Постановление Главы Администрации Амурской области от 16.08.2002 № 515
Об утверждении Положения о комитете Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.08.2002 N 515 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 05.09.2003 г. N 609 Об утверждении Положения окомитете Администрации областипо управлению государственнымимуществом Амурской области В связи с передачей комитету Администрации области по управлениюгосударственным имуществом Амурской области полномочий по проведениюединой государственной политики на территории Амурской области в сфереземельных и имущественных отношений ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Администрацииобласти по управлению государственным имуществом Амурской области,наделенном полномочиями территориального органа Министерстваимущественных отношений Российской Федерации. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 28.08.99 N 502 "Об утверждении Положения о Комитете". Глава Администрации Л.В. Коротков УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 16.08.2002 N 515 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области 1. Комитет Администрации области по управлению государственнымимуществом Амурской области (далее - Комитет) является органомисполнительной власти области, наделенным полномочиямитерриториального органа Министерства имущественных отношений РФ (далее- Министерство), и уполномоченным осуществлять: 1) проведение единой государственной политики на территорииАмурской области в сфере земельных и имущественных отношений; 2) управление и распоряжение в пределах своей компетенцииимуществом, находящимся в собственности области, Российской Федерации,в том числе земельными участками, за исключением земель лесного фондаи земель, занятых водными объектами; 3) функции по приватизации федерального и областного имущества. 2. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации. 3. Комитет подотчетен: по вопросам управления и распоряжения имуществом области, в томчисле земельными ресурсами, приватизации объектов собственностиобласти - Главе Администрации области и областному Совету народныхдепутатов; по вопросам управления и распоряжения объектами федеральнойсобственности, приватизации объектов федеральной собственности -Министерству. 4. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, области, а также настоящимПоложением. 5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 6. Комитет не вправе делегировать свои полномочия, определенныенастоящим Положением, иным федеральным и областным органам, а такжефизическим и юридическим лицам. 7. Задачами Комитета являются: 1) участие в разработке, формировании и проведении единойгосударственной политики в области имущественных и земельных отношенийв области; 2) обеспечение в пределах своей компетенции эффективногоуправления, распоряжения, а также рационального использованиягосударственного имущества; 3) осуществление приватизации государственной собственности натерритории области, контроль за процессом приватизациигосударственного имущества. 4) разработка и реализация областных программ, связанных срегулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования ираспоряжения земельными участками, проведением земельной реформы ирациональным использованием земель; 5) проведение в установленном порядке разграничениягосударственной собственности на землю на собственность РоссийскойФедерации, собственность области и собственность муниципальныхобразований; 6) защита в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Амурской области имущественных интересов РоссийскойФедерации, области; 7) ведение и обеспечение функционирования системы учетафедерального и областного имущества и контроля за его использованием. 8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции и полномочия: 1) осуществляет от имени РФ, области в установленном порядкеуправление и распоряжение государственным имуществом, кроме случаев,когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, области к компетенции другихорганов; 2) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти области проектыобластных законов и иных нормативных правовых актов по вопросамуправления земельными участками, находящимися в собственности области,и проведения земельной реформы; 3) разрабатывает проекты областных законов и иных нормативныхправовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения,приватизации и контроля за использованием областного имущества; 4) подготавливает с участием федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления для представления в Министерство предложения оразграничении государственной собственности в Российской Федерации нафедеральную собственность, государственную собственность области имуниципальную собственность; 5) осуществляет подготовку и сбор сведений о земельных участках,на которые у области возникает право собственности при разграничениигосударственной собственности на землю, в том числе рассматривает инаправляет в Министерство сведения и документы о земельных участках,на которые при разграничении государственной собственности на землювозникает право собственности Российской Федерации, области,муниципальных образований; 6) приобретает в пределах своей компетенции земельные участки ииное имущество в областную собственность, готовит предложения опередаче земельных участков и иного имущества, находящегося вобластной собственности, в федеральную собственность РоссийскойФедерации и муниципальную собственность; 7) подготавливает совместно с федеральными органамиисполнительной власти, органами государственной власти области ипредставляет в Министерство предложения о создании реорганизации иликвидации федеральных государственных унитарных предприятий; 8) закрепляет находящееся в федеральной и областной собственностиимущество в хозяйственное ведение за федеральными и областнымигосударственными унитарными предприятиями, дает в пределахпредоставленных полномочий в установленном порядке согласие напродажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вкладав уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществнедвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на правехозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществоминым способом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочийотнесено к компетенции иных органов государственной власти РФ,области; 9) закрепляет находящееся в федеральной и областной собственностиимущество в оперативное управление за государственными учреждениями,кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено ккомпетенции иных органов государственной власти, а также производит вустановленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативномуправлении указанных учреждений; 10) анализирует показатели экономической эффективностидеятельности государственных унитарных предприятий, в том числепредприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, с цельюоптимизации количества таких предприятий и повышения ихконкурентоспособности; 11) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в федеральной собственности, федеральным государственнымучреждениям, федеральным казенным предприятиям, органамгосударственной власти и органам местного самоуправления на правепостоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам варенду; 12) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в областной собственности, областным государственнымучреждениям, органам государственной власти и органам местногосамоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного срочного пользования, иным организациям и гражданам варенду; 13) осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ,Амурской области, учет государственного имущества, оформление вустановленном порядке прав Российской Федерации, области на этоимущество, ведение реестра федерального и областного имущества, учетуставов областных государственных унитарных предприятий и трудовыхдоговоров, заключенных с их руководителями; 14) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектовгосударственной собственности и проверку их целевого использования; 15) осуществляет контроль за управлением, распоряжением,использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иногогосударственного