Закон Амурской области от 17.01.2002 № 67-ОЗ
О территориальной программе геологического изучения недр Амурской области на 2002 год (Принят областным Советом народных депутатов 27 декабря 2001 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О территориальной программе геологического изучения недр Амурской области на 2002 год Принят областным Советом народных депутатов 27 декабря 2001 года (В редакции Законов Амурской области от 27.04.2002 г. N 104-ОЗ; от 18.11.2002 г. N 141-ОЗ) Статья 1 Утвердить территориальную программу геологического изучения недрАмурской области на 2002 год (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официальногоопубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января2002 года. Глава Администрации Л.В. Коротков г.Благовещенск 17 января 2002г. N 67-ОЗ Утверждена Законом Амурской области 7.01.2002 N 67-ОЗ Территориальная программа геологического изучения недр Амурской области на 2002 год (В редакции Законов Амурской области от 18.11.2002 г. N 141-ОЗ) ПАСПОРТ территориальной программы геологического изучения недр Амурской области на 2002 год (В редакции Законов Амурской области от 18.11.2002 г. N 141-ОЗ)Наименование программы Территориальная программа геологического изучения недр Амурской области на 2002 годГосударственный заказчик Администрация областипрограммыРазработчик программы Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации областиЦели и задачи программы Территориальная программа геологического изучения недр устанавливает основные направления проведения работ по геологическому изучению недр в целях развития и освоения минерально-сырьевой базы области и определяет размеры d(- -a."ke средств, необходимых для их осуществленияСроки реализации программы 2002 годИсполнители основных Специализированные предприятия,мероприятий программы ведущие работы по геологическому изучению недр (научно- исследовательские, поисковые, оценочные, разведочные), горнодобывающие предприятия, ведущие геолого-разведочные работыИсточник и объемы Областной бюджет,финансирования 186,101563 млн.рублей ОБЩАЯ ЧАСТЬ Программа подготовлена комитетом по природопользованию игорнодобывающему комплексу Администрации области. При составлении программы максимально учтены предложениягорнодобывающих предприятий, обеспеченность их запасами. Всепредлагаемые в программе объекты обеспечены запасами и прогнознымиресурсами, имеющими геолого-экономическую оценку и прошедшимиапробацию на научно-техническом совете комитета природных ресурсов поАмурской области. Финансирование работ по программе предусматривается за счетбюджета области и за счет собственных средств предприятий. Затратыфедерального бюджета на геологическое изучение недр области отражены вотдельной программе, разрабатываемой комитетом природных ресурсов поАмурской области. Минерально-сырьевые ресурсы области занимают заметное место в ееэкономике, являются одним из главных объектов привлечения в областьинвестиций. На территории области известны многочисленныеместорождения и проявления золота, железа и титана, вольфрама имолибдена, ртути и сурьмы, свинца, цинка и меди, платины, алмазов,редкоземельных элементов, бурого и каменного угля, графита и талька,апатитов и фосфоритов, каолина, цементного сырья, драгоценных,полудрагоценных и поделочных камней, различных строительныхматериалов, пресных, минеральных и термоминеральных вод. Общий экономический потенциал области по минеральному сырью безучета пресных, минеральных и термоминеральных вод оценивается в 400млрд. дол. США. Несмотря на то, что в хозяйственный оборот вовлеченоменее 5% этого потенциала, горнодобывающая промышленность занимает вструктуре промышленного производства области заметное место, производяоколо 40% объема промышленного производства. Основу горнодобывающей промышленности области составляет добычазолота, угля и стройматериалов, на восполнение минерально-сырьевойбазы которых и ориентированы геолого-разведочные работы в области. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ, ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ, ГЕОХИМИЧЕСКИЕ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ 1.1. Геолого-съемочные работы Вся территория области покрыта государственной геологическойсъемкой масштаба 1:200 000. Практически все геологические картысоставлены в 60-х годах и не отвечают современным требованиям.Геологической съемкой масштаба 1:50000 охвачено 27% территории, причем60% ее проведено в период 1950-1975гг. и также не отвечает современнымтребованиям. Работы по этому направлению финансируются из федеральногобюджета. 