Постановление Главы Администрации Амурской области от 27.06.2002 № 436
О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 04.03.2002 N 137
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.06.2002 N 436
г.БлаговещенскО внесении изменений идополнений в постановлениеГлавы Администрации областиот 04.03.2002 N 137
В целях реализации Закона Амурской области "Об областном бюджетена 2002 год"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Главы Администрации области от 17.05.2002 N 294следующие изменения:
1. Изложить абзац 7 пункта 2 Постановления в новой редакции:
"Разрешить производить зачет просроченной задолженности повыданным ссудам бюджетам городов и районов в счет причитающейсясоответствующей территории дотации на выравнивание уровней бюджетнойобеспеченности и повышение стимулирования доходов муниципальныхобразований в размере до 50 процентов".
2. Изложить абзац 14 пункта 2 Постановления в новой редакции:
"Разрешить производить зачет встречных требований между областнымбюджетом и бюджетами территорий, в том числе оформленных гарантийнымиобязательствами органов местного самоуправления, в части средств,предусмотренных к перечислению в бюджеты территорий области по разделу"Финансовая помощь бюджетам других уровней", и поступлений отфедеральных и областных региональных налогов на соответствующихтерриториях в пределах доли, зачисляемой в областной бюджет, суведомлением администраций городов и районов области для принятияпоследними мер по обеспечению выполнения своих обязательств иотражения в бюджете".
3. Дополнить пункт 4 Постановления новыми абзацами:
"Осуществляют контроль за соблюдением подведомственнымибюджетными учреждениями лимитов потребления тепловой и электрическойэнергии, установленных постановлением Главы Администрации области от10.12.2001 N 743 "Об утверждении лимитов потребления электрической итепловой энергии на 2002 год для учреждений и организаций,финансируемых из областного бюджета", с учетом изменений и дополнений,внесенных в него постановлением Главы Администрации области от13.05.2002 N 289, за своевременностью и полнотой их расчетов споставщиками тепловой и электрической энергии, услуги связи и другихуслуг, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств".
4. Дополнить Постановление пунктом 23:
"Руководители структурных подразделений Администрации областинесут персональную ответственность за своевременное и целевоеиспользование аппаратом и подведомственными учреждениями бюджетных ивнебюджетных средств".
5. Пункт 23 Постановления считать пунктом 24.
6. Изложить второе предложение абзаца 2 пункта 1 Положения опорядке и условиях предоставления бюджетных ссуд бюджетам городов ирайонов Амурской области на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении местных бюджетов (далее по текстуПоложение) в новой редакции:
"Настоящее Положение распространяется на порядок предоставлениябюджетных ссуд, выделяемых местным бюджетам на цели субсидированияжилищно-коммунального хозяйства и оплату расходов за отоплениебюджетных учреждений городов и районов области (централизованноеприобретение топлива), с обязательным предоставлением администрациямимуниципальных образований договора о предоставлении бюджетной ссуды изобластного бюджета, дополнительного соглашения к договору банковскогосчета на безакцептное списание средств со счета, графика погашенияссуды"
7. Дополнить пункт 2 Положения следующими абзацами:
"- карточку с образцами подписей Главы Администрации города(района), Заместителя Главы Администрации города (района), начальникафинансового органа администрации муниципального образования,заместителя начальника финансового органа, главного бухгалтерафинансового органа, заместителя главного бухгалтера, и оттиском печати(если ранее не была представлена);
- распоряжение, приказ о возложении исполнения обязанностей впериод отсутствия первых должностных лиц на замещающих их лиц,
- копия договора финансового органа с кредитной организацией нарасчетно-кассовое обслуживание".
8. Исключить в пункте 2 Положения абзацы 9, 10, 11.
9. Изложить абзац 5 пункта 4 Положения в новой редакции:
"Одновременно с подписанием договора на предоставление бюджетнойссуды, Администрации городов (районов) заключают с кредитнойорганизацией дополнительное соглашение к договору банковского счета,где предусматривают право Департамента на бесспорное списание денежныхсредств со счета Заемщика, в случае не целевого использованиябюджетной ссуды или несвоевременного ее возврата, в размере бюджетнойссуды, а также пени, если такая будет начислена в соответствии сусловиями договора на пре доставление бюджетной ссуды и действующимзаконодательством (Приложение N 4 к Положению). Предоставлениемуниципальным образованиям бюджетной ссуды из областного бюджетапроизводится в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на очередной финансовый год и в пределах лимитов бюджетныхобязательств".
