АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.02.2002 N 108
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 29.04.2019 г. № 137
О повышении роли
золотодобывающей отрасли
в социально-экономическом
развитии Амурской области
В 2001 году сохранилась тенденция дальнейшего роста объемов
производства золотодобывающей отрасли Амурской области. Достигнут
уровень годовой добычи в 12,9 тонн золота. Несмотря на то, что доля
золотодобычи в общей структуре областного промышленного производства
вследствие роста цен на продукцию других отраслей промышленности
снизилась с 31% в 2000 году до 23,4% в 2001 году, доля налоговых
платежей, поступающих в областной и местные бюджета от
золотодобывающих предприятий, составляет 41% соответствующих налоговых
поступлений от всех промышленных предприятий области.
Тем не менее, потенциал участия золотодобывающей промышленности в
социально-экономическом развитии Амурской области использован не в
полной мере. С низкой рентабельностью работают многие предприятия,
добывающие золото из россыпей. Значительной остается задолженность
предприятий отрасли в бюджеты и социальные фонды, в частности, 68 млн.
руб. - по ресурсным платежам, 9 млн. руб. - в Пенсионный фонд.
В целях повышения роли золотодобывающей отрасли в социально-
экономическом развитии Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексу
Администрации области (Н.А. Старков):
1.1. Считать приоритетными направлениями в золотодобывающей
промышленности:
опережающий рост добычи золота из рудных месторождений;
поддержка оптимального уровня добычи золота из россыпей
экономически устойчивыми предприятиями;
стимулирование разведки и добычи золотодобывающими предприятиями
иных видов минерального сырья и развития ими иных видов экономической
деятельности;
техническое и технологическое перевооружение золотодобывающих
предприятий.
1.2. В I полугодии 2002 года разработать проекты изменений и
дополнений в федеральные законы:
устанавливающие ставку налога на добычу полезных ископаемых с
коэффициентом 0,7 в случае, когда лицензионный участок недр разведан
за счет собственных средств недропользователя;
создающие правовую основу деятельности физических лиц в области
добычи драгоценных металлов;
учитывающие специфичность законодательного регулирования трудовых
отношений, возникающих при ведении старательской добычи полезных
ископаемых.
1.3. В I полугодии 2002 года обеспечить утверждение в
установленном порядке "Программы развития минерально-сырьевой базы
Амурской области на период с 2002 по 2005 годы".
1.4. Обеспечить выполнение физических объемов и достижение
результатов "Территориальной программы геологического изучения недр
Амурской области на 2002 год" в соответствии с объемом выделяемых
областным бюджетом финансовых средств.
1.5. В IV квартале 2002 года разработать и представить на
утверждение проект "Территориальной программы геологического изучения
недр Амурской области на 2003 год".
1.6. В 2002 году обеспечить продолжение и координацию
научно-исследовательских и опытно-методических работ по объекту
"Технология" в рамках "Территориальной программы геологического
изучения недр Амурской области на 2002 год", проводимых с целью
совершенствования способов переоценки и обогащения россыпей,
содержащих мелкое, тонкое и связанное золото, апробации способа
подземной гидродобычи для погребенных россыпей.
1.7. Продолжить работу по дальнейшему внедрению мобильных
отечественных и импортных драг и современного обогатительного
оборудования.
1.8. В течение 2002 года обеспечить получение информации об
ассортименте, технических характеристиках, области применения и
стоимости новых видов горного и технологического оборудования и
доведение ее до недропользователей, содействовать внедрению нового
оборудования и технологии в разведочных и эксплуатационных
предприятиях области.
1.9. В 2002 году провести анализ номенклатуры потребляемой
золотодобывающими предприятиями продукции, состава поставщиков и
условий поставок.
2. Комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексу
Администрации области (Н.А. Старков), комитету природных ресурсов по
Амурской области (А.Т. Коваль):
2.1. В геологическом изучении недр для нужд золотодобывающей
промышленности считать приоритетными:
прогнозно-поисковые работы как составную часть геологического
доизучения площадей за счет средств федерального бюджета;
продолжение литогеохимической и аэрогеофизической съемки на
территории области;
поисковые и оценочные работы на золоторудных и комплексных с
золотом объектах;
поисковые и оценочные работы россыпей слабоизученных
перспективных золотороссыпных узлов, а также погребенных россыпей;
поисковые и оценочные работы на платину, никель и медь с целью
диверсификации горнодобывающей промышленности Амурской области;
стимулирование добывающих предприятий к проведению разведочных
работ на предварительно оцененных рудных и россыпных объектах за счет
собственных и привлеченных финансовых средств.
2.2. В I квартале 2002 года подготовить совместное обращение
Главы Администрации области и руководителя комитета природных ресурсов
по Амурской области в Министерство природных ресурсов РФ о
делегировании комитету природных ресурсов по Амурской области
полномочий Министерства по утверждению нормативов потерь полезных
ископаемых при добыче после согласования их органами Госгортехнадзора
России.
2.3. В 2002 году завершить реализацию решений, принятых в
результате инвентаризации лицензионной деятельности в отношении
предприятий, нарушающих лицензионные соглашения, продолжить работу
постоянно действующей рабочей комиссии по рассмотрению материалов
проверок выполнения недропользователями лицензионных соглашений,
созданной совместным распоряжением Главы Администрации области и
руководителя комитета природных ресурсов по Амурской области от
08.12/27.11.1997 N 31-р/716-р.
3. Финансовому департаменту Администрации области (В.В. Терехов),
комитету экономики Администрации области (В.И. Чекулаев), комитету по
природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области
(Н.А. Старков) в 2002 году обеспечить методическую помощь
золотодобывающим предприятиям в подготовке и представлении документов,
необходимых для оформления договоров поручительства средствами
областного бюджета по финансированию перспективных проектов, связанных
с недропользованием, в рамках "Программы предоставления Администрацией
области гарантий средствами областного бюджета на 2002 год",
реализуемой в соответствии с Законом Амурской области от 11.01.2002 N
64-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год".
4. Комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексу
Администрации области (Н.А. Старков), комитету экономики Администрации
области (В.И. Чекулаев) в течение 2002 года обеспечить формирование
новых проектов, связанных с добычей золота и иных полезных ископаемых
в Амурской области, и размещение информации об этих проектах на
WEВсайте Администрации Амурской области.
5. В 2002 году комитету по промышленности, транспорту и связи
Администрации области (В.Е. Песков) проработать вопрос возможностей
промышленности области по производству и поставкам продукции,
потребляемой золотодобывающими предприятиями.
6. Финансовому департаменту Администрации области (В.В. Терехов),
комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексу
Администрации области (Н.А. Старков) в I квартале 2002 года
подготовить обращение Главы Администрации области в областной Совет
народных депутатов о выходе в Государственную Думу Российской
Федерации с законодательной инициативой о внесении в действующее
законодательство изменений, устанавливающих порядок возмещения НДС
золотодобывающим предприятиям путем централизованного выделения на эти
цели средств из федерального бюджета.
7. Снять с контроля постановление Главы Администрации области от
13.04.2001 N 239 "О мерах по развитию золотодобывающей отрасли
Амурской области".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава Администрации Л.В. Коротков