Закон Совета народных депутатов Амурской области от 19.02.2003 № 185-ОЗ
Об областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы" (Принят областным Советом народных депутатов 23 января 2003 года)
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в
Амурской области на 2003-2010 годы"
(В редакции Законов Амурской области от 28.10.2003 г. N 258-ОЗ;
от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Принят
областным Советом
народных депутатов
23 января 2003 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Переселение граждан изветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010годы" (прилагается).
Статья 2
Главе Администрации области при формировании областных бюджетовна 2003-2010 годы предусматривать выделение средств на реализациюмероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Переселениеграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на2003-2010 годы".
Статья 3
Финансовые средства местных бюджетов, указанные в областнойцелевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы", считатьпрогнозируемыми органами местного самоуправления.
Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьмуниципальные целевые программы "Переселение граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы". (Статья 4 исключена - Закон Амурской области от 28.10.2003 г. N 258-ОЗ)
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования.
Глава Администрации
Амурской области Л.В. Коротков
г.Благовещенск
19 февраля 2003г.
N 185-ОЗ
УТВЕРЖДЕНА
Законом Амурской области
от 19.02.2003 N 185-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО
И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003-2010 ГОДЫ"
(В редакции Законов Амурской области от 28.10.2003 г. N 258-ОЗ; от
09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы"Наименование Областная целевая программа "Переселение граждан изпрограммы ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской
области на 2003-2010 годы" (далее - программа)Основание для Постановление Правительства Российской Федерации отразработки 22.01.2002 N 33 "О подпрограмме "Переселение гражданпрограммы Российской Федерации из ветхого и аварийного
жилищного фонда", входящей в состав федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";
распоряжение главы Администрации области от 31.10.2001
N 1091-р "О федеральной целевой программе "Жилище"Заказчик Администрация областипрограммыРазработчик Комитет по архитектуре и строительству Администрациипрограммы областиЦель и задачи Основными целями программы являются:программы обеспечение жильем граждан, проживающих в домах,
признанных непригодными для постоянного проживания;
ликвидация до 2010 года включительно
существующего ветхого и аварийного жилищного фонда,
признанного таковым в 2001 году.
Основными задачами программы являются:
подготовка условий и разработка механизма для
переселения граждан из жилищного фонда, непригодного
для проживания;
реализация обязательств собственника по
восстановлению жилищного фондаСроки 2003-2010 годы:реализации 2003-2004 годы - первый этап,программы 2005-2010 годы - второй этап.
Объемы капитальных вложений на 2003 год приняты
исходя из утвержденной Законом Амурской области от
30.12.2002 N 169-ОЗ адресной инвестиционной программы
на 2003 годПеречень Формирование законодательной и нормативной базы дляосновных предоставления жилья гражданам;мероприятий установление очередности сноса жилищного фонли,
непригодного для проживания, и этапов переселения
граждан;
привлечение и аккумулирование бюджетных
внебюджетных финансовых ресурсов для реализации
программы;
поэтапное переселение жильцов и снос жилищного
фонда, непригодного для проживания;
оптимизация развития освободившихся земельных
участков, создание рыночных механизмов страхования для
минимизации финансовых рисков собственников жильяИсполнители Комитет жилищно-коммунального хозяйствапрограммы Администрации области, комитет по архитектуре и
строительству Администрации области, финансовый
департамент Администрации области, органы
местного самоуправления
области, организации, привлекаемые на конкурсной
основе, независимо от формы собственности, имеющие
лицензии на право ведения проектно-изыскательской,
проектно-строительной, ремонтно-эксплуатационной и
другой деятельности, связанной с реализацией программы (В редакции Закона Амурской области от 28.10.2003 г. N 258-ОЗ)Объемы и Общий объем финансирования программы (в ценах 2002источники года) составляет 1873,7 млн. руб., в том числе:финансирования средства федерального бюджета - 279,0 млн руб ,программы средства областного бюджета - 240,0 млн. руб.,
средства бюджетов муниципальных образований
области - 42,0 млн. руб.;
внебюджетные источники- 1312,7 млн. руб.
Объемы капитальных вложений, предусмотренные на
реализацию программы за счет средств федерального,
местного бюджетов и внебюджетных источников,
являются прогнозными и определены на основании
статистических данных прошлых лет и федеральных
программ. Эти показатели уточняются ежегодными
планами (В редакции Законов Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)Ожидаемые Обеспечение жителей области, проживающих в ветхом иконечные аварийном жилищном фонде, благоустроенными жилымирезультаты помещениями, ликвидация, в первую очередь, до 2007 годареализации на территории области аварийного жилищного фонда,программы разработка механизмов привлечения внебюджетных
ресурсов в решение социальных проблем;
выполнение государственных обязательств по
переселению граждан из жилых помещений, непригодных
для постоянного проживанияОрганизация Комитет по архитектуре и строительствуконтроля за Администрации области;реализацией контрольно-счетная палата областипрограммы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Значительная часть жилищного фонда области не удовлетворяетпотребностям населения не только по объему, но и по качественнымхарактеристикам. Из общего объема жилищного фонда области (17568,7тыс. кв. м) 6,2 процента, или 1084,1 тыс. кв. м, отнесены к ветхому иаварийному жилью, в котором проживают около 60 тысяч человек. (Вредакции Закона Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Основной удельный вес в структуре ветхого и аварийного жильязанимает ветхий жилищный фонд - 81,3% (881 тыс. кв. м), аварийный -18,7% (203,1 тыс. кв. м). (В редакции Закона Амурской области от09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Ветхое и аварийное жилье имеется во всех городах и районахобласти, но распределяется неравномерно. Особенно сложна проблемаветхого жилищного фонда в ряде городов и сельских населенных пунктовобласти, где за последнее десятилетие резко сократились объемыпроизводства (города Райчихинск, Тында, Бурейский, Сковородинский,Ромненский и другие районы (приложение N 1).
