Постановление Главы Администрации Амурской области от 03.10.2002 № 589

Об эффективном использовании лесосырьевого потенциала области

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            03.10.2002   N 589
                              г.Благовещенск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Амурской области
                                             от 06.09.2010 г. N 337
  
  Об эффективном использованиилесосырьевого потенциала области
       Лесной  потенциал  области  по запасам древесины  составляет  1,9миллиардов  кубических  метров,  расчетная  лесосека,  пригодная   дляосвоения - 9,9 миллионов кубических метров, реально доступная лесосека- 6,5-7 миллионов кубических метров.
       В   структуре   производства   промышленной   продукции   областилесопромышленный комплекс занимает 10,5 процентов. Отрасль располагает4     процентами    основных    фондов    областной    промышленности,лесозаготовительные  предприятия  обеспечивают  около   10   процентовналоговых платежей промышленности в бюджеты всех уровней, в том  числерегиональных налогов и сборов - более 28 процентов.
       В  2001  году  индекс  физического объема  по  вывозке  древесинысоставил 113,9 процента, по деловой древесине - 120,2 процента.  За  7месяцев  текущего года на 14,2 процента возрос объем вывозки, на  14,6процента    -   деловой   древесины,   в   3   раза   возрос    выпускдревесноволокнистых плит.
       Лесопродукция  является основной экспортной статьей,  ее  доля  вобщем  объеме  экспорта  за 2001 год составила  64,7  процента,  за  5месяцев текущего года - 84 процента, в то время как эта цифра в  целомпо России составляет лишь 4 процента.
       Однако  лесной потенциал области используется менее чем  на  20%.Крайне низка эффективность лесопользования. Около половины предприятийотрасли являются убыточными.
       В   области  зарегистрировано  128  предприятий  различных   формсобственности  и 63 частных предпринимателя, занимающихся  в  основномскупкой леса у лесозаготовителей и реализацией его в КНР.
       Основная товарная продукция лесопромышленного комплекса - деловаядревесина.  На  глубокую  переработку  направляется  менее  150  тысячкубических   метров  леса,  что  составляет  менее  10  процентов   отзаготовленного. Одной из причин такого положения является изношенностьоборудования, которая на большинстве предприятий достигает  80  -  100процентов,  а  основные  фонды длительно  не  обновляются  по  причиневысокой стоимости современной техники и оборудования.
       Сложившееся  негативное положение в лесобизнесе также обусловленонесовершенством     законодательства    в    сфере    лесопользования,лесопереработки и экспорта лесной продукции.
       В   целях  повышения  эффективности  использования  лесосырьевогопотенциала области
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Поручить   комитету  по  промышленности,  транспорту  и  связиАдминистрации области (В.Е.  Песков) совместно с  Главным  управлениемприродных ресурсов и охраны окружающей среды по Амурской области (А.А.Ильин)  в  течение  текущего  года  разработать  технико-экономическоеобоснование   по   созданию   областной   структуры   для   управлениялесопромышленным комплексом.
       2. Рекомендовать  управлению  Министерства РФ по налогам и сборампо Амурской области (В.Г.  Пентяшин)  поставить  под  особый  контрольфинансовую   деятельность   предприятий  лесопромышленного  комплекса,работающих убыточно.
       3. Рекомендовать   прокуратуре   Амурской  области  (С.А.  Кучер)считать приоритетным надзор за исполнением  законодательства  в  сферелесопользования,  лесопереработки,  экспорта  лесопродукции.  Повыситьроль координационного Совета руководителей правоохранительных  органовАмурской    области    по    предупреждению   преступности   в   сферелесопользования.
       4. Рекомендовать правоохранительным органам области,  федеральнымструктурам по  Амурской  области:  УВД  (В.Б.  Лобанов),  УФСНП  (А.Н.Мясников), УФСБ (А.Н. Костиков), Благовещенской таможне (В.К. Цыганов)активизировать  работу  по   выявлению   и   пресечению   деятельностипреступных групп в обороте лесопродукции, создать базу данных о лицах,занимающихся  заготовкой  и  переработкой  древесины,  для  пресеченияфактов экспорта лесопродукции по фиктивным документам.
       5. Рекомендовать  Общественной  лесозаготовительной   организации"Союз  лесопромышленников  и  лесоэкспортеров  Амурской области" (Ф.Ф.Дмитрук) в целях координации деятельности частных  предпринимателей  -лесозаготовителей,   прекращения   ими   экспорта   лесопродукции   подемпинговым ценам провести работу по привлечению представителей малогобизнеса в Союз.
       6. В целях упорядочения лесопользования  в  лесах,  переданных  вбезвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям,  поручитьагропромышленному  комитету  Администрации  области   (В.И.   Штанько)совместно   с   Главным   управлением  природных  ресурсов,  и  охраныокружающей среды  МПР  России  по  Амурской  области  провести  анализдеятельности   собственников   указанных  лесов,  ускорить  работу  посозданию межхозяйственных лесхозов.
       7. Комитету  международных  внешнеэкономических связей и торговлиАдминистрации области (Н.Л.  Савин) регулярно вести  изучение  цен  налесопродукцию  на  рынках  стран  Юго-Восточной  Азии  и информироватьлесоэкспортеров области.
       8. Главному  управлению  природных  ресурсов  и охраны окружающейсреды МПР России по Амурской области (А.А.Ильин) при  распределении  всоответствии  со  статьей  43  Лесного  кодекса Российской Федерации иПравил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации объемовлесосечного  фонда  по  городам  и  районам  области  для  учреждений,финансируемых из средств бюджета,  изменить сроки  отпуска  древесины,установив начало рубок с 1 января и окончание 31 декабря.
       В  случае  неосвоения  городами  и  районами  выделенных  объемовдревесины дополнительного распределения не производить.
       9. Комитетам по образованию (В.П.  Елфимов),  по  промышленности,транспорту  и  связи  (В.Е.  Песков) Администрации области совместно слесозаготовительными предприятиями до конца текущего года  проработатьвопрос  возобновления  подготовки  кадров рабочих профессий для леснойотрасли  на  базе  Зейского  профтехучилища   N   28   и   Тындинскогопрофтехучилища N 7.
       10. Поручить  заместителю  Главы   Администрации   области   В.Н.Гладилову   в   срок  до  01.11.2002  сформировать  и  представить  наутверждение состав рабочей группы по выработке предложений о  внесенииизменений в действующее лесное законодательство Российской Федерации иАмурской области.
       11. Комитету  экономики  Администрации  области (В.И.  Чекулаев),региональной энергетической комиссии (Кацуба Г.А.) при  предоставлениильготного   тарифа   (компенсации)  на  электроэнергию  на  2003  год,предусмотреть возможность приоритетного права на  льготу  предприятиямлесопромышленного комплекса, обеспечивающим рост объемов производства,в том числе продукции деревообработки.
       12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области В.Н. Гладилова.
       Глава Администрации          Л.В. Коротков