1.2. Литохимическая съемка масштаба 1:200 000 Этот вид работ позволяет наиболее оперативно и с минимальнымизатратами оценить общие перспективы на выявление рудных месторожденийбольших площадей. В 2002г. будут завершены работы по двум объектам:Октябрьскому (отчет) и Селемджинскому (отчет), продолжены поБурундинскому объекту (5000 кв. км) и начаты по Архаринскому объекту(3000 кв. км). Исполнители - ФГУГП "Александровская опытно-методическая экспедиция" (г. Александров) и ФГУГП "Амургеология". 1.3. Геофизические исследования масштаба 1:200 000 Предусматривается завершить в 2002г. АГСМ-съемку масштаба 1:100ООО (объект Аэрогеофизика-2000) и начать на площади 5000 кв. км пообъекту Аэрогеофизика -2002. Исполнитель - ФГУГП "Дальгеофизика". 1.4. Тематические работы За счет областного бюджета предполагается завершение составленияминерагенической карты масштаба 1:500000 на территорию области (объектМК-500). В рамках работы по сбору и систематизации первичнойгеологической документации и каменного материала по территории области(объект Архив-Литотека) будет собран скелет динозавра родаAmurosaurus. 1.5. Прогнозно-поисковые работы Будут продолжены работы по организации детско-юношескогогеологического движения на территории области (объект Геолпоходы).Предполагается начать прогнозно-поисковые работы наплатиновометалльное оруденение в пределах Олекмо-Каларскойметаллогенической зоны (объект Иманграканский). 2. ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ (МСБ) 2.1. Нефть и газ В I квартале 2002г. Отделением региональной геологии игидрогеологии ДВО РАН будет завершена научно-исследовательская работа"Оценка перспектив нефтегазоносности мезозойских впадин на территорииАмурской области на основе сбора, обобщения и переинтерпретацииимеющихся геолого-геофизических данных" (Нефтяной объект). На основании этой научно-исследовательской работыпредусматривается начать комплексные геофизические исследования(аэрогеофизика, сейсморазведка, гравиразведка) в пределахперспективных на нефть и газ площадей области с целью подготовки ихпод параметрическое бурение (объект Южный). Комплекс работ будетвключать высокоточную аэромагниторазведку и гамма-спектрометриюмасштаба 1:50000 - 1:100000 и наземные профильные работы ЗД-сейсморазведки МОГТ, профильную высокоточную гравиразведку иэлектроразведку МТЗ. Площадь работ будет составлять 20-25 тыс.км2.Исполнители работ определятся конкурсом. 2.2. Уголь В 2001г. будут завершены работы по качественной и количественнойоценке и пересчету запасов энергетических углей по результатампредварительной разведки Огоджинского каменноугольного месторождения сподготовкой ТЭО и проекта кондиций институтом "ДальвостНИИпроектуголь"(объект Огоджинский). В случае положительной экономической оценкиместорождения и при определении на конкурсе или аукционе владельцалицензии будут начаты разведочные работы на участке первоочередногоосвоения за счет средств недропользователя (Огоджинский-2 объект). Работы на флангах месторождений, отрабатываемых ОАО"Дальвостуголь", планируется проводить за счет недропользователя. 2.3. Цветные и редкие металлы 2.3.1. Никель В 2002г. будут продолжены геолого-геофизические работы по оценкеперспективных проявлений никеля, меди, кобальта и других сопутствующихметаллов, которые выполняются ФГУГП "Дальгеофизика" совместно скомпанией "Фальконбридж Ист Лимитед" за счет иностранных инвестиций.Работы планируются в пределах Кун-Маньенского габбро-троктолит-анортозит-диоритового массива (объекты Кун-Маньенский). Здесьустановлено содержание никеля до 0,7% на мощность 70 м. Наиболееперспективные участки будут вскрыты с поверхности канавами и изученына глубину бурением скважин. 2.3.2. Титан В 2002г. ГРК "Олекминский рудник" планируется начать разведочныеработы на Куранахском месторождении ильменит-титаномагнетитовых руд(объект Куранахский). 2.4. Благородные металлы 2.4.1. Золото рудное В течение 2001г. по ряду поисковых объектов полученыположительные результаты, расширяющие их перспективы. Так, на площадиИличинского проявления литохимическим опробованием и маршрутамивыявлена высокоперспективная рудоносная зона протяженностью до 3 км(объект Иличинский). Эта зона в настоящее время вскрываетсябульдозерными канавами, на 2002г. планируется изучение выявленныхрудных тел канавами и бурением. На флангах золоторудного месторождения Колчеданный Утес (объектДжугдырский) изучаются канавами и бурением выявленные в 2000г.литохимические аномалии и аномалии ВП. Здесь на рудопроявленииГеофизическом, где тремя канавами на 200 м прослежена зона сульфидно-кварцевых метасоматитов средней мощностью 18,3 м при среднемсодержании золота 4,3 г/т и прогнозными ресурсами Р1 - 2,8 т,подтверждено распространение оруденения на глубину. В 2002г.