Постановление Главы Администрации Амурской области от 15.07.2002 № 468

О создании Межведомственной комиссии по пожарной безопасности при Администрации области

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            15.07.2002   N 468
                              г.Благовещенск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Амурской области
                                           от 12.03.2004 г. N 136
  
  О   создании   Межведомственнойкомиссии       по      пожарнойбезопасности  при Администрацииобласти
       На  основании  статьи 35 Федерального закона от 21  декабря  1994года  N  69-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 N  196-ФЗ,  сизм.,   внесенными  Федеральным  законом  от  27.12.2000   N   150-ФЗ,определением  Конституционного  Суда  РФ  от  09.04.2002  N  82-О)  "Опожарной безопасности", Закона Амурской области от 5 июля 2001 года  N23-ОЗ   "О   пожарной  безопасности"  и  постановления   ПравительстваРоссийской  Федерации  от 7 декабря 2001г. N 855  "О  межведомственнойкомиссии   по   пожарной   безопасности",  в   целях   координации   исовершенствования  работ  по  обеспечению  пожарной   безопасности   вАмурской области
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать Межведомственную комиссию по пожарной безопасности приАдминистрации области в составе согласно приложению 1.
       2. Утвердить:
       Положение  о  Межведомственной комиссии по пожарной  безопасностипри Администрации области (приложение 2);
       Положение  о  порядке проведения комплексных проверок организациидеятельности  по  обеспечению  пожарной безопасности  в  муниципальныхобразованиях (приложение 3);
       график  комплексных  проверок  организации  деятельности  органовисполнительной   власти  и  местного  самоуправления  по   обеспечениюпожарной безопасности (приложение 4).
       3. Постановление  Главы  Администрации  области от 20.12.99 N 714считать утратившим силу.
       Исполняющий обязанности
       Главы Администрации          В.В. Терехов
                                            Приложение 1
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 15.07.2002 N 468
                                  СОСТАВ
            Межведомственной комиссии по пожарной безопасности
                         при Администрации областиМарценко В.В.            -  заместитель  Главы  Администрации  области
                           (председатель Комиссии)Бакуменко В.В.           -    начальник   Управления   Государственной
                           противопожарной  службы области  (заместитель
                           председателя Комиссии, по согласованию)Бухта В.А.               -   первый  заместитель  начальника  Главного
                           управления  по  делам гражданской  обороны  и
                           чрезвычайным ситуациям Амурской  области  (по
                           согласованию)Войтенко И.Э.            -    заместитель    начальника    финансового
                           департамента Администрации областиВоропаева А.А.           - заместитель руководителя комитета природных
                           ресурсов    по    Амурской    области     (по
                           согласованию)Емельяненко В.М.         -  первый  заместитель председателя  комитета
                           жилищно-коммунального хозяйства Администрации
                           областиИванов Г.Н.              - председатель постоянной комиссии областного
                           Совета   народных   депутатов   по   вопросам
                           аграрной   политики,   природопользованию   и
                           экологии (по согласованию)Кряжев А.П.              -   заместитель  председателя   комитета   по
                           архитектуре   и  строительству  Администрации
                           областиКуликов В.Г.             -  первый  заместитель председателя  комитета
                           международных, внешнеэкономических  связей  и
                           торговли Администрации областиКундиков В.Н.            -     заместитель    начальника    Управления
                           Федеральной  службы безопасности по  Амурской
                           области (по согласованию)Лесик Н.В.               - первый заместитель председателя комитета по
                           здравоохранению Администрации областиПоддубный А.М.           -   заместитель  председателя   комитета   по
                           образованию Администрации областиРевенко В.П.             -     генеральный     директор     Управления
                           "Росгосстрах"   по   Амурской   области   (по
                           согласованию)Самсель В.Н.             -      начальник     юридического      отдела
                           государственно-правового управления  аппарата
                           Главы Администрации областиСанин В.В.               -   заместитель  председателя   комитета   по
                           культуре Администрации областиСемисотнов Б.В.          -     заместитель    начальника    Управления
                           Госэнергонадзора  по  Амурской  области   (по
                           согласованию)Соколов Е.Б.             -  заместитель  начальника  по  охране  труда
                           управления  труда  Администрации  области   -
                           главный  Государственный эксперт по  условиям
                           труда Амурской областиФроленко А.Г.            - руководитель Амурского областного отделения
                           Российской    транспортной   инспекции    (по
                           согласованию)Фролов В.Ю.              -     заместитель    начальника    Управления
                           внутренних дел области (по согласованию)Ханенко Н.К.             -  директор  Амурского центра стандартизации,
                           метрологии и сертификации (по согласованию)Харченко В.С.            -  заместитель  начальника  Амурского  отдела
                           управления        Приамурского         округа
                           Госгортехнадзора России (по согласованию)Черных А.В.              - заместитель председателя - начальник отдела
                           промышленности  комитета  по  промышленности,
                           транспорту и связи Администрации областиШтанько В.И.             -   председатель  агропромышленного  комитета
                           Администрации областиЯрошенко В.М.            -     заместитель    начальника    управления
                           общественных     связей    аппарата     Главы
                           Администрации  области, начальник  отдела  по
                           взаимодействию   с  органами  государственной
                           власти и местного самоуправления
                                            Приложение 2
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 15.07.2002 N 468
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
           о Межведомственной комиссии по пожарной безопасности
                         при Администрации области
       1. Межведомственная  комиссия  по   пожарной   безопасности   приАдминистрации    области    (далее    именуется   Комиссия)   являетсякоординационным   органом,   обеспечивающим   согласованность   работытерриториальных  органов  федеральной  власти,  Администрации области,органов   местного   самоуправления,   общественных   объединений   поформированию  и реализации государственной политики в области пожарнойбезопасности.
