Закон от 19.12.2005 г № 115-ОЗ
Об областной целевой программе «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области» на 2006 — 2010 гг
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области" на 2006 - 2010 гг. (прилагается).
Статья 2
Губернатору области при формировании областного бюджета на 2006 - 2010 гг. предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области" на 2006 - 2010 гг.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
19 декабря 2005 года
N 115-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2010 ГГ.
1.ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2006 - 2010 ГГ.
Наименование
программы
| Областная целевая программа "Развитие и
сохранение культуры и искусства Амурской
области" на 2006 - 2010 гг. (далее -
программа)
|
Основания для
разработки
программы
| Основы законодательства Российской
Федерации о культуре от 9 октября 1992 г.
N 3612-1, Федеральный закон от 6 октября
1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации", Закон Амурской области от
5 апреля 1999 г. N 135-ОЗ "О культуре"
|
Государственный
заказчик
программы
| Управление культуры Администрации области
|
Основной
разработчик
программы
| Управление культуры Администрации области
|
Цель программы
| Создание условий для дальнейшего развития
культуры и искусства в области, сохранение
национально-культурных традиций для
формирования духовно-нравственных ориентиров
граждан
|
Задачи программы
| 1. Поддержка и пропаганда классических
видов искусства, создание условий для
сохранения лучших традиций и
художественного совершенствования
творческих коллективов, исполнителей.
|
| 2. Сохранение лучших национально-культурных
традиций в сфере системы художественного
образования, выявление и поддержка молодых
дарований как потенциала развития культуры
и искусства области.
|
| 3. Сохранение и развитие традиционной
культуры коренных малочисленных народов
Севера, стимулирование народного
творчества.
|
| 4. Обеспечение сохранности историко -
культурного наследия области - недвижимых
памятников истории и культуры, музейных,
библиотечных фондов.
|
| 5. Создание условий для сохранения и
пополнения фондов, стимулирование работы
библиотек по оперативному обеспечению
профессиональных и досуговых потребностей
пользователей.
|
| 6. Оптимальное использование потенциала
имеющихся учреждений культуры, качественное
изменение самих учреждений культуры путем
превращения их в информационно-культурные
центры культурно-досуговой деятельности
различных групп населения.
|
| 7. Обеспечение жизнедеятельности учреждений
культуры и искусства в современных условиях,
сочетание их традиционной инфраструктуры с
открытостью к инновационным формам и методам
деятельности, откликом на новые потребности
и запросы потребителей культурных услуг.
|
| 8. Создание единого культурного и
информационного пространства для обеспечения
равных возможностей в доступе населения
области к культурным ценностям и
информационным ресурсам, преодоления
дистанции в уровне социокультурного
развития различных социальных слоев и
групп.
|
| 9. Развитие международных культурных
связей.
|
| 10. Модернизация материально-технической
базы учреждений культуры и искусства для
удовлетворения изменяющихся культурных
запросов различных групп населения в
современных условиях
|
Исполнители
программы
| Учреждения культуры и искусства области,
уполномоченный орган государственной
исполнительной власти области, учебные
учреждения сферы культуры, некоммерческие
творческие организации
|
Сроки реализации
программы
| 2006 - 2010 гг.
|
Перечень разделов
системы
программных
мероприятий
| "Адресная поддержка профессионального
искусства и профессионального творчества",
"Сохранение и развитие системы
художественного и профессионального
образования, поддержка молодых дарований",
"Стимулирование народного творчества и
культурно-досуговой деятельности",
"Обеспечение сохранности историко -
культурного наследия", "Развитие
библиотечного дела", "Разработка и внедрение
информационных продуктов и технологий в
сфере культуры", "Обеспечение условий для
художественных экспериментов и инновационной
деятельности", "Обеспечение "живого"
культурного обмена и расширение
использования виртуальных продуктов
культуры", "Развитие международного
культурного сотрудничества", "Укрепление
материально-технической базы, оснащение
специальным оборудованием учреждений сферы
культуры"
|
Объемы и источник
финансирования
| Общий объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации мероприятий программы, в
2006 - 2010 гг. составляет 88649 тыс. руб.
(в ценах 2005 г.), из них:
|
| средства федерального бюджета - 14987
тыс. руб.;
|
| средства бюджета области - 69538 тыс. руб.;
|
| средства внебюджетных источников - 4154 тыс.