предполагается продолжение работ, но уже за счет собственных средствнедропользователя артели старателей "Амур". В пределах перспективной площади в бассейне р.Мадалан (объектОльдойский) выявлены контрастные литохимические аномалии золота,связанные с зонами окварцевания в палеозойских терригенно-карбонатныхпородах. В 2001г. начато их вскрытие канавами. На 2002г. планируетсяизучение выявленных рудоносных зон канавами с поверхности и колонковымбурением на глубину. Здесь имеются основания предполагать наличиеоруденения карлинского типа. В случае выявления такого орудененияперспективы участка могут быть значительны. На площади Уркинского потенциально рудного узла в 2001г. начатапроходка бульдозерных канав на рудопроявлении Снежинка (объектСнежинка-2), где ранее поисковыми работами установлена зонаберезитизации протяженностью до 1 км и с содержаниями золота поотдельным пробам из канав ручной проходки до 67 г/т. В 2002г.планируются завершение проходки канав и в случае положительногорезультата изучение выявленных рудных тел на глубину бурением скважин.Здесь предполагается выявление мелкого или среднего по масштабамместорождения. В пределах Ульдугичинской перспективной площади (объектУльдугичинский) на площади Ульдугичинского проявления и на его флангахустановлена зона окварцевания в аргиллизированных риолитахпротяженностью более 1 км. Вскрытая двумя магистральными канавамиширина выхода зоны составляет 80-120 м. В пределах зоны отмечаютсякварцевые жилы мощностью до 1,5 м, участки многостадийного прожилково-сетчатого окварцевания, установлено широкое распространениеэксплозивных брекчий. Здесь в бороздовых пробах ранее пройденных канавустановлено содержание золота до 4,5 г/т на мощность 2,0 м. Поискамимасштаба 1:50000 установлено широкое распространение интенсивноаргиллизированных и окварцованных вулканитов в районе г.Коврижка. В2002г. предполагается продолжить проходку бульдозерных канав с цельювскрытия золотоносных зон окварцевания и начать изучение на глубинунаиболее перспективных участков. Здесь предполагается выявлениесреднего по масштабам месторождения. Поисковые полевые работы в пределах Игакского рудного узла(Игакский объект) завершаются в 2001г. Здесь установлено наличиезолотосульфидного оруденения в окварцованных скарнах и штокверковогокомплексного золотосодержащего молибден-медного оруденения. В скважине3 на участке Орел в интервале 6,0-22,8 м вскрыты окварцованные скарныс содержаниями (спектральный и спектрохимический анализ) золота от0,15 до >1 (4 пробы) г/т, серебра до 300 г/т, меди до 1%, висмута до0,3%. Ниже в интервале 50 - 100 м вскрыты окварцованные гранодиориты смедно-молибденовым оруденением с содержаниями меди до 1 % и молибдена- до 0,2% (спектральный анализ). Пробы отправлены на химический ипробирный анализ. В пределах участка штокверкового молибден-медногооруденения на левобережье ручья Малый Орел в пройденных двух скважинахглубиной 120 м установлено повсеместное распространение прожилково-вкрапленной минерализации халькопирита. Пробы анализируются. В начале 2002г. по объекту планируется приступить к составлениюотчета. Следует отметить, что условия проведения поисковых работ впределах узла ввиду заболоченности и задернованности территории крайнетяжелые. Можно сказать, что с завершением работ по проекту толькосоздана основа для проведения целенаправленных поисков с широкимприменением геофизических методов и глубокого бурения. В результатеанализа всех геолого-геофизических материалов будет сделан вывод оцелесообразности дальнейших работ, тем более что перспективы узла назолотое и медно-молибденовое оруденение не исчерпываются участками,где пройдены или будут пройдены единичные скважины. В случаеположительного решения вопроса дальнейшие работы будут проводиться врамках объекта Игакский-2. В пределах Бурундинского узла (объект Сергиленский) завершеныплощадные поиски масштаба 1:50000 на площади 180 кв. км и масштаба1:10000 на площади 15 кв. км. Материалы обрабатываются. В случаеполучения положительных поисковых данных в 2002г. будет производитьсявскрытие выявленных перспективных объектов канавами. По Верхнеселемджинскому объекту будет составлен окончательныйгеологический отчет. Предполагается начать поисковые работы на рудное золото впределах рудного поля ранее отрабатывавшегося Харгинскогоместорождения (Албынский объект). За счет средств областного бюджета предполагается начатьпоисковые работы в пределах Гарьской перспективной площади (объектГарьский), Брянтинского золоторудного узла (объект Брянтинский рудный)и в пределах Сугджарского рудно-россыпного узла (объектМульмугинский). Гарьская перспективная площадь выделена по результатамлитохимических поисков масштаба 1:200000. Здесь на площади 400 кв. кмвыявлены контрастные протяженные потоки золота, серебра, меди и другихэлементов. Условия поисков сложные, рельеф выположенный, имеетсямощный чехол рыхлых отложений, что предполагает применение в основномгеофизических и геохимических методов поисков и вскрытие перспективныхучастков буровыми скважинами. В пределах Брянтинского узла известны золото-серебряные,серебряные, молибденовые рудопроявления. Наиболее изученорудопроявление Солнечное, приуроченное к штоку трахириолитов в толщемеловых андезитов. Трахириолиты аргиллизированы и окварцованы,содержат жилы кварца мощностью до 2 м и тела кварцевых брекчий.