Площадь ветхих и аварийных строений в 9 раз превышает объемыгодового ввода в действие жилых домов в области. Процесс ликвидациинепригодного для проживания жилья идет недостаточными темпами.
Жилищный фонд области характеризуется наличием деревянных домовпостройки 1910-1930-х и 1940-1950-х годов со 100-процентным износом,дальнейшее проживание в которых практически невозможно ни посанитарным, ни по социальным нормам жизни.
За последние 10-15 лет капитальный ремонт жилых зданий проводилсяв небольших объемах, что еще больше усилило процесс ветшания жилищногофонда.
Частично проблема ликвидации ветхого и аварийного жилищного фондарешается в рамках действия Федерального закона от 25.07.98 N 131-ФЗ "Ожилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей", в том числе в рамках строительстважилья взамен ветхого в зоне БАМа. Проблему переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда необходимо решать программнымметодом.
В рамках реализации программы намечено построить 159,25 тыс.кв.мжилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда споследующим его сносом и частично из ветхого жилья с последующим еговосстановлением для заселения и создания маневренного фонда.
Расчет потребности в новом жилье для переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда области приведен в таблицах N1,2.
774,1 тыс.кв.м ветхого и аварийного жилищного фонда подлежатремонтно-восстановительным работам без переселения проживающих в немграждан (приложение N 2а).
Таблица N 1+-------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Едини- ¦ Объемы работ ¦¦ ¦ ¦ +---------------------------------¦¦ п/п ¦ показателя ¦ ца из- ¦ 2003- ¦ в том числе по годам ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------¦¦ ¦ ¦ мере- ¦ 2010 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦¦ ¦ ¦ ния ¦ годы ¦ ¦ ¦ 2010 ¦+-----+------------------------+--------+--------+-------+-------+--------¦¦ 1 ¦ Площадь сносимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ветхого и аварийного ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилья ¦ кв.м ¦ 152,5 ¦ 16,24 ¦ 17,71 ¦ 118,55 ¦¦ ¦ в том числе аварийного ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилья ¦ кв.м ¦ 62,7 ¦ 9,74 ¦ 10,63 ¦ 42,33 ¦+-----+------------------------+--------+--------+-------+-------+--------¦¦ 2 ¦ Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселяемых семей ¦ семей ¦ 2602 ¦ 339 ¦ 370 ¦ 1893 ¦+-----+------------------------+--------+--------+-------+-------+--------¦¦ 3 ¦ Количество жителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселению ¦ чел. ¦ 8847 ¦ 1154 ¦ 1258 ¦ 6435 ¦+-----+------------------------+--------+--------+-------+-------+--------¦¦ 4 ¦ Объем жилья, ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ требуемый для ¦ кв.м ¦ 159,25 ¦ 20,77 ¦ 22,64 ¦ 115,84 ¦¦ ¦ переселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+
2. Цель и основные задачи программы
Главная цель реализации программы - обеспечение благоустроеннымжильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянногопроживания, и ликвидация, в первую очередь, до 2007 года включительноаварийного жилищного фонда, признанного таковым в 2001 году.
В рамках реализации программы необходимо решить следующиеосновные задачи:
формирование правового и методологического обеспечения дляопределения порядка переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда, а также размеров оказываемой им государственнойпомощи;
обеспечение переселяемых граждан жильем (строительствосоциального жилья для малообеспеченной категории населения,приобретение квартир на вторичном рынке жилья);
ликвидация аварийного жилищного фонда в целях предупреждения егоповторного заселения;
завершение строительства объектов жилищного фонда высокой степениготовности;
организация реконструкции многоквартирных жилых домов в городскихпоселениях;
реализация обязательств собственника (собственников) жилищногофонда относительно не только состояния жилищного фонда, но и еговосстановления в случае аварийного разрушения;
расширение масштабов использования вторичного рынка жилья;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспеченияпереселяемых граждан благоустроенным жильем;
создание рыночных механизмов страхования для минимизациифинансовых рисков собственников жилья;
взаимосвязь программы с другими реализуемыми на территорииобласти программами и мероприятиями, в которых частично решаютсяпроблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья, при определенииметодологии и объемов финансовой поддержки за счет федеральныхресурсов. К числу таких нормативных правовых документов относятсяФедеральный закон от 25.07.98 N 131-ФЗ "О жилищных субсидияхгражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей", федеральная целевая программа "Государственные жилищныесертификаты", утвержденная постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.11.98 N 71, с изменениями и дополнениями,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от19.03.2002 N 168, и некоторые другие. Всего на реализацию федеральныхпрограмм и мероприятий предусматривается 279,0 млн. рублей. (Вредакции Закона Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Таблица N 2
Реализация программы по обеспечению жильем граждан, проживающих в
ветхом и аварийном жилищном фонде, непригодном для постоянного
проживания
(тыс.кв.м)+---------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦ 2003- ¦ В том числе по годам ¦¦ п/п ¦ ¦ 2010 +---------------------------¦¦ ¦ ¦ годы ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005-2010 ¦+-----+--------------------------+--------+-------+-------+-----------¦¦ 1 ¦ Всего ¦ 159,25 ¦ 20,77 ¦ 22,64 ¦ 115,84 ¦+-----+--------------------------+--------+-------+-------+-----------¦¦ 2 ¦ Новое строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ достройка незавершенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительства ¦ 128,99 ¦ 16,82 ¦ 18,34 ¦ 93,83 ¦+-----+--------------------------+--------+-------+-------+-----------¦¦ 3 ¦ Реконструкция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ капитальный ремонт ¦ 19,12 ¦ 2,5 ¦ 2,72 ¦ 13,9 ¦+-----+--------------------------+--------+-------+-------+-----------¦¦ 4 ¦ Приобретение на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вторичном рынке ¦ 11,14 ¦ 1,45 ¦ 1,58 ¦ 8,11 ¦+---------------------------------------------------------------------+
3. Сроки и этапы реализации программы
Программные мероприятия рассчитаны на 8 лет (2003-2010 годы) иреализуются в два этапа.
