Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.01.2001 № 56
О порядке распределения субсидий, субвенций и дотаций из федерального бюджета
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.01.2001 N 56 Утратило силу - Постановление Главы Администрации Амурской области от 04.03.2002 г. N 137 О порядке распределениясубсидий, субвенций идотаций из федеральногобюджета (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области от 09.06.2001 г. N 340) Во исполнение Федерального Закона "О федеральном бюджете на 2001год", до принятия Правительством Российской Федерации порядкапредоставления и использования средств из Фонда компенсаций и дотацийна возмещение потерь в связи с изменением объема и порядкаформирования Фонда компенсаций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Финансовому департаменту Администрации области: распределение субвенций, субсидий, поступающих из федеральногоФонда компенсаций в 2001 году производить на исполнение федеральныхзаконов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Огосударственных пособиях гражданам имеющим детей" согласно приложениюN1; распределение дотаций на возмещение потерь в связи с изменениемобъема и порядка формирования Фонда компенсаций в 2001 годупроизводить на исполнение федерального закона "О ветеранах" согласноприложению N 1. 2. Утвердить Порядок расходования субсидий, субвенций из Фондакомпенсаций и дотаций на возмещение потерь в связи с изменениемобъемов и порядка формирования Фонда компенсаций, выделяемых бюджетуАмурской области согласно приложению N2. Органы социальной защиты населения муниципальных образованийпредоставляют в отделения Управления платежные документы наперечисление пособий на счета граждан, имеющих право на получениегосударственных пособий на детей в 2001 году. При этом необходимоиметь в виду, что за счет средств субвенции выплачивается пособие,начисленное в 2001 году. (В редакции Постановления Главы АдминистрацииАмурской области от 18.04.2001 г. N 247) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю назаместителя Главы Администрации области - начальника финансовогодепартамента В.В.Терехова. Глава Администрации А.Н. Белоногов Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 24 января 2001 года N 56 Распределение субвенций, субсидий из федерального Фонда компенсаций и дотаций на возмещение потерь в связи с изменением объемов и порядка формирования Фонда компенсаций (тыс. руб.)+--------------------------------------------------------------------+¦NN ¦Наименование городов ¦Сумма средств на ¦ Сумма средств на ¦¦ ¦и районов ¦исполн. Закона "0 ¦ исполн. Закона "0 ¦¦ ¦ ¦соц. Защите ¦ ветеранах" ¦¦ ¦ ¦инвалидов в Р.Ф." ¦ ¦+---+----------------------+------------------+----------------------¦¦1 ¦ Благовещенск ¦ 16761 ¦ 30168 ¦¦2 ¦ Белогорск ¦ 8851 ¦ 7856 ¦¦3 ¦ Зея ¦ 3327 ¦ 5928 ¦¦4 ¦ Райчихинск ¦ 3948 ¦ 7746 ¦¦5 ¦ Свободный ¦ 5771 ¦ 8355 ¦¦6 ¦ Тында ¦ 3050 ¦ 7259 ¦¦7 ¦ Шимановск ¦ 1428 ¦ 3526 ¦¦8 ¦ Архаринский ¦ 1230 ¦ 1518 ¦¦9 ¦ Белогорский ¦ 1424 ¦ 1222 ¦¦10 ¦ Благовещенский ¦ 1339 ¦ 1811 ¦¦11 ¦ Бурейский ¦ 2286 ¦ 3686 ¦¦12 ¦ Завитинский ¦ 893 ¦ 2051 ¦¦13 ¦ Зейский ¦ 1815 ¦ 4449 ¦¦14 ¦ Ивановский ¦ 1960 ¦ 2526 ¦¦15 ¦ Константиновский ¦ 871 ¦ 643 ¦¦16 ¦ Магдагачинский ¦ 1500 ¦ 3663 ¦¦17 ¦ Мазановский ¦ 760 ¦ 894 ¦¦18 ¦ Михайловский ¦ 1037 ¦ 857 ¦¦19 ¦ Октябрьский ¦ 965 ¦ 1144 ¦¦20 ¦ Ромненский ¦ 744 ¦ 610 ¦¦21 ¦ Свободненский ¦ 1073 ¦ 1012 ¦¦22 ¦ Серышевский ¦ 1702 ¦ 2070 ¦¦23 ¦ Селемджинский ¦ 1005 ¦ 2610 ¦¦24 ¦ Сковородинский ¦ 2547 ¦ 6111 ¦¦25 ¦ Тамбовский ¦ 1449 ¦ 1558 ¦¦26 ¦ Тындинский ¦ 767 ¦ 1902 ¦¦27 ¦ Шимановский ¦ 179 ¦ 324 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Итого по городам ¦ ¦ ¦¦ ¦ и районам ¦ 68682 ¦ 111499 ¦+--------------------------------------------------------------------+ Приложение N2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 24 января 2001 года N 56 ПОРЯДОК расходования субсидий, субвенций из Фонда компенсаций и дотаций на возмещение потерь в связи с изменением объемов и порядка формирования Фонда компенсаций, выделяемых бюджету Амурской области (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской областиот 09.06.2001 г. N 340) 1. Средства, поступающие из Фонда компенсаций федеральногобюджета на реализацию Федеральных законов от 19 мая 1995 года N81-ФЗ"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и от 24 ноября1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", а также дотация на возмещение потерь в связи с изменениеобъема и порядка формирования Фонда компенсаций, учитываютсяУправлением федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Амурской области (далее- Управление) на счетах, открытыхна балансовом счете N40201 "Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации", на основании предоставленного им в установленном порядкеправа ведения учета операций на этом балансовом счете АдминистрациейАмурской области. Финансовый департамент Администрации области (далее- Финансовыйдепартамент) в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации, открывает в Управлении лицевые счета отдельнодля учета субвенций и субсидий на балансовом счете N40201 "Средствабюджетов субъектов Российской Федерации", на который Управлениеперечисляет указанные средства с балансового счета N40105 "Средствафедерального бюджета" и уведомляет Финансовый департамент опоступлении средств путем предоставления выписки из его лицевыхcчетов. Финансовый департамент отражает указанную операцию на своихлицевых счетах. При этом средства из Фонда компенсаций, направляемыена реализацию Федерального закона "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей", в виде субвенций отражаются в доходахобластного бюджета по коду 3020200 "Субвенции" бюджетной классификацииРоссийской Федерации, на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" в виде субсидий отражаются покоду 3020500 "Субсидии" бюджетной классификации Российской Федерации. Дотация на возмещение потерь от изменения объема и порядкаформирования Фонда компенсаций, направляемая на реализациюФедерального закона "О ветеранах", отражается в доходах областногобюджета по коду 3020100 "Дотации" бюджетной классификации РоссийскойФедерации. Финансовый департамент на основании указанной выписки отражает вустановленном порядке поступившие средства в бухгалтерском учетеисполнения областного бюджета. 2. Финансовый департамент перечисляет субвенцию на лицевые счетаорганов социальной защиты муниципальных образований, открытые вУправлении на балансовом счете N40201 "Средства бюджетов субъектовРоссийской Федерации" на основании предоставленного им в установленномпорядке права ведения учета операций на этом балансовом счетеАдминистрацией Амурской области. Органы социальной защиты населения муниципальных образованийпредоставляют в отделения Управления платежные документы наперечисление пособий на счета граждан, имеющих право на получениегосударственных пособий на детей в 2001 году. Одновременно сплатежными документами органы социальной защиты населениямуниципальных образований предоставляют список граждан, имеющих правона получение пособий на детей в 2001 году, составленный на основаниизаявлений, истребованных от получателей по состоянию на 1 января 2001года. Список предоставляется в январе 2001 года, в последующем по меренеобходимости в него вносятся изменения. При этом необходимо иметь ввиду, что за счет средств субвенции выплачивается пособие, начисленноев 2001 году. Погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 1января 2001 года, после проведения инвентаризации будет производитьсяза счет средств областного бюджета. Ответственность за использование субвенции по целевому назначениювозлагается на Управление социальной защиты. Органы социальной защиты муниципальных образований предоставляютУправлению социальной защиты ежемесячно в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, отчеты об использовании субвенции. Управлениесоциальной защиты ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным, предоставляет Финансовому департаменту сводный отчет обиспользовании субвенции. 3. Получателями субсидии на реализацию Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и дотаций навозмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формированияФонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О ветеранах"являются органы местного самоуправления. Финансовый департамент перечисляет субсидии, дотации органамместного самоуправления на лицевые счета местных бюджетов, открытые вотделениях Управления на балансовом счете N40204 "Средства местныхбюджетов" на основании предоставленного отделениям Управления вустановленном порядке права ведения учета операций на этом балансовомсчете соответствующими органами местного самоуправления, всоответствии с объемами годовых и квартальных назначений, учтенными вбюджетной росписи, в суммах, установленных Законом Амурской области"Об областном бюджете на 2001 год". Отделения Управления уведомляют финансовый орган администрациигорода (района) о поступлении средств путем предоставления выписки изего лицевого счета. Финансовый орган на основании указанной выпискиотражает в установленном порядке поступившие средства в бухгалтерскомучете исполнения местного бюджета. Субсидии, дотации направляются на реализацию полномочий польготам инвалидам и ветеранам путем оплаты расходов на договорнойоснове предприятиям и организациям, осуществляющим предоставлениельгот и услуг, предусмотренных федеральными законами "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах". Принедостаточности субсидий, дотаций оплата заключенных договоровпроизводится за счет средств дотации на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности местных бюджетов из областного фонда финансовойподдержки муниципальных образований и переданных нормативов отчисленийот регулирующих налогов, при расчете которых учтены расходы нареализацию указанных законов. Оплата заключенных договоров производится по предъявлениюпредприятиями, организациями