Постановление от 30.11.2005 г № 644
О ходе реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2005 году в Серышевском районе
Работа администрации Серышевского района по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (далее - Послание) в 2005 году осуществляется в соответствии со спланированными мероприятиями по выполнению определенных этим документом задач. В мероприятиях в целом отражены обозначенные Президентом страны актуальные вопросы, намечены и осуществляются в текущем году конкретные шаги по их решению.
Наблюдаются определенные положительные тенденции в социально-экономическом развитии района. Сохранены посевные площади, выросла урожайность зерновых культур. Увеличивается выпуск промышленной продукции, продолжается освоение средств, инвестируемых на строительные объекты, растут объемы платных услуг населению и розничный товарооборот малого и среднего бизнеса.
Принимаются меры по укреплению материально-технической базы здравоохранения и образования, культуры, увеличению финансирования этих отраслей из местного бюджета.
Особое внимание уделяется выполнению в намеченные сроки мероприятий по реформированию местного самоуправления, формированию муниципального правового поля, решению имущественных и других хозяйственных вопросов, оптимизации бюджетного процесса, подготовке кадров муниципальных служащих с учетом выполнения с 1 января 2006 года полномочий и функций, определенных законодательством. Район является базовой территорией в области по подготовке к реализации муниципальной реформы.
В то же время в работе администрации района по обеспечению выполнения положений Послания главы государства имеются определенные недостатки.
Требуют конкретизации намеченные меры по увеличению экономического потенциала территорий, развитию транспортной инфраструктуры, сокращению количества граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, созданию безопасных условий жизни и снижению уровня преступности.
Уровень собственных доходов бюджета не позволяет обеспечить финансирование необходимых социально-экономических программ, район дотационен на 83,5%. Растет кредиторская задолженность.
Не увеличиваются объемы валовой продукции в агропромышленном секторе, жилищном строительстве.
Не уменьшается уровень преступности, остается отрицательным естественный прирост населения.
Отмечая целенаправленный и комплексный подход администрации Серышевского района к реализации мероприятий по выполнению основных положений Послания в 2005 году, постановляю:
1.Рекомендовать главе Серышевского района В.В.Швец:
1.1.Скорректировать мероприятия по реализации основных положений Послания с учетом приоритетных национальных проектов.
1.2.Разработать до 1 июля 2006 года совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации области основные направления социально-экономического развития района до 2010 года.
1.3.Обеспечить своевременное завершение работ по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, и его максимально возможное возмездное использование.
2.Департаменту экономического развития и внешних связей администрации области (А.В.Гордеев) совместно:
- с исполнителями программных мероприятий федеральных целевых программ предусматривать включение объектов капитального строительства района при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год на ассигнования из федерального бюджета;
- с государственными заказчиками областных целевых программ предусматривать включение мероприятий по району в соответствующие областные целевые программы в рамках полномочий администрации области.
3.Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов) продолжить взаимодействие с администрацией района по оказанию методологической помощи в области формирования бюджетного процесса и порядка ведения реестра расходных обязательств.
4.Аппарату губернатора области (Н.А.Неведомский) совершенствовать работу по оказанию необходимой методической и практической помощи муниципальным образованиям в подготовке и переподготовке кадров, перераспределении полномочий органов местного самоуправления, подготовке муниципальных правовых актов, организации ведения их регистра.
5.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области:
5.1.Создать рабочие группы для выработки комплекса мер, направленных на осуществление представленных Президентом Российской Федерации приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье, улучшение жизни на селе, развитие агропромышленного производства.
5.2.Разработать механизмы реализации указанных проектов на территории муниципального образования, предусмотрев в основных функциях рабочей группы оказание необходимой методической помощи органам местного самоуправления поселений.
5.3.Регулярно рассматривать ход выполнения приоритетных национальных проектов, подведение итогов исполнения утвержденных мероприятий и доведение результатов этой работы до органов местного самоуправления, общественных организаций и различных кругов населения.
5.4.Обеспечить своевременное урегулирование всех правоотношений, необходимых для решения определенных федеральным законодательством вопросов местного значения и передаваемых отдельных государственных полномочий.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области В.В.Марценко.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