Распоряжение Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 № 512-р, Руководителя комитета природных ресурсов от 10.06.2002 № 99-р

(О проведении аукционов на приобретение лицензий)

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
            от 13.06.2002   N 512-р      от 10.06.2002   N 99-р
       Руководствуясь  Законом  Российской  Федерации   "О   недрах"   и"Положением о порядке лицензирования пользования недрами" (п. 10.2),:
       1. Провести 20 сентября  2002г.  в  г.Благовещенске  аукционы  наприобретение  лицензий  на  право геологического изучения и разработкиместорождений и проявлений россыпного золота в Зейском, Селемджинском,Тындинском и Магдагачинском районах.
       2. Утвердить список месторождений и проявлений россыпного золота,выставляемых на аукционы (приложение 1), условия проведения  аукционов(приложение 2) и состав экспертной комиссии (приложение 3).
       Глава                                   Руководитель
       Администрации                           Комитета природных
       Амурской области                        ресурсов
                                               по Амурской области                                                     УТВЕРЖДЕНО
                 Л.В. Коротков                           А.Т. Коваль                                                   Приложение 1
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Приложение 1
                                              к    распоряжению    Главы
                                              Администрации     Амурской
                                              области   и   руководителя
                                              Комитета         природных
                                              ресурсов    по    Амурской
                                              области
                                              от 13.06.2002г. N 512-р
                                              от 10.06.2002г. N 99-р
                                  СПИСОК
     месторождений россыпного золота, лицензии на право геологического
    изучения и разработки которых выставляются на аукционы по Зейскому,
           Селемджинскому, Тындинскому и Магдагачинскому районам+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦     ¦                                         ¦  Категория, коли-  ¦          ¦  Сбор за  ¦ Уровень ¦¦  N  ¦ Месторождение, проявление (долины рек и ¦                    ¦   Вид    ¦ участие в ¦         ¦¦ п/п ¦                 ручьев)                 ¦  чество запасов и  ¦ лицензии ¦ аукционе, ¦ добычи, ¦¦     ¦                                         ¦    ресурсов, кг    ¦          ¦ тыс.руб.  ¦ кг/год  ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                        ЗОЛОТО РОССЫПНОЕ                                             ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Зейский район                                 ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦     ¦ Джуваскит Большой (бассейн верх-        ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦¦  1  ¦ него течения)                           ¦ Р1 - 231, Рз - 176 ¦    БР    ¦   13.0    ¦   40    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  2  ¦ Талга Малая, бассейн р.Гилюй            ¦ С1 - 179, С2 - 34, ¦    БР    ¦   13.0    ¦   40    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  3  ¦ Уган, впадает в Зейское водохрани-      ¦   заб. С1 - 227,   ¦    БР    ¦   13.0    ¦   60    ¦¦     ¦ лище                                    ¦      Р1 - 601      ¦          ¦           ¦         ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  4  ¦ Минжак Малый, п.п. р.Зея                ¦      С1 - 95       ¦    БЭ    ¦   13.0    ¦   30    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  5  ¦ Сугджарикан, впадает в Зейское во-      ¦ С1 - 71, С2 - 52,  ¦    БЭ    ¦   13.0    ¦   30    ¦¦     ¦ дохранилище                             ¦    заб. С1 - 3     ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦ Селемджинский район                           ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  6  ¦ Курумкан (нижнее течение), л.п. р.      ¦      Р1 - 140      ¦    БР    ¦   13.0    ¦   30    ¦¦     ¦ Эльга Большая                           ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦     ¦ Наэрген Малый (с притоками Кази-        ¦      С1 - 43,      ¦          ¦           ¦         ¦¦  7  ¦ мировский и Николаевский), л.п. р.      ¦   заб. С1 - 69,    ¦    БР    ¦   13.0    ¦   40    ¦¦     ¦ Селемджа                                ¦      Р1 - 220      ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦ Тындинский район                              ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  8  ¦ Колбачи (техногенные отвалы), п.п.      ¦      Р1 - 277      ¦    БР    ¦   13.0    ¦   40    ¦¦     ¦ р.Ольдой Б.                             ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦¦     ¦ Золотой (с притоками Васильевский       ¦  С1-1, Р1 - 142,   ¦          ¦           ¦         ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦  9  ¦ и Китайский), л.п. р.Большой Ян-        ¦      Р3 - 34       ¦    БР    ¦   13.0    ¦   30    ¦¦     ¦ кан                                     ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦     ¦                                         ¦     С1 - 421,      ¦          ¦           ¦         ¦¦ 10  ¦ Иликан Малый, п.п. р.Унаха              ¦   заб. С1 - 13,    ¦    БЭ    ¦   13.0    ¦   50    ¦¦     ¦                                         ¦      Р1 - 50       ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦ Магдагачинский район                          ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦+-----------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+---------¦¦ 11  ¦ Крестьянский, л.п. р.Улунга Малая       ¦      С1 - 138      ¦    БЭ    ¦   13.0    ¦   30    ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Приложение 2
                                              к    распоряжению    Главы
                                              Администрации     Амурской
                                              области   и   руководителя
                                              Комитета         природных
                                              ресурсов    по    Амурской
                                              области
                                              от 13.06.2002г. N 512-р
                                              от 10.06.2002г. N 99-р
                       УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ
       Участниками  аукционов  могут  быть субъекты  предпринимательскойдеятельности  Российской Федерации, независимо от форм  собственности,отвечающих     квалификационным    требованиям,    предъявляемым     кнедропользователю законодательством о недрах Российской Федерации.