руб.
|
Ожидаемый
результат
| Дальнейшее поэтапное развитие и сохранение
культуры и искусства области
|
Система
организации
контроля за
исполнением
программы
| Контроль за исполнителями программы
осуществляет управление культуры
Администрации области с представлением в
департамент экономического развития и
внешних связей Администрации области
ежемесячных, ежеквартальных, годовых и
итоговых отчетов о ходе работы и результатах
реализации программы и эффективности
использования бюджетных средств
|
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В области в настоящее время функционируют:
профессиональные коллективы - областной театр драмы, областной театр кукол, муниципальный театр г. Тынды, областная филармония, 6 творческих союзов, объединяющих 198 писателей, художников, фотохудожников, артистов театров;
481 учреждение клубного типа - клубы, дома культуры, творчества, культурно-досуговые центры, социально-культурные объединения, на базе которых работают свыше 3 тыс. различных клубных формирований, объединяющих около 40 тыс. человек. Ежегодно в массовых мероприятиях досуговых учреждений принимают участие более 5 млн. человек;
2 областных средних специальных учебных заведения - училище культуры, музыкальное училище, 39 учреждений дополнительного образования детей - детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, в которых обучаются 5,5 тыс. учащихся;
419 библиотек системы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, 3 из которых являются государственными, 416 - муниципальными. 346 муниципальных библиотек осуществляют информационно-библиотечное обслуживание сельского населения. Совокупный фонд общедоступных библиотек области составляет 5737,6 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - 365,1 тыс. человек, книговыдача - 7836,0 тыс. экземпляров.
На государственной охране в области состоят 625 недвижимых памятников истории и культуры, 9 из которых федерального значения. В списках вновь выявленных объектов, имеющих историко-культурную ценность, зарегистрирован 381 памятник.
Материальное и духовное наследие области сосредоточено в государственной и муниципальной сети музеев, совокупный фонд которых насчитывает 364,8 тыс. единиц хранения, в т.ч. основной фонд - 290,2 тыс. единиц хранения.
Фонд редкой книги Амурской областной научной библиотеки, являющийся составной частью историко-культурного наследия региона, составляет 6,5 тыс. экземпляров.
Основанием для разработки программы послужила значимость исторического и культурного прошлого, необходимость восстановления традиционной и поддержки современной культуры.
Преобразования в обществе, экономические и политические реформы не могли не затронуть культурную жизнь, которая в последние годы функционировала под воздействием роста творческой инициативы граждан, потребителей и заказчиков культурных услуг, с одной стороны, и сокращения государственной поддержки, с другой стороны.
Так, увеличение постановочных расходов, а также расходов, связанных с гастрольной, рекламной деятельностью, при недостаточном финансировании и низкой платежеспособности населения не позволяет расширить производственную деятельность театрально-зрелищных учреждений, затрудняет выезд на гастроли за пределы области, отдаленность которой от центральных районов России, высокая стоимость оплаты проезда не позволяют творческим коллективам участвовать в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах.
Социально-культурный облик библиотек во многом перестает соответствовать информационным запросам и культурным потребностям населения, так как вопрос комплектования фондов на протяжении последних 15 лет является одним из наиболее проблемных для всех библиотек области.
Несовершенство законодательной базы и отсутствие финансирования привели к тому, что 70 процентов памятников археологии подвергаются разрушению в результате хозяйственной деятельности, 50 памятников монументального искусства находятся в неудовлетворительном состоянии, 65 памятников архитектуры и градостроительства требуют реставрации, причем 8 из них находятся в аварийном состоянии.
Проблема сохранения самобытной традиционной культуры, накопленного культурного наследия населения области, особенно на фоне изменения федерального законодательства и делегирования федеральных полномочий органам исполнительной власти в этой сфере (Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773), приобретает сегодня чрезвычайную актуальность. Поддержка и развитие самодеятельного народного творчества, являющегося показателем уровня духовного и интеллектуального развития населения, - одно из приоритетных направлений политики государства в сфере культуры.
Проблемы в сфере подготовки кадров для учреждений культуры и искусства могут быть решены посредством расширения и создания новых специализаций на базе функционирующих средних специальных учебных заведений.