Содержание золота по данным пробирного анализа бороздовых пробдостигает 12 г/т и штуфных проб - до 52 г/т. Здесь предполагаетсявыявление среднего по масштабам золотосеребряного месторождения.Содержание золота в рудах, вероятно, будет невелико. В пределах узлабудут проведены поисковые работы масштаба 1:50000, на участкахперспективных рудопроявлений - масштаба 1:10000. Выявленные рудныетела будут вскрываться канавами и скважинами. Мульмугинский узел выделен по комплексу геолого-геофизическихкритериев. В пределах узла известны рудопроявление золота (Мульмуга,Дымкоуль, Лесное и другие), молибдена, меди, серебра. Предполагаетсяпроведение комплекса поисковых работ масштаба 1:10000 на участкахперспективных проявлений. Прогнозируется выявление среднего помасштабам золотосеребряного месторождения. Бальдижакский объект. В результате работ по ГДП-200 в южныхчастях листов N-51-XV, XVI прогнозируется выявление крупныхзолоторудных месторождений нового для Дальнего Востока карлинского(невадийского) типа. Генетически образование прогнозируемыхместорождений связывается с гидротермальными поствулканическими миоцен-позднемеловыми процессами в Предстановой континентально рифтогеннойзоне, выделенной на Геологической карте Приамурья и сопредельныхтерриторий (Красный и др., 1999). Эта зона протяженностью 750 км ишириной до 100 км фиксируется цепочкой кулисообразно расположенныхрифтогенных впадин (с запада на восток: Уруша-Ольдойская, Урканская,Эракингринская, Пиканская, Верхнезейская, Боконская) и развитыми в ихпределах и по бортам впадин щелочными вулканитами галькинскогокомплекса и моховской толщи. Планируется проведение поисковых работмасштаба 1:50000 на площади Шахтаунской потенциально золоторудной зоны(450 кв. км) с целью выделения площадей для постановки поисковых работмасштаба 1:10000 и оценки прогнозных ресурсов по категориям Р1+Р2.Комплекс поисковых работ будет включать геологическое доизучение,геохимическую съемку, профильные геофизические работы, проходкускважин и канав. Амурская область является высокоперспективной на выявлениепромышленных месторождений карлинского типа. В связи с этим в рамкахэтого объекта планируется провести научно-исследовательские работы сцелью сбора, систематизации, анализа и обобщения имеющихся фактическихданных (в первую очередь зарубежных, полученных за последние 10-15лет) по условиям размещения и формирования золоторудных месторожденийкарлинского типа с целью выработки обоснованной генетической модели ихобразования. В 2002г. за счет средств областного бюджета будут продолженыпоисковые и поисково-оценочные работы на флангах Покровскогоместорождения (Сергеевский объект). Основные работы предполагаетсяпровести на участке Базовый, где в пропилитизированных туфах среднегосостава выявлено рудное тело мощностью 7,7 м со средним содержаниемзолота 1,8 г/т и прогнозными ресурсами Р1 - 4,0 т. Это тело неоконтурено в северо-восточном направлении. По Иканскому объекту в 2002 г. будут продолжены поисково-оценочные работы в пределах Иканской зоны Боргуликанского рудногополя. В течение 2001г. здесь получены обнадеживающие результаты. Так,по отдельным скважинам содержание золота достигает 0,8-1,01 г/т (намощность 40,3 м - 0,52 г/т), содержание меди - 0,69 %, молибдена -0,07 %, что позволяет надеяться на выявление рудных тел спромышленными параметрами. В пределах Пионерского золоторудного месторождения в 2001г.