Постановление Главы Администрации Амурской области от 26.07.2002 № 486

Об утверждении Временного Положения о порядке установления конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            26.07.2002   N 486
                              г.Благовещенск                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         Администрации Амурской области
                                             от 04.11.2002 г. N 641
  
  Об    утверждении    ВременногоПоложения       о       порядкеустановления         конкретныхразмеров    ставок   регулярныхплатежей за пользование недрами
       В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 126-ФЗ  "О  внесении  изменений  и дополнений в  часть  вторую  Налоговогокодекса  Российской Федерации и некоторые другие акты законодательстваРоссийской  Федерации, а также о признании утратившими силу  отдельныхактов  законодательства Российской Федерации", Федеральным Законом  от29  мая  2002 года N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в  частьвторую   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и   в   отдельныезаконодательные    акты    Российской    Федерации",    постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N  926  "Обутверждении  минимальных и максимальных ставок регулярных платежей  запользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за пользованиенедрами"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемое   Временное   положение   о    порядкеустановления   конкретных   размеров  ставок  регулярных  платежей  запользование недрами на территории Амурской области.
       2. Главному  управлению  природных  ресурсов  и охраны окружающейсреды  МПР  России  по  Амурской  области  (А.А.  Ильин)  совместно  скомитетом   по   природопользованию   и   горнодобывающему   комплексуАдминистрации области (Н.А.  Старков)  определить  конкретные  размерыставок  регулярных  платежей  за  пользование недрами по всем участкамнедр,  на  которые  в  установленном  порядке   выданы   лицензии,   ипредставить их на утверждение Главе Администрации области.
       3. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрацииобласти  от 07.07.98 N 307 "Об утверждении "Методики расчета,  размерарегулярных   платежей   за   право   пользования   недрами   россыпныхместорождений золота Амурской области".
       4. Настоящее постановление носит временный характер  и  действуетдо  утверждения  Министерством природных ресурсов Российской Федерациинормативных актов,  устанавливающих  методику  определения  конкретныхставок регулярных платежей за пользование недрами.
       5. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  одногомесяца  со  дня  его официального опубликования и действует с 1 января2002г.
       Исполняющий обязанности
       Главы Администрации          В.В. Терехов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Главы
                                              Администрации области
                                              от 26.07.2002 486
                            ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке установления конкретных размеров ставок регулярных платежей
           за пользование недрами на территории Амурской области
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом  от  8  августа  2001 года N 126-ФЗ "О  внесении  изменений  идополнений  в часть вторую Налогового кодекса Российской  Федерации  инекоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также опризнании утратившими силу отдельных актов законодательства РоссийскойФедерации",  Федеральным  Законом от 29  мая  2002  года  N  57-ФЗ  "Овнесении  изменений  и  дополнений в часть вторую  Налогового  кодексаРоссийской  Федерации  и в отдельные законодательные  акты  РоссийскойФедерации",  постановлением Правительства Российской Федерации  от  29декабря  2001  года N 926 "Об утверждении минимальных  и  максимальныхставок  регулярных  платежей за пользование недрами  и  Правил  уплатырегулярных платежей за пользование недрами".
       1.2. Настоящее Положение определяет размер регулярных платежей запредоставление  пользователям исключительных прав на поиски  и  оценкуместорождений  полезных  ископаемых,  разведку  полезных   ископаемых,геологическое  изучение  и  оценку  пригодности  участков   недр   длястроительства  и  эксплуатации  сооружений,  не  связанных  с  добычейполезных  ископаемых,  за исключением инженерных сооружений  глубокогозалегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.
       1.3. Регулярные  платежи  за  пользование  недрами  взимаются   спользователей  недр отдельно по каждому виду работ и участку недр,  накоторые в установленном порядке выдается (выдана)  лицензия  на  правопользования недрами на территории области.