На первом этапе (2003-2004 годы) будут созданы необходимыеметодические, организационные и правовые условия для выполненияосновных задач программы, а также начнется ее реализация:
подготовка нормативной правовой базы для предоставления жильяпереселяемым гражданам;
проведение оценки объемов аварийного жилищного фонда, подлежащеголиквидации, а также определение необходимых ресурсов площади жилищногофонда для переселения граждан;
привлечение и аккумулирование финансовых ресурсов для реализациипрограммы;
установление очередности сноса аварийного жилищного фонда (порайонам, микрорайонам, участкам, зданиям) и, соответственно,очередности переселения граждан;
реализация обязательств собственников аварийного жилищного фондапо его восстановлению в случае аварийного разрушения;
осуществление переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда путем финансирования достройки жилья высокой степениготовности, строительства нового жилья, реконструкции и капитальногоремонта, а также приобретения жилья на вторичном рынке.
На втором этапе реализации (2005-2010 годы) намечаются решениезадач по переселению граждан и завершение ликвидации аварийногожилищного фонда до 2007 года:
совершенствование и развитие созданной на первом этапенормативной правовой базы;
формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов,подлежащих сносу;
поэтапное переселение жильцов из ветхого и аварийного жилищногофонда;
предоставление земельных участков, занятых ветхим и аварийнымжильем, для новой застройки.
4. Ресурсное обеспечение и механизм реализации программы
Расходы на реализацию программы составят 1873,7 млн. руб. в ценах2002 года (приложение N 3). (В редакции Закона Амурской области от09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства бюджетов муниципальных образований;
внебюджетные средства (кредитно-финансовые ресурсы, средствапредприятий и организаций, личные средства граждан, средства отпродажи освободившихся земельных участков).
Кроме того, необходимо учитывать квартиры, получаемыемуниципальными образованиями от застройщиков в счет средств,направленных на освобождение земельных участков под новоестроительство и развитие инфраструктуры.
Объемы капитальных вложений, предусмотренные на реализациюпрограммы за счет средств федерального, местного бюджетов ивнебюджетных источников, являются прогнозными и определены наосновании статистических
данных прошлых лет и федеральных программ. Эти показателиуточняются ежегодными планами.
При разработке программы учитывалось, что ее реализация будетосуществляться в условиях дефицита бюджетных средств. Их доля в общемобъеме финансирования программных мероприятий составляет лишь 28%, втом числе:
279,0 млн. руб. - средства федерального бюджета; (В редакцииЗакона Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
240 млн.руб. - средства областного бюджета;
42 млн.руб. - средства муниципальных бюджетов.
Объем средств из внебюджетных источников финансирования составитза период реализации программы 1312,7 млн. руб., из них 947,33млн.руб. - средства населения. (В редакции Закона Амурской области от09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Объемы и источники финансирования программы могут уточняться впроцессе реализации в рамках согласованной бюджетной заявки.
Основными критериями распределения федеральных и областныхресурсов муниципальным образованиям являются:
наличие утвержденной муниципальной программы переселения гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда;
наличие нормативной правовой и методической базы для реализациипрограммы (приложение N 4);
возможности привлечения внебюджетных ресурсов для ликвидацииветхого и аварийного жилищного фонда;
соотношение объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимыхдля финансирования программы (с учетом увеличения доли внебюджетныхисточников в общем объеме финансирования программы);
определенный на основании статистических данных размер площадижилищного фонда, непригодного для проживания.
Механизм реализации программы состоит из трех блоков, каждый изкоторых определяет список участников и последовательность выполненияими указанных функций.
Комитет по архитектуре и строительству Администрации областиосуществляет управление совместной работой всех блоков.
4.1. Первый блок "Строительство нового жилья
и достройка незавершенного строительства"
1. Органы местного самоуправления, исходя из потребности впереселении граждан из ветхого и аварийного жилья, формируютмуниципальные программы, включающие графики переселения граждан, и наоснове сложившегося рынка жилья определяют объемы строительства новыхи достройки незавершенных домов, потребность в финансовых ресурсах,составляют титульные списки на строительство.
2. Комитет по архитектуре и строительству Администрации областипроводит конкурс среди муниципальных программ, рассматриваетполученные заявки, увязывает их с утвержденным графиком ввода новогожилья, утверждает задания по вводу общей площади жилых домов, лимиткапиталовложений и титульные списки.
3. Органы местного самоуправления заключают договоры с проектнымиорганизациями о разработке проектной документации на строительствожилых домов.
