Постановление Главы Администрации Амурской области от 14.03.2003 № 201
О мерах по информационному обеспечению реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Амурской области
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.03.2003 N 201 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 11.08.2010 г. N 308 О мерах по информационномуобеспечению реформирования ирегулирования земельных иимущественных отношений вАмурской области В целях проведения разграничения государственной собственности наземлю и создания автоматизированной системы управления недвижимостью,обеспечивающей эффективное управление недвижимостью в Амурской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: План мероприятий по информационному обеспечению управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений в Амурской области; Положение о конкурсе на выполнение работ по землеустройствуземельных участков, подлежащих отнесению к собственности Амурскойобласти. 2. Комитету Администрации области по управлению государственнымимуществом Амурской области обеспечить реализацию мероприятий вустановленные сроки. 3. Рекомендовать Главам муниципальных образований разработать иутвердить мероприятия по разграничению государственной собственностина землю и формированию эффективной системы информационной поддержкипроцессов управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области - председателя комитетаАдминистрации области по управлению государственным имуществомАмурской области В.В. Терехова. Исполняющий обязанности Главы Администрации В.В. Марценко УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 14.03.2003 N 201 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по информационному обеспечению управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Амурской области+------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Заказчики ¦ Ожидаемые ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦ испол ¦ ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ 1. ¦ Оснащение программно- ¦ 01.10. ¦ Комитет ¦ Оборудование ¦¦ ¦ техническими ¦ 2003 ¦ Администрации ¦ программно- ¦¦ ¦ комплексами ¦ ¦ области по ¦ техническим ¦¦ ¦ автоматизированной ¦ ¦ управлению ¦ комплексом ¦¦ ¦ системы управления ¦ ¦ государственным ¦ Комитета ¦¦ ¦ недвижимостью ¦ ¦ имуществом, ¦ Администрации ¦¦ ¦ Комитета ¦ ¦ исполнители на ¦ области по ¦¦ ¦ Администрации области ¦ ¦ конкурсной ¦ управлению ¦¦ ¦ по управлению ¦ ¦ основе ¦ государственным ¦¦ ¦ государственным ¦ ¦ ¦ имуществом ¦¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ 2. ¦ Проведение работ, ¦ 01.01. ¦ Комитет ¦ Оформление ¦¦ ¦ связанных с ¦ 2007 ¦ Администрации ¦ права ¦¦ ¦ разграничением ¦ ¦ области по ¦ собственности ¦¦ ¦ государственной ¦ ¦ управлению ¦ Амурской ¦¦ ¦ собственности на землю ¦ ¦ государственным ¦ области и ¦¦ ¦ и формирование баз ¦ ¦ имуществом, ¦ формирование ¦¦ ¦ данных по земельным ¦ ¦ исполнители на ¦ базы данных о ¦¦ ¦ участкам, подлежащим ¦ ¦ конкурсной ¦ земельных ¦¦ ¦ отнесению к областной ¦ ¦ основе ¦ участках ¦¦ ¦ собственности: ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ ¦ а) землеустроительные ¦ ¦ Комитет ¦ ¦¦ ¦ работы по ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ формированию перечней ¦ ¦ области по ¦ ¦¦ ¦ земельных участков ¦ ¦ управлению ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственным ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ имуществом, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ исполнители на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ конкурсной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ основе ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ ¦ б) регистрация права ¦ ¦ Комитет ¦ ¦¦ ¦ собственности Амурской ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ области на земельные ¦ ¦ области по ¦ ¦¦ ¦ участки ¦ ¦ управлению ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственным ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ ¦ в) формирование баз ¦ ¦ Комитет ¦ ¦¦ ¦ данных по земельным ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ участкам, отнесенным к ¦ ¦ области по ¦ ¦¦ ¦ областной собственности ¦ ¦ управлению ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственным ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ 3. ¦ Создание ¦ 2003- ¦ Комитет ¦ Обеспечение ¦¦ ¦ информационно- ¦ 2004 ¦ Администрации ¦ функционирова- ¦¦ ¦ технической ¦ годы ¦ области по ¦ ния ¦¦ ¦ инфраструктуры ¦ ¦ управлению ¦ автоматизирован- ¦¦ ¦ автоматизированной ¦ ¦ государственным ¦ ной системы ¦¦ ¦ системы управления ¦ ¦ имуществом ¦ управления ¦¦ ¦ недвижимостью ¦ ¦ ¦ недвижимостью ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ 4. ¦ Разработка нормативно- ¦ 2003- ¦ Комитет ¦ Создание ¦¦ ¦ методической базы, ¦ 2005 ¦ Администрации ¦ нормативно- ¦¦ ¦ обеспечивающей ¦ годы ¦ области по ¦ правовой базы, ¦¦ ¦ реализацию политики в ¦ ¦ управлению ¦ обеспечивающей ¦¦ ¦ области реформирования ¦ ¦ государственным ¦ реформирование ¦¦ ¦ и регулирования ¦ ¦ имуществом ¦ и регулирование ¦¦ ¦ земельных и ¦ ¦ ¦ земельных и ¦¦ ¦ имущественных ¦ ¦ ¦ имущественных ¦¦ ¦ отношений на основе ¦ ¦ ¦ отношений в ¦¦ ¦ разграничения ¦ ¦ ¦ Амурской ¦¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ собственности на землю ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+--------+-----------------+-------------------¦¦ 5. ¦ Подготовка и ¦ Посто ¦ Комитет ¦ Повышение ¦¦ ¦ переподготовка кадров ¦ янно ¦ Администрации ¦ уровня ¦¦ ¦ ¦ ¦ области по ¦ профессиональ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ управлению ¦ ной подготовки ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственным ¦ специалистов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ управлению ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ недвижимостью ¦+------------------------------------------------------------------------------+ УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 14.06.2003 N 201 ПОЛОЖЕНИЕо конкурсе на выполнение работ по землеустройству земельных участков подлежащих отнесению к собственности Амурской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет порядок размещения заказов навыполнение работ по землеустройству земельных участков, которые всоответствии с Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "Оразграничении государственной собственности на землю" подлежатотнесению к собственности Амурской области. 1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд", ЗакономАмурской области от 16.12.2002 N 164-ОЗ "О закупках и поставкахпродукции для областных государственных нужд". 2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА 2.1. Организация и проведение конкурса на право выполнения работпо землеустройству осуществляется в рамках финансированияпредусмотренного законом об областном бюджете на текущий финансовыйгод. 2.2. Организатором конкурса на проведение землеустроительныхработ, государственным заказчиком является Комитет Администрацииобласти по управлению государственным имуществом Амурской области. 2.3. Претендентами на участие в проведении землеустроительныхработ являются юридические лица либо индивидуальные предприниматели,предлагающие свои услуги по выполнению землеустроительных работ иимеющие лицензии на ведение геодезической и картографическойдеятельности. 2.4. Размещение заказов на проведение землеустроительных работосуществляется способом открытого конкурса. На конкурс выставляется объем и стоимость работ поземлеустройству с целью получения документированных сведений дляпроведения государственного кадастрового учета земельных участков, накоторые у Амурской области возникает право собственности. Объем и стоимость работ рассчитывается организатором конкурса поземельным участкам, подлежащим включению в перечни земельных участков,на которые у Амурской области возникает право собственности илинаправленным в Минимущество России для включения в указанные перечни Работы по землеустройству земельных участков проводятся всоответствии с Методическими указаниями по проведению землеустройстваи подготовке документов для проведения государственного кадастровогоучета земельных участков при разграничении государственнойсобственности на землю, утвержденными Федеральной службой земельногокадастра России 02.07.2002. 2.5. Объем работ по землеустройству, выставляемый на конкурс,включает: подготовительные работы, составление проекта границземельного участка, межевание земельного участка, формированиеземлеустроительного дела и описание земельных участков. 1) Подготовительные работы: - анализ и изучение документов, включенных в состав дел,являющихся обязательным приложением к перечням земельных участков, накоторые у Амурской области возникает право собственности приразграничении государственной собственности на землю; - подбор юридической, технической, проектной ипланово-картографической документации по границам и площади земельногоучастка - сопоставление границ земельных участков, отображенных наматериалах графического учета земель с юридическими документами; - выявление причин расхождений; - нанесение на графический материал границ земельных участков,ранее не отображенных на них, по текстовому описанию. 