Постановление Главы Администрации Амурской области от 27.11.2001 № 706
О плане мероприятий по реализации первого этапа Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления (2001-2002гг.)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.11.2001 N 706О плане мероприятий пореализации первого этапаФедеральной целевой программыгосударственной поддержкиразвития муниципальныхобразований и создания условийдля реализации конституционныхполномочий местногосамоуправления (2001-2002гг.) В целях реализации государственной политики в сфере местногосамоуправления, а также обеспечения условий для дальнейшего развитиямуниципальных образований в Амурской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий по реализации первого этапаФедеральной целевой программы государственной поддержки развитиямуниципальных образований и создания условий для реализацииконституционных полномочий местного само управления (2001-2002гг.)(Приложение). 2. Поручить рабочей группе по разработке Программыгосударственной поддержки развития муниципальных образований Амурскойобласти, утвержденной распоряжением Главы Администрации Амурскойобласти от 14.02.2001 N 201-р "О раз работке Программы государственнойподдержки развития муниципальных образований Амурской области" иотделу по взаимодействию с органами государственной власти и органамиместного самоуправления управления общественных связей аппарата ГлавыАдминистрации области до 1 июня 2002 года разработать и передать нарассмотрение Совету по местному самоуправлению при Главе Администрацииобласти проект Программы государственной поддержки развитиямуниципальных образований Амурской области на 2003-2006гг. 3. Финансирование расходов на выполнение мероприятий в 2001-2002гг., изложенных в приложении к настоящему постановлениюпроизводить в пределах ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на содержание аппарата Главы Администрации Амурской области насоответствующий период. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации области - руководителя аппарата В.В. Марценко. Глава Администрации Л.В. Коротков Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 27.11.2001 N 706 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации первого этапа Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления (2001-2002гг.).+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Сумма затрат ¦ Источник фи- ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ (руб.) ¦ нансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001г. ¦ 2002г. ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ l. Mероприятия в сфере правового обеспечения ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------¦¦ 1.1 ¦ Внести изменения в Закон Амурской области "О муници- ¦ Управление труда Ад- ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пальной службе в Амурской области" в соответствии с ¦ министрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Федеральным законом "Об основах муниципальной служ- ¦ (Е.И. Волков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бы в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 1.2 ¦ Разработать проекты: ¦ Управление труда Ад- ¦ I полугодие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - закона Амурской области "О денежном содержании му- ¦ министрации области ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ниципальных служащих в Амурской области"; ¦ (Е.И. Волков) ¦ До конца ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - постановления Главы Администрации области "Об упо- ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рядочении оплаты труда работников централизованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бухгалтерий" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 1.3 ¦ Внести изменения и дополнения в Закон Амурской облас- ¦ Комитет по образова- ¦ Декабрь ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ти "О социальных гарантиях и льготах учителям общеоб- ¦ нию Администрации ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разовательных учреждений области" ¦ области (В.М. Ступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ников) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. Мероприятия в организационно-методической сфере ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Организовать и провести конкурс на звание "Лучшее му- ¦ Отдел по взаимодей- ¦ Ежегодно ¦ 59000 ¦ 59000 ¦ По смете рас- ¦¦ ¦ ниципальное образование Амурской области" ¦ ствию с органами го- ¦ ¦ ¦ ¦ ходов аппара- ¦¦ ¦ ¦ сударственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ та Главы Ад- ¦¦ ¦ ¦ и местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ министрации ¦¦ ¦ ¦ управления аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской об- ¦¦ ¦ ¦ Главы Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ласти ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (В.М. Ярошенко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.2 ¦ Оказать юридическую, методическую и организационную ¦ Государственно- ¦ Август-ноябрь ¦ 4169 ¦ ¦ По смете рас- ¦¦ ¦ помощь органам местного самоуправления в работе по ¦ правовое управление ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ходов аппара- ¦¦ ¦ приведению Уставов муниципальных образований в соот- ¦ Администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ та Главы Ад- ¦¦ ¦ ветствие с федеральным и областным законодательством: ¦ ласти аппарата Главы ¦ ¦ ¦ ¦ министрации ¦¦ ¦ - провести экспертизу действующих Уставов (по заявкам); ¦ Администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской об- ¦¦ ¦ - разработать примерные Уставы муниципальных образо- ¦ ласти (Е.В. Воробье- ¦ ¦ ¦ ¦ ласти ¦¦ ¦ ваний; ¦ ва), отдел по взаимо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - провести областной семинар с юристами гор- и райад- ¦ действию с органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ министраций "Проблемы правового регулирования мест- ¦ государственной вла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного самоуправления"; ¦ сти и местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - провести семинары по вопросу совершенствования Ус- ¦ управления аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тавов муниципальных образований с главами сельских и ¦ Главы Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселковых муниципальных образований ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (В.М. Ярошенко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.3 ¦ Оборудовать методический кабинет Администрации об- ¦ Отдел по взаимодей- ¦ I полугодие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ласти материалами, обобщающими опыт работы органов ¦ ствию с органами го- ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ местного самоуправления муниципальных образований ¦ сударственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ и местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управления аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Главы Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (В.М. Ярошенко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.4 ¦ Оборудовать методические кабинеты в опорных зонах по ¦ Отдел по взаимодей- ¦ I полугодие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитию местного самоуправления на территории Амур- ¦ ствию с органами го- ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской области (г. Благовещенск, Серышевский р-н и с. Но- ¦ сударственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вотроицкое Константиновского р-на) ¦ и местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управления аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Главы Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (В.М. Ярошенко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.5 ¦ Издавать методические материалы по вопросам практиче- ¦ Отдел по взаимодей- ¦ Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской деятельности местного самоуправления. Возобновить ¦ ствию со средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпуск Вестника Администрации Амурской области ¦ массовой информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ции аппарата Главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ласти (Е.В. Пчелин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ цева), пресс-служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ аппарата Главы Ад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ министрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (Е.