Постановление Главы Администрации Амурской области от 20.02.2003 № 145
О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Амурской области в 2003 году
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.02.2003 N 145 г.БлаговещенскО мерах по обеспечению охранылесов от пожаров на территорииАмурской области в 2003 году На основании Лесного кодекса Российской Федерации, ЗаконаАмурской области от 27.11.97 N 41-ОЗ "О разграничении полномочий междуорганами государственной власти и органами местного самоуправления всфере регулирования лесных отношений", в целях усиления охраны лесов,предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними на территории областипостановляю: 1. Ответственность за выполнение требований и соблюдение Правилпожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.1993 N 886,проведение противопожарных мероприятий и организацию борьбы с леснымипожарами возложить: на землях лесного фонда на Главное управление природных ресурсови охраны окружающей среды МПР России по Амурской области (А.А. Ильин); на участках лесного фонда, переданных в безвозмездное пользованиесельскохозяйственным формированиям, для нужд охотничьего хозяйства,проведения научно-исследовательских работ, культурно-оздоровительныхработ, туристических и спортивных целей - на руководителей этихорганизаций; на землях Министерства обороны Российской Федерации и пограничныхчастей ФПС - на командиров воинских частей; на землях городских поселений - на глав муниципальных образованийсоответствующих городов и поселений. 2. Обязать организации различных форм собственности, арендующиеучастки лесного фонда и ведущие заготовку древесины, обеспечить вполном объеме выполнение всех противопожарных мероприятий,определенных договорами аренды участков лесного фонда и Правиламипожарной безопасности в лесах Российской Федерации. 3. Главам муниципальных образований районов и городов области: до 1 апреля текущего года со всеми организациями, на которыевозложена охрана и защита лесов, лесопользователями и другимизаинтересованными организациями разработать мероприятия попротивопожарной пропаганде и противопожарному обустройству, подготовкеназванных организаций к пожароопасному сезону и обеспечить ихвыполнение; разработать и утвердить до начала пожароопасного сезонаоперативные планы борьбы с лесными пожарами, порядок привлечениянаселения, организаций независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности, а также противопожарной техники, транспортных идругих средств для тушения лесных пожаров, обеспечить привлекаемых кэтой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинскойпомощью; рекомендовать выделение из местных бюджетов финансовых средств,поступивших от лесных платежей, на создание резерва ГСМ и продуктовпитания; запретить в период пожароопасного сезона проведение огневых работ(выжигание пастбищ, сенокосных угодий, сжигание соломы и стерни наполях, разведение костров в лесах); привлекать сотрудников милиции, природоохранных органов дляконтроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации и выявления виновников лесных пожаров; оказывать содействие организациям, осуществляющим охрану лесов, илесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарногоназначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов ивертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, вобеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований,выделении на пожароопасный сезон необходимого количества дежурныхтранспортных средств с запасом горюче-смазочных материалов; не допускать в пожароопасный сезон отвлечения работниковгосударственной лесной охраны, а также транспортных средств лесхозов иавиаотделений на работы, не связанные с охраной лесов; совместно с органом по делам ГО и ЧС, отделами внутренних дел,лесопользователями, организациями, на которые возложена охрана лесов,провести учения по отработке технологии и тактике тушения лесныхпожаров. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований, руководителяморганизаций, имеющим в своем ведении аэропорты, оказывать содействие ворганизации работ Амурской базе авиационной охраны лесов по тушениюлесных пожаров, лесоавиационных работ, выполнения межбазовогоманеврирования воздушными судами, силами и средствами пожаротушения. 5. Лесозаготовительным организациям и предприятиям всех формсобственности, ведущим заготовку леса: обеспечить оснащение средствами пожаротушения в соответствии снормами обеспечения противопожарным оборудованием, введенными вдействие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от29.10.93 N 290; обеспечить тушение лесных пожаров, возникших на арендуемыхучастках лесного фонда и в местах разрабатываемых лесосек идействующих лесовозных дорог. На других территориях лесного фондаоказывать по требованию лесхозов помощь в тушении пожаров; обеспечить верхние склады лесопунктов съемными емкостями для водыс мотопомпами; действующие лесовозные дороги автомашинами,оборудованными емкостью с мотопомпой; организовать лесопожарные отряды (группы) и обеспечить ихпостоянную готовность к тушению лесных пожаров; 6. Амурской базе авиационной охраны лесов (И.С. Шаповалов): при возникновении лесных пожаров в области, прямой угрозынаселенным пунктам, объектам экономики и жизни граждан разрешитьиспользовать воздушные суда всех авиапредприятий и ведомств,находящихся в Амурской области, для предотвращения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в соответствии с договорами на привлечениевоздушных судов; до 15 апреля 2003 года создать необходимые запасы материальных ифинансовых ресурсов, продовольствия, ГСМ для обеспечения работ потушению пожаров. 7. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Амурской области (А.А. Ильин) илесхозам по согласованию с главами городских и районных муниципальныхобразований, с привлечением Амурской базы авиационной охраны лесов,Свободненского отделения Забайкальской железной дороги и Тындинскогоотделения Дальневосточной железной дороги в целях противопожарнойпрофилактики провести своевременное контролируемое выжигание сухойтравянистой растительности на территории земельного и лесных фондов идо 15 апреля 2003 года создать необходимые запасы материальных ифинансовых ресурсов, продовольствия, ГСМ для обеспечения работ потушению пожаров. 8. Амурскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды (Г.В. Ситникова) на основании постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 обеспечиватьбесплатно информацией в области гидрометеорологии и мониторингаокружающей среды общего назначения Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области илесхозы области, Амурскую базу авиационной охраны лесов иавиаотделения, входящих в областную территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. 9. Свободненскому отделению Забайкальской железной дороги (А.А.Довьщенко) и Тындинскому отделению Дальневосточной железной дороги(Г.А. Щербаков): подготовить (с дальнейшим содержанием) пожарные поезда,оснащенные средствами пожаротушения; проложить в хвойных насаждениях по границе полосы отчужденияжелезной дороги и лесного фонда минерализованные полосы; принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосеотвода лесных пожаров, не допускать их распространения на соседниетерритории лесного фонда. 10. Рекомендовать ОАО "Амурсвязь" (В.Ф. Утоплов) в периодпожароопасного сезона обеспечить первоочередное выделение каналовсвязи по категории "Лес" Главному управлению природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Амурской области. Амурской базеавиационной охраны лесов, лесхозам и авиаотделениям, не допускатьотключения от телефонной связи этих организаций, содержать в течениепожароопасного периода в безопасном противопожарном состоянии линииэлектросвязи. 11. Руководителям предприятий железнодорожного, автомобильного иводного транспорта разных форм собственности: организовать передачу по внутреннему радио аэропортов.автовокзалов, речных портов, в автобусах всех направлений,железнодорожных вокзалах и в поездах, сообщений и призывов особлюдении гражданами Правил пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации; обеспечить на пожароопасный сезон работникам государственнойлесной охраны внеочередные продажу проездных билетов и перевозкугрузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами. 12. Золотодобывающим предприятиям Амурской области разных формсобственности, Амурскому государственному лесоустроительномупредприятию, геологоразведочным предприятиям и экспедициям недопускать проведения полевых и изыскательских работ без получения оторганов лесного хозяйства разрешения на их производство. Оказыватьорганам государственной лесной охраны незамедлительную помощь ввыделении рабочих и техники на тушение лесных пожаров, возникших врайоне работ. 13. ОАО "Амурэнерго" (Ю.А. Андреенко) обеспечить в течениепожароопасного сезона содержание просек, по которым проходят линииэлектропередач, в безопасном в пожарном отношении состоянии иокапывание (опахивание) в сухих местах деревянных мачт и столбов такихлиний. 14. Управлению внутренних дел Амурской области (В.Б. Лобанов): определить в районных и городских отделах внутренних делсотрудников для выявления и привлечения к ответственности нарушителейПравил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и лиц,виновных в возникновении лесных пожаров; обеспечить своевременное выявление, расследование и привлечение кустановленной законом ответственности виновников лесных пожаров; 15. Командованию воинских частей 62825; 75055; 87859; 47157;87852; 05654; 2068; 2074; 2487; 2098 и Дальневосточного военногоинститута дислоцированных на территории области: обеспечить пожарную безопасность стрельбищ, полигонов и объектов,проложив по границе их с землями лесного фонда минерализованные полосышириной не менее 4 метров, не допускать возгораний за их пределами; рекомендовать не проводить стрельбы в период высокой пожарнойопасности; при возникновении лесных пожаров в зоне ответственности воинскойчасти немедленно принимать меры к их ликвидации своими силами, недопускать их распространения на соседние территории, сообщать о нихорганам лесного хозяйства и авиаотделениям Амурской базы авиационнойохраны лесов. 16. Главному управлению по делам ГО и ЧС Амурской области (А.В.Соловьев): до начала пожароопасного сезона уточнить и согласовать скомандованием воинских частей, дислоцированных на территории области,план взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных слесными пожарами, порядок привлечения сил и средств воинских частей ктушению лесных пожаров при возникновении чрезвычайных ситуаций,создать резерв авиационных ГСМ в г.Зея и в г.Свободный. при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных слесными пожарами, организовать сбор сведений об обстановке, оповещениеорганов управления и населения в угрожаемых районах, обеспечитькоординацию действий но предотвращению и ликвидации чрезвычайныхситуаций привлекаемых сил и средств; 17. Управлению Государственной противопожарной службы области(В.В. Бакуменко) в течение апреля текущего года организовать проверкувыполнения противопожарных мероприятий в населенных пунктах,расположенных вблизи лесных массивов; 18. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Амурской области (А.А. Ильин), управлениювнутренних дел Амурской области (В.Б. Лобанов) в течениепожароопасного сезона проводить проверки соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах Российской Федерации лесозаготовительными идругими предприятиями и организациями, производящими работы в лесу; 19. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Амурской области (А.А. Ильин) организоватьвыступления в печати, по радио и телевидению специалистов и ученых повопросам охраны лесов от пожаров. 20. Рекомендовать руководителям средств массовой информацииобеспечить в период пожароопасного сезона пропаганду мероприятий,направленных на охрану лесов от пожаров, демонстрацию видеофильмов иобращений к населению по вопросам бережного отношения к лесу. 21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области по взаимодействию стерриториальными органами федеральных органов власти В.В. Марценко. Исполняющий обязанности Главы Администрации В.В. Марценко