       1.4. За  основу   расчета   размеров   регулярных   платежей   запользование недрами принимается порядок, изложенный в Методике расчетаразмера регулярных платежей за  право  пользования  недрами  россыпныхместорождений  золота  Амурской  области,  утвержденной постановлениемГлавы Администрации области от 07.07.98 N 307.
       1.5. За   основной   критерий,   определяющий  конкретный  размеррегулярного платежа,  принимаются минимальные  и  максимальные  ставкирегулярных    платежей    за    пользование    недрами,   утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001г.N  926  "Об  утверждении  минимальных и максимальных ставок регулярныхплатежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей запользование недрами".
            II. Определение конкретных размеров ставок платежей
       2.1. Ставка регулярного платежа за пользование недрами (в расчетена  год)  устанавливается в рублях за один квадратный километр площадиучастка недр, предоставленного лицензией.
       2.2. Основными  свойствами  и  условиями   пользования   недрами,подлежащими  обязательному учету,  при определении конкретных размеровставок регулярных платежей являются:
       1) вид полезного ископаемого;
       2) вид геологического изучения недр;
       3) экономико-географические условия;
       4) размер участка недр;
       5) степень геологической изученности территории;
       6) продолжительность работ.
       2.3. Расчет  ставок  регулярных  платежей  по конкретным объектампроизводится по формуле:
       Ст.расч. = Ст.мин. + (Ст.макс. - Ст.мин.) х Е/100,
       где:
       Ст.мин.  и  Ст.мак.-  соответственно минимальные  и  максимальныезначения   ставок  регулярных  платежей,  утвержденные  постановлениемПравительства РФ от 29.12.2001 N 926 (предельные нормативы);
       Е - сумма показателей свойств и условий пользования недрами.
       2.4. Показатели,    учитывающие   влияние   свойств   и   условийпользования недрами  на  размеры  регулярных  платежей,  выражаются  вотносительных процентах от разницы установленных предельных нормативовставок этих платежей.
       Максимальное значение суммы процентных показателей,  равное  100,характеризует  наиболее  благоприятное  сочетание  свойств  и  условийпользования недрами.
       Минимальное  значение  суммы процентных  показателей,  равное  0,характеризует  наименее  благоприятное  сочетание  свойств  и  условийпользования недрами.
       2.5. Показатели свойств и условий освоения участков недр,
       учитываемые   при   расчете  размеров  регулярных   платежей   запользование недрами, приведены в нижеследующей таблице:+------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦ Свойства и условия пользования недрами                                ¦ Показатели ¦¦ п/п ¦                                                                       ¦ (проценты) ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦       А. Для целей поисков и оценки месторождений полезных ископаемых                    ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦  1  ¦ Экономико-географические условия (удаленность от транспортно- энерге- ¦            ¦¦     ¦ тических коммуникаций и населенных пунктов с развитой инфраструрой)   ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - неблагоприятные условия (удаленность свыше 50 км)                   ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - удовлетворительные условия (удаленность 20-50 км)                   ¦     30     ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - благоприятные условия (удаленность менее 20 км)                     ¦     60     ¦+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦  2  ¦ Степень геологической изученности (по категориям)                     ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - РЗ, отсутствие оценки                                               ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - Р2                                                                  ¦     15     ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - Р1 и С2 (уголь и неметаллические полезные ископаемые)               ¦     30     ¦+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦  3  ¦ Продолжительность работ:                                              ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - лицензионная                                                        ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - продленная                                                          ¦     10     ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦       Б. Для целей разведки месторождений полезных ископаемых                            ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦  1  ¦ Экономико-географические условия:                                     ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - неблагоприятные условия (удаленность свыше 50 км)                   ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - удовлетворительные условия (удаленность 20-50 км)                   ¦     30     ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - благоприятные условия (удаленность менее 20 км)                     ¦     60     ¦+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦  2  ¦ Степень геологической изученности (по категориям)                     ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - Р1 (включая техногенные месторождения)                              ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - С2                                                                  ¦     15     ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - С1 (требующая доразведки, переоценки)                               ¦     30     ¦+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦  3  ¦ Продолжительность работ:                                              ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - лицензионная                                                        ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - продленная                                                          ¦     10     ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦     В. Для целей геологического изучения и оценки пригодности участков  недр             ¦¦       для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей                ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦  1  ¦ Экономико-географические условия                                      ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - неблагоприятные условия (удаленность свыше 50 км)                   ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - удовлетворительные условия (удаленность 20-50 км)                   ¦     45     ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - благоприятные условия (удаленность менее 20 км)                     ¦     90     ¦+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦  2  ¦ Продолжительность работ:                                              ¦            ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - лицензионная                                                        ¦     0      ¦¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦¦     ¦ - продленная                                                          ¦     10     ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+
       2.6. Выбор показателей,  необходимых для расчета ставок платежей,осуществляется на основе  сравнения  свойств  и  условий  осваиваемогоучастка  недр  с  соответствующими  характеристиками  и  показателями,приведенными в данной таблице.