счетов фактур на возмещение потерь отпредоставления льгот гражданам по федеральным законам "О ветеранах","О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" исходя изпроизведенных ими фактических расходов. К возмещению предъявляетсячасть стоимости услуг, предоставляемая льготным категориям населениябесплатно в установленных законодательством размерах. При этомнеобходимо иметь в виду, что оплата производится по услугам,предоставляемым в 2001 году. Погашение задолженности местных бюджетовперед предприятиями, предоставляющими жителям области льготы,зафиксированной по состоянию на 1.01.2001 года подлежит погашению засчет собственных средств местных бюджетов. (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Амурской области от 09.06.2001 г. N 340) При заключении договоров на реализацию Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" необходимо иметь ввиду, что расходы на изготовление и ремонт протезно-ортопедическихизделий финансируются из федерального бюджета; расходы на обеспечениеинвалидов транспортными средствами или компенсация расходов натранспортное обслуживание вместо получения транспортного средства,расходы на санаторно-курортное лечение, расходы на обеспечениелекарственными средствами, расходы на обеспечение газом финансируютсяиз областного бюджета. Расходы на оплату пользования телефономфинансируются исключительно за счет средств субсидии. Расходы назубное протезирование финансируются за счет дотации из областногофонда финансовой поддержки муниципальных образований и переданныхнормативов отчислений от регулирующих налогов в составе расходов наздравоохранение. Другие льготы по указанному закону финансируютсяорганами местного самоуправления за счет субсидий, дотаций изобластного фонда финансовой поддержки муниципальных образований ипереданных нормативов отчислений от регулирующих налогов. При заключении договоров на реализацию Федерального закона "Оветеранах" следует иметь в виду, что расходы на зубное протезированиефинансируются за счет дотации из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных образований и переданных нормативов отчислений отрегулирующих налогов в составе расходов на здравоохранение. Расходы наоплату проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородномавтомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанскихмаршрутах, оплату установки телефона и абонентской платы запользование им, на санаторно-курортное лечение (оплата путевок),обеспечение транспортными средствами или на транспортное обслуживаниевместо получения транспортного средства (на выплату денежнойкомпенсации) финансируются за счет федерального бюджета. Расходы наобеспечение лекарственными средствами, газом и твердым топливомфинансируются за счет областного бюджета. Другие льготы по указанномузакону финансируются органами местного самоуправления за счет дотациина возмещение потерь в связи с изменением объема и порядкаформирования Фонда компенсаций, дотации из областного фонда финансовойподдержки муниципальных образований и нормативов отчислений отрегулирующих налогов. Для перечисления субсидии, дотаций на счета предприятий иорганизаций, оказывающих услуги по предоставлению льгот, органыместного самоуправления предоставляют в отделения Управления платежныепоручения с приложением следующих документов: распоряжения главы администрации города (района) о перечислениисредств в разрезе предприятий и организаций на компенсацию расходов,связанных с предоставлением ими льгот по федеральным законам "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах"; договора между администрацией города (района) и предприятиями,организациями о предоставлении льгот. Ответственность за целевое использование субвенций и дотацийнесут главы администраций городов и районов. Для целевогоиспользования средств органам местного самоуправления рекомендуетсяпринять нормативно-правовые акты, определяющие механизм контроля ипроверок правильности предъявления расходов предприятиями иорганизациями. Следует иметь в виду, что подтверждение права на льготыграждан во всех случаях осуществляется местными органами социальнойзащиты по разработанной ими форме. Предоставление льгот гражданампредприятиями, организациями осуществляется на основании отметкиоргана социальной защиты. В договоре с предприятиями, организациями попредоставлению льгот необходимо отразить обязанность последнихпредставлять списки граждан с указанием размера предоставленной покаждому льготнику скидки в стоимостном выражении. При этом, органысоциальной защиты рай (гор) администраций должны осуществлять проверкууказанных списков, а уполномоченный администрацией города (района)орган, проверку сумм предъявляемых к оплате льгот. (В редакцииПостановления Главы Администрации Амурской области от 09.06.2001 г. N340) Администрации городов (районов) ежеквартально в сроки,установленные для представления отчета об исполнении бюджета,предоставляют Финансовому департаменту отчет об использованииуказанных субсидий и дотаций.