Закон Амурской области от 07.03.2003 № 195-ОЗ
Об областной целевой программе "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2003 году" (Принят областным Советом народных депутатов 20 февраля 2003 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2003 году" Принят областным Советом народных депутатов 20 февраля 2003 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Строительство,восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктахв 2003 году" (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Глава Администрации Амурской области Л.В. Коротков Г.Благовещенск 7 марта 2003г. N 195-ОЗ УТВЕРЖДЕНА Законом Амурской области от 07.03.2003 N 195-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2003 году" ПАСПОРТ областной целевой программы "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2003 году"Наименование Областная целевая программа "Строительство,программы восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2003 году"Основание для Закон Амурской области "О плате за пользованиеразработки водными объектами"программыГосударственный Администрация области в лице агропромышленногозаказчик комитета Администрации областипрограммыРазработчик Агропромышленный комитет Администрациипрограммы областиЦели и задачи Обеспечение устойчивого водоснабжения сельскогопрограммы населения и объектов жилищно-коммунального, социально-бытового и производственного назначения в селах областиСроки реализации 2003 годпрограммыИсполнители Исполнители основных мероприятий программыосновных определяются по конкурсумероприятийпрограммыИсточники и Средства областного бюджета в суммеобъемы 6759 тыс. рублейфинансированияОжидаемые Реализация программных мероприятий по бурению ирезультаты ремонту водозаборных скважин позволит улучшитьреализации обеспечение населения питьевой водой ипрограммы водоснабжение объектов жилищно-коммунального, социально-бытового и производственного назначения в селах восьми районов областиКонтроль за Агропромышленный комитет Администрацииисполнением области, финансовый департамент Администрациипрограммы области, контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Амурской области, главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурской области и контрольно-счетная палата области ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Программа разработана в соответствии с Законом Амурской области от 01.02.99 N 124-ОЗ "О плате за пользованиеводными объектами". В селах области основным источником водоснабжения населения,объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытового ипроизводственного назначения являются подземные воды, водоотбор изкоторых осуществляется частично через шахтные колодцы и в значительныхобъемах водозаборными скважинами. Балансодержателями водозаборных скважин являются сельскиеадминистрации и сельхозтоваропроизводители различных формсобственности. В последние годы в связи со снижением сельскохозяйственногопроизводства, значительным сокращением объемов капитальногостроительства развитие систем водоснабжения на селе остановлено. Большинство водозаборных скважин имеет срок эксплуатации 20-25лет и нуждается в капитальном и текущем ремонтах. В селах, гдепитьевая вода является привозной, необходимо бурение новыхводозаборных скважин. В ходе проведенной в 16 сельских районах области инвентаризациивыявлены 2602 действующие скважины, 212 из них необходим капитальныйремонт, 262 подлежат консервации, а попавшие в число бесхозных-ликвидации. Одновременно необходимо пробурить не менее 20 новыхскважин. Снижение сельскохозяйственного производства, отсутствие убалансодержателей водозаборных скважин необходимых средств наэксплуатационные нужды привели к сбоям в обеспечении сельскогонаселения питьевой водой и в водоснабжении объектов жизнеобеспеченияна селе. Выделенные в 2000-2002 годах из областного бюджета на решениеэтой проблемы средства в сумме 17,6 млн. рублей позволили в 121населенном пункте осуществить ремонт 165 скважин и пробурить 11 новых.Однако в 7 сельских районах проблема водообеспечения остается острой. II. Цель и задачи, срок реализации программы Целью программы являются бесперебойное обеспечение сельскогонаселения питьевой водой, устойчивое водоснабжение объектовжилищно-коммунального, социально-бытового назначения исельскохозяйственного производства на селе. Для реализации указанной цели предусматривается решение следующихзадач: ремонт скважин, находящихся в эксплуатации; бурение новых водозаборных скважин. Срок реализации программы - 2003 год. III. Система программных мероприятий Система программных мероприятий направлена на удовлетворение нуждсельского населения в качественной питьевой воде и устойчивоеобеспечение объектов жизнеобеспечения и производственного назначенияна селе. Основными мероприятиями программы являются: ремонт 29 водозаборных скважин; бурение 5 новых водозаборных скважин. Приоритетными мероприятиями являются бурение и ремонтводозаборных скважин для обеспечения сельского населения питьевойводой. IV. Ресурсное обеспечение программы Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Объемфинансирования составляет 6759 тыс.