В. Кикоть), управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ление делами аппа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рата Главы Админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (А.А. Чибисов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.6 ¦ Оказывать методическую помощь органам местного само- ¦ Комитет экономики ¦ Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ управления в формировании муниципальной инвестицион- ¦ Администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной политики, поддержки развития малого и среднего ¦ ласти (В.И. Чекула- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства, создания конкурентной среды в сфе- ¦ ев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ре предоставления услуг населению в муниципальных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.7 ¦ Оказывать органам местного самоуправления организаци- ¦ Комитет МВЭС и ¦ Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ онно-методическую помощь в виде конференций, совеща- ¦ торговли Админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний, семинаров по актуальным проблемам развития внеш- ¦ рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ неэкономических связей, торговли и общественного пита- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния на территории муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 2.8 ¦ Организовать выезды специалистов в города и районы об- ¦ Руководители коми- ¦ Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ласти с целью оказания практической помощи на местах, ¦ тетов и управлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участия в подготовке и проведении заседаний администра- ¦ Администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивных Советов, коллегий при главах администраций горо- ¦ ласти, отдел по взаи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дов и районов ¦ модействию с орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нами государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ной власти и местно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ го самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ аппарата Главы Ад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ министрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (В.М. Ярошенко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3. Мероприятия в финансово-экономической сфере ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ В целях систематизации господдержки и более полного ох- ¦ Комитет экономики ¦ I полугодие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вата предприятий и организаций в качестве претендентов ¦ Администрации об- ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на государственную поддержку и иные способы реализации ¦ ласти (В.И. Чекула- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ их производственных и трудовых ресурсов провести оцен- ¦ ев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ку экономического потенциала конкретных градообразую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щих производственных предприятий любых форм собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ венности и юридического статуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 3.2 ¦ Оказать помощь органам местного самоуправления в уста- ¦ Комитет МВЭС и ¦ По предложе- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ новлении прямых торгово-экономических связей, произ- ¦ торговли Админист- ¦ ниям с мест ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водственно-технологического сотрудничества предприятий ¦ рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и организаций на территории муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Амурской области с зарубежными партнерами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 3.3 ¦ Оказывать содействие органам местного самоуправления в ¦ Комитет МВЭС и ¦ По представ- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поиске иностранных партнеров и привлечении инвестиций ¦ торговли Админист- ¦ лению проек- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ под реализацию конкретных проектов на территории муни- ¦ рации области ¦ тов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4. Мероприятия в информационной сфере ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Организовать совместную работу посредством обмена до- ¦ Управление инфор- ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кументами и информацией по электронной почте ¦ мационных техноло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ гий аппарата Главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 4.2 ¦ Оказывать информационную поддержку органам местного ¦ Комитет МВЭС и ¦ 2001-2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоуправления по вопросам развития внешнеэкономиче- ¦ торговли Админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской деятельности, приграничной торговли, международ- ¦ рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1 ¦ Обеспечить прохождение стажировки вновь избранным и ¦ Руководители струк- ¦ Постоянно по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ назначенным: главам городов, районов, сельских и посел- ¦ турных подразделе- ¦ специальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ковых муниципальных образований, а также специалистам ¦ ний Администрации ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов местного самоуправления в подразделениях Адми- ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нистрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 5.2 ¦ Организовать и провести курсы повышения квалификации ¦ Отдел государствен- ¦ ¦ 185109 ¦ 870815 ¦ По смете рас- ¦¦ ¦ для муниципальных служащих: ¦ ной службы и кадро- ¦ ¦ ¦ ¦ ходов аппара- ¦¦ ¦ - для главных архитекторов, начальников строительных от- ¦ вой политики аппа- ¦ Октябрь 2001г. ¦ ¦ ¦ та Главы Ад- ¦¦ ¦ делов муниципальных образований городов и районов об- ¦ рата Главы Админи- ¦ ¦ ¦ ¦ министрации ¦¦ ¦ ласти; ¦ страции области ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ - для руководителей и специалистов объединенных город- ¦ (Е.П. Самбур) ¦ Октябрь 2001г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских и районных центров занятости населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для руководителей и специалистов финансовых отделов ¦ ¦ Ноябрь 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для глав и заместителей глав муниципальных образований ¦ ¦ Декабрь 2001г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городов и районов области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для муниципальных служащих Селемджинского района; ¦ ¦ Январь 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для впервые избранных глав и заместителей глав сельских ¦ ¦ Февраль ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (поселковых) муниципальных образований; ¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для руководителей и специалистов муниципальных орга- ¦ ¦ Февраль ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нов управления образования; ¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для глав и заместителей глав сельских (поселковых) му- ¦ ¦ Март 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для руководителей и специалистов комитетов, отделов по ¦ ¦ Апрель 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ физкультуре и спорту муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - для заместителей глав, руководителей комитетов, отделов, ¦ ¦ Май 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов муниципальных образований городов и рай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ онов области, курирующих экономические вопросы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - муниципальных служащих Белогорского района. ¦ ¦ Октябрь 2001г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ -апрель 2002г. ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------+--------+--------+---------------¦¦ 5.3 ¦ Проводить краткосрочные семинары для муниципальных ¦ Руководители струк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ служащих органов местного самоуправления городов и ¦ турных подразделе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районов области ¦ ний Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+