Закон Амурской области от 09.10.2001 № 32-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 20 сентября 2001 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 05.09.2007 г. N 374-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Амурским областным Советом народных депутатов 20 сентября 2001 года Статья 1 Внести изменения и дополнения в Закон Амурской области от 27декабря 1996г. N 125-ОЗ "Об инвестициях в Амурской области", изложивего в следующей редакции: "ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон определяет правовые и экономические основыинвестиционной деятельности на территории области и направлен наэффективное функционирование хозяйственного комплекса области,обеспечение гарантии равной защиты прав, интересов и имуществасубъектов инвестиционной деятельности независимо от формсобственности. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, втом числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности вцелях получения прибыли (дохода) и (или) достижения положительногосоциального или иного полезного эффекта; инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществлениепрактических действий по их реализации; инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющиевложение собственных, заемных и (или) привлеченных средств в формеинвестиций и обеспечивающие их целевое использование; капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основныесредства), в том числе затраты на новое строительство, расширение,реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий,приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,проектно-изыскательские работы и другие затраты; вновь созданное производство - производство, выделенное вобособленное структурное подразделение на базе приобретенных илисооруженных производственных мощностей, при наличиитехнико-экономического обоснования и бизнес-плана. инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений,а также прямой иностранной инвестиции, включающее необходимую проектно- сметную документацию, разработанную в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и утвержденными в установленномпорядке стандартами (нормами и правилами), а также описаниепрактических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план); срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня началафинансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность междунакопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями иобъемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение; инвестиционный договор (контракт) - договор (контракт),подписанный двумя или несколькими субъектами инвестиционнойдеятельности, оговаривающий их права, обязанности и ответственность. Статья 2. Объекты инвестиционной деятельности Объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые имодернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях исферах хозяйственной деятельности области, ценные бумаги, целевыеденежные вклады, научно-техническая продукция, другие объектысобственности, а также имущественные права и права на интеллектуальнуюсобственность. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использованиекоторых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиеническихи других норм, установленных законодательством Российской Федерации,или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан,юридических лиц и государства. Расходы (вложения), связанные с приобретением земельных участков(кроме земельных площадей под приобретаемыми зданиями и сооружениями)и промышленно не освоенных объектов природопользования, сприобретением и созданием активов нематериального характера, нерассматриваются в качестве инвестиционной деятельности. Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности 1. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть инвесторы,заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиционнойдеятельности и другие участники инвестиционного процесса. В качестве инвесторов могут выступать: органы, уполномоченные управлять государственным н муниципальнымимуществом или имущественными правами; физические и юридические лица, объединения юридических лиц: иностранные физические и юридические лица, государства имеждународные организации. Допускается объединение средств инвесторами для осуществлениясовместного инвестирования. Инвесторы могут выполнять функции любого другого участникаинвестиционной деятельности. 2. Заказчиками могут выступать инвесторы, а также любые другиефизические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами)осуществлять реализацию инвестиционного проекта, не вмешиваясь приэтом в предпринимательскую и иную деятельность других участниковинвестиционного процесса, если иное не предусмотрено договором(контрактом) между ними. В случае, если заказчик не является инвестором, он наделяетсяправами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период ив пределах полномочий, установленных договором, и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняютработы по договору подряда и (или) государственному контракту,заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию наосуществление ими тех видов деятельности, которые подлежатлицензированию в соответствии с федеральным законом. 4. Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут бытьинвесторы, органы государственной власти и местного самоуправления,иностранные государства и международные организации, для которыхсоздается объект инвестиционной деятельности. В случае, если пользователь объекта инвестиционной деятельностине является инвестором, взаимоотношения между ним и инвесторомопределяются договором (контрактом) об инвестировании в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 5. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функциидвух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или)государственным контрактом, заключаемыми между ними. ГЛАВА II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 4. Права субъектов инвестиционной деятельности 1. Все инвесторы, в том числе и иностранные, имеют равные правана осуществление инвестиционной деятельности, за изъятиями,устанавливаемыми федеральными законами. 2. Инвесторы самостоятельно определяют объемы, направления,размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекаютна договорной основе физических и юридических лиц, необходимых дляреализации инвестиций. 3. Субъекты инвестиционной деятельности, не являющиесяпользователями объектов инвестиционной деятельности, имеют правоконтролировать их целевое использование и осуществлять в отношениях спользователями таких объектов другие права, предусмотренные договором(контрактом) и законодательством Российской Федерации и области. 4. Инвесторы вправе передавать свои права по инвестициям и ихрезультатам гражданам, юридическим лицам, государственным имуниципальным органам в установленном законодательством порядке. 5. Субъекты инвестиционной деятельности вправе приобретатьнеобходимое им имущество у граждан и юридических лиц непосредственноили через посредников по ценам и на условиях, определяемым подоговоренности сторон без ограничений по объему и номенклатуре, еслиэто не противоречит законодательству Российской Федерации. Статья 5. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности Субъекты инвестиционной деятельности обязаны: соблюдать нормы и стандарты, установленные федеральным иобластным законодательством; выполнять требования государственных органов и должностных лиц,предъявляемые в пределах их компетенции; проводить государственную экспертизу инвестиционных проектов; использовать средства государственной поддержки инвестиционнойдеятельности по целевому назначению. Статья 6. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности 1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельностиосуществляются на основе договора и (или) контракта, заключаемых междуними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определениеобязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, непротиворечащих законодательству Российской Федерации и области,являются исключительной компетенцией субъектов инвестиционнойдеятельности. В осуществлении договорных отношений между ними недопускается вмешательство государственных органов и должностных лиц,выходящее за пределы их компетенции. 2. Условия договоров и (или) государственных контрактов,заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняютсвою силу на весь срок их действия, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами. 3. Спор иностранного инвестора, возникший в связи сосуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности натерритории области, разрешается в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, федеральными законами и законамиобласти в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже(третейском суде). 4. Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являютсядолевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до моментаприемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. Вслучае отказа инвестора (заказчика) от дальнейшего инвестированияпроекта он обязан компенсировать затраты другим его участникам, еслииное не предусмотрено договором (контрактом). Статья 7. Источники финансирования инвестиционной деятельности Инвестиционная деятельность может осуществляться за счет: собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервовинвестора; заемных финансовых средств инвесторов (банковские и бюджетныекредиты, облигационные займы и другие средства); привлеченных финансовых средств инвесторов; денежных средств, централизуемых объединениями предприятий вустановленном порядке; средств, выделяемых из федерального бюджета, областного бюджета,местных бюджетов и из других источников; иностранных инвестиций. Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти области иорганов местного самоуправления области в инвестиционной деятельности Взаимодействие органов государственной власти области и органовместного самоуправления области в инвестиционной деятельностиосуществляется путем: участия органов местного самоуправления области в разработкеперспектив социально-экономического развития области, составлении иреализации соответствующих областных программ, образовании надобровольной основе фондов регионального и территориального развития идругих фондов для финансирования научно-технических, экономических, втом числе аграрных, социальных, природоохранных и других программ; согласования вопросов по созданию экономических и социальныхобъектов, использованию природных ресурсов и охране окружающей средына территории муниципального образования. Органы местного самоуправления области самостоятельно определяютнаправления использования инвестиций, осуществляемых за счет средствместного бюджета и привлеченных кредитов, организуют реализациюинвестиционных проектов. ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 9. Направления государственной поддержки Государственной поддержкой в области пользуются производственныеинвестиционные проекты, включенные в областную инвестиционнуюпрограмму. Государственная поддержка в форме налоговых льгот предоставляетсяинвесторам, в том числе иностранным, реализующим на территории областипроекты производственного назначения в следующих отраслях и сфераххозяйствования: переработка сельскохозяйственного сырья товаропроизводителейобласти; развитие регионального машиностроения; глубокая переработка древесины; переработка бытовых и промышленных отходов; производство товаров народного потребления; инновационная деятельность. Государственная поддержка предоставляется инвесторам при условиивложения не менее 20 процентов собственных средств от общей суммыинвестиций, необходимых для реализации проектов. Статья 10. Формы государственной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории области Государственная поддержка инвестиционной деятельностиосуществляется в форме: предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготныхусловий налогообложения в пределах сумм, зачисляемых в областнойбюджет; предоставления инвестиционного налогового кредита; компенсации инвесторам части банковских процентов по полученнымкредитам; предоставления поручительств средствами областного бюджета игарантий за счет использования областного залогового фонда; использования целевых средств областного бюджета (бюджет развитияобласти, фонд развития производства), предоставляемых на конкурснойоснове; размещения государственного заказа на производство продукции иподрядных строительных работ на конкурсной основе; выпуска облигационных займов, в том числе целевых, дляфинансирования проектов, предусмотренных областной инвестиционнойпрограммой; финансирования областных целевых программ; формирования областной адресной инвестиционной программы,включающей перечень строек и объектов нового строительства,реконструкции, капитального ремонта и финансирования этих строек иобъектов за счет средств областного бюджета; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных изаконсервированных строек и объектов, находящихся в государственнойсобственности области; установления субъектам инвестиционной деятельности льготныхставок арендной платы при аренде земельных участков на территорииобласти в целях осуществления инвестиционной деятельности наарендуемых земельных участках; предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот приаренде объектов недвижимости областной государственной собственности. С каждым инвестором, получающим государственную поддержку,заключается инвестиционный договор. Заключенное сторонами соглашение(договор) на инвестиционную деятельность является основанием дляпредоставления субъектам инвестиционной деятельности государственнойподдержки, предусмотренной настоящим Законом. Статья 11. Государственное регулирование инвестиционнойдеятельности Государственное регулирование инвестиционной деятельностипредусматривает: формирование ежегодной областной инвестиционной программы всоответствии с законодательством области; долевое участие в реализации федеральных целевых программ ипроектов, а также областных проектов и программ, в том числеосуществляемых совместно с иностранными государствами или инвесторами; проведение экспертизы инвестиционных проектов и программ; своевременное информирование субъектов инвестиционнойдеятельности об изменениях и дополнениях нормативных правовых актовобласти, способных повлиять на условия инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности можетосуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. В условиях возникновения на территории области чрезвычайныхситуаций деятельность субъектов инвестиционной деятельности,оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и области. Статья 12. Областная инвестиционная программа Областная инвестиционная программа включает: а) областные целевые производственные программы с отражениемпланируемых мероприятий и суммы финансирования; б) адресную инвестиционную программу с перечнем объектов новогостроительства, реконструкции, капитального ремонта и обоснованиемнеобходимых капитальных вложений; в) перечень инвестиционных проектов с указанием формыгосударственной