Постановление Главы Администрации Амурской области от 09.04.2001 № 227
Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов, учета и контроля за использованием средств, направленных на выплату ежемесячного пособия на ребенка, в Амурской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.04.2001 N 227
Благовещенск Утратилo силу - Постановление Главы
Администрации Амурской области
от 27.01.2003 г. N 33
Об утверждении Положения опорядке финансированиярасходов, учета и контроля заиспользованием средств,направленных на выплатуежемесячного пособия наребенка, в Амурской области
(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
от 13.06.2002 г. N 395)
Во исполнение постановления Главы Администрации Амурской областиот 29.01.2001 N 76 "О проведении инвентаризации задолженности повыплате ежемесячных пособий на детей и об усилении контроля за учетоми выплатой начисленных сумм"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке финансирования расходов, учета иконтроля за использованием средств, направленных на выплатуежемесячного пособия на ребенка, в Амурской области (прилагается).
2. Управлению социальной защиты населения (Гальцев А.В.), органамместного самоуправления обеспечить контроль и учет средств,направляемых на выплату пособия, в соответствии с утвержденнымПоложением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Рубцова А.В.
Глава Администрации А.Н. Белоногов
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
От 09.04 2001 N 227
Положение
о порядке финансирования расходов, учета и контроля
за использованием средств, направленных на выплату
ежемесячного пособия на ребенка, в Амурской области (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской областиот 13.06.2002 г. N 395)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования, учетаи контроля за использованием средств, направленных на выплатуежемесячного пособия на ребенка.
1.2. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенкаосуществляется в соответствии с Положением о порядке назначения ивыплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883 (в ред.постановлений Правительства РФ от 27.01.96,09.09.96,14.02.97,28.08.97,12.1199,05.05.2000,21.12.2000).
2. Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячного пособия на
ребенка
2.1. Текущая выплата ежемесячного пособия на ребенка
2.1.1. Финансирование расходов на текущую выплату пособияосуществляется за счет средств федерального бюджета.
2.1.2. Финансирование расходов на текущую выплату ежемесячногопособия осуществляется на основании заявки на финансирование.
2.1.3. Заявка на финансирование составляется органом социальнойзащиты населения на основании информации, содержащейся в базе данныхполучателей пособия. Расчет заявки производится с учетом количестваполучателей по категориям, размера пособия, районного коэффициента,суммы для выплаты за истекший период, а также оплаты услуг связи.
2.1.4. Заявка составляется ежеквартально, за 30 дней до началаочередного квартала, и направляется в управление социальной защитынаселения Администрации области. Сводная заявка на финансированиенаправляется управлением в финансовый департамент за 20 дней до началаочередного квартала.
2.1.5. Заявка на финансирование подлежит ежемесячно уточнению всоответствии с фактически начисленными к выплате суммами. Уточненнаяежемесячная заявка направляется в управление к 7 числу месяца, закоторый производится выплата.
2.1.6. Сводная уточненная ежемесячная заявка на финансированиенаправляется управлением в финансовый департамент Администрацииобласти ежемесячно, до 10 числа текущего месяца.
2.1.7. Средства федерального бюджета, предназначенные для текущейвыплаты ежемесячного пособия, перечисляются по территориям области всоответствии с порядком, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11. 07.2001 N 536. (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
Финансовый департамент Администрации области на основании своднойежемесячной заявки не позднее двух дней после получения уведомления опоступлении средств из федерального бюджета представляет в органыфедерального казначейства реестр на перечисление денежных средствполучателям субвенций. (В редакции Постановления Главы АдминистрацииАмурской области от 13.06.2002 г. N 395)
2.1.8. Согласно представленному финансовым департаментомАдминистрации области реестру органы федерального казначействапроизводят перечисление денежных средств на балансовые счета "Средстваместных бюджетов Российской Федерации", открытые в территориальныхорганах федерального казначейства. (Дополнен - Постановление ГлавыАдминистрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
2.1.9. В случае, если территориальные органы социальной защитынаселения имеют статус юридического лица, денежные средстваперечисляются на лицевые счета муниципальных отделов (управлений)социальной защиты населения, открытые в территориальных органахфедерального казначейства. (Дополнен - Постановление ГлавыАдминистрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
2.1.10. Органы социальной защиты населения администраций городови районов области не позднее, чем в 2-дневный срок после полученияинформации о поступлении средств, представляют в органы федеральногоказначейства платежные поручения на перечисление денежных средствпредприятиям, производящим выплату пособия. (Дополнен - ПостановлениеГлавы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
2.2. Погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия наребенка.
2.2.1. Финансирование расходов на погашение задолженности поежемесячному пособию производится за счет средств областного бюджета.