Подавляющее большинство учреждений культуры и искусства не может приобрести необходимое оборудование, музыкальные инструменты, автотранспорт без программной поддержки, оказываемой из средств государственных, региональных, областных бюджетов.
В современных условиях рыночных отношений инфраструктура учреждений культуры и искусства должна быть саморазвивающейся, конкурентоспособной системой, создающей максимальные условия для удовлетворения изменившихся потребностей и запросов потребителей культурных услуг. Наряду с необходимостью сохранения единого культурно-информационного пространства, повышения уровня доступности культурных благ и сокращения территориальной дифференциации в обеспечении населения продуктами культурной деятельности, высокую степень актуальности имеет задача обеспечения непрерывности развития культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых технологий распространения и потребления продуктов культуры.
Разработка программы продиктована необходимостью определения принципов государственной поддержки культуры и искусства в области, регламентирования приоритетных направлений и разработки комплекса конкретных мероприятий развития отрасли до 2010 г.
Программа основывается на фундаментальном значении культуры в жизни общества и рассматривает ее как целостную систему ценностей, формирующую нравственно-эстетические и духовные потребности населения.
Положения программы ориентированы на преемственность культурных традиций области и необходимость проведения модернизации отрасли исходя из современных условий развития общества, культурных запросов и потребностей граждан.
Финансирование мероприятий программы позволит дополнить бюджетное финансирование текущей деятельности организаций и учреждений культуры и искусства и обеспечить финансовыми ресурсами деятельность исполнительных органов культуры, направленную на решение конкретных задач культурной политики.
3.ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства в области, сохранения национально-культурных традиций для формирования духовно-нравственных ориентиров граждан.
Для достижения названной цели необходимо комплексное решение следующих задач:
1) поддержка и пропаганда классических видов искусства, создание условий для сохранения лучших традиций и художественного совершенствования творческих коллективов, исполнителей;
2) сохранение лучших национально-культурных традиций в сфере системы художественного образования, выявление и поддержка молодых дарований как потенциала развития культуры и искусства области;
3) сохранение и развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера, стимулирование народного творчества;
4) обеспечение сохранности историко-культурного наследия области - недвижимых памятников истории и культуры, музейных, библиотечных фондов;
5) создание условий для сохранения и пополнения фондов, стимулирование работы библиотек по оперативному обеспечению профессиональных и досуговых потребностей пользователей;
6) оптимальное использование потенциала имеющихся учреждений культуры, качественное изменение самих учреждений культуры путем превращения их в информационно-культурные центры культурно-досуговой деятельности различных групп населения;
7) обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры и искусства в современных условиях, сочетание их традиционной инфраструктуры с открытостью к инновационным формам и методам деятельности, откликом на новые потребности и запросы потребителей культурных услуг;
8) создание единого культурного и информационного пространства для обеспечения равных возможностей в доступе населения области к культурным ценностям и информационным ресурсам, преодоление дистанции в уровне социокультурного развития различных социальных слоев и групп;
9) развитие международных культурных связей;
10) модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства для удовлетворения изменяющихся культурных запросов различных групп населения в современных условиях.
Решение вышеперечисленных задач позволит существенно повысить эффективность функционирования и развития отрасли культуры в области.
Реализация мероприятий программы рассчитана на 2006 - 2010 гг.
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий (приложение) включает следующие подразделы:
4.1.Адресная поддержка профессионального искусства и профессионального творчества
В период развития рыночных отношений особую значимость приобретает традиционное направление государственной культурной политики, связанное с компенсацией негативных воздействий рыночных механизмов на профессиональное искусство путем его адресной поддержки, которое включает:
организационное, правовое и финансовое обеспечение свободы творчества;
поддержку и пропаганду классических видов искусства, сохранение лучших традиций и развитие театрального и музыкального искусства;
пополнение репертуара театров лучшими образцами отечественной и зарубежной классики путем формирования государственного заказа на создание и приобретение культурной продукции;
создание условий для художественного совершенствования творческих коллективов и исполнителей, пропаганды профессионального искусства путем поддержки проектов проведения фестивалей, конкурсов, выставок профессионального творчества на территории области, а также участия деятелей культуры и искусства в региональных, всероссийских фестивалях, конкурсах, мастер-классах, творческих семинарах и лабораториях, организация обменных гастролей.