4. Органы местного самоуправления на основании утвержденныхзаданий по вводу общей площади жилых домов, лимита капитальныхвложений, титульных списков и проектно-сметной документации заключаютдоговоры подряда со строительно-монтажными организациями на выполнениеработ.
5. Подрядные строительно-монтажные организации на основаниидоговоров осуществляют строительство.
6. Органы местного самоуправления осуществляют прием законченныхстроительством объектов жилья в муниципальную собственность.
7. Органы местного самоуправления передают построенное жилье поордерам гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищногофонда.
8. Органы местного самоуправления представляют отчет обиспользовании средств и выполнении заданий по вводу объектов жилья.
9. Комитет по архитектуре и строительству Администрации областина основании представленных отчетов составляет сводный ежегодный отчето реализации программных мероприятий.
4.2. Второй блок "Реконструкция и капитальный ремонт
ветхого и аварийного жилищного фонда"
1. Органы местного самоуправления проводят обследование жилищногофонда, определяют объемы реконструируемого и ремонтируемого жилья,потребность в финансовых ресурсах.
2. Органы местного самоуправления составляют списки граждан,подлежащих переселению из реконструируемого и ремонтируемого жилищногофонда.
3. Органы местного самоуправления определяют очередностьпереселения, реконструкции и капитального ремонта ветхого и аварийногожилья.
4. Органы местного самоуправления согласовывают с комитетом поархитектуре и строительству Администрации области списки и очередностьреконструкции и капитального ремонта ветхого и аварийного жилья.
5. Органы местного самоуправления организуют выселение граждан изреконструируемого и ремонтируемого ветхого и аварийного жилищногофонда с предоставлением временного жилья.
6. Подрядные строительно-монтажные организации производятреконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда.
7. Органы местного самоуправления составляют отчет ореконструкции и капитальном ремонте жилищного фонда.
8. Комитет по архитектуре и строительству Администрации областисоставляет сводный отчет о реализации программных мероприятий.
4.3. Третий блок "Приобретение на вторничном рынке жилья для
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
Органы местного самоуправления распределяют квартиры,приобретенные на вторичном рынке, согласно утвержденной очередностипереселения для чего:
проводят обследование жилищного фонда;
составляют списки граждан, подлежащих переселению из ветхого иаварийного жилищного фонда;
определяют очередность переселения и сноса ветхого и аварийногожилья;
согласовывают с комитетом по архитектуре и строительствуАдминистрации области списки и очередность сноса ветхого и аварийногожилья.
5. Организация управления программой
Управление реализацией программы осуществляется Администрациейобласти в лице комитета по архитектуре и строительству и органамиместного самоуправления.
Комитет по архитектуре и строительству Администрации областиорганизует работу по реализации программы в пределах своих полномочий,решает вопросы ее финансирования из федерального, областного бюджетов,рассматривает, утверждает и контролирует порядок переселения гражданиз ветхих и аварийных домов. В его компетенцию входит предоставлениеорганам местного самоуправления финансовых средств для реализациипрограммных мероприятий.
Комитет по архитектуре и строительству Администрации областиразрабатывает методические материалы по исполнению программы дляорганов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления осуществляют финансированиемуниципальных программ из консолидированных источников и контроль заих выполнением, организуют работу межведомственных комиссий поустановлению непригодного для проживания жилья, участвуют в подготовкепредложений по переселению граждан, контролируют соблюдение сроков иочередности переселения, разрабатывают предложения о более эффективныхметодах решения задач.
Предлагаемый подход к управлению реализацией программы позволитпроводить единую политику переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда, исходя из приоритетов развития отдельныхмуниципальных образований;
стимулировать привлечение внебюджетных источников финансирования;
создать открытую процедуру принятия решений относительнофинансовой поддержки программы по переселению граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда;
создать систему мониторинга реализации программы по переселениюграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В рамках предлагаемой системы взаимоотношений органы местногосамоуправления будут иметь:
возможность использовать средства из федерального и областногобюджетов на реализацию территориальных программ по переселению гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда;
стимулы для привлечения внебюджетных источников финансированияпрограмм по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда;
стимулы для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства инаправления сэкономленных средств муниципального бюджета на реализациюпрограмм по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда.
Управление областной целевой программой должно производиться наосновании ежегодных планов реализации по данной проблеме на уровнеобласти и муниципальных образований с учетом выделения средств изфедеральной целевой подпрограммы.
6. Социально-экономический эффект от реализации программы
Реализация программы обеспечит:
выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
создание на территории области благоприятных условий дляежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
снижение социальной напряженности в обществе;
создание дополнительных рабочих мест;
улучшение демографической ситуации;
улучшение состояния здоровья населения.
Вторым критерием эффективности реализации программы станет размерпривлекаемых внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда.
Результатами привлечения внебюджетных ресурсов к реализациипрограммы станут не только решение проблемы переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской средыза счет комплексного освоения территорий ликвидации ветхого иаварийного жилищного фонда.
По жилищному фонду, признанному органами местного самоуправленияветхим и аварийным, предоставляются в основном (до 70%) только такиекоммунальные услуги, как обслуживание и ремонт жилья, а такжеэлектроснабжение. При замене ветхого и аварийного жилищного фонда навновь построенный увеличится объем предоставляемых услуг за счетоборудования жилищного фонда газо-, тепло-, водоснабжением иводоотведением. Увеличится объем оказываемых услуг, что позволитполучить муниципальным коммунальным предприятиям за период реализациипрограммы (2003-2010 годы) дополнительные средства в сумме 54,56млн.руб.