2.2.2. Погашение задолженности по пособию на детей, сложившейсяпо состоянию на 01.01.2001, осуществляется после проведенияинвентаризации, утверждения ее итогов и графика погашениязадолженности постановлением Главы Администрации области. Графикпредусматривает ежемесячное погашение задолженности в разрезетерриторий, с учетом периода образования задолженности.
2.2.3. Финансирование расходов на выплату задолженности поежемесячному пособию осуществляется на основании заявок нафинансирование, которые составляются территориальными органамисоциальной защиты населения по периодам сложившейся задолженности всоответствии с графиком ее погашения. Заявки направляются в управлениесоциальной защиты населения Администрации области. Сводная заявка нафинансирование согласно графику направляется управлением в финансовыйдепартамент.
2.2.4. Средства областного бюджета на выплату задолженности попособию, согласно утвержденному графику, ежемесячно перечисляютсяфинансовым департаментом в соответствии с реестром, представляемымуправлением социальной защиты населения, на счета территориальныхорганов социальной защиты населения, открытые в филиалах финансовогодепартамента.
2.3. Территориальные органы социальной защиты населенияперечисляют поступившие средства на счета организаций, производящихвыплату ежемесячного пособия: отделений Федеральной почтовой связи иучреждений Сберегательного банка Российской Федерации.
2.4. Остатки средств, сложившиеся на счетах территориальныхорганов социальной защиты населения, открытых как в отделенияхфедерального казначейства, так и в филиалах финансового департамента,учитываются при последующем выделении средств, вследствие чего реестрна финансирование составляется с учетом этих остатков.
3. Учет и контроль средств, направляемых на выплату
ежемесячного пособия на ребенка
3.1. Суммы пособия, начисленные к выплате за текущий месяц засчет средств федерального бюджета, учитываются в бухгалтерскойотчетности и отражаются по дебету субсчета 200 и кредиту субсчета 196.
3.2. Суммы пособия, выплаченные в текущем месяце за счет средствфедерального бюджета, учитываются в бухгалтерской отчетности иотражаются по дебету субсчета 196 и кредиту субсчетов 101,120;
3.3. Суммы задолженности по ежемесячному пособию на ребенка,принятые по итогам инвентаризации к погашению, учитываются вбухгалтерской отчетности и отражаются по дебету субсчета 200 и кредитусубсчета 195. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурскойобласти от 13.06.2002 г. N 395)
3.4. Суммы пособия, выплаченные в счет погашения кредиторскойзадолженности из областного бюджета, учитываются в бухгалтерскойотчетности и отражаются по дебету субсчета 195 и кредиту субсчетов 120и 101.
3.5. Сверка данных по, суммам, выплаченным в течение выплатногопериода предприятиями Федеральной почтовой связи и учреждениямиСберегательного банка Российской Федерации, производится органамисоциальной защиты населения ежемесячно, в течение 10 дней месяца,следующего за отчетным.
3.6. Суммы, перечисленные во вклады на счета получателей пособия,подтверждаются списками получателей, заверенными руководителемучреждения Сберегательного банка.
3.7. Суммы, выплаченные через отделения Федеральной почтовойсвязи, подтверждаются выплатными документами, находящимися втерриториальных органах социальной защиты населения. Остаток средств,образовавшийся в РУФПС в результате неоплаты, ежемесячноконтролируется путем оформления акта сверки взаимных расчетов сорганом социальной защиты населения.