4.2.Сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований
Динамичные изменения структуры занятости и регулирование рынка творческого труда - традиционная задача государственной культурной политики. Особенность развития отрасли на современном этапе в условиях быстрого распространения рыночных институтов и определенного отставания кадрового потенциала от реальных потребностей культурной деятельности выводит сохранение традиций отечественной культуры в системе образовательных учреждений сферы культуры и общую оптимизацию структуры кадрового потенциала в число приоритетных задач программы.
Конкретное содержание данного раздела программы связано с концентрацией ресурсов на следующих основных направлениях:
непрерывность воспроизводства творческого потенциала, сохранение и развитие системы художественного образования (школа - училище - вуз);
поддержка талантливых детей и молодежи, обучающейся в средних специальных, высших учебных заведениях сферы культуры и искусства Российской Федерации и окончившей их;
создание условий для полноценной деятельности учреждений дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры, расширения перечня специализаций, организации новых творческих коллективов;
постоянное обновление творческих ресурсов посредством выявления молодых дарований через организацию конкурсов, выставок, фестивалей и др.;
поддержка одаренных детей, предоставление им возможности участия в престижных всероссийских и международных конкурсах и фестивалях;
материальное стимулирование юных талантов путем выплаты ежегодной стипендии.
4.3.Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности
В последние годы усилилась роль учреждений культуры клубного типа как центров культурного общения людей, развития их талантов, традиций, духовных ценностей.
Важными компонентами программы являются:
стимулирование новых форм культурно-досуговой деятельности учреждений культуры;
развитие любительских объединений и клубов по интересам для различных возрастных категорий населения и социальных групп;
приобщение населения к художественным традициям народной культуры;
развитие и сохранение традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера;
организация и проведение областных, региональных фестивалей, смотров, конкурсов самодеятельного художественного творчества.
4.4.Обеспечение сохранности историко-культурного наследия
Настоятельная необходимость осуществления мероприятий по сохранению историко-культурного наследия была и остается важнейшей задачей культурной политики Администрации области. Особенностью данного направления является адресность сохранных мероприятий на основе концентрации финансовых ресурсов на приоритетных объектах и особо значимых предметах культурного наследия.
Указанное направление включает в себя:
реставрацию недвижимых памятников истории и культуры;
реставрацию и страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения музеев и библиотек;
проведение неотложных противоаварийных работ на объектах историко-культурного наследия;
создание условий для обеспечения безопасности и сохранности музейных собраний;
выявление и включение в фонды музеев ценных предметов историко-культурного наследия;
популяризацию фондовых коллекций музеев, библиотек путем организации экспозиций, выставок и проведения экскурсионно-лекционной работы.
4.5.Развитие библиотечного дела
В условиях формирования информационного общества библиотеки продолжают оставаться одним из наиболее действенных социальных институтов, основной целью которых является обеспечение свободного доступа граждан к отечественным и мировым информационным ресурсам. Для значительной части населения области библиотеки являются единственным доступным источником пользования печатными документами и информацией.
Выдвигая на первый план информационную функцию, библиотеки вместе с тем продолжают оставаться культурно-досуговыми центрами населенных пунктов, работая по различным программам и направлениям (нравственно-правовое, социальное, эстетическое, патриотическое, экологическое и др.).
Программа предусматривает решение ряда важнейших задач в сфере развития библиотечного дела:
развитие системы комплектования библиотечных фондов, повышение их качества для удовлетворения информационных запросов населения;
создание условий для сохранения фондов библиотек как информационного ресурса области;
создание центров общественного доступа к социально значимой информации на базе библиотек;
организация работы библиотек по информационной поддержке органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлению правовой реформы;
поддержка инициатив библиотек, направленных на развитие культуры чтения и потребления информационных услуг;
повышение инициативной деятельности библиотек по информационному обслуживанию населения; проведение научно-практических конференций, областных смотров-конкурсов работы библиотек, социологических исследований по изучению информационных потребностей населения;
развитие издательской деятельности библиотек, выпуск на качественном уровне краеведческих изданий для удовлетворения информационных запросов населения в данном направлении;
развитие системы непрерывного образования кадров библиотечных работников, дальнейшее совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации кадров.