       Презентация  предлагаемых  объектов  недропользования  и  условийпроведения  аукционов  на право пользования  участками  недр  с  цельюгеологического  изучения и разработки месторождений россыпного  золотана  территории Зейского, Селемджинского, Тындинского и Магдагачинскогорайонов Амурской области состоится в период с 8 июля 2002г. по 12 июля2002г.
       Официальные   представители  Комитета  по  природопользованию   игорнодобывающему  комплексу Администрации Амурской  области,  Комитетаприродных  ресурсов  по  Амурской  области,  специалисты  -   геологи,экономисты,  экологи  охарактеризуют  условия  организации   работ   ипринципы  недропользования  в области, условия  проведения  аукционов,представят  рекламные  стенды и информационные  материалы,  содержащиегеолого-экономические данные по выставляемым на аукционы участкам недри ответят на интересующие вопросы.
       Участие  в  презентации платное и на одного участника  составляет15000  руб. Плата за участие включает в себя: оплату аренды помещений,техники, оплату труда консультантов, изготовления рекламной продукции,печатания информационных материалов, оплату информационных пакетов  обобъектах  лицензирования,  условиях  пользования  недрами  и  проектовлицензионных соглашений, другие затраты.
       Оплату  следует  произвести  на счет: ИНН  2801030434  Управлениефедерального  казначейства МФ РФ по Амурской области (ИНН  2801055904,Комитета природных ресурсов по Амурской области, л/с 06050000580,  р/с40503810800001000001   ГРКЦ   ГУ   ЦБ   РФ   по   Амурской    области,г.Благовещенск, БИК 041012001, КПП 280101001).
       Для   участия   в   презентации,  необходимо  подать   заявку   впроизвольной форме до 8 июля 2002г. по адресу: 675029, г.Благовещенск,ул.  Забурхановская, 98, руководителю Комитета природных  ресурсов  поАмурской области Ковалю Анатолию Трофимовичу.
       Регистрация  в  качестве участника презентации  (а  в  дальнейшемучастника   аукциона)  осуществляется  при  наличии  копии  платежногопоручения  об  оплате  взноса  за участие в  презентации.  Участникам,подавшим  заявку и оплатившим участие в презентации, но по  каким-либопричинам не принявшим в ней участие, оплаченный взнос не возвращается,а   информационные  пакеты  с  условиями  недропользования  и  порядкапроведения   аукциона   могут   быть  направлены   каждому   участникупрезентации по их желанию.
       Для участия в аукционе необходимо в срок до 17 часов 00 минут  16августа 2002г. подать заявку с перечнем участков недр, согласно п.11.4"Положения    о    порядке   лицензирования   пользования    недрами",утвержденного Постановлением ВС РФ N 3314-1 от 15.07.1992г.  К  заявкеприлагается развернутое письменное обязательство предприятия-заявителяо   согласии   выполнить  объемы  работ  и  требования,  установленныеусловиями  аукциона по каждому участку; копии учредительных документовпредприятия-заявителя,   заверенные   в   установленном   порядке    ибухгалтерский   баланс  (формы  N  1,  2,  5  по   ОКУД),   заверенныйтерриториальным органом  УМНС  за  предыдущий  финансовый  год  и   запоследний   отчетный   период   текущего   года,  а  также  документы,подтверждающие финансовые,  технические и технологические  возможностипредприятия  по  геологическому  изучению  и освоению месторождений (вт.ч.  справку от налоговой инспекции  о  предыдущей  задолженности  поресурсным   налогам   и   платежам),   копия  платежного  поручения  оперечислении сбора за каждый заявленный объект.  Заявки на  участие  ваукционах  и  квалификационные  документы  принимаются  в запечатанныхконвертах в сопровождении копий  платежных  поручений,  подтверждающихвнесение  сборов за подачу заявки и участие в презентации на указанныйвыше счет.