       2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации,  нормативными и  правовыми  актамиМЧС  РФ,  МВД  РФ  и  Государственной  противопожарной  службы МВД РФ,Законом Амурской области "О пожарной безопасности", законодательными идругими нормативными правовыми актами Амурской области,  регулирующимивопросы пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
       3. Основными задачами Комиссии являются:
       а) разработка  мер  по  реализации  государственной  политики   вобласти пожарной безопасности;
       б) координация деятельности территориальных  органов  федеральнойвласти,   органов  исполнительной  власти  и  местного  самоуправленияобласти, общественных объединений по вопросам пожарной безопасности;
       в) формирование предложений по реализации системы государственныхмер, направленных на борьбу с пожарами;
       г) рассмотрение  и  подготовка  предложений  по совершенствованиюнормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности,  а такжеанализ практики их применения.
       4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:
       а) рассматривает  относящиеся к ее компетенции вопросы и в случаенеобходимости вносит в установленном порядке в  Администрацию  областисоответствующие предложения;
       б) изучает причины возникновения пожаров на  территории  Амурскойобласти и разрабатывает предложения по их устранению;
       в) организует разработку  проектов  областных  целевых  программ,планов  и  мероприятий  по обеспечению пожарной безопасности,  а такжеосуществляет контроль за их выполнением;
       г) изучает  и распространяет отечественный и зарубежный передовойопыт в области пожарной безопасности.
       5. Комиссия имеет право:
       а) запрашивать  у  территориальных  органов  федеральной  власти,органов  исполнительной  власти  и местного самоуправления области,  атакже организаций независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности  материалы  и  информацию по вопросам,  относящимся к еекомпетенции;
       б) привлекать   для   участия   в   своей  работе  представителейтерриториальных органов  федеральной  власти,  органов  исполнительнойвласти и местного самоуправления области и организаций;
       в) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальныхорганов  федеральной власти, органов исполнительной власти и  местногосамоуправления  области и организаций по вопросам,  относящимся  к  еекомпетенции.
       6. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  спланом работы, который утверждается ее председателем.
       Заседания  Комиссии  проводятся председателем  Комиссии  или  егозаместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
       Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   немприсутствуют не менее половины ее членов.
       7. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии.
       Решения,   принимаемые   на  заседаниях   Комиссии,   оформляютсяпротоколом, который подписывается председательствующим на заседании.
       8. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Комиссииосуществляется  Управлением Государственной противопожарной службы МЧСРоссии Амурской области.
                                            Приложение 3
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 15.07.2002 N 468
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке проведения комплексных проверок организации деятельности по
      обеспечению пожарной безопасности в муниципальных образованиях
       1. Комплексная проверка -  проверка  организации  работ  в  сфереобеспечения  пожарной безопасности органами местного самоуправления насоответствующей территории и подведомственных предприятиях.
       2. Комплексные   проверки   проводятся   комиссией,   создаваемойУправлением Государственной противопожарной службы (УГПС)  МЧС  РоссииАмурской  области  во  главе с начальником УГПС или (по его поручению)другим  должностным  лицом  УГПС.   В   состав   комиссии   включаютсядолжностные   лица   УГПС,   а  также  по  согласованию  представителиструктурных    подразделений     Администрации     области,     другихзаинтересованных органов, в том числе федеральных надзорных органов.