4.6.Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры
В условиях становления информационного общества перед сферой культуры встает задача увеличения веса ее информационной составляющей. Исходя из этого требуется ускорение информатизации процессов создания, распространения и потребления культурных благ, формирования информационных сетей в учреждениях культуры и искусства.
Достижение данной цели требует целенаправленной модернизации культурной деятельности, включающей следующие направления:
широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий, насыщение учреждений культуры и искусства современной информационно-компьютерной техникой и программными продуктами;
подготовка и переподготовка специалистов информационных технологий в сфере культуры;
ускоренный рост информационных продуктов в сфере культуры и искусства.
4.7.Обеспечение условий для художественных экспериментов и инновационной деятельности
В ситуации усиливающейся стандартизации культурной деятельности, вызванной общими процессами глобализации, высокую степень актуальности имеет задача обеспечения непрерывности развития культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых технологий распространения и потребления продуктов культуры.
Программа предусматривает:
поддержку проявивших себя носителей новых идей и методов творчества;
расширение возможностей для поиска и реализации новаторских концепций развития культуры и искусства;
создание условий и финансирование эффективной инновационной деятельности учреждений культуры и искусства.
4.8.Обеспечение "живого" культурного обмена и расширение использования виртуальных продуктов культуры
Одним из направлений государственной культурной политики в условиях объективной локализации рынков культурных благ остаются сохранение единого культурно-информационного пространства, повышение уровня доступности культурных благ и сокращение территориальной дифференциации в обеспечении населения продуктами культурной деятельности.
Реализация данного направления программы предполагает:
активизацию "живого" культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности с целью расширения зрительской аудитории и создания культурной среды в каждом городе и районе области;
расширение возможности использования электронных продуктов культуры, доступных для самых широких слоев и групп населения (услуги виртуальных музеев и электронных библиотек, показ фильмов через Интернет, электронные каталоги, реестры культурного наследия);
доставку и показ цифровых копий кинофильмов по сети информационных ресурсов отрасли культуры.
4.9.Развитие международного культурного сотрудничества
Развитие международных связей направлено на взаимообогащение культур, установление и укрепление контактов между творческими коллективами, способствующих их профессиональному росту.
Приоритетными направлениями данного раздела программы являются:
организация и проведение международных фестивалей и конкурсов по различным направлениям исполнительского искусства;
обмен профессиональными и самодеятельными творческими коллективами;
организация выставок художников, фотохудожников, мастеров декоративно-прикладного искусства;
совместная деятельность творческих объединений по созданию спектаклей, кинофильмов, выставок, разработке и реализации проектов в сфере культуры и искусства.
4.10.Укрепление материально-технической базы, оснащение специальным оборудованием учреждений культуры
В современных условиях рыночных отношений инфраструктура учреждений культуры и искусства должна быть саморазвивающейся, конкурентоспособной системой, создающей максимальные условия для удовлетворения изменившихся потребностей и запросов потребителей культурных услуг. Решение этой актуальной задачи на нынешнем этапе социально-экономического развития тормозится слабой материально-технической базой учреждений культуры и искусства, а именно недостаточной обеспеченностью специальным оборудованием, музыкальными инструментами, компьютерной, множительной и оргтехникой, транспортом.
В связи с этим необходима концентрация ресурсов программы на обеспечении жизнедеятельности учреждений культуры и искусства в современных условиях путем модернизации их материально-технической базы, а именно:
оснащение специализированной техникой и специальным оборудованием (концертным, театральным, аттракционным, библиотечным, музейным, кино- и видеодемонстрационным), оборудованием системы безопасности;
комплектование современной мебелью, инвентарем, компьютерной, множительной и оргтехникой;
обеспечение качественными музыкальными инструментами, звуко- и светотехнической аппаратурой;
оснащение необходимыми транспортными средствами.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Механизмами реализации программы являются:
ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий по названной отрасли, заключение договоров, контрактов с исполнителями отдельных видов работ;
делегирование прав и ответственности по выполнению программных мероприятий;
обеспечение программы финансовыми ресурсами, устанавливаемыми ежегодно областным, соответствующими муниципальными бюджетами, привлечение внебюджетных средств;
качественное организационное и методическое обеспечение программных мероприятий.
В соответствии с мероприятиями программы условием финансовой поддержки учреждений культуры и искусства области, органов местного самоуправления, отделов культуры администраций городов и районов, некоммерческих творческих организаций является паритет между Администрацией области и администрацией городского округа, муниципального образования, некоммерческой творческой организацией.