       Участникам    аукциона    предоставляются   геолого-экономическиеобоснования по участкам недр, выставляемым на аукцион.
       Экспертная    комиссия    проводит    экспертизу    технического,юридического  и  финансового  состояния заявителей  по  представленнымсведениям и документам на предмет выяснения возможности выполнения имиобязательных  условий  лицензирования, проверяет  полноту  и  верностьпредставленных  документов и утверждает протоколом список  заявителей,отвечающим    критериям   квалификационного    отбора.    Об    итогахквалификационного  отбора  всем заявителям направляется  заключение  втечение 3-х рабочих дней после подписания протокола.
       Аукцион  проводится экспертной комиссией и состоится 20  сентября2002г. в 10.00 часов в г.Благовещенске.
       К  участию  в аукционных торгах допускаются (их числа юридическихлиц, прошедших квалификационный отбор) первые руководители предприятий-участников и лица, имеющие доверенности на участие в аукционе и  правана  возможность предложения максимальной величины платы  за  получениеправа на пользование недрами (бонуса подписания) на аукционных торгах.Указанная доверенность передается секретарю аукционной комиссии в деньпроведения аукциона до объявления начала торгов.
       Аукцион   открывается,  если  имеется  не  менее  2   участников,допущенных к участию в торгах. Шаг аукциона устанавливается в  размере5% от величины стартового размера разового платежа, предусматриваемогоусловиями  аукциона.  При  наличии  менее  двух  участников,   аукционобъявляется не состоявшимся.
       Победителем   объявляется  участник,  предложивший   в   процессеаукционного  торга наибольшую величину разового платежа за пользованиенедрами   (бонуса   подписания).   Максимальный   предложенный   бонусподписания  и номер участника, его предложившего, вносятся в  протоколдля  утверждения  победителя. Итоги проведенного аукциона  оформляютсяпротоколом,  подписываемым  членами  экспертной  комиссии.  Результаты(протокол)  проведения  аукциона утверждаются  руководителем  Комитетаприродных ресурсов по Амурской области и Главой Администрации Амурскойобласти, после чего объявляются победители аукционов.
       Предложенный  размер  разового  платежа  за  пользование  недрамидолжен  быть выплачен победителем в течение 30 банковских дней с  датырегистрации лицензии. В случае задержки платежа более чем на  30  днейлицензия  и  результаты  аукциона по данному участку  аннулируются,  апобедителем  аукциона  признается  участник,  предложивший  второй  повеличине бонус подписания.
       Победитель   аукциона  получает  право  на  пользование   недрами(лицензию)  с целью геологического изучения и разработки месторожденийроссыпного золота по выставленному на аукцион участку.
       Оформление и выдача лицензии:
       Оформление  и  выдача  победителям аукционов  лицензий  на  правопользования   недрами  производится  в  соответствии  с   действующимизаконодательствами о недрах Российской Федерации.  Лицензия  на  правопользования  недрами  регистрируется Комитетом природных  ресурсов  поАмурской  области  в  течение 30 дней с момента утверждения  протоколаэкспертной комиссии.
       Дополнительные условия аукциона:
       - на ранее разрабатываемые объекты,  где предыдущим пользователемнедр  не  проведена  рекультивация,  является проведение рекультивацииземель в объемах и на условиях, определенных нормативными документами;
       - взнос  предприятий  на  нужды  образования,  здравоохранения  исоциально-экономического развития территорий.