10. Изложить абзац 6 пункта 4 Положения в новой редакции:
"В случае нарушения графика возврата ссуды, остаток задолженностипогашается за счет средств:
- финансовой помощи, оказываемой бюджетам городов и районовобласти из областного бюджета;
- за счет отчислений от федеральных и областных налогов и сборов,передаваемых из областного бюджета в местные бюджеты;
- собственных доходов территорий, путем выставления инкассовыхплатежных требований "без акцепта" к счетам финансовых органов"
11. Изложить абзац 7 пункта 4 Положения в новой редакции:
"Бюджетная ссуда бюджетам городов и районов области перечисляетсяс текущего счета финансового департамента Администрации области,открытого на балансовом счете по исполнению областного бюджета N 40201"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" на счет, указанныйв договоре на предоставление бюджетной ссуды. Возврат ссудосуществляется на текущий счет финансового департамента Администрацииобласти, открытый на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации" по коду 380210 "Бюджетные кредиты(бюджетные ссуды), возвращенные бюджетами других уровней". Датойвозврата бюджетной ссуды считается дата поступления денежных средствна счет областного бюджета".
12. Изложить абзац 2 пункта 5 Положения в новой редакции:
"Пролонгация в пределах текущего года сроков действия договора опредоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета оформляетсяраспоряжением Главы Администрации области".
13. Приложение N 2 к Положению изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению.
14. Приложение N 3 к Положению изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению.
15. Дополнить Положение новым приложением N 4 согласно приложениюN 3 к настоящему постановлению.
Глава Администрации Л.В. Коротков
Приложение N 1
к Постановлению Главы
Администрации области
от 27.06.2002 N 436
ДОГОВОР N ___
о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджетаг.Благовещенск "__" ________ 2002г.
Финансовый департамент Администрации Амурской области, именуемыйв дальнейшем "Департамент", в лице заместителя Главы Администрацииобласти - начальника финансового департамента Терехова В.В.,действующего на основании Положения о финансовом департаментеАдминистрации области, с одной стороны, и Администрация_____________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)именуемая в дальнейшем "Заемщик", в лице Главы Администрации_____________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования и фамилия и инициалы
Главы местного самоуправления)действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с_____________________________________________________________________,
(постановлением, распоряжением Главы Администрации области)далее именуемые - Стороны, заключили настоящий Договор онижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Департамент предоставляет Заемщику на возвратной основебеспроцентную бюджетную ссуду на покрытие временного кассового разрывавозникающего при исполнении бюджета в сумме __________________________
(сумма цифрами и прописью)__________________________________________________________ рублей.
1.2. Ссуда направляется на цели:______________________________________________________________________________________________________.
Срок возврата бюджетной ссуды "____"_________ 2002г.
Указанная дата считается "Датой погашения ссуды".
1.3. Источниками погашения ссуды являются:
* дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципального образования, причитающаяся территории в 2002году;
* собственные доходы территории области (в том числе за счетперевода долговых обязательств учреждений, финансируемых из областногобюджета, передачи нормативов отчислений от регулируемых федеральных иобластных налогов в областной бюджет).
2. Порядок получения бюджетной ссуды
2.1. Бюджетная ссуда предоставляется со счета Департамента N40201810500000100009, открытого в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской областиг.Благовещенск, БИК 041012001, ИНН 2801030233 и зачисляется на счетфилиала финансового департамента N ________________, открытый в ____________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)для последующего перечисления на счет финансового органа _______________________________________________________________N___________________
(наименование муниципального образования)и отражения операций на лицевом счете Заемщика, открытом в филиалефинансового департамента в порядке, установленном для получателейсредств областного бюджета.