За счет увеличения объема строительных работ увеличитсяпоступление основных налогов (НДС и налог на прибыль) в бюджеты всехуровней. Увеличение поступлений за период реализации программысоставит 194,81 млн.руб. Расчет экономического эффекта и егорезультаты приведены ниже (таблица N 3).
Таблица N 3
Экономический эффект от реализации программных мероприятий
(млн.руб. в ценах 2002 года)+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ ¦ +---------------------------------¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005-2010 ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ 1 ¦ Увеличение объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказываемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуг ¦ 54,56 ¦ 5.07 ¦ 10,6 ¦ 38,89 ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ 2 ¦ Увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поступлений ¦ 194,81 ¦ 25,07 ¦ 28,17 ¦ 141,57 ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ 2.1 ¦ НДС на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммунальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуги ¦ 9,10 ¦ 0,85 ¦ 1,77 ¦ 6,48 ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ 2.2 ¦ НДС на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ монтажные работы ¦ 170,38 ¦ 22,22 ¦ 24,22 ¦ 123,93 ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ 2.3 ¦ Налог на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ при строительстве ¦ 1533 ¦ 2.00 ¦ 2,18 ¦ 11,15 ¦+-----+-------------------+--------+-------+-------------+-----------¦¦ ¦ Всего ¦ 249,37 ¦ 30,14 ¦ 38,77 ¦ 180,46 ¦+--------------------------------------------------------------------+
7. Основные мероприятия программы
Перечень мероприятий по строительству и реконструкции ветхого и
аварийного жилья в 2003 году
(В редакции Законов Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+| Наименование объекта |Год начала и | Средства |Федеральные|| | окончания |областного| средства || |строительства| бюджета |(тыс. руб.)|| | |(тыс. руб)| |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|36-квартирный жилой дом, | | | ||с. Екатеринославка Октябрьского | 2001-2004 | 9500,0 | 6200,0 ||района | | | |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|2-квартирный жилой дом, с. Украинка| | | ||Серышевского района (достройка) | | 703,9 | - |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Реконструкция 11-квартирного | | | ||жилого дома под 14-квартирный | 2004 | 2600,0 | 1000,0 ||жилой дом, с. Тамбовка | | | |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|9-этажный жилой дом, г. Шимановск | | | ||(долевое участие) | 1989-2004 | 54,8 | - |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|61-квартирный жилой дом для | | | ||ветеранов, г. Белогорск | 2001-2005 | 12327,8 | - |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Многоквартирный жилой дом в 605 | | | ||квартале, г. Благовещенск | 2002-2004 | 3796,0 | - |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Приобретение квартир под | | | ||переселение жилого дома по | | | ||ул. Комсомольская, 10, | 2003 | 2900,0 | 1000,0 ||г. Райчихинск | | | |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Приобретение жилых домов для | | | ||переселения граждан из аварийного | | | ||жилищного фонда, с. Усть-Уркима | 2003 | 702,6 | 500,0 ||Тындинского района | | | |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Ремонт аварийного жилого дома, | | | ||с. Ромны (долевое участие) | 2002-2004 | 500,0 | - |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Приобретение жилья для переселенияя| | | ||граждан из ветхого и аварийного | 2003 | - | 300,0 ||жилищного фонда, г. Белогорск | | | |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+|Всего | | 33085,1 | 9000,0 |+-----------------------------------+-------------+----------+-----------+
Перечень мероприятий по строительству и реконструкции ветхого и
аварийного жилья в 2004 году (Дополнен - Закон Амурской области от
09.11.2004 г. N 368-ОЗ)+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+| Наименование объекта | Год | Средства |Федеральные|| | начала и |областного | средства || | окончания | бюджета |(тыс.руб.) || |строительства|(тыс. руб.)| |+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+|Многоквартирный жилой дом в 605 | | | ||квартале, г. Благовещенск | 2002-2004 | 5000,0 | |+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+|Приобретение жилья в г. Тынде | | 2500,0 | 25918,2 |+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+|Приобретение жилья в Тындинском | | | ||районе | | 1000,0 | 4081,8 |+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+|Реконструкция 27-квартирного | | | ||жилого дома по ул. Гагарина, 34, | | | ||с. Ромны | | 1500,0 | |+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+|Всего | | 10000,0 | 30000,0 |+----------------------------------+-------------+-----------+-----------+
Приложение N 1
к областной целевой
программе "Переселение
граждан из ветхого и
аварийного жилищного
фонда в Амурской области
на 2002-2010 годы"
Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда в области (по состояниюна 01.01.2004) (В редакции Закона Амурской области от 09.11.2004 г. N
368-ОЗ)