       В  случаях, если участок недр по свойствам и условиям относится кразличным   категориям,  для  расчета  ставок   платежей   применяютсясредневзвешенные значения показателей этих свойств и условий.
       2.7. Конкретный размер ставки регулярного платежа за  пользованиенедрами  устанавливается (утверждается) Главой Администрации области впределах   минимальных    и    максимальных    ставок,    утвержденныхПравительством   Российской   Федерации,   по  представлению  Главногоуправления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  поАмурской  области отдельно по каждому участку недр (и виду работ),  накоторый  выдается   (выдана)   соответствующая   лицензия   на   правопользования недрами.
       2.8. Конкретный размер регулярного платежа за пользование недрамиопределяется  (недропользователем  при  подаче  налоговой  декларации)умножением  утвержденной  ставки  платежа  на  площадь  участка  недр,установленной  по  лицензии. Площади участков  недр  корректируются  вустановленном порядке по мере их изучения и возврата.
                 III. Примеры расчета регулярных платежей
       3.1. В целях поиска и оценки месторождений россыпного золота
       Условия: 1) участок недр расположен в районе  с  неблагоприятнымиусловиями;
       2) степень геологической изученности - категория Р3;
       3) продолжительность лицензионная
       Ст. расч.= Ст.мин. + (Ст.макс. - Ст. мин.) х (0+0+0) /100 = 45  +(135-45)х х0=45 руб./1 кв. км
       Условия: 1)    участок    недр    расположен    в    районе     судовлетворительными условиями;
       2) степень геологической изученности - категория Р2;
       3) продолжительность лицензионная.
       Ст. расч. = Ст.мин.+ (Ст. макс. - Ст.мин.) х (30+15+0)/100= 45  +(135 - 45) х 0,45 = 85,5 руб/1кв.км
       Условия: 1) участок недр расположен  в  районе  с  благоприятнымиусловиями;
       2) степень геологической изученности - категория Р1;
       3)  продолжительность продленная. Ст. расч.= Ст. мин. + (Ст.макс.- Ст.мин.) х (60+30+10)/100 = 45 + (135 - 45) х 1 = 135 руб./1 кв. км
       3.2. В целях разведки месторождений коренного золота
       Условия:
       1) участок недр расположен в районе с неблагоприятными условиями;
       2) степень геологической изученности Р1;
       3) сроки лицензионные.
       Ст.  расч. = Ст. мин. + (Ст.макс. - Ст.мин.) х (0+0+0)/100 = 3000+ (18000 -3000) х 0 = 3000 руб./1 кв. км
       Условия: 1) участок недр расположен  в  районе  с  благоприятнымиусловиями;
       2) степень геологической изученности С2;
       3) сроки лицензионные.
       Ст.  расч.  =  Ст. мин. + (Ст.макс. - Ст.мин.) х (60+15+0)/100  =3000 + (18000 - 3000) х 0,75 = 14250 руб./l кв. км