начаты оценочные работы за счет средств областного бюджета (объектПионерный). Заверка ранее пройденных выработок, достоверность которыхбыла подвергнута сомнению, показала, что уровень содержания золота врудных телах в целом невысок (1,0 - 2,2 г/т), хотя мощности рудных телв некоторых случаях ранее были занижены. Вместе с тем одной выработкойподсечено ранее не известное высокопродуктивное рудное тело. В 2002г.mb( работы будут продолжены за счет средств недропользователя (ОАО"Покровский рудник). По Бамскому месторождению в 2001г. работы сосредоточены на рудныхтелах N 2, 5, 6, 10, 12. В 2002г. предполагается завершить работы иприступить к составлению отчета по разведке с представлениемматериалов в Государственную комиссию по запасам Российской Федерации. За счет собственных средств недропользователей в 2002г. будутпродолжены работы по объектам Чульбангринский на флангах Бамскогоместорождения, поиски месторождений золота по объектам Чильчинский,Аимканский, Одолгинский, Березитовый, Базальтовый. Кроме того, поданызаявки на проведение поисковых работ за счет средств предприятий пообъектам Известковый, Крутой, Орольдянский, Сигиктинский. В случаевыявления претендентов на лицензию на пользование недрамиместорождения Маломыр предусмотрены работы по разведке месторожденияза счет собственных средств. 2.4.2. Золото россыпное В 2002г. предусматривается проведение поисковых, оценочных иразведочных работ на россыпное золото за счет областного бюджета исобственных средств предприятий. Всего программой запланированопроведение работ по 130 объектам, в том числе по 6 научно-исследовательским. Программой предусматривается прирост запасов россыпного золотакатегории С1 на 3,86 т, категории С2 - на 1,35 т и ресурсов категорииР1 - на 5,5 т. Для реализации программы предусматривается пройти 120,8тыс. м скважин колонкового и ударно-канатного бурения и 250 тыс. м3траншей. В программу включены объекты, в выполнении которых будетзадействовано более 50 предприятий различных форм собственности. Объекты поисковых, оценочных и разведочных работ размещены повсей территории области и концентрируются как в пределах традиционныхрайонов золотодобычи (Верхнеамурский, Дамбукинский,Верхнеселемджинский Гонжинский), так и во вновь вовлеченных в изучение(Нижненюкжинский, Верхнезейский, Благовещенско-Свободненский). Всегопланируется вовлечь в изучение около 150 россыпей и россыпепроявленийобласти. В пределах Дамбукинского россыпного района планируетсяпродолжение изучения и разведки россыпи в долине р.Сардангро(суммарные ресурсы - более 2,0 т), в Средненюкжинского - Гетканской,Бурпалинской, Малоджелтулакской россыпей, в Верхнеамурского -Иличинской, Хайктинской, Монголийской и Солондинской россыпей.Программой работ предусмотрено активное вовлечение в повторноеизучение большого количества россыпей в старых золотоносных районахрегиона, расположенных в бассейнах рек Тында, Тыгда, Уркан, Коровина,Мадалан, Брянта, Десс, Хайкта, Джелтулак Бол, Харга и Селемджа. Основные подрядчики на выполнение областного заказа по россыпномузолоту: ООО "Угрюм-река", НПГП "Регис" ООО "Геологоразведка", ООО"Улунга", ГГП "Амурзолоторазведка" и другие. Хроническое отставание прироста запасов от золотодобычи исистематическое невыполнение в течение ряда последних лет планаприроста запасов, предусмотренного программами геолого-разведочныхработ, объясняется, в первую очередь, значительной выработанностьюизвестных крупных месторождений, а также недостаточностью средств,направляемых на воспроизводство. В 2001 году геолого-разведочные работы, выполняемые за счетсредств областного бюджета, ориентированы на планомерное опоискованиетерритории с выявлением прогнозных ресурсов россыпного золотакатегории Р1. Так, к настоящему времени прогнозные ресурсы россыпногозолота категории Р1, выявленные в 2001г. и подготовленные к проведениюстадий поисково-оценочных и разведочных работ, составляют 6,0 т,прирост запасов категории С1, выполненный за счет средств областногобюджета, составляет всего 47,4 кг. И в 2002 году средства областного бюджета будут направлены восновном на создание поискового задела, позволяющего золотодобывающимпредприятиям разведывать россыпи за собственные средства. В 2002г. планируется продолжить в рамках формирования единойинформационной системы недропользования (ЕИСН) в России работы пообъекту Информационная система. За счет средств областного бюджета в 2002г. будут продолженыработы, начатые в 1999г., по разработке методики поисков, разведки,подсчета запасов, обогащения мелкого, пылевидного и связанного золота(объект Технология). В 2002г. будут продолжены работы по прогнозной оценкезолотоносности древней гидросети Октябрьского золотороссыпного района(объект Палеосеть). 2.5. Алмазы В 2002 году предусматривается проведение опытных работ безфинансирования из областного бюджета. 2.6. Индустриальное и горно-химическое сырье 2.6.1. Апатиты В 2002г. за счет средств областного бюджета начнутся работы попоискам и разведке Евгеньевского месторождения фосфоритов(Евгеньевский объект). Это вызвано острейшим дефицитом фосфорныхудобрений в сельскохозяйственном производстве области. 2.6.2. Цеолиты В 2002г. предполагается завершить начатые в 1999г.