(тыс. кв. м)+-----+------------------------+--------------+---------------+|N п/п| Наименование городов и | Ветхий и | В том числе || | районов | аварийный | аварийный || | |жилищный фонд | жилищный фонд |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 1 |г. Благовещенск | 82,1 | 9,4 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 2 |г. Белогорск | 47,9 | 1,5 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 3 |г. Зея | 7,9 | 4,3 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 4 |г. Райчихинск | 62,5 | 10,7 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 5 |г. Свободный | 93,1 | 27,1 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 6 |г. Тында | 145,9 | 89,8 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 7 |г. Шимановск | 58,9 | 3,8 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 8 |Архаринский район | 46,6 | 4,9 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 9 |Белогорский район | 32,6 | 1,4 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 10 |Благовещенский район | 6,8 | 0,7 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 11 |Бурейский район | 71,7 | 0,1 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 12 |Завитинский район | 33,6 | 17,8 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 13 |Зейский район | 18,7 | 0 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 14 |Ивановский район | 23,6 | 0,7 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 15 |Константиновский район | 46,6 | 0,2 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 16 |Магдагачинский район | 16,8 | 0,5 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 17 |Мазановский район | 19,3 | 7,9 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 18 |Михайловский район | 13,3 | 5,2 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 19 |Октябрьский район | 27,4 | 0 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 20 |Ромненский район | 52,4 | 1,6 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 21 |Свободненский район | 5,7 | 2,1 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 22 |Селемджинский район | 16,4 | 5,0 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 23 |Серышевский район | 30,6 | 1,2 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 24 |Сковородинский район | 58,5 | 4,0 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 25 |Тамбовский район | 28,1 | 1,0 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 26 |Тындинский район | 30,8 | 1,2 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| 27 |Шимановский район | 6,3 | 1,0 |+-----+------------------------+--------------+---------------+| |Всего по области | 1084,1 | 203,1 |+-----+------------------------+--------------+---------------+
Приложение N 2
к областной целевой
программе "Переселение
граждан из ветхого и
аварийного жилищного
фонда в Амурской области
на 2002-2010 годы"
Потребность в жилых помещениях и капитальных вложениях,
необходимых для переселения граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда области, непригодного для проживания (В редакции Закона Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)+------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование городов ¦ Количе- ¦ Количество ¦ Объем ¦ Объем ¦¦ п/п ¦ и районов области ¦ ство ¦ жителей, ¦ жилья, ¦ капитальных ¦¦ ¦ ¦ переселя- ¦ подлежащих ¦ требуемый ¦ вложений, ¦¦ ¦ ¦ емых ¦ переселению ¦ для ¦ требуемый для ¦¦ ¦ ¦ семей ¦ (чел.) ¦ переселения ¦ переселения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.кв.м) ¦ (млн.руб.) ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 1 ¦ г.Благовещенск ¦ 205 ¦ 697 ¦ 12,55 ¦ 74,7 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 2 ¦ г.Белогорск ¦ 80 ¦ 272 ¦ 4,9 ¦ 34,5 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 3 ¦ г.3ея ¦ 48 ¦ 163 ¦ 2,93 ¦ 17.0 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 4 ¦ г.Райчихинск ¦ 192 ¦ 653 ¦ 11,75 ¦ 65,8 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 5 ¦ г.Свободный ¦ 370 ¦ 1258 ¦ 22,64 ¦ 131,7 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 6 ¦ т.Тында ¦ 108 ¦ 367 ¦ 6,61 ¦ 38,9 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 7 ¦ г.Шимановск ¦ 74 ¦ 252 ¦ 4,54 ¦ 27,3 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 8 ¦ Архаринский район ¦ 128 ¦ 435 ¦ 7,83 ¦ 23,6 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 9 ¦ Белогорский район ¦ 70 ¦ 238 ¦ 4,28 ¦ 13.0 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 10 ¦ Благовещенский район ¦ 18 ¦ 61 ¦ 1,1 ¦ 6,6 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 11 ¦ Бурейский район ¦ 132 ¦ 450 ¦ 8,1 ¦ 93,9 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 12 ¦ Завитинский район ¦ 201 ¦ 683 ¦ 12,3 ¦ 77,2 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 13 ¦ Зейский район ¦ 60 ¦ 204 ¦ 3,67 ¦ 21,4 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 14 ¦ Ивановский район ¦ 51 ¦ 173 ¦ 3,11 ¦ 9,6 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 15 ¦ Константиновский ¦ 87 ¦ 296 ¦ 5,33 ¦ 32,5 ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 16 ¦ Магдагачинский район ¦ 35 ¦ 119 ¦ 2,14 ¦ 24,7 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 17 ¦ Мазановский район ¦ 97 ¦ 330 ¦ 5,94 ¦ 29,7 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 18 ¦ Михайловский район ¦ 54 ¦ 184 ¦ 3,31 ¦ 12,9 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 19 ¦ Октябрьский район ¦ 65 ¦ 221 ¦ 3,98 ¦ 16,4 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 20 ¦ Ромненский район ¦ 97 ¦ 330 ¦ 5,94 ¦ 24,7 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 21 ¦ Свободненский район ¦ 31 ¦ 105 ¦ 1,89 ¦ 8,5 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 22 ¦ Селемджинский район ¦ 69 ¦ 235 ¦ 4,23 ¦ 19,1 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 23 ¦ Серышевский район ¦ 73 ¦ 248 ¦ 4,46 ¦ 20,3 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 24 ¦ Сковородинский район ¦ 140 ¦ 476 ¦ 8,57 ¦ 39,1 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 25 ¦ Тамбовский район ¦ 51 ¦ 173 ¦ 3,11 ¦ 12,3 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 26 ¦ Тындинский район ¦ 36 ¦ 122 ¦ 2,2 ¦ 11.0 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ 27 ¦ Шимановский район ¦ 30 ¦ 102 ¦ 1,84 ¦ 10,2 ¦+-----+----------------------+-----------+-------------+-------------+---------------¦¦ ¦ Всего по области ¦ 2602 ¦ 8847 ¦ 159,25 ¦ 896,6* ¦+------------------------------------------------------------------------------------+
*) Объем капитальных вложений, требуемый для переселения гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда области, рассчитан с учетомнового строительства и достройки незавершенного строительства,реконструкции и капитального ремонта существующих зданий, приобретенияжилья на вторичном рынке.