       3. О   предстоящей   проверке    заблаговременно    информируетсяруководитель органа местного самоуправления.
       4. Периодичность комплексных проверок - не менее 1 раза в 5 лет.
       5. При   проведении   комплексных   проверок  в  соответствии  сост.ст.10, 18, 19, 35, 36 Федерального закона "О пожарной безопасности"контролируется  организация  разработки  и  обеспечение реализации мерпожарной  безопасности  на  территории  муниципальных  образований,  вчастности:
       - организация    выполнения     федерального     и     областногозаконодательства в сфере пожарной безопасности;
       - наличие  и  исполнение  отдельной  строки   в   соответствующихбюджетах  в  части  расходов на пожарную безопасность,  в том числе насодержание пожарной охраны;
       - наличие,   организация   выполнения  и  финансирование  целевыхпрограмм в сфере пожарной безопасности;
       - создание   и   содержание  территориальных  подразделений  ГПС,финансируемых  за  счет  местных  бюджетов,  в  том  числе  на  основедоговоров  с ГПС,  согласно установленной норме численности - не менееодной единицы личного состава ГПС на каждые 650 человек населения;
       - создание  и  содержание пожарной охраны на предприятиях,  в томчисле специальных подразделений  ГПС  на  предприятиях,  включенных  вперечень   объектов,  на  которых  в  обязательном  порядке  создаетсяпожарная охрана;
       - состояние водоснабжения, связи, дорог;
       - состояние  противопожарной  защиты  объектов  особой  важности,зданий повышенной этажности, в том числе жилых домов;
       - обеспечение передачи на безвозмездной  основе  в  муниципальнуюсобственность  имущества подразделений пожарной охраны в случае отказасобственников от их содержания,  использование указанного имущества поего прямому назначению;
       - организация противопожарной  пропаганды  и  обучения  населениямерам пожарной безопасности;
       - содействие деятельности  добровольных  пожарных  и  объединенийпожарной охраны;
       - привлечение населения к работам  по  предупреждению  и  тушениюпожаров;
       - содействие   созданию   и    деятельности    фондов    пожарнойбезопасности;
       - полнота  и  своевременность  уплаты   юридическими   лицами   игражданами  обязательных  отчислений  в размере 0,5%  от общей сметнойстоимости работ по строительству,  капитальному ремонту, реконструкцииобъектов,  расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий,сооружений и других объектов (за исключением работ,  финансируемых  засчет   средств  местных  бюджетов),  а  также  иных,  установленных  всоответствии с законодательством сборов и отчислений на цели  пожарнойбезопасности;
       - выполнение условий обязательного согласования с государственнойпротивопожарной  службой инвестиционных проектов в  части  обеспеченияпожарной безопасности;
       - осуществление  органами  исполнительной  власти  в  пределах ихкомпетенции социального и  экономического  стимулирования  обеспеченияпожарной   безопасности,   в   том   числе   производства   и  закупкипожарно-технической продукции;
       - финансирование  научно-технических  разработок в сфере пожарнойбезопасности;
       - осуществление  мер правовой и социальной защиты личного составапожарной охраны и членов их семей.
       При   обобщении  результатов  комплексных  проверок   учитываютсяматериалы  детальных  и  (или) контрольных  обследований  предприятий,объектов.
       6. По результатам комплексной проверки составляется акт.
       7. Материалы   комплексных  проверок  выносятся  на  рассмотрениеМежведомственной комиссии по пожарной безопасности  при  Администрацииобласти для принятия соответствующих мер.
                                            Приложение 4
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 15.07.2002 N 468
                                  ГРАФИК
               комплексных проверок организации деятельности
          органов исполнительной власти и местного самоуправления
                   по обеспечению пожарной безопасности
                                 2002 год
       1. Ивановский район
       2. Серышевский район
       3. г.Белогорск
       4. Белогорский район
       5. Октябрьский район
                                 2003 год
       1. Сковородинский район
       2. г.Шимановск
       3. Шимановский район
       4. Ромненский район
       5. Свободненский район
                                 2004 год
       1. Мазановский район
       2. Магдагачинский район
       3. г.Благовещенск
       4. Архаринский район
       5. Бурейский район
       6. г.Зея
       7. Зейский район
                                 2005 год
       1. г.Райчихинск
       2. Селемджинский район
       3. Завитинский район
       4. Константиновский район
       5. Михайловский район
                                 2006 год
       1. г.Тында
       2. Тындинский район
       3. Тамбовский район
       4. Благовещенский район
       5. г.Свободный