имущества, закрепленного в хозяйственное ведение илив оперативное управление соответственно за государственными унитарнымипредприятиями и учреждениями, а также переданного в установленномпорядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствиис законодательством Российской Федерации, области необходимые меры дляих устранения и привлечения виновных лиц к ответственности; 16) контролирует с участием заинтересованных органовгосударственной власти обоснованность списания основных фондовгосударственными унитарными предприятиями и учреждениями; 17) выступает в пределах своей компетенции государственнымзаказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и другихработ, связанных с управлением земельными участками, находящимися вфедеральной и областной собственности, и проведением земельнойреформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение; 18) разрабатывает и представляет в установленном порядке вОбластной Совет народных депутатов проект прогнозного плана(программы) приватизации областного имущества на соответствующий год; 19) ежегодно представляет в областной Совет народных депутатовотчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизацииобластного имущества за прошедший год; 20) выступает от имени РФ, области учредителем открытыхакционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации; 21) осуществляет от имени области в соответствии сзаконодательством права акционера акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации, акции которых находятся в собственностиобласти; 22) осуществляет мероприятия по подготовке федеральных, областныхгосударственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации иих приватизации; 23) заключает со специализированной организацией договоры оборганизации земельных торгов (конкурсов, аукционов); 24) передает для продажи в установленном порядке объектыприватизации специализированному государственному учреждению, которомупредоставлены функции по продаже приватизируемого государственногоимущества; 25) осуществляет контроль за поступлением в соответствующиебюджеты средств от продажи и аренды земельных участков, от арендыиного имущества, находящегося в федеральной и областной собственности; 26) обеспечивает контроль за деятельностью представителей областив органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ,акции которых находятся в области; 27) разрабатывает и представляет в областной Совет народныхдепутатов предложения по определению величины арендной платы запользование областным имуществом, земельными участками и порядка еевнесения; 28) ведет учет (реестр) договоров аренды, залога и иногообременения государственного имущества; 29) осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требованийи условий оценочной деятельности, кроме случаев, когда осуществлениеуказанных полномочий отнесено к компетенции иных органовгосударственной власти; 30) осуществляет взаимодействие с территориальным органомФедеральной службой земельного кадастра России, учреждением юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним по вопросам регистрации прав на землю и иное недвижимое имущество; 31) разрабатывает и проводит в установленном порядке мероприятияпо совершенствованию механизма социальной защиты, а также пообеспечению медицинского и социально-бытового обслуживания работниковКомитета; 32) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии сдействующим законодательством РФ, области. 9. Комитет имеет право: 1) издавать в пределах своей компетенции акты и методическиематериалы по вопросам приватизации, управления и распоряженияобластным имуществом, контролировать выполнение указанных актов, атакже давать разъяснения по вопросам их применения; 2) запрашивать в установленном порядке у государственных органоввласти, Фонда имущества области, органов местного самоуправления,государственных унитарных предприятий и учреждений, другиххозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета, в том числе по приватизации,управлению и распоряжению федеральным, областным имуществом; 3) запрашивать информацию о реализации (списании) находящихся вгосударственной собственности объектов недвижимости; 4) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованныхгосударственных органов власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений организаций; 5) организовывать и проводить в установленном порядке проверкиэффективности использования и обеспечения сохранности государственногоимущества государственными унитарными предприятиями и учреждениями; 6) запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию оправах на земельный участок и объект недвижимого имущества, а также осделках с ними в объеме, необходимом для организации управленияземельными участками, находящимися в федеральной и областнойсобственности, учета федерального и областного имущества и ведения егореестра; 7) обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации,области в защиту государственных интересов по вопросам приватизации,управления и распоряжения государственной собственностью, в том числепо вопросам: признания недействительными сделок по приватизации и распоряжениюгосударственным имуществом; взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договороваренды имущества, закрепленного за государственными унитарнымипредприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности поарендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков,находящихся в государственной собственности; возмещения убытков, причиненных Российской Федерации, областинеправомерными действиями физических и юридических лиц. 8) принимать в пределах своей компетенции меры по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации, области в сфереприватизации, управления и распоряжения государственным имуществомпутем предъявления соответствующих исков в суды и направленияматериалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц кответственности; 9) осуществлять другие права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, области. 10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности приказом Министра имущественных отношенийРФ по представлению Главы Администрации области. Председатель Комитета по должности является заместителем ГлавыАдминистрации области. 11. Председатель Комитета: 1) руководит деятельностью Комитета; 2) действует без доверенности от имени комитета, представляет егово всех органах и организациях; 3) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,дает указания, обязательные для исполнения всеми органамигосударственной власти области, государственными предприятиями,учреждениями, организациями; 4) назначает на должность и освобождает от должности работников,утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда; 5) осуществляет контроль за действием структурных подразделений,утверждает должностные инструкции руководителей структурныхподразделений и специалистов Комитета; 6) применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; 7) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; 8) несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Комитет, и осуществление им своих функций и полномочий; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 12. Заместители председателя Комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем по согласованию с ГлавойАдминистрации области. 13. Имущество Комитета: 1) имущество Комитета составляют основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе инаходящиеся в оперативном управлении у Комитета; 2) Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиесяв собственности Российской Федерации и области, если эти помещенияиспользуются им для выполнения своих функций; 3) расходы на содержание аппарата Комитета производятся за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеисполнительного органа государственной власти области, а также средствфедерального бюджета, предусмотренных на содержание территориальныхорганов Министерства. 15. Ликвидация Комитета: 1) ликвидация Комитета осуществляется в порядке и на условиях,установленных действующим законодательством Российской Федерации иобласти; 2) лишение Комитета полномочий территориального органаМинистерства осуществляется приказом Министерства.