* 2.1. Заемщик поручает Департаменту перечислить ссуду Комитетужилищно-коммунального хозяйства Администрации области в счет субсидийна жилищно-коммунальное хозяйство за централизованную поставкутоплива. Бюджетная ссуда предоставляется со счета Департамента N40201810500000100009, открытого в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской областиг.Благовещенск, БИК 041012001, ИНН 2801030233 и зачисляется на счетКомитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Амурскойобласти N 40603810803012000087, открытый в Благовещенском ОСБ N 8636,г.Благовещенск, БИК 041012603, к/счет 30101810200000000603, ИНН2801023532.
** 2.2. Филиал финансового департамента не позднее одногорабочего дня, следующего за днем зачисления средств областногобюджета, предназначенных для предоставления бюджетной ссуды, на егосчет N ___________________________________________________, открытый в______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)и отражения на лицевом счете Заемщика, обязан уведомить Заемщика опоступлении средств путем предоставления выписки из его лицевогосчета.
** 2.3. Заемщик представляет в филиал финансового департаментареестр на распределение объемов финансирования получателям средствместного бюджета для зачисления на их лицевые счета, открытые вфилиале финансового департамента.
2.4. Возврат бюджетной ссуды осуществляется по главе 015, разделу30, подразделу 3003, целевой статье 514, виду расходов 399, по коду380210 "Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды), возвращенные бюджетамидругих уровней" со счета Заемщика N ____________________, открытого в______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)не позднее срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Договора насчет Департамента N 40201810500000100009, открытого в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ поАмурской области г.Благовещенск, БИК 041012001, ИНН 2801030233 или надругой счет, обозначенный в письме финансового департамента области.
_____________________________________________
* Данный пункт заполняется при предоставлении ссуды на субсидиюжилищно-коммунальному хозяйству и оплату расходов за отоплениебюджетных учреждений городов и районов области (в частицентрализованного приобретения топлива).
** Данные пункты исключаются при предоставлении ссуды на субсидиюжилищно-коммунальному хозяйству и оплату расходов за отоплениебюджетных учреждений городов и районов области (в частицентрализованного при обретения топлива).
______________________________________________
3. Обязанности сторон
3.1. Департамент обязан:
а) перечислить бюджетную ссуду в порядке, установленным настоящимДоговором.
3.2. Заемщик обязан:
а) использовать бюджетную ссуду в соответствии с ее целевымназначением;
б) в случае не целевого использования бюджетной ссуды илинесвоевременного ее возврата в полном объеме, предусмотреть право набесспорное списание денежных средств;
в) предоставлять по требованию органа, осуществляющего исполнениебюджета, денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты,планы, сметы и иные документы, позволяющие осуществлять контроль зацелевым использованием бюджетной ссуды;
г) в случае изменения юридического адреса или платежныхреквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с момента вступления всилу этих изменений письменно сообщить об этом в Департамент;
д) выплатить в рублях всю сумму долга, без каких-либо удержаний,в срок, указанный в п. 1.2. Договора;
е) одновременно с подписанием настоящего Договора заключить вписьменной форме с кредитной организацией ___________________________,
(наименование кредитной организации)в которой открыт счет на балансовом счете N 40204 "Средства местныхбюджетов" N _______________________, дополнительное соглашение кдоговору банковского счета, где предусмотреть право Департамента набесспорное списание денежных средств с данного счета Заемщика в случаене целевого использования бюджетной ссуды или несвоевременного еевозврата в размере суммы бюджетной ссуды, а также начисленных пени,предусмотренных условиями настоящего Договора и действующимзаконодательством Российской Федерации. Оригинал указанногодополнительного соглашения должен быть представлен в Департаментодновременно с предоставлением настоящего Договора.Непредставление оригинала дополнительного соглашения являетсяоснованием для отказа в выдаче бюджетной ссуды.
