Постановление Главы Администрации Амурской области от 27.06.2001 № 367
О региональной энергетической комиссии Амурской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.06.2001 N 367 г.БлаговещенскО региональной энергетическойкомиссии Амурской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области от 17.09.2001 г. N 603; от 24.10.2001 г. N 668) В соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 N 41-ФЗ "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.99 N1435 "Об утверждении типовогоположения о региональной энергетической комиссии субъекта РоссийскойФедерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать региональную энергетическую комиссию Амурскойобласти для работы на постоянной основе с присвоением ей статусаюридического лица в количестве 9 человек. 2. Утвердить прилагаемое Положение о региональной энергетическойкомиссии Амурской области. 3. Отделу государственной службы и кадровой политики управленияделами аппарата Администрации области произвести замещение должностипредседателя региональной энергетической комиссии Амурской области наконкурсной основе. Представление о согласовании кандидатуры надолжность председателя региональной энергетической комиссии Амурскойобласти направить в Федеральную энергетическую комиссию РоссийскойФедерации. 4. Комитету Администрации области по управлению государственнымимуществом Амурской области обеспечить региональную энергетическуюкомиссию Амурской области служебными помещениями. 5. Управлению труда Администрации Амурской области до 1 августа2001г. подготовить и представить Главе Администрации области проектзакона Амурской области о внесении изменений в Реестр государственныхдолжностей государственных служащих области. 6. Считать утратившим силу распоряжение Главы АдминистрацииАмурской области от 19.05.92 N171-р. 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. Глава Администрации Л.В. Коротков Приложение к постановлению Главы Администрации области от 27.06.2001 N 367 ПОЛОЖЕНИЕ о региональной энергетической комиссии Амурской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской областиот 24.10.2001 г. N 668) 1. Настоящее положение, разработанное в соответствии сФедеральными законами от 14.04.95 N41-ФЗ "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" и от 17.08.95 N147-ФЗ "О естественных монополиях",определяет порядок формирования, деятельности, функции, права иобязанности региональной энергетической комиссии Амурской области. 2. Региональная энергетическая комиссия Амурской области (далееименуемая комиссия), образована постановлением Главы АдминистрацииАмурской области и является органом исполнительной власти Амурскойобласти. 3. Комиссия является юридическим лицом, имеет текущие и расчетныесчета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своегонаименования. 4. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, областными законами и иными нормативными правовыми актамиАмурской области, а также настоящим Положением. 5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единойнормативно-методической основе, утверждаемой Правительством РоссийскойФедерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации,и является независимой в своих решениях в пределах полномочий,представленных ей законодательством Российской Федерации. 6. Основными задачами комиссии являются: 1) государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кромеорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, для которыхтарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,расположенным на территории субъекта Российской Федерации (заисключением потребителей, выведенных в установленном порядке нафедеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии(мощности); 2) достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-экономических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектамирегулирования; 3) формирование с участием территориальных органов федеральногоантимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынкеэлектрической энергии (мощности) субъекта Российской Федерации дляповышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов; 4) недопущение установления для потребителей или категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетповышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей; 5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовойформы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); 6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использованиеэнергоснабжающих технологий. 7. Основными функциями комиссии являются: 1) государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации"; 2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федераций, переданных по соглашению, заключенному вустановленном порядке; 3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,определенных органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в пределах полномочий, установленных федеральными законами идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 8. Права и обязанности комиссии: 1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской Федерации, экономически обоснованные тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями (кроме организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, для которых тарифы устанавливаются органами местногосамоуправления) потребителям, расположенных на территории субъектаРоссийской Федерации (за исключением потребителей, выведенных вустановленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); 2) представляет в федеральную энергетическую комиссию РоссийскойФедерации предложения по установлению предельных размеров платы зауслуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетямрасположенных на территории субъекта