поддержки, суммы необходимых средств и срокаокупаемости. Областная инвестиционная программа формируется ежегодно в составеобластного бюджета и утверждается областным Советом народных депутатовпо представлению Главы Администрации Амурской области. Порядок формирования перечня строек и объектов для включения вадресную инвестиционную программу определяется Администрацией области. Порядок разработки и утверждения областной инвестиционнойпрограммы определяется Законом Амурской области от 5 октября 1998 г. N98-ОЗ "О государственном прогнозировании, концепции и программахсоциально-экономического развития Амурской области". Конкурсный отбор инвестиционных проектов и программ дляосуществления финансирования средствами областного бюджета и оказаниядругих форм государственной поддержки проводится областной комиссиейпо вопросам финансовой и инвестиционной политики. Для этогогосударственные заказчики программ, предприятия и организации ежегоднонаправляют в Администрацию области бюджетную заявку с указанием формыгосударственной поддержки, планируемых мероприятий и запрашиваемыхсумм финансирования. Размещение государственных заказов на производство продукции ивыполнение подрядных строительных работ для государственных нужд засчет средств областного бюджета при реализации соответствующихинвестиционных проектов производится государственными заказчикамипутем проведения конкурсов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. Порядок проведения конкурсов (торгов)устанавливается Администрацией области. Статья 13. Порядок предоставления инвесторам государственнойподдержки Инвестор, претендующий на получение государственной поддержки,направляет в уполномоченный орган Администрации области следующиедокументы: заявление, где указывает свои местоположение иорганизационно-правовую форму, с предложением о заключенииинвестиционного договора и предоставлении в рамках договора конкретныхформ государственной поддержки, предусмотренных настоящим Законом; нотариально заверенные копии учредительных документов; бизнес-план или технико-экономическое обоснование; бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущийгод и последний отчетный период с отметкой налогового органа; справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогами сборам в бюджет области; банковские или иные гарантии (поручительства), подтверждающиевозможность внесения инвестиций. Перечень документов является исчерпывающим. Решение о предоставлении инвесторам государственной поддержкипринимается областным Советом народных депутатов по представлениюАдминистрации области на основании результатов экспертизыинвестиционных проектов. Статья 14. Экспертиза инвестиционных проектов Инвестиционные проекты, требующие государственной поддержки,подлежат обязательной экспертизе. Порядок ее проведения,устанавливается Администрацией области. Статья 15. Условия и порядок предоставления налоговых льгот 1. Налоговые льготы предоставляются при условии веденияраздельного бухгалтерского учета операций, осуществляемых в процессереализации инвестиционного проекта. 2. Льготное налогообложение не может распространяться напредприятия и организации, находящиеся в стадии ликвидации илибанкротства. 3. Сумма налоговых льгот, предоставляемых в соответствии снастоящим Законом, не может превышать суммы инвестиций на реализациюпроекта. 4. Право инвестора на получение налоговых льгот возникает смомента начала реализации инвестиционных проектов или целевыхпрограмм. 5. Налоговые льготы, установленные настоящим Законом, должны бытьпредусмотрены законом области о ставках налогов (сборов) и льготах вобласти на соответствующий год. 6. Органы местного самоуправления области могут предоставлятьинвесторам дополнительные льготы по уплате налогов в пределах сумм,зачисляемых в их бюджеты. Статья 16. Льготы организациям, реализующим инвестиционныепроекты 1. Организациям, привлекающим инвестиции и направляющимсобственные средства на расширение, модернизацию, перепрофилирование исоздание новых производств, предоставляются налоговые льготы в видеснижения ставки налога на прибыль не более 4 процентных пунктов иосвобождения от уплаты налога на имущество в части суммы, зачисляемойв областной бюджет. Суммы льгот исчисляются из налоговой базы, образованной впроцессе реализации инвестиционных проектов, на период полнойокупаемости затрат, но не более 3 лет. Льгота по уплате налога на прибыль предоставляется субъектамхозяйственной деятельности при условии полного использования ими суммначисленного износа (амортизации) на последнюю отчетную дату. 2. Организациям, реализующим инвестиционные проекты попереработке бытовых и промышленных отходов, предоставляются налоговыельготы в виде снижения ставки налога на прибыль не более 4 процентныхпунктов и освобождения от уплаты налога на имущество, в части суммы,зачисляемой в областной бюджет, в течение 3 лет с начала реализациипроекта. 3. Субъектам малого предпринимательства предоставляются налоговыельготы в соответствии с федеральными законами и Законом Амурскойобласти от 18 апреля 1996 г. N 80-ОЗ "О малом предпринимательстве вАмурской области". 