребованным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Создание ¦в течение ¦департамента ¦ ¦ ¦специализированных ¦2001 - ¦федеральной ¦ ¦ ¦ученических мест для ¦2002 гг. ¦государственной ¦ ¦ ¦подростков, находящихся ¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦в социально - ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦реабилитационных центрах ¦ ¦Амурской области ¦ ¦ ¦для несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников интернатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Организация кружков, ¦в течение ¦социальные приюты¦ ¦ ¦занятий по обучению ¦2001 - ¦для детей и ¦ ¦ ¦мальчиков столярному ¦2002 гг. ¦подростков ¦ ¦ ¦и слесарному делу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦девочек - шитью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приготовлению пищи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦Привлечение учащихся ¦в течение ¦учреждения ¦ ¦ ¦старших классов к ¦2001 - ¦дополнительного ¦ ¦ ¦общественной тренерско - ¦2002 гг. ¦образования ¦ ¦ ¦преподавательской работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с детьми младшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста, судейско - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соревновательной практике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦VI. Организация досуга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летнего отдыха, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нравственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интеллектуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Осуществление мероприятий ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦по организации досуга ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦детей и подростков: ¦2002 гг. ¦образования, ¦ ¦ ¦конкурсы, фестивали, ¦ ¦культуры, ¦ ¦ ¦праздники, выставки ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦художественного и ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦прикладного искусства, ¦ ¦спорта, по делам ¦ ¦ ¦деловые игры, недели ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦кино, театра, музыки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦литературы, музыкальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лектории, театрализованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представления и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Организация и проведение ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦экскурсионной, ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦краеведческой работы ¦2002 гг. ¦образования, ¦ ¦ ¦среды подростков ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Сохранение и укрепление ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦сети учреждений ¦2001 - ¦образованием ¦ ¦ ¦дополнительного образования ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Обеспечение поддержки ¦постоянно ¦органы местного ¦ ¦ ¦деятельности подростковых ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦клубов по месту жительства ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Обеспечение поддержки ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦талантливым и одаренным ¦2001 - ¦образованию, ¦ ¦ ¦детям и подросткам через ¦2002 гг. ¦культуре, отдел ¦ ¦ ¦организацию и проведение ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦областных профильных ¦ ¦молодежи, органы ¦ ¦ ¦лагерей и смен в дни ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦школьных каникул, ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦направление их в ВДЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Океан", "Орленок", а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также через организацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и проведение областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов, фестивалей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Обеспечение участия ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦талантливых и одаренных ¦2001 - ¦образованию, ¦ ¦ ¦детей во всероссийских ¦2002 гг. ¦отдел по делам ¦ ¦ ¦конкурсах, фестивалях ¦ ¦молодежи, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Организация и проведение ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦смен патриотической и ¦2001 - ¦образованию, ¦ ¦ ¦оборонно-спортивной ¦2002 гг. ¦органы местного ¦ ¦ ¦направленности, в том ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦числе для подростков, ¦ ¦по физической ¦ ¦ ¦состоящих на учете в ¦ ¦культуре и ¦ ¦ ¦органах внутренних дел ¦ ¦спорту, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Организация и проведение ¦в течение ¦органы управления¦ ¦ ¦областных конкурсов ¦2001 - ¦образованием ¦ ¦ ¦профессионального ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦мастерства среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащихся профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦училищ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Организация и проведение ¦в дни ¦управление ¦ ¦ ¦социальных смен для ¦школьных ¦социальной ¦ ¦ ¦детей - сирот, опекаемых, ¦каникул ¦защиты, комитет ¦ ¦ ¦детей - инвалидов, детей ¦ ¦по ¦ ¦ ¦из малообеспеченных, ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦ ¦многодетных, неполных ¦ ¦образованию, ¦ ¦ ¦семей, а также других ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦ ¦категорий детей, ¦ ¦молодежи, органы ¦ ¦ ¦нуждающихся в особой ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦заботе государства ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Продолжать проведение ¦в течение ¦облспорткомитет, ¦ ¦ ¦областных комплексных ¦2001 - ¦ФСО "Юность ¦ ¦ ¦спартакиад среди ¦2002 гг. ¦России", ¦ ¦ ¦школьников, студентов, ¦ ¦облспортклубы ¦ ¦ ¦учащихся ПУ и ССУЗов ¦ ¦"Спартак", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Урожай" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Проведение спортивно - ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦оздоровительных ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦состязаний школьников ¦2002 гг. ¦физической ¦ ¦ ¦области "Президентские ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦состязания" ¦ ¦спорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Проведение городских, ¦в течение ¦органы физической¦ ¦ ¦районных соревнований ¦2001 - ¦культуры и ¦ ¦ ¦среди детей и подростков ¦2002 гг. ¦спорта, по делам ¦ ¦ ¦по месту жительства ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦(между ЖЭУ, улицами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дворами и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦Продолжить работу по ¦постоянно ¦органы местного ¦ ¦ ¦развитию сети ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦подростковых клубов ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦по месту жительства ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Организация