2) Составление проекта границ земельного участка: - оформление графического материала; - уточнение и описание смежных границ земельных участков; - составление проекта границ земельного участка; 3) Межевание земельного участка: - определение границ земельного участка на местности и ихсогласование с лицами, права которых могут быть затронуты; - закрепление на местности местоположения границ земельногоучастка межевыми знаками и определение их координат или составлениеиного описания местоположения границ земельного участка. 4) Формирование землеустроительного дела и описание земельныхучастков: - согласование положения границ земельного участка со смежнымиземлепользователями; - составление пояснительной записки, формирование документов вземлеустроительное дело; - оформление описания земельного участка. 2.6. Для проведения конкурса Комитетом Администрации области поуправлению государственным имуществом Амурской области формируетсяконкурсная комиссия в соответствии с Законом Амурской области от16.12.2002 N 164-ОЗ "О закупках и поставках продукции для областныхгосударственных нужд". Конкурсная комиссия осуществляет процедуру конкурса и определяетпобедителя. Работу конкурсной комиссии обеспечивает рабочая группасостоящая из специалистов Комитета Администрации области по управлениюгосударственным имуществом Амурской области. 2.7. Для проведения конкурса Комитетом Администрации области поуправлению государственным имуществом Амурской областиподготавливается и утверждается конкурсная документация, в составкоторой включаются: - инструкция поставщикам; - техническое задание на выполнение работ, определяющее цельработ, исходные материалы, виды работ, подлежащих исполнению, выходныематериалы; - расчет стартовой стоимости землеустроительных работ,выполненный с использованием "Сборника цен и общественно необходимыхзатрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательскойпродукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель"(Госкомзем, М. 1996); - проект государственного контракта. 2.8. Организатор привлекает заявки на участие в конкурсе путемопубликования в печатных средствах массовой информации приглашений кучастию в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде,скрепляется подписью и представляется в запечатанном конверте впорядке и способом, которые указаны заказчиком в конкурснойдокументации. Заказчик по запросу исполнителя выдает ему расписку суказанием даты и времени получения заявки. 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 3.1. На заседании конкурсной комиссии председатель конкурснойкомиссии вскрывает все конверты с конкурсными заявками впредусмотренное конкурсной документацией время и в предусмотренномместе. 3.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе,или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов сконкурсными заявками. 3.3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками присутствующимобъявляется: наименование и адрес участников конкурса, подавших конкурсныезаявки; цены конкурсных заявок; информация об изменениях и отзыве конкурсных заявок; другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет необходимыми.Объявленная информация заносится в протокол заседания конкурснойкомиссии. 3.4. После вскрытия конвертов с конкурсными заявками проводитсяэкспертиза конкурсных заявок по следующим основным принципам икритериям: соотношение цен предлагаемых исполнителями работ; наличиеоборудования и трудовых ресурсов, квалификация и опыт работы длявыполнения государственного контракта; 3.5. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запроситьу участника конкурса иные необходимые документы. 3.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, в заявкекоторого предложены наименьшая цена и лучшие условия выполнения работ. 3.7. Секретарь конкурсной комиссии в течение не более 3 рабочихдней с момента принятия решения о победителе торгов готовит протокол,который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшимиучастие в заседании, и утверждается заказчиком конкурса. 3.8. Заказчик конкурса обязан в течение трех рабочих днейнаправить письменное уведомление победившему участнику конкурса(заказным письмом, телеграммой или телефаксом) о признании егоконкурсной заявки выигравшей конкурс. 3.9. По результатам конкурса между заказчиком и победителемконкурса заключается государственный контракт. 3.10. В случае если победитель конкурса не подписалгосударственный контракт в установленные конкурсной документациейсроки, конкурсная комиссия на своем заседании определяет новогопобедителя конкурса. 3.11. Организатор конкурса обязан по истечении 20 дней со дняопределения победителя конкурса, опубликовать информацию о победителеконкурса в средствах массовой информации.