4. Права сторон
4.1. Департамент вправе:
а) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетнойссуды Заемщиком и возвратом бюджетной ссуды в срок, предусмотренныйпунктом 1.2. настоящего Договора;
б) взыскать в бесспорном порядке со счета Заемщика N ____________в_____________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)БИК _____________________, к/счет ____________________________________бюджетную ссуду в случае использования Заемщиком бюджетной ссуды не поцелевому назначению или ее несвоевременного возврата, а также взыскатьв установленном порядке начисленные пени, предусмотренные условияминастоящего Договора. Бюджетная ссуда, использованная Заемщиком не поцелевому назначению, перечисляется в доход областного бюджета по коду2070440 "Прочие поступления" на счет Департамента N40201810500000100009, открытый в ГРКЦ ГУ ЦБ по Амурской областиг.Благовещенска, БИК 041012001, ИНН 2801030233. в) в случае нарушенияЗаемщиком срока возврата бюджетной ссуды или использования ее не поцелевому назначению сократить или прекратить предоставление Заемщикувсех видов финансовой помощи, произвести погашение задолженностиЗаемщика по возврату бюджетной ссуды путем обращения взыскания навзаимные расчеты, дотацию на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности муниципального образования и иные средства финансовойпомощи, получаемые Заемщиком из средств областного бюджета, а также засчет собственных доходов, путем предъявления взыскания к счетуЗаемщика.
5. Ответственность Заемщика
5.1. Если перечисленная Заемщиком или списанная со счета Заемщикасумма недостаточна для погашения срочной к платежу задолженностиЗаемщика, Департамент вправе по своему усмотрению установитьочередность погашения задолженности по обязательствам Заемщика поДоговору, независимо от назначения платежа, указанного в платежномпоручении Заемщика. Если иная очередность погашения задолженности небудет установлена Департаментом, в первую очередь производитсяпогашение сумм процентов за пользование бюджетной ссудой, оставшаясясумма направляется на погашение основного долга.
5.2. С Заемщика в случае использования бюджетной ссуды не поцелевому назначению взыскивается в бесспорном порядке бюджетная ссуда.
5.3. С Заемщика в случае не возврата или частичного непогашениясуммы ссуды в срок, взыскивается пеня в размере 1/300 ставкирефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочкиплатежа от суммы недовзноса.
6. Внесение изменений и дополнений в Договор
По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации в настоящий Договор могут бытьвнесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частьюнастоящего Договора с момента их подписания Сторонами.
7. Срок действия Договора
Настоящий Договор действует с момента его подписания и до полноговозврата Заемщиком бюджетной ссуды, если иное не предусмотреноДоговором.
8. Разрешение споров
Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие приисполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются вустановленном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
9. Прочие условия
10.1. Настоящий Договор составлен на 5 листах в двух экземплярах,имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
10.2. Все инструкции, извещения, подтверждения или запросы,посылаемые Заемщиком или Департаментом, должны оформляться Сторонами вписьменной форме.
10. Юридические адреса и платежные реквизитыФинансовый департамент Администрации Амурской области,675000, г.Благовещенск, ул.Ленина, 135счет N 40201810500000100009, открытый в ГРКЦГУ ЦБ по Амурской области,г.Благовещенск, БИК 041012001, ИНН 2801030233.Заемщик: Администрация _______________________________________________
(наименование муниципального образования)Счет N ___________________ в _________________________________________
(наименование кредитной организации)к/с __________________ БИК ___________________, ИНН _________________.
11. Подписи сторонот Заемщика: от Департамента:Администрация города (района) Заместитель Главы Администрации -
начальник финансового департамента_________________ _________________ ________________ В.В.Терехов
(подпись) (ФИО) (подпись)"____" ____________ 2002г. "____" _________2002г.М.П. М.П.
Приложение N 2
к Постановлению Главы
Администрации области
от 27.06.2002 N 436
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ССУДЫ,
ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ______________________________
В соответствии с договором от "__"_______ года N ________________муниципальному образованию ___________________________________________предоставлена бюджетная ссуда на сумму ___________ рублей соследующими сроками погашения:в размере ________ рублей не позднее "__"______ 200_ г.,в размере ________ рублей не позднее "__"______ 200_ г.,в размере ________ рублей не позднее "__"______ 200_ г.,в размере _______ рублей не позднее "__"______ 200_ г.
Зам. Главы Администрации области
начальник финансового департамента В.В. Терехов
Глава Администрации города (района) _____________
(Ф.И.О.)
