Закон от 23.12.2005 г № 132-ОЗ
О предоставлении субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Настоящий Закон определяет условия и порядок предоставления местным бюджетам субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья 1.Цели и предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере предоставления местным бюджетам субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в которых участвуют органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
Статья 2.Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые физическому лицу на условиях долевого финансирования расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
норматив потребления коммунальных услуг - группа показателей, характеризующих необходимый на текущий период минимальный объем потребления жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, в пределах которого осуществляется предоставление субсидий. Утверждается органами местного самоуправления;
региональный стандарт нормативной площади жилого помещения (норматив обеспеченности жилой площадью) - установленный размер общей площади жилого помещения, в пределах которого предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг - стандарт стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц;
региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - предельная доля совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, при превышении которой над расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется субсидия.
Утратил силу
Статья 3.Порядок определения размера субвенций местным бюджетам
1.Обязательства по предоставлению местным бюджетам субвенций для выплаты гражданам субсидий являются расходными обязательствами органов государственной власти области и подлежат финансированию из областного бюджета.
2.Размер субвенции для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется по i-му муниципальному образованию как сумма средств, рассчитанная по группам граждан исходя из статистической информации о распределении населения относительно уровней среднедушевого дохода по формулам:
С = ((С1 + С2 + Сn ) + С ) x К ;
i i i i РОУ ФР
Сn = (РС x НП - РС x Д) x Ч x К x 12 мес.;
i 1 РС2 МДД ПС СТ
С = (С1 + С2 + Сn ) x 1,5% + ((С1 + С2 + Сn ) x 1,5%) x С %;
РОУ i i i i i i НДС
где:
С - сумма субвенции по i-му муниципальному образованию для
i
выплаты гражданам субсидий;
С1 , С2 , Сn - сумма субвенции, рассчитанная по группам
i i i
граждан в зависимости от уровня среднедушевого дохода;
РС - региональный стандарт стоимости 1 квадратного метра
1
жилищно-коммунальных услуг, равный отношению регионального
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена
семьи, состоящей из трех человек, к региональному стандарту
нормативной площади жилого помещения (18 квадратных метров);
НП - нормативная площадь жилого помещения, соответствующая
РС2
региональному стандарту нормативной площади для семей разной
численности;
РС - региональный стандарт максимально допустимой доли
МДД
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи;
Д - среднедушевой доход в соответствующей группе получателей
субсидии;
Ч - численность получателей субсидии по состоянию на 1 июня
ПС
текущего года с учетом коэффициента изменения численности
получателей, рассчитанного на основании показателей изменения
численности в i-ом муниципальном образовании в третьем - четвертом
кварталах предшествующего года и первом - втором кварталах
текущего года;
К - коэффициент, учитывающий удельный вес населения со
СТ
среднедушевыми доходами в общей численности населения в процентах
на основании статистической информации о распределении населения
относительно уровней среднедушевых доходов;
К - коэффициент исполнения фактических расходов, равный
ФР
отношению предполагаемого объема фактических расходов в
планируемом году к объему средств, рассчитанных в соответствии с
настоящей методикой;
С - сумма расходов на оплату услуг кредитных учреждений за
РОУ
перечисление субсидий в счет оплаты жилого помещения и
коммунальных услуг по поручениям граждан и оплаты услуг по
доставке субсидий подразделениями федеральной почтовой связи;
С - ставка налога на добавленную стоимость, установленная
НДС
законодательством Российской Федерации на оплату услуг связи.3.Утратила силу
4.Порядок расходования и учета средств субвенций для выплаты гражданам субсидий определяется губернатором области.
Статья 4.Утратила силу
Статья 5.Передача субвенций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1.Орган государственной власти области передает муниципальным образованиям субвенции для выплаты гражданам субсидий.
Расчет субвенций осуществляется в порядке, определенном статьей 3 настоящего Закона.
2.Субвенции, передаваемые местным бюджетам в соответствии с настоящим Законом, предусматриваются в составе областного фонда компенсаций.
Статья 6.Механизм перечисления субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета местных бюджетов.
Статья 7.Ответственность за нецелевое использование субвенций для выплаты гражданам субсидий
1.Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не по целевому назначению орган государственной власти области, уполномоченный губернатором области, вправе осуществлять списание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.
Абзацы третий - шестой утратили силу
2.Контроль за расходованием средств субвенций осуществляют уполномоченный губернатором области орган государственной власти области и контрольно-счетная палата области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
2.С момента вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу:
Закон Амурской области от 20 декабря 2004 г. N 390-ОЗ "О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг";
Закон Амурской области от 23 сентября 2005 г. N 63-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 Закона Амурской области "О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
3.Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2006 года.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
23 декабря 2005 года
N 132-ОЗ