рублей. V. Механизм реализации программы Ответственным за реализацию программы является агропромышленныйкомитет Администрации области. Механизм реализации программы включает в себя мероприятия повзаимодействию между агропромышленным комитетом Администрации области,подрядными организациями, сельскими районными муниципальнымиобразованиями и сельхозтоваропроизводителями по планированию,реализации и контролю за исполнением предусмотренных программоймероприятий, объемов работ. Реализация программы осуществляется на основе государственныхконтрактов, соглашений (договоров), заключаемых агропромышленнымкомитетом Администрации области с исполнителями программныхмероприятий - специализированными организациями. Государственныйзаказчик согласовывает сроки выполнения мероприятий, объемы иисточники финансирования. В соответствии с установленными объемамифинансирования, предусмотренными программой, после заключениягосударственных контрактов (договоров) с участниками реализациипрограммы агропромышленный комитет Администрации области осуществляетфинансирование за счет средств областного бюджета. VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Текущий контроль за реализацией программы осуществляетсягосударственным заказчиком программы. При необходимости Администрация области выходит в установленномпорядке в областной Совет народных депутатов с предложением обизменении отдельных программных мероприятий путем внесения проектазакона Амурской области о внесении изменений в действующий законобласти. Контроль ведется на основании договоров и включает: периодическую отчетность исполнителей о реализации программныхмероприятий; контроль за целевым и эффективным использованием выделяемыхсредств; контроль за соблюдением сроков выполнения договоров (контрактов,соглашений), качеством, объемами запланированных работ. Исполнители программы отчитываются об использовании выделенных имсредств, о выполнении программных мероприятий в соответствии спорядком, установленным государственным заказчиком. Агропромышленный комитет Администрации области проводит анализ,обобщение информации о ходе выполнения программных мероприятий и вустановленные сроки направляет в комитет экономики Администрацииобласти, финансовый департамент Администрации области справочную ианалитическую информации о ходе выполнения программных мероприятий ииспользовании финансовых средств. VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы Программные мероприятия носят социально-экономический характер. Реализация программы позволит: стабилизировать обеспечение сельского населения питьевой водой; снять напряженность в водоснабжении объектовжилищно-коммунального, социально-бытового и производственногоназначения в 42 селах. МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ областной целевой программы "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2003 году"+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия, ¦ Планируемые ассигнования, ¦ Прогнозируемый ввод ¦ Исполнитель работ ¦¦ п/п ¦ район ¦ тыс.руб. ¦ мощностей, шт. ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------+--------------------------+-------------------¦¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ всего ¦ бурение ¦ ремонт ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ I ¦ Бурение и ремонт водозаборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ скважин* - всего ¦ 6759,0 ¦ 6759,0 ¦ 34 ¦ 5 ¦ 29 ¦ ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1 ¦ Архаринский район ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 2 ¦ Бурейский район ¦ 400,0 ¦ 400,0 ¦ 5 ¦ - ¦ 5 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 3 ¦ Константиновский район ¦ 410,0 ¦ 410,0 ¦ 5 ¦ - ¦ 5 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 4 ¦ Мазановский район ¦ 900,0 ¦ 900,0 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 5 ¦ Михайловский район ¦ 1400,0 ¦ 1400,0 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 6 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 6 ¦ Селемджинский район ¦ 690,0 ¦ 690,0 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 7 ¦ Тамбовский район ¦ 1900,0 ¦ 1900,0 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 8 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 8 ¦ Сковородинский район ¦ 250,0 ¦ 250,0 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ 9 ¦ Резерв на аварийные ситуации ¦ 459,0 ¦ 459,0 ¦ ¦ ¦ ¦ По конкурсу ¦+-----+------------------------------------+--------+------------------+-------+---------+--------+-------------------¦¦ II ¦ Проведение обследований и ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ ¦ По конкурсу ¦¦ ¦ паспортизации водозаборных скважин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (I этап - для разработки программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Водоснабжение сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пунктов Амурской области") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ * В соответствии с инструктивно-методическими документами всостав работ входят разработка проектно-сметной документации иэкспертиза ее в главном управлении природных ресурсов и охраныокружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерациипо Амурской области, обустройство зон санитарной охраны водозаборов,выполнение анализов воды, обеспечение заказчика техническойдокументацией по скважине (паспорт), а также предоставлениеинформационного отчета.