Постановление Главы Администрации Амурской области от 07.04.2003 № 243
О реализации бюджетного послания Главы Администрации области областному Совету народных депутатов на 2003 год
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.04.2003 N 243 г.БлаговещенскО реализации бюджетногопослания Главы Администрацииобласти областному Советународных депутатов на 2003год (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 30.07.2003 г. N 514) В целях реализации бюджетного послания Главы Администрацииобласти областному Совету народных депутатов на 2003 год ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый план основных задач и мероприятийАдминистрации области на 2003 год по выполнению бюджетного посланияГлавы Администрации области областному Совету народных депутатов на2003 год. (Пункт 2. Исключен - Постановление Губернатора Амурской областиот 30.07.2003 г. N 514) 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области - начальника финансовогодепартамента В.А. Ефремова. Глава Администрации Л.В. Коротков УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 07.04.2003 N 243 ПЛАН основных задач и мероприятий Администрации области по выполнению бюджетного послания Главы Администрации области областному Совету народных депутатов на 2003 год+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Основные задачи, мероприятия ¦ Ответственные исполнители ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 1 Повысить качество бюджетного планирования ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ ¦ области ¦¦ ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 2 Совершенствовать нормативную правовую базу в области формирования и ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ исполнения областного бюджета и межбюджетных отношений ¦ области ¦¦ ¦ Государственно-правовое управление ¦¦ ¦ аппарата Главы Администрации области ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Первоочередные задачи бюджетной политики в облаcти доходов ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3 Привести нормативную правовую базу области в соответствие с поправками ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ к Налоговому кодексу РФ ( введение единого с/х налога) ¦ области ¦¦ ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ ¦ области ¦¦ ¦ Агропромышленный комитет ¦¦ ¦ Администрации области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 4 Осуществить реформирование системы налогообложения малого ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ предпринимательства, ее упрощение на основе применения системы ¦ области ¦¦ налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ видов деятельности ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 5 Задействовать механизмы внебюджетного финансирования по фонду малого ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ предпринимательства с преимущественным использованием лизинга, ¦ области ¦¦ привлечением инвестиций, средств гарантийных фондов, обществ взаимного ¦ ¦¦ кредитования, страховых компаний и других источников ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 6 Повысить эффективность работы по представлению государственной ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ поддержки хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные ¦ области ¦¦ проекты, путем их конкурсного отбора ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 7 Сократить задолженность юридических лиц по платежам в бюджет и усилить ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ работу по мобилизации доходов в бюджетную систему области ¦ области ¦¦ ¦ Отраслевые комитеты и управления ¦¦ ¦ Администрации области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 8 Осуществить работу по списанию безнадежных долгов в отношении ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ предприятий-должников по причинам экономического и социального ¦ области ¦¦ характера ¦ Управление МНС России по Амурской ¦¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 9 Предоставлять налоговые льготы, стимулирующие прирост доходов, ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ отдельным категориям плательщиков в 2003 году ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 10 Разработать комплекс мероприятий по повышению эффективности ¦ Комитет по управлению государственным ¦¦ использования государственного имущества и эффективности работы ГУПов ¦ имуществом Администрации области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 11 Активизировать деятельность по проведению паспортизации объектов ¦ Комитет Администрации области по ¦¦ недвижимости ¦ управлению государственным имуществом ¦¦ ¦ Амурской области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 12 Провести работу по разграничению государственной собственности на ¦ Комитет Администрации области по ¦¦ землю, обеспечивающую права Администрации области и муниципальных ¦ управлению государственным имуществом ¦¦ образований на земельные участки, включающую подготовку, согласование и ¦ Амурской области ¦¦ утверждение при разграничении государственной собственности на землю, ¦ ¦¦ проведение землеустроительных работ, регистрацию права собственности на ¦ ¦¦ земельные участки Амурской области и муниципальных образований ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Первоочередные задачи бюджетной политики в области расходов ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 13 Принять меры к недопущению роста расходов на содержание ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ государственного аппарата, совершенствованию структуры аппарата органов ¦ области ¦¦ государственной власти и органов местного самоуправления ¦ Аппарат Главы Администрации области ¦¦ ¦ Органы местного самоуправления ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 14 Принять меры к совершенствованию системы управления ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ государственными расходами, направленной на организацию бюджетных ¦ области ¦¦ процедур ¦ Комитеты и управления ¦¦ ¦ Администрации области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 15 Принять меры к усилению текущего контроля за расходными ¦ Управление Федерального казначейства ¦¦ обязательствами бюджетных организаций, при казначейском исполнении и ¦ Минфина России по Амурской области ¦¦ последующего контроля при проведении регулярных ревизионных проверок ¦ Финансовый департамент ¦¦ получателей средств областного бюджета ¦ Администрации области ¦¦ ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 16 Предусмотреть погашение кредиторской задолженности по ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ социально -значимым расходам за предыдущий год ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 17 Предусмотреть выполнение текущих обязательств по выплате заработной ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ платы работникам учреждений и организаций бюджетной сферы, ¦ области ¦¦ финансируемых из областного бюджета ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 18 Продолжить работу по контролю и согласованию цен на товаро- ¦ Комитет цен Администрации области ¦¦ материальные ресурсы и сельхозпродукцию, поставляемую предприятиями и ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ организациями для государственных учреждений, финансируемых из ¦ области ¦¦ областного бюджета ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 19 Совершенствовать работу по формированию областного государственного ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ заказа на 2003 год ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 20 Продолжить работу по реформированию жилищно-коммунального ¦ Комитет ЖКХ Администрации области ¦¦ хозяйства, выполнению энергосберегающих мероприятий ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 21 Организовать учет граждан, нуждающихся в получении жилищных ¦ Комитет ЖКХ Администрации области ¦¦ субсидий ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 22 По согласованию с органами местного самоуправления организовать ¦ Комитет ЖКХ Администрации области ¦¦ централизованную поставку топлива на отопительный сезон 2002-2003 гг ¦ Органы местного самоуправления ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 23 Направить финансовую поддержку сельскохозяйственного производства на ¦ Агропромышленный комитет ¦¦ дальнейшее оздоровление финансового положения предприятий ¦ Администрации области ¦¦ агропромышленного комплекса ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 24 Продолжить практику кредитования сельхозпроизводителей, ¦ Агропромышленный комитет ¦¦ субсидирования части процентной ставки по кредитам, полученным в ¦ Администрации области ¦¦ кредитных организациях ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 25 Осуществить реализацию областной программы капитального ¦ Комитет по архитектуре и строительству ¦¦ строительства на поддержку жизнеобеспечивающих производств и социальной ¦ Администрации области ¦¦ сферы ¦ Управление социальной защиты населения ¦¦ ¦ Администрации области ¦¦ ¦ Комитет по промышленности, транспорту ¦¦ ¦ и связи Администрации области ¦¦ ¦ Агропромышленный комитет ¦¦ ¦ Администрации области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 26 Усилить ответственность государственных заказчиков областных целевых ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ программ за выполнение предусмотренных в них мероприятий ¦ области ¦¦ ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ ¦ области ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Политика в области межбюджетных отношений ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 27 Совершенствовать межбюджетные отношения ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ ¦ области ¦¦ ¦ Органы местного самоуправления ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 28 Заключить соглашения об оздоровлении местных бюджетов между ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ Администрацией области и администрациями городов и районов области, в ¦ области ¦¦ которых предусмотреть конкретные финансовые показатели по утверждению и ¦ Органы местного самоуправления ¦¦ исполнению местных бюджетов в соответствии с нормами, определенными ¦ ¦¦ бюджетным законодательством ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Политика в области управления государственным долгом Амурской области ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 29 Уменьшить размер государственного долга путем проведения ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ¦ области ¦¦ ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 30 Разработать условия предоставления ссуд на временный кассовый разрыв, ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ возникающий при исполнении местных бюджетов ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 31 Разработать программу предоставления государственных гарантий на ¦ Комитет экономики Администрации ¦¦ основе анализа рентабельности, степени рисков бизнес-планов и