Условия паритета ежегодно оговариваются договором, заключаемым в установленном порядке между управлением культуры Администрации области и исполнителями программных мероприятий.
Организации, указанные в графе "Исполнители программных мероприятий" приложения к программе, являются ответственными за качественное и своевременное их исполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Координатор программы - управление культуры Администрации области осуществляет управление выполнением программы, а именно:
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия и состав исполнителей;
рассматривает ход реализации программы на заседаниях коллегии управления культуры, совещаниях работников культуры и искусства, анализирует информацию о выполнении программных мероприятий, предоставляемую исполнителями;
ежегодно разрабатывает и осуществляет систему оказания методической помощи исполнителям программы;
при необходимости вносит в установленном порядке в Администрацию области предложения об изменении или продлении программных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе их реализации.
6.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Финансирование программы из областного бюджета осуществляется через государственного заказчика программы - управление культуры Администрации области, обеспечивающего целевое использование средств.
Общий объем финансирования программы на 2006 - 2010 гг. составит 88649 тыс. руб.
Средства на реализацию программы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица
СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(млн. руб.)
Источники
финансирования |
Итого |
1-й год |
2-й год |
3-й год |
Последующие
годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего |
Федеральный бюджет |
15,0 |
7,6 |
3,1 |
3,0 |
1,3 |
Областной бюджет |
69,5 |
17,4 |
15,4 |
14,6 |
22,1 |
Собственные средства |
4,2 |
2,5 |
0,7 |
0,6 |
0,4 |
Коммерческие кредиты |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
88,7 |
27,5 |
19,2 |
18,2 |
23,8 |
Капитальные вложения |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Собственные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
Коммерческие кредиты |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Собственные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
Коммерческие кредиты |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы |
Федеральный бюджет |
15,0 |
7,6 |
3,1 |
3,0 |
1,3 |
Областной бюджет |
69,5 |
17,4 |
15,4 |
14,6 |
22,1 |
Собственные средства |
4,2 |
2,5 |
0,7 |
0,6 |
0,4 |
Коммерческие кредиты |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
88,7 |
27,5 |
19,2 |
18,2 |
23,8 |
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы будет способствовать сохранению сети учреждений культуры области, притоку квалифицированных кадров в отрасль, пропаганде культуры и искусства, высоких идеалов, основанных на примерах русской и международной классики, самовыражению жителей области не в форме правонарушений и употребления наркотических средств, а в форме творческий реализации и раскрытия особенных талантов (вокалист, автор-исполнитель, танцор, организатор праздников и др.), воспитанию нравственности и духовно-эстетического потенциала у подростков и молодежи области.
Реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить культурный досуг 353,0 тыс. человек путем проведения 2,2 тыс. культурных мероприятий (фестивалей, выставок, конкурсов, гастролей, показов и т.п.);
сохранить 10 памятников архитектуры и 50 памятников истории и монументального искусства, научно изучить и обеспечить контроль за их техническим состоянием; создать автоматизированную систему учета 1200 памятников областного значения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
включить 419 библиотек области в единую интегрированную сеть, осуществить комплектование библиотечных фондов для удовлетворения профессиональных и досуговых потребностей 396,6 тыс. потенциальных пользователей;
повысить квалификацию 131 сотрудника областных и муниципальных учреждений культуры и стимулировать повышение квалификации и творческий рост 273 педагогов 39 учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
обеспечить применение новых технологий в образовательном процессе путем создания 4 студий: звукозаписи и обучения, по образовательной программе "Электронные музыкальные инструменты";
улучшить материально-техническую базу 150 областных и муниципальных учреждений культуры и искусства.
8.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик программы - управление культуры Администрации области.
Заказчик программы совместно с исполнителями программных мероприятий подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий программы.
Координацию реализации программных мероприятий осуществляет управление культуры Администрации области, которое представляет ежемесячные, ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты о ходе работы и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.
Сводный отчет о реализации мероприятий программы и об использовании на эти цели средств областного бюджета представляется в соответствии с Законом Амурской области "Об областных целевых программах".
Приложения
2005-11-30
Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 115-ОЗ
Система программных мероприятий