Оставшийся объем капитальных вложений в сумме 977,1 млн. руб.(1873,7-896,6) расходуется на ремонтно-восстановительные работы поветхому и аварийному жилищному фонду без переселения проживающего внем населения (приложение N 2а). (В редакции Закона Амурской областиот 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
Приложение N 2а
к областной целевой
программе "Переселение
граждан из ветхого и
аварийного жилищного
фонда в Амурской области
на 2002-2010 годы"
Потребность в капитальных вложениях, необходимых
для восстановления ветхого и аварийного жилищного
фонда области без переселения граждан+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование городов и ¦ Объем ¦ Объем капитальных ¦¦ п/п ¦ районов области ¦ восстанавли- ¦ вложений, требуемый ¦¦ ¦ ¦ ваемого жилья ¦ для восстановления ¦¦ ¦ ¦ (тыс.кв.м) ¦ жилья (млн.руб.) ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 1 ¦ г.Благовещенск ¦ 60,9 ¦ 73,8 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 2 ¦ г.Белогорск ¦ 38,1 ¦ 46,2 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 3 ¦ г.Зея ¦ 5.0 ¦ 6.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 4 ¦ г.Райчихинск ¦ 47,3 ¦ 57,3 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 5 ¦ г.Свободный ¦ 68,9 ¦ 83,5 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 6 ¦ т.Тында ¦ 44,9 ¦ 54,4 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 7 ¦ г.Шимановск ¦ 29.0 ¦ 35,1 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 8 ¦ Архаринский район ¦ 40.0 ¦ 48,4 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 9 ¦ Белогорский район ¦ 28,7 ¦ 34,8 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 10 ¦ Благовещенский район ¦ 5,8 ¦ 7.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 11 ¦ Бурейский район ¦ 49,5 ¦ 60.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 12 ¦ Завитинский район ¦ 21,8 ¦ 26,4 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 13 ¦ Зейский район ¦ 17,4 ¦ 21,1 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 14 ¦ Ивановский район ¦ 20,8 ¦ 25,3 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 15 ¦ Константиновский район ¦ 41,7 ¦ 50,5 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 16 ¦ Магдагачинский район ¦ 14,8 ¦ 18.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 17 ¦ Мазановский район ¦ 13,4 ¦ 16,3 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 18 ¦ Михайловский район ¦ 9,4 ¦ 11,3 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 19 ¦ Октябрьский район ¦ 30,4 ¦ 36,9 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 20 ¦ Ромненский район ¦ 47.0 ¦ 57.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 21 ¦ Свободненский район ¦ 4,3 ¦ 5,2 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 22 ¦ Селемджинский район ¦ 12,2 ¦ 14,8 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 23 ¦ Серышевский район ¦ 29,3 ¦ 35,5 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 24 ¦ Сковородинский район ¦ 46,9 ¦ 56,8 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 25 ¦ Тамбовский район ¦ 23,9 ¦ 29.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 26 ¦ Тындинский район ¦ 12,4 ¦ 15.0 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ 27 ¦ Шимановский район ¦ 10,3 ¦ 12,5 ¦+-----+------------------------+---------------+---------------------¦¦ ¦ Всего по области ¦ 774,1 ¦ 938,1 ¦+--------------------------------------------------------------------+
Приложение N 3
к областной целевой
программе "Переселение
граждан из ветхого и
аварийного жилищного
фонда в Амурской области
на 2002-2010 годы"
Распределение объемов финансирования
по годам реализации программы (В редакции Закона Амурской области от 09.11.2004 г. N 368-ОЗ)
(млн.руб.)+-----+-------------------------+-----------------------------------+|N п/п|Источники финансирования | Затраты на реализацию программных || | | мероприятий || | +--------+--------------------------+| | | 2003- | в том числе по годам || | | 2010 +---------+-------+--------+| | | годы | 2003 | 2004 | 2005- || | | | | | 2010 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |Всего затрат | 1873,7 | 42,1 | 153,8 | 1677,8 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |в том числе: | | | | |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства федерального | | | | || |бюджета | 279,0 | 9,00 | 30,0 | 240,0 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства областного | | | | || |бюджета | 240,0 | 33,1 | 10,0 | 196,9 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства муниципальных | | | | || |бюджетов | 42,0 | - | 7,0 | 35,0 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |внебюджетные источники | 1312,7 | - | 106,8 | 1205,9 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| 1 |Строительство нового | | | | || |жилья с учетом достройки | | | | || |незавершенного | | | | || |строительства и долевого | | | | || |участия | 1516,8 | 33,6 | 97,2 | 1386,0 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства федерального | | | | || |бюджета | 228,2 | 7,20 | - | 221,0 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства областного | | | | || |бюджета | 191,3 | 26,4 | 5,0 | 159,9 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства муниципальных | | | | || |бюджетов | 34,0 | - | 5,7 | 28,3 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |внебюджетные источники | 1063,3 | - | 86,5 | 976,8 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| 2 |Реконструкция и | | | | || |капитальный ремонт | | | | || |существующего жилищного | | | | || |фонда | 195,9 | 3,1 | 15,1 | 177,7 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства областного | | | | || |бюджета | 33,4 | 3,1 | 1,5 | 28,8 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства | | | | || |муниципальных бюджетов | 5,0 | - | 0,8 | 4,2 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |внебюджетные источники | 157,5 | - | 12,8 | 144,7 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| 3 |Приобретение жилья | | | | || |на вторичном рынке | 161,0 | 5,4 | 41,5 | 114,1 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства федерального | | | | || |бюджета | 50,8 | 1,8 | 30,0 | 19,0 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства областного | | | | || |бюджета | 15,3 | 3,60 | 3,5 | 8,2 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |средства | | | | || |муниципальных бюджетов | 3,0 | - | 0,5 | 2,5 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+| |внебюджетные источники | 91,9 | - | 7,5 | 84,4 |+-----+-------------------------+--------+---------+-------+--------+
*) Объемы капитальных вложений, предусмотренные на реализациюпрограммы за счет средств федерального, местного бюджетов ивнебюджетных источников, являются прогнозными и определены наосновании статистических данных прошлых лет и федеральных программ.