Начальник финансового органа _____________
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
финансового органа ____________
(Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Постановлению Главы
Администрации области
от 27.06.2002 N 436
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к договору банковского счета N ___ от ________________________________ "___"_________ 2002г.(наименование населенногопункта, где расположен банк)_____________________________________________________________________,
(наименование банка)именуемый в дальнейшем Банк, в лице _______________________________________________________________________________________________________,действующего на основании ________________________________, с однойстороны, и финансовый орган _________________________________________,
(наименование муниципального образования)именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице _____________________________,действующего на основании ________________________________, с другойстороны, заключили настоящее дополнительное соглашение, далее"Соглашение", о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. "Банк" имеет право в соответствии с ст. 854 п.2 ГК РФ и наосновании надлежащим образом оформленных платежных требований "безакцепта" Финансового департамента Администрации Амурской области,банковские реквизиты: счет N 40201810500000100009, ИНН 2801030233 вГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской области, г.Благовещенск, БИК 041012001,содержащих ссылку на настоящее Соглашение и пункт 4.16) Договора опредоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета от "_"____________ 2002г. N ___, заключенного _____________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)(Заемщик) с Финансовым департаментом Администрации Амурской области(Кредитор), производить безакцептное списание средств со счета"Клиента" N __________________, открытого в Банке в пределах срочной кплатежу задолженности с целью исполнения обязательств по ДоговоруN____________ от _____________ (далее по тексту Договор).
1.2. Бесспорное списание денежных средств в соответствии снастоящим соглашением производится на основании предъявленныхФинансовым департаментом Администрации Амурской области платежныхтребований "без акцепта", которые следует считать акцептованными насумму _______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)рублей, а также суммы пени (если таковые будут начислены),предусмотренных условиями Соглашения.
1.3. Банк обязуется в случае наличия денежных средств на счетеКлиента исполнить требование, предъявленное Финансовым департаментомАдминистрации Амурской области, списать средства со счета Клиента иперечислить их по указанным в платежном требовании Кредиторабанковским реквизитам не позднее дня, следующего за днем предъявленияКредитором Банку соответствующего требования.
1.4. За неисполнение обязательств, предусмотренных пунктами 1.1 и1.3 настоящего Соглашения, Банк несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
1.5. В случае отсутствия денежных средств на счете Клиента,указанном в пункте 1.1. настоящего соглашения, или их недостаточностидля погашения требования Кредитора, Банк помещает платежное требование"без акцепта" в картотеку N 2 к внебалансовому счету N 90902 иперечисляет денежные средства по мере их поступления на счет Клиента.Данное условие о списании денежных средств со счета Клиента,упомянутого в п. 1.1. настоящего соглашения, является изменениемдоговора Банковского счета N ____ от ______________, заключенногомежду Банком и Клиентом, и вступает в силу одновременно с подписаниемнастоящего соглашения.
1.6. Клиент обязан не позднее дня, следующего за днем исполненияобязательств, письменно уведомить Банк об исполнении обязательств подоговору о предоставлении бюджетной ссуды от "____" ___________ 2002г.N ___ путем предоставления Банку копии письма Кредитора об исполненииКлиентом своих обязательств по указанному договору. 1.7. Остальныепункты договора оставить без изменения.
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ
2.1. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу смомента подписания его сторонами и действует до полного выполнения"Клиентом" обязательств по Договору N _________________ от____________________.
2.2. Настоящее соглашение не может быть прекращено и/или измененов одностороннем порядке до момента полного исполнения ______________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)обязательств по Договору N __________ от ________________.
3. ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемойчастью договора банковского счета N _________ от __________________,составлено в трех экземплярах, из которых:
* первый экземпляр передается Финансовому департаментуАдминистрации Амурской области;
* второй экземпляр - Банку
* третий экземпляр - финансовому органу _________________________
(наименование муниципального образования)
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ, ПОДПИСИ СТОРОН.
БАНК КЛИЕНТ
Начальник Начальник_____________ __________ ______________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер_____________ ___________ ______________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
"Согласовано"
Глава Администрации
муниципального образования
____________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)