технологические исследования цеолитов Куликовского месторождения сцелью их использования в сельском хозяйстве (Цеолитовый объект). 2.6.3. Алуниты При очистке вод на территории области в значительных количествахиспользуется сульфат алюминия, который завозится из других районовРоссийской Федерации. По предварительным исследованиям проявленияалунитов в пределах Буриндинской вулканоструктуры наиболее подходятдля данных целей, превосходя по качеству алуниты месторожденийПриморья и Хабаровского края. Поэтому в программу работ на 2002г. позаявке Администрации области включены работы по технологическимисследованиям алунитов рудопроявлений области (объект Алунитовый). 2.6.4. Сапропель В 2002г. за счет средств областного бюджета начнутся исследованиясапропеля как удобрения (Большеозерский объект). 2.7. Строительные материалы На территории области в значительных объемах производится добычаобщераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийная смесь,бутовый камень, песок, супеси и т.д.), лицензии на которые выдаютсяадминистрациями районов. С целью рационального использования недр вданном направлении, исключения безлицензионной добычи и проверкивыполнения лицензионных соглашений в программу работ на 2002г. включенобъект Нерудный. Работы будут проведены за счет областного бюджета. 2.8. Подземные воды 2.8.1. Пресные воды В связи с вступлением с 01.01.2002 в силу Федерального закона от8 августа 2001г. N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в частьвторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие актызаконодательства Российской Федерации, а также о признании утратившимисилу отдельных актов законодательства Российской Федерации" с 1 января2001г. вводится в действие глава 26 Налогового кодекса о налоге надобычу полезных ископаемых. В соответствии с этим законом и другиминормативными правовыми актами платежи за добычу подземных воднаправляются на формирование фонда охраны и воспроизводства водныхобъектов. На этом основании все геолого-разведочные работы на пресныеподземные воды, а также работы по мониторингу на отрабатываемыхместорождениях вод в 2002г. будут финансироваться из фондавосстановления и охраны водных объектов. 2.8.2 Минеральные воды На территории области известно свыше 20 достоверно установленныхпроявлений минеральных и термоминеральных вод с различнымибальнеологическими свойствами. Это прежде всего холодные углекислыеводы (Игнашинские, Хорьковские, Ларбинские источники и Гонжинскоеместорождение), расположенные в основном в северо-западной частиобласти. Азотно-кремнистые, термальные воды (Быссинские, Томские,Ульминские источники) проявлены в восточной части области. Хлоридныенатриевые воды обнаружены на юге области (Ивановский иКонстантиновский районы). Степень изученности минеральных проявленийразлична и явно недостаточна. Оценены и утверждены эксплуатационныезапасы только трех месторождений минеральных вод (Гонжинскоеместорождение - 25,2 куб. м/сут., Быссинское месторождение - 560 куб.м/сут. и Константиновское месторождение - 14,3 куб.м/сут.). За счет средств областного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы будут в 2002г. продолжены разведочные работы наКонстантиновском месторождении (Константиновский-2 объект), и начатапереоценка эксплуатационных запасов Гонжинского месторождения (объектМинеральный). За счет средств недропользователей начнутся исследованияИгнашинского источника углекислых вод (объект Игнашинский). 3. ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ И МОНИТОРИНГ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ 3.1. Геоэкологические работы За счет средств областного бюджета совместно со средствамифедерального бюджета будут проведены исследования территории авиабазыУкраинка с целью определения степени загрязнения поверхности иподземных вод (объект Украинка). 3.2. Научно-исследовательские работы Объект Антропогенный. В 2000 году в рамках программыгеоэкологической оценки техногенного загрязнения ртутью территорииобласти на 1998-2005гг., утвержденной Главой Администрации области,планируется составление карт и схем масштаба 1:10 ООО - 1:50 ООО впромышленных и селитебных зонах золотодобывающих районов области спространственной привязкой очагов и объектов ртутного загрязнения. В2002г. работы по объекту будут завершены. Объект Карта природопользования. В 1999 году начаты работы посоставлению карт потенциальной устойчивости и антропогеннойнарушенности природных территориальных комплексов области в масштабе1:500 000. В результате типизации рельефа, геологического строения,климатических и других условий природно-территориальных комплексовпроведено районирование территории области с отражением качественных иколичественных характеристик по основным компонентам (минеральныересурсы, рельеф, подземные и поверхностные воды, климат, почвы ирастительность, способность природной среды к самовосстановлению).