4. Организациям, реализующим инвестиционные проекты сиспользованием законсервированных объектов основных производственныхфондов, предоставляются налоговые льготы в виде снижения ставки налогана прибыль не более 4 процентных пунктов и освобождения от уплатыналога на имущество в части суммы, зачисляемой в областной бюджет, напериод окупаемости проекта, но на срок не более 2 лет. Для льготного налогообложения в соответствии с настоящим пунктомв налоговые органы по месту регистрации организации предоставляютзаключение областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционнойполитики. 5. Организации, реализующие инвестиционные проекты, освобождаютсяот уплаты земельного налога за земельные участки, используемые дляосуществления нового строительства при реализации инвестиционногопроекта, начиная с даты отвода земельного участка, на срок не более 2лет в части сумм, зачисляемых в областной бюджет. 6. Субъектам инвестиционной деятельности при реализацииинвестиционного проекта арендная плата за земельные участки,находящиеся в государственной собственности области, устанавливаетсяпо минимальным ставкам. 7. Для предоставления льгот, предусмотренных настоящей статьей,обязательным условием являются создание новых рабочих мест, увеличениеналогооблагаемой базы, полное и целевое использование начисленнойамортизации. Статья 17. Льготы коммерческим организациям с иностраннымиинвестициями Налоговые льготы в соответствии с настоящей статьейпредоставляются организациям с иностранными инвестициями,зарегистрированным и осуществляющим инвестирование на территорииобласти в отраслях и сферах хозяйствования, определенных в статье 9настоящего Закона. Вновь создаваемым коммерческим организациям с иностраннымиинвестициями, доля иностранных инвесторов в уставном капитале которыхсоставляет не менее 30 процентов, в течение трех лет с датыгосударственной регистрации предоставляется льгота по налогу наприбыль в виде снижения ставки не более 4 процентных пунктов в частисуммы. зачисляемой в областной бюджет, при условии, если выручка отпроизводственной деятельности, указанной в статье 9 настоящего Закона.составляет не менее 70 процентов от общей суммы выручки от продажитоваров, продукции, работ, услуг. На коммерческие организации с иностранными инвестициями всоответствии с настоящей статьей распространяются льготы,предусмотренные в статье 16 настоящего Закона. ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ Статья 18. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционнойдеятельности и защита инвестиций 1. Органы государственной власти на территории областигарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности независимо отформ собственности обеспечение равных прав при осуществленииинвестиционной деятельности, право обжаловать в суд решения и действия(бездействие) органов государственной власти, органов местногосамоуправления и их должностных лиц, а также защиту капитальныхвложений и иностранных инвестиций. При этом инвесторам, в том числеиностранным, обеспечиваются равные условия деятельности, исключающиеприменение мер дискриминационного характера, которые могли быпрепятствовать управлению и распоряжению инвестициями. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления и их должностные лица не вправе ограничивать праваинвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона. 2. В случае принятия органами государственной власти области илиорганами местного самоуправления области актов, нарушающих законныеправа и интересы инвесторов и других участников инвестиционнойдеятельности, убытки, включая упущенную выгоду, полученные врезультате принятия таких актов, возмещаются этими органами за счетсредств соответствующих бюджетов по решению суда или арбитражногосуда. 3. В случае принятия нормативных правовых актов области,содержащих нормы, ухудшающие условия инвестирования, оговоренные винвестиционном договоре, эти акты не распространяются на субъектовинвестиционной деятельности в течение пяти лет с момента заключенияинвестиционного договора. Указанное положение не распространяется на изменениязаконодательства, касающиеся обеспечения охраны окружающей среды,техники безопасности, нравственности и здоровья населения. 4. Все субъекты инвестиционной деятельности имеют равные права наполучение и свободное использование результатов инвестиционнойдеятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходовот инвестиционной деятельности после уплаты налогов и другихобязательных платежей в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Органы государственной власти области при реализацииинвестиционных проектов могут выступать в качестве гаранта: по обязательствам российских юридических лиц, вытекающим из ихотношений с инвесторами, в том числе жителями области; иностранных инвесторов; инвестиционных ценных бумаг, эмитируемых в установленном порядке. 