По данным учета выплаченных средств муниципальные органысоциальной защиты населения ежемесячно, до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, представляют:
а) в управление социальной защиты населения Администрации областиотчетность по следующим формам:
1-пособие - статистической отчетности;
отчеты о расходовании средств областного и федерального бюджетов-с указанием сумм, выплаченных отделениями связи и отделениямисберегательного банка;
1-МК - бухгалтерской отчетности (по погашению задолженности засчет средств областного бюджета);
1-баланс - бухгалтерской отчетности (по погашению задолженностиза счет средств областного бюджета);
б) в территориальные финансовые органы отчетность по формам:
1-МК - бухгалтерской отчетности (по текущей выплате пособия засчет средств федерального бюджета);
1-баланс - бухгалтерской отчетности (по текущей выплате пособияза счет средств федерального бюджета). (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
3.9. Управление социальной защиты населения Администрации областипроизводит анализ поступающей информации, составляет сводные формыотчетности и, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным,направляет их в Минтруд РФ, финансовый департамент Администрацииобласти, Амуроблкомстат в соответствии с установленным порядком.Одновременно с отчетами, перечисленными в п. 6.8, управлениепредоставляет в финансовый департамент сводную информацию поприлагаемой форме, в которой отражаются сведения о начисленных ивыплаченных за отчетный период суммах пособия и о кредиторскойзадолженности на начало и конец отчетного периода. Данные показываютсянарастающим итогом с начала года и должны соответствовать данныммесячного отчета об исполнении сметы расходов, представляемого вфинансовый департамент Администрации области управлением социальнойзащиты населения Администрации области, и отчетов об исполненииместных бюджетов, представляемых финансовыми органами. (В редакцииПостановления Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N395)
3.10. Муниципальные органы социальной защиты населения несутответственность в части:
законности назначения ежемесячного пособия на ребенка;
соответствия базы данных получателей действующемузаконодательству;
правильности начисления и расходования средств, направляемых навыплату ежемесячного пособия на ребенка;
погашения задолженности по выплате ежемесячного пособия наребенка, которое должно производиться по мере поступления средств всоответствии с графиком и адресным принципом выплаты. (В редакцииПостановления Главы Администрации Амурской областиот 13.06.2002 г. N 395)
Управление социальной защиты населения Администрации областиосуществляет контроль за территориальными органами социальной защитынаселения в части организации назначения и выплаты ежемесячногопособия на ребенка, законности назначения, правильности начисления, атакже состояния баз данных получателей пособий. (В редакцииПостановления Главы Администрации Амурской областиот 13.06.2002 г. N 395)
3.11. Территориальные органы социальной защиты населения в целяхосуществления контроля за достоверностью сведений о доходах, указанныхгражданами в заявлениях, ежемесячно производят выборочные проверки всоответствии с порядком, утвержденным постановлением ГлавыАдминистрации Амурской области от 17.10.2000 N 635.
Приложение
к Положению о порядке
финансирования расходов,
учета и контроля за
использованием средств,
направленных на выплату
ежемесячного пособия на
ребенка Сведения о расходовании средств на выплату ежемесячного пособия на
ребенка по г._____________(району) по состоянию на________200_ г.
Средства федерального бюджета
(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской областиот 13.06.2002 г. N 395)
(руб.)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Остаток ¦ в том ¦ Начислено ¦ Поступило ¦ Выплачено с начала года ¦ Остаток средств ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------¦ ¦¦ средств на ¦ числе на ¦ к выплате ¦ с начала ¦ Направлено ¦ Выплачено ¦ Остаток ¦ на счете на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦¦ 01.01.2002 ¦ счете ¦ с п/с и НДС ¦ года ¦ на выплату ¦ всего ¦ неоплате ¦ конец месяца ¦+------------+----------+-------------+-----------+------------+-----------+----------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+------------+----------+-------------+-----------+------------+-----------+----------+-----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Сведения об изменении размера задолженности по ежемесячному пособию
на ребенка
руб.+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Задолжен- ¦ Профинансировано с начала года ¦ Задолжен- ¦¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ в том числе: ¦ ¦¦ Остаток ¦ ность по ¦ +------------------------+------------------------------------------¦ ность по ¦¦ средств на ¦ финансиро- ¦ ¦ Средства ¦ Средства ¦ Денежные ¦ ¦ Денежные ¦ финансирова- ¦¦ 01.01.2002 ¦ ванию на ¦ Всего ¦ федераль- ¦ областного ¦ средства, ¦ Товары и ¦ средства по ¦ нию на конец ¦¦ ¦ 01.01.2002 ¦ ¦ ного ¦ бюджета ¦ направляе- ¦ услуги ¦ исполнительным ¦ месяца ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ всего ¦ мые в ОСЗН ¦ ¦ документам ¦ ¦+------------+------------+-------+-----------+------------+--------------+----------+----------------+--------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+------------+------------+-------+-----------+------------+--------------+----------+----------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
руб.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Выплачено с начала года ¦ Остатки ¦ Задолжен- ¦¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦¦ Задолжен- ¦ ¦ ¦ Предоставлено товарами и услугами ¦ По судебным искам ¦ ¦ ность по ¦¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------------------¦ ¦ ¦¦ ность по ¦ ¦ Денежные ¦ ¦ Учтено в ¦ Не учтено в ¦ ¦ Денежные ¦ ¦ Не учтено ¦ денежных ¦ выплате на ¦¦ выплате на ¦ Всего ¦ средства ¦ Всего ¦ лицевых ¦ лицевых ¦ Всего ¦ средства по ¦ Сумма ¦ в лицевых ¦ ¦ ¦¦ 01.01.2002 ¦ ¦ ¦ ¦ счетах ¦ счетах ¦ ¦ исполнительным ¦ индексации ¦ счетах ¦ ¦ конец ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получателей ¦ получателей ¦ ¦ документам ¦ ¦ ¦ средств ¦ месяца ¦+------------+-------+----------+-------+-------------+-------------+-------+----------------+------------+-----------+----------+------------¦¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦+------------+-------+----------+-------+-------------+-------------+-------+----------------+------------+-----------+----------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+