       Порядок установления и виды платежей и налогов:
       - минимальный (стартовый) размер разового платежа за  пользованиенедрами  (оплата  бонуса)  устанавливается в размере 10 %  от величинысуммы налога на добычу  золота  в  расчете  на  среднегодовой  уровеньдобычи, в соответствии с приложением 1;
       - окончательный размер бонуса (бонус подписания), порядок и срокиего выплаты, определяются по результатам аукциона;
       - сбор за оформление  и  выдачу  лицензии  уплачивает  победительаукциона в размере 3280 руб.;
       - налог на добычу  золота  -  6  %  от  стоимости  реализованногозолота;
       - регулярные платежи за пользование  недрами  в  целях  поиска  иоценки  месторождений  -  45-135 руб.  за 1 км2 участка недр,  в целяхразведки месторождений -  1500-12000  руб.  за  1  км2  участка  недр.Конкретные   размеры   регулярных   платежей  за  пользование  недрамиопределяются   в    установленном    порядке    в    зависимости    отэкономикогеографических условий,  размера участка недр, вида полезногоископаемого,   продолжительности    работ,    степени    геологическойизученности территории и степени риска;
       - плата за геологическую информацию о  недрах  -  устанавливаетсяМПР  России  на основании постановлении Правительства РФ от 25.01.2002N57. Минимальный размер платы за геологическую информацию о недрах дляпользователей  недр  составляет  10000  руб.  Размер  платы может бытьувеличен  с  учетом  объема  представленной   информации,   ее   вида,потребительских   свойств,  но  не  может  превышать  величины  затратгосударственных средств на геологическое изучение недр,  в  результатекоторого была получена информация.
       Недропользователь-победитель аукциона обязан:
       - приступить  к  геологическому  изучению  недр  в  2003  году  иобеспечить непрерывность геологоразведочных и  добычных  работ  до  ихполного завершения;
       - на месторождениях с запасами категории С1 начать добычу  золотане позднее 2003 года,  обеспечив среднегодовой уровень добычи на менееуказанного в приложении 1.
       Окончательный уровень добычи по объектам с прогнозными  ресурсамикатегорий Р1 Р2, Р3 - устанавливается после завершения ГРР и апробациизапасов.
       Комитет природных ресурсов по Амурской области в течение 30  днейс   даты  утверждения  протоколов  решений  по  проведению  аукционов,публикует в средствах массовой информации список участников аукционов,а также список победителей по всем выставляемым на аукционы участкам.
       Все материалы аукционов носят конфиденциальный характер.
       Все  приложения являются неотъемлемой частью условий  аукциона  иимеют одинаковую с ними силу.
       На  аукционы  выставляются 11 участков  недр  (лицензий),  списокприлагается.
       Телефон для справок: (8-416-2) 35-17-43.
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Приложение 3
                                              к    распоряжению    Главы
                                              Администрации     Амурской
                                              области   и   руководителя
                                              Комитета         природных
                                              ресурсов    по    Амурской
                                              области
                                              от 13.06.2002г. N 512-р
                                              от 10.06.2002г. N 99-р
                                  СОСТАВ
                экспертной комиссии по проведению аукционов
          по предоставлению лицензий на право пользования недрами
       Сопредседатели:
       1. Бомштейн  Владимир  Евгеньевич  -   заместитель   руководителяКомитета природных ресурсов по Амурской области.
       2. Старков   Николай   Анатольевич  -  председатель  Комитета  поприродопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации Амурскойобласти.
       Члены комиссии:
       1. Воронюк   Наталья  Андреевна  -  начальник  отдела  экспертизыКомитета природных ресурсов по Амурской области.
       2. Евсеев    Алексей    Юрьевич   -   консультант   Комитета   поприродопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации Амурскойобласти.
       3. Еровенко Сергей Яковлевич - заместитель начальника  УправленияПриамурского округа Госгортехнадзора РФ.
       4. Иванов Геннадий Николаевич - председатель постоянной  комиссииАмурского областного Совета народных депутатов.
       5. Лебедев Владимир Николаевич - начальник отдела  лицензированияи  правового  обеспечения  Комитета  природных  ресурсов  по  Амурскойобласти.
       6. Трубников   Николай   Борисович   -  заместитель  председателяКомитета   по   природопользованию   и   горнодобывающему    комплексуАдминистрации Амурской области.
       7. Чекулаев Владимир  Ильич  -  председатель  Комитета  экономикиАдминистрации Амурской области.
       8. Полномочный  представитель   органов   исполнительной   властирайона, на территории которого расположен объект лицензирования.