в дни ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦школьных каникул ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦соревнований среди детей ¦2002 гг. ¦физической ¦ ¦ ¦и подростков по различным ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦видам спорта ¦ ¦спорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивные клубы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видам спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Проведение и подведение ¦в течение ¦комитет по ¦ ¦ ¦итогов областных смотров - ¦года, ¦физической ¦ ¦ ¦конкурсов: ¦январь ¦культуре и ¦ ¦ ¦- на лучшую постановку ¦2001 г. ¦спорту ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦и спортивно-массовой работы ¦ ¦области ¦ ¦ ¦с детьми, подростками и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежью по месту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства и учебы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на лучшую постановку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спортивной работы среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д/домов и школ - интернатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. ¦Проведение областного, ¦II квартал¦областной дом ¦ ¦ ¦районных, городских ¦2001, 2002¦народного ¦ ¦ ¦семинаров для работников ¦гг. ¦творчества, все ¦ ¦ ¦домов культуры, клубов, ¦ ¦отделы культуры ¦ ¦ ¦библиотек по теме: ¦ ¦области ¦ ¦ ¦"Организация работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми и подростками" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. ¦Проведение областной ¦август ¦комитет по ¦ ¦ ¦научно-практической ¦2001 г. ¦культуре, ¦ ¦ ¦конференции "Развитие ¦ ¦учебно - ¦ ¦ ¦художественного ¦ ¦методический ¦ ¦ ¦образования детей в ¦ ¦центр комитета по¦ ¦ ¦Амурской области" ¦ ¦культуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. ¦Организация и обеспечение ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦работы с детьми и ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦подростками в летний ¦2002 гг. ¦культуры ¦ ¦ ¦период: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- культурное и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотечное обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летних оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лагерей, пришкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадок; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- работа с детьми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростками в парках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и отдыха; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- работа досуговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадок при клубных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- экскурсионная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦краеведческая работа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в музеях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. ¦Организация и обеспечение ¦в течение ¦органы и ¦ ¦ ¦работы детских ¦2001 - ¦учреждения ¦ ¦ ¦любительских объединений, ¦2002 гг. ¦культуры ¦ ¦ ¦кружков художественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самодеятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического, прикладного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изобразительного творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в учреждениях культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. ¦Организация работы с детьми ¦в течение ¦областная ¦ ¦ ¦и подростками в библиотеках ¦2001 - ¦научная, детская ¦ ¦ ¦области: ¦2002 гг. ¦библиотеки, ¦ ¦ ¦- проведение литературных ¦ ¦библиотеки ¦ ¦ ¦выставок, мероприятий в ¦ ¦области ¦ ¦ ¦помощь школьным программам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уроков экологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦знаний и других мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21. ¦Организация и проведение ¦в течение ¦областной дом ¦ ¦ ¦областных конкурсов, ¦2001 - ¦народного ¦ ¦ ¦фестивалей, выставок для ¦2002 гг. ¦творчества ¦ ¦ ¦детей и подростков: ¦ ¦комитета по ¦ ¦ ¦- фестиваль - конкурс ¦ ¦культуре ¦ ¦ ¦"Танцевальный калейдоскоп"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- конкурс юных исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на народных инструментах; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- областная выставка - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурс декоративно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прикладного искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Россия, Русь! Храни себя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦храни!"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- областная хоровая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ассамблея; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- конкурс юных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей "На балу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у Золушки"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- конкурс "Молодые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦голоса"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- игры КВН; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- День славянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦письменности и культуры; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выставка работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фотохудожников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- шоу молодоженов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"В ответе двое"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- областной конкурс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВИА; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- праздник фольклора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Родники прекрасного" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22. ¦Проведение целевой ¦лето ¦органы местного ¦ ¦ ¦операции "Каникулы" в ¦2001, 2002¦самоуправления ¦ ¦ ¦целях предупреждения ¦гг. ¦и системы ¦ ¦ ¦правонарушений со стороны ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также организации досуга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и занятости детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каникул ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23. ¦Разработка и реализация ¦I ¦комитет по ¦ ¦ ¦программы переподготовки ¦полугодие ¦образованию ¦ ¦ ¦педагогических кадров для ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦системы летнего отдыха, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровления и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ L----+------------------------------+----------+------------------ ------------------------------------------------------------------