Получена исходная информация для создания территориального банкаданных со стоимостной оценкой комплекса природных ресурсов с цельюповышения эффективности управления ими. В 2002г. работы по объектубудут завершены. 3.3. Мониторинг геологической среды 3.3.1. Мониторинг подземных вод В 2002г. эти работы предполагается финансировать из фонда охраныи воспроизводства водных объектов. 3.3.2. Мониторинг экзогенных процессов Объект Экзогенный-2000. В 2002г. будут продолжены режимныенаблюдения на участках III категории (наледь, речная и овражнаяэрозия). Завершены камеральные работы по составлению инженерно-геологических карт по условиям развития и интенсивности проявленияэкзогенных геологических процессов масштаба 1:500 000. Завершаютсясоставление карт подверженности населенных пунктов и другиххозяйственных объектов воздействию экзогенных геологических процессовна территории трех номенклатурных листов: N-51-В, N-51-Г, N-52-В иразработка территориальной программы ведения мониторинга экзогенныхгеологических процессов на территории области. 4. ГЕОЛОГО-ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ПО ПРОГНОЗУ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ Будут продолжены работы по мониторингу гидрогеодеформационногополя на территории области (объект Прогноз землетрясений). Будетобследовано 8 скважин в трех пунктах ведения мониторинга (городаБлаговещенск, Свободный, Зея). 5. ЗАТРАТЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФОНДОМ НЕДР И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Предусматриваются затраты на содержание Амурскоготерриториального фонда геологической информации, комитета поприродопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области,информационное обеспечение деятельности органов управления. Для повышения уровня обоснованности запасов и ресурсов,выставляемых на конкурсы и аукционы, для всестороннего анализаподанных на конкурсы и аукционы заявок, для более объективногопринятия решений по конкурсам и аукционам по настоянию Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации в программу включены работы поподготовке и экспертизе технико-экономических предложений (объектТЭП). 6. ОБУСТРОЙСТВО Настоящей программой предусматривается последовательноенаращивание поисковых и разведочных работ на рудное золото, чтосвязано со значительным увеличением количества отбираемых проб.Эффективность геолого-разведочных работ на рудные полезные ископаемыев значительной мере зависит от того, как быстро исполнители будутзнать о содержании полезных компонентов в пробах. В настоящее времясрок получения результатов анализов достигает года. Для того чтобыаналитическая лаборатория ФГУГП "Амургеология", выполняющая большуючасть анализов для геолого-разведочных предприятий области, смоглавыполнять поставленные задачи, ее необходимо расширить. Именно дляэтого предусмотрены затраты по данному разделу. 7. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ Предполагается дооснастить аналитическую лабораторию ФГУГП"Амургеология" современным оборудованием. 8. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение программных мероприятий позволит органам властиобласти проводить целенаправленную и экономически обоснованнуюполитику в сфере использования недр. Горнодобывающие предприятияполучат промышленные запасы россыпного золота в размере ориентировочно3,0 т, будут увеличены прогнозные ресурсы россыпного золота на 5,0 т. Значительный экономический эффект будет получен в результатеположительных результатов поисковых работ на рудное золото. Согласно расчетам для решения первоочередных задач геологическогоизучения недр на 2002г. необходимо 160 млн. руб. Бюджетнаяэффективность затрат определяется возможными потерями бюджета через 4-5 лет в случае непринятия предполагаемых затрат. Потери бюджета будутскладываться: от снижения налогов и платежей всех уровней бюджета от сниженияобъемов добычи полезных ископаемых - ориентировочно 500 млн. руб. вгод; от социальной поддержки безработного населения северных поселков- ориентировочно 200 млн. руб. в год; от затрат бюджета на переселение незанятого населения -ориентировочно 50 млн. руб. в год. Таким образом, в случае, если финансирование геолого-разведочныхработ не будет осуществляться, то по самым скромным оценкам потерибюджета через 4-5 лет составят 750 млн. руб. в год и будутлавинообразно нарастать. Мероприятия и объемы финансирования территориальной программы геологического изучения недр области на 2002 год (В редакции Законов Амурской области от 18.11.2002 г. N 141-ОЗ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.1.1 ¦ Научно-исследовательские работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 145 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 204 ¦ Составление комплекта карт антропогенного загрязнения территории ¦ Природоохран- ¦ Природоохран- ¦ 1999 ¦ 2002 ¦ 45 ¦ ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области масштаба 1:500000 и крупнее (Антропогенный объект). 47-00-12 ¦ ный центр ¦ ный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 205 ¦ Составление карт условий природопользования и антропогенной ¦ Природоохран- ¦ Природоохран- ¦ 1999 ¦ 2002 ¦ 100 ¦ ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нарушенности Амурской области масштаба 1:500000 (Карта ¦ ный центр ¦ ный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ природопользования объект). 47-00-11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Мониторинг геологической среды. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мониторинг водных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 800 ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 206 ¦ Организация и ведение мониторинга геологической среды на территории ¦ Администрация ¦ ОРГиГ ДВО РАН ¦ 2000 ¦ 2002 ¦ 100 ¦ ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Константиновки (Константиновский - Школьный объект). 47-01-12 ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 207 ¦ Организация и ведение мониторинга подземных вод на водозаборах ¦ МП "Единый ¦ ТОО "Арго" ¦ 2000 ¦ 2003 ¦ 400 ¦ 200 ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г.Свободного (Свободненский-2000 объект). ВЭ 00539. 47-00-50 ¦ заказчик", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ г.Свободный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 208 ¦ Ведение мониторинга минеральных подземных вод на Гонжинском ¦ ФГУГП ¦ ГГП ¦ 2000 ¦ 2005 ¦ ¦ 300 ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ месторождении (Гонжинский-2000 объект). 47-01-21 ¦ "Амургеология", ¦ "Амургеология", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ТОО "Арго" ¦ ТОО "Арго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 209 ¦ Мониторинг геологической среды на Ерковецком буроугольном ¦ АО "Дальвост- ¦ ФГУГП ¦ 2000 ¦ 2003 ¦ ¦ 200 ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ месторождении (объект Ерковецкий - 2000). ТЭ 00089. 47-01-22 ¦ уголь" ¦ "Амургеология" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 210 ¦ Мониторинг геологической среды на Покровском золоторудном ¦ Покровский ¦ Амургеология ¦ 1999 ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ месторождении (объект Покровский). БР 00909. 47-00-39 ¦ рудник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2.1 ¦ Мониторинг экзогенных процессов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 211 ¦ Организация и ведение мониторинга экзогенных геологических процессов ¦ ФГУГП ¦ ФГУГП ¦ 2000 ¦ 2003 ¦ 200 ¦ ¦ Работа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (Экзогенный - 2000). 47-00-34 ¦ "Амургеология" ¦ "Амургеология" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4 ¦ Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 212 ¦ Организация и ведение мониторинга гидрогеодеформационного поля на ¦ ФГУГП ¦ ФГУГП ¦ 2000 ¦ 2002 ¦ 150 ¦ ¦ Отчет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории области (объект Прогноз землетрясенй). 47-00-57 ¦ "Амургеология" ¦ "Амургеология" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5 ¦ Затраты по управлению природными ресурсами, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1350 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 213 ¦ ФГУ АТГФ ГИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 850 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 214 ¦ Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 215 ¦ Информационное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 216 ¦ Подготовка технико-экономических предложений по объектам, выставляемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на конкурс (объект ТЭП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6 ¦ Обустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 217 ¦ ФГУГП "Амургеология" (лаборатория) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 218 ¦ ФГУГП "Амургеология" (лаборатория) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8 ¦ Погашение санкционированной кредиторской задолженности по работам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 36101,563 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выполненным в 2001 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+