Приложение N 4
к областной целевой
программе "Переселение
граждан из ветхого и
аварийного жилищного
фонда в Амурской области
на 2003-2010 годы"
Перечень основных мероприятий по созданию нормативной правовой
базы для реализации программы "Переселение граждан из ветхого и
аварийного жилья в Амурской области на 2003-2010 годы"+------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование документа ¦ Вид ¦ Срок начала ¦ Ответственные ¦¦ ¦ документа ¦ и окончания ¦ исполнители ¦¦ ¦ ¦ работ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Областной уровень ¦+------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Разработка и утверждение ¦ Программа ¦ 2003 г. ¦ Комитет по архитектуре ¦¦ областной программы пересе- ¦ ¦ ¦ и строительству ¦¦ ления граждан из ветхого и ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦¦ аварийного жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----------+--------------+--------------------------¦¦ Составление заявки на ¦ ¦ 2003-2009гг. ¦ Комитет по архитектуре ¦¦ получение средств из ¦ ¦ ¦ и строительству ¦¦ федерального бюджета в ¦ ¦ ¦ Администрации области. ¦¦ соответствии с разработан- ¦ ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ными на федеральном уровне ¦ ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ требованиями ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦+------------------------------+-----------+--------------+--------------------------¦¦ Разработка законодательных ¦ Норматив- ¦ 2003-2004гг. ¦ Комитет жилищно - ¦¦ актов, регулирующих ¦ ные ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ правоотношения, связанные с ¦ правовые ¦ ¦ Администрации области. ¦¦ переселением граждан из ¦ документы ¦ ¦ комитет по архитектуре и ¦¦ непригодного для проживания ¦ ¦ ¦ строительству ¦¦ жилищного фонда и ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦¦ направленные на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦¦ обязательств государства по ¦ ¦ ¦ ¦¦ улучшению жилищных ¦ ¦ ¦ ¦¦ условий граждан, проживаю- ¦ ¦ ¦ ¦¦ щих в данном фонде ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----------+--------------+--------------------------¦¦ Организация управления ¦ Норматив- ¦ 2003-2005г. ¦ Комитет жилищно- ¦¦ программой, проведение ¦ ные ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ практической работы по ¦ правовые ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ максимизации финансовых ¦ документы ¦ ¦ комитет по архитектуре и ¦¦ поступлений на реализацию ¦ ¦ ¦ строительству ¦¦ программы и по их эффектив- ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦¦ ному использованию ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Муниципальный уровень ¦+------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Формирование ¦ Программа ¦ 2003 г. ¦ Органы местного ¦¦ муниципальной программы ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ переселения граждан из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ветхого и аварийного ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----------+--------------+--------------------------¦¦ Разработка и утверждение ¦ Норматив- ¦ 2003 г. ¦ Органы местного ¦¦ положения о порядке и ¦ ные ¦ ¦ самоуправления ¦¦ условиях переселения граждан ¦ правовые ¦ ¦ ¦¦ из жилых помещений, ¦ документы ¦ ¦ ¦¦ подлежащих освобождению в ¦ ¦ ¦ ¦¦ связи с необходимостью ¦ ¦ ¦ ¦¦ проведения реконструкции, ¦ ¦ ¦ ¦¦ капитального ремонта, сноса, ¦ ¦ ¦ ¦¦ переоборудования ¦ ¦ ¦ ¦¦ непригодных для проживания ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----------+--------------+--------------------------¦¦ Разработка положения о ¦ Норматив- ¦ 2003 г. ¦ Органы местного ¦¦ маневренном муниципальном ¦ ные ¦ ¦ самоуправления ¦¦ жилищном фонде с целью ¦ правовые ¦ ¦ ¦¦ упорядочить процесс пересе- ¦ документы ¦ ¦ ¦¦ ления нанимателей, собствен- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ников и иных лиц из жилых ¦ ¦ ¦ ¦¦ помещений, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦¦ домах муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилищного фонда, подле- ¦ ¦ ¦ ¦¦ жащих капитальному ремонту ¦ ¦ ¦ ¦¦ или реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----------+--------------+--------------------------¦¦ Подготовка концепции ¦ Норматив- ¦ 2003-2005гг. ¦ Органы местного ¦¦ застройки районов ¦ ные ¦ ¦ самоу правления ¦¦ сосредоточения ветхого и ¦ правовые ¦ ¦ ¦¦ аварийного жилищного фонда ¦ документы ¦ ¦ ¦¦ и рекультивации высвобожда- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ющихся земельных участков, ¦ ¦ ¦ ¦¦ на которых повторная ¦ ¦ ¦ ¦¦ застройка нецелесообразна ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------+