6. Инвесторам в соответствии с законодательством РоссийскомФедерации и области гарантируется предоставление земельных участков,необходимых для реализации инвестиционных программ и проектов. Пожеланию инвестора участок может быть закреплен за ним на правепользования или аренды с заключением соответствующего договора на срокосуществления инвестиционного проекта. Заключение договора пользованияили аренды земельного участка не может быть обременено никакими инымиусловиями, кроме выполнения инвестиционного проекта. Статья 19. Страхование инвестиций Инвестиции могут, а в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, должны быть застрахованы. Имущественные интересы инвесторов, залоговое обеспечениеинвестиционной деятельности подлежат страхованию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в страховых компаниях. Страхование объектов инвестиционной деятельности осуществляетсясубъектами инвестиционного процесса по их усмотрению, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации. При эксплуатации опасных производственных объектов субъектинвестиционного процесса обязан страховать ответственность запричинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц иокружающей природной среде в случае аварии или другого происшествия наэксплуатируемом объекте. Размеры страховых сумм по страхованиюгражданской ответственности определяются на основании законодательстваРоссийской Федерации. Статья 20. Прекращение или приостановление государственнойподдержки инвестиционной деятельности 1. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельностипроизводится в случаях: признания инвестора банкротом; стихийных или иных бедствий, катастроф; введения чрезвычайного положения; если продолжение инвестиционной деятельности может привести кнарушению экологических, санитарно-гигиенических и других норм иправил, охраняемых законом прав и интересов граждан, юридических лиц игосударства. Порядок прекращения или приостановления инвестиционнойдеятельности устанавливается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Инвесторы возмещают другим участникам инвестиционной деятельностиубытки, в том числе упущенную выгоду, вызванные необоснованным(немотивированным) прекращением выполнения своих обязательств подоговорам (контрактам) с ними. Порядок возмещения ущерба участниками инвестиционной деятельностиопределяется законодательством Российской Федерации и заключеннымидоговорами. 2. Прекращение или приостановление государственной поддержкисубъектам инвестиционной деятельности производится в случаях: нарушения условий договорных обязательств по предоставлениюгосударственной поддержки, в том числе нецелевого использованиясредств; установления на стадиях реализации целевой программы(инвестиционного проекта) факта предоставления недостовернойинформации для проведения экспертизы целевой программы(инвестиционного проекта); прекращения или приостановления инвестиционной деятельности в всоответствии с законодательством Российской Федерации и области. В случае прекращения реализации инвестиционных проектов доистечения срока их окупаемости (кроме форс-мажорных обстоятельств)суммы налогов, по которым были предоставлены льготы, исчисляются вполном размере за фактический период реализации инвестиционногопроекта и подлежат внесению в областной бюджет с взиманием платырассчитанной исходя из ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей в соответствующих отчетныхпериодах. Сроки приостановления и условия возобновления государственнойподдержки инвестиционной деятельности определяются постановлениемГлавы Администрации области. Статья 21. Ответственность и контроль за инвестиционнойдеятельностью Субъекты инвестиционной деятельности в случае несоблюдениядействующего на территории области законодательства, взятых на себя всоответствии с договорами (контрактами), гарантийными соглашениямиобязательств несут имущественную и иную ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Предприятия и организации, допустившие использование привлекаемыхденежных средств в форме инвестиций не по целевому назначению,возмещают инвестору причиненный ему ущерб, в том числе полностьюлишаются льгот, предусмотренных настоящим Законом. Возмещение убытков, причиненных инвесторам в результатенезаконных действий органов государственной власти, органов местногосамоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещениюза счет казны области или казны муниципального образования. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, возместившиеущерб, причиненный по вине должностных лиц, вправе предъявитьрегрессный иск к этим лицам в размере выплаченных сумм, если инойразмер не установлен федеральным или областным законодательством. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета, направляемых на инвестиции, осуществляютАдминистрация области и контрольно-счетная палата области.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официальногоопубликования. Статья 3 Главе Администрации области в течение трех месяцев привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Глава Администрации Амурской области Л.В. КОРОТКОВ г.Благовещенск 9 октября 2001 года N 32-ОЗ