Постановление Главы Администрации Амурской области от 12.03.2003 № 180
О порядке выделения средств из целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.03.2003 N 180
г.БлаговещенскО порядке выделения средствиз целевого финансовогорезерва для предупреждения иликвидации чрезвычайныхситуаций
(В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 16.04.2004 г. N 194)
В соответствии с Законом Амурской области от 06.03.97 N 151-ОЗ "Озащите населения и территорий области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 октября 2000 г. N 810 "О порядке выделениясредств из резервного фонда Правительства Российской Федерации попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила выделения средств из целевогофинансового резерва Администрации Амурской области для предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Финансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов):
обеспечить своевременное финансирование расходов, связанных спредупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий, за счет средств, предусмотренных на эти цели вобластном бюджете на текущий год;
обеспечить поддержание на лицевом счете Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской областиоперативного резерва финансовых средств в размере одного процентаустановленного в бюджете области объема целевого финансового резерваАдминистрации области для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьнормативные правовые акты, регламентирующие правила финансированиямероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средстворганизаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, местныхбюджетов, страховых фондов и других источников.
4. Признать утратившими силу от 29.03.2002 N 194 "О внесении дополнения в Правила выделениясредств из целевого финансового резерва Администрации Амурской областидля предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Исполняющий обязанности
Главы Администрации В.В. Марценко
Утверждены
постановлением Главы
Администрации области
от 12.03.2003 N 180
ПРАВИЛА
ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА
АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 16.04.2004 г. N 194)
1. Настоящий документ устанавливает правила выделения средств изцелевого финансового резерва Администрации Амурской области дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областнойцелевой финансовый резерв).
2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайныеситуации) производится за счет средств организаций, находящихся взонах чрезвычайных ситуаций, федеральных органов исполнительнойвласти, в чьем ведении находятся организации, средств соответствующихбюджетов, страховых фондов и других источников.
При недостаточности указанных средств органы местногосамоуправления и организации не позднее одного месяца со днявозникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в АдминистрациюАмурской области с просьбой о выделении средств из областного целевогофинансового резерва. В обращении должны быть указаны данные околичестве погибших и пострадавших людей, размере материальногоущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидациючрезвычайной ситуации средств организаций, органов местногосамоуправления, федеральных органов исполнительной власти, страховыхфондов и иных источников, а также о наличии у них резервовматериальных и финансовых ресурсов.
3. Главным распорядителем средств областного целевого финансовогорезерва является Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Амурской области (далее Главное управлениеГОЧС).
4. По поручению Главы Администрации области Главное управлениеГОЧС и финансовый департамент Администрации области с участием другихзаинтересованных структурных подразделений Администрации области,органов местного самоуправления и организаций в месячный срок со днявыхода указанного поручения рассматривают вопрос о выделении средствиз областного целевого финансового резерва. Перечень и содержаниеобосновывающих документов определяются методическими рекомендациями,разработанными Главным управлением ГОЧС от 08.02.2001 N 6/294.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов Главноеуправление ГОЧС, финансовый департамент Администрации области,заинтересованные органы местного самоуправления и организациисовместно вносят Главе Администрацию области предложения.
Если обратившийся с просьбой о выделении средств целевогофинансового резерва области в течение одного месяца со днявозникновения чрезвычайной ситуации не представил обосновывающиедокументы, то вопрос об оказании помощи не рассматривается.
5. Основанием для выделения средств из областного целевогофинансового резерва является распоряжение Главы Администрации области,в котором указываются общий размер ассигнований и распределениесредств на указанные цели по объектам.
6. Средства областного целевого финансового резерва выделяютсяорганам местного самоуправления и организациям для частичного покрытиярасходов на финансирование следующих мероприятий, связанных сликвидацией чрезвычайных ситуаций:
а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонечрезвычайной ситуации;
б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,энергетики, промышленности, транспорта, сельского хозяйства,пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
в) закупка, выпуск из областного материального резерва, доставкаи кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередногожизнеобеспечения пострадавших граждан;
г) развертывание и содержание временных пунктов проживания ипитания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимогосрока, но не более месяца;
д) оказание единовременной материальной помощи пострадавшимгражданам;
е) оказание гуманитарной помощи;
ж) оснащение и деятельность подразделений поисково-спасательнойслужбы Главного управления ГОЧС.
Кроме того из средств областного финансового резерва выделяетсяединовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим отчрезвычайных ситуаций. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурскойобласти от 16.04.2004 г. N 194)
Допускается использование указанных средств на оплату работ пооценке фактического ущерба, возникшего в результате происшедшихчрезвычайных ситуаций, и представление материалов по возмещению ущербаот чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий вПравительство Российской Федерации для рассмотрения вопроса выделениясредств из резервного фонда.
Использование средств областного целевого финансового резерва надругие цели запрещается.
7. В целях повышения оперативности проведения неотложныхмероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на лицевом счетеГлавного управления ГОЧС формируется оперативный целевой финансовыйрезерв в размере 1% объема целевого финансового резерва дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленногоЗаконом Амурской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год.
8. Средства оперативного резерва по распоряжениям ГлавыАдминистрации области направляются на осуществление следующихмероприятий:
а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонахчрезвычайных ситуаций;
б) закупка, доставка и кратковременное хранение материальныхресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
в) развертывание и содержание временных пунктов проживания ипитания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимогосрока, но не более месяца;
г) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленномпорядке сил и средств Главного управления ГОЧС для проведенияэкстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценкипричиненного ущерба.
Использование оперативного резерва финансовых средств на другиецели не допускается.
9. Главное управление ГОЧС организует учет и осуществляетконтроль за целевым расходованием средств областного целевогофинансового резерва, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций,обеспечивает представление отчета об исполнении сметы расходов вустановленном порядке.
Органы местного самоуправления, организации представляют вГлавное управление ГОЧС в установленном порядке отчеты о расходованиисредств областного целевого финансового резерва.
10. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,осуществляется за счет собственных средств организаций, средствобластного, местных бюджетов и других источников, а в случаенеобходимости - по решению Правительства Российской Федерации за счетгосударственных инвестиций, предусматриваемых в установленном порядкев федеральном бюджете.