Российской Федерации организаций,включенных в реестр субъектов естественных монополий; 3) устанавливает размеры платы за услуги по передачеэлектрической энергии (мощности) по сетям, расположенным на территориисубъекта Российской Федерации организаций, включенных в реестрсубъектов естественных монополий, в пределах размеров платы засоответствующие услуги, установленных Федеральной энергетическойкомиссией Российской Федерации; 4) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование всферах, определенных органами государственной власти Амурской областив пределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации; 5) разрабатывает предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственнойвласти и затрагивающими интересы Амурской области; 6) согласовывает предложения о размещении и расширениипредприятий и объектов электроэнергетики независимо от формысобственности, деятельность которых затрагивает интересы Амурскойобласти; 7) осуществляет проверки хозяйственной деятельностиэнергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаютсякомиссией, по вопросам формирования тарифов на электрическую итепловую энергию; 8) участвует в формировании балансов электрической энергии(мощности) на территории Амурской области; 9) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории субъекта Российской Федерации; 10) запрашивает у органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, субъектовестественных монополий и организаций, а пределах своих полномочийматериалы по вопросам регулирования и контроля деятельностиорганизаций; 11) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к компенсации комиссии; 12) информирует общественность о своих решениях через средствамассовой информации; 13) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическуюкомиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности; 14) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке. 9. Органы управления и организационная структура комиссии. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается отдолжности Главой Администрации Амурской области по согласованию сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Заместитель председателя комиссии назначается на должность иосвобождается от должности Главой Администрации Амурской области попредставлению председателя комиссии. Члены комиссии назначаются на должность и освобождаются отдолжности председателем комиссии по согласованию с ГлавойАдминистрации области через кадровую службу аппарата Администрацииобласти. Председатель комиссии: 1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна комиссию задач и осуществление ею своих функций; 3) утверждает должностные обязанности членов комиссии иработников ее аппарата; 4) утверждает штатное расписание комиссии в пределахустановленных постановлением Главы Администрации Амурской областичисленности и фонда оплаты труда ее работников; 5) назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата комиссии. Для определения основных направлений деятельности комиссии ипринятия решений образуется правление. В состав правления входятпредседатель комиссии, заместитель председателя комиссии и три членакомиссии. Состав членов правления утверждается Главой администрацииобласти по представлению председателя комиссии. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенциикомиссии. Заседание правления региональной энергетической комиссии порассмотрению предложений считается правомочным, если на немприсутствует более половины его членов. Решения правления принимаются простым большинством голосов иоформляются протоколом заседания комиссии и приказом председателякомиссии. Члены правления, не согласные с решением, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено правлением, отражено в протоколе и приложено к нему. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, членыкомиссии, работники аппарата являются государственными служащимигосударственной службы Амурской области и не вправе заниматьсяпредпринимательской деятельностью в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области о государственной службе.Комиссия имеет в составе аппарат, который обеспечивает ее работу. Прикомиссии из представителей органов государственной власти, органовместного самоуправления, ученых и специалистов создается и действуетна основании утверждаемого председателем комиссии положения ЭкспертныйСовет. 10. Финансирование комиссии: Источником финансирования расходов на содержание комиссииявляются средства, предусмотренные в областном бюджете по разделу"Государственное управление и местное самоуправление", с возмещениемуказанных расходов за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен(тарифов) на продукцию (услуги) ОАО "Амурэнерго". Средства на содержание комиссии включаются в состав себестоимостиэлектрической и тепловой энергии ОАО "Амурэнерго" по статье "прочиерасходы". Председатель комиссии представляет в установленные сроки наутверждение Главе Администрации Амурской области смету расходов насодержание комиссии. Утвержденная смета направляется в ОАО "Амурэнерго" и финансовыйдепартамент Администрации области. ОАО "Амурэнерго" ежемесячно перечисляет в областной бюджетденежные средства на содержание региональной энергетической комиссииАмурской области в соответствии со сметой затрата не позднее 15 числатекущего месяца. По истечении отчетного периода комиссия представляет отчеты всоответствии с установленными формами и сроками бухгалтерской истатистической отчетности в управление Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по месту регистрации, финансовыйдепартамент, статистические учреждения и внебюджетные фонды Амурскойобласти. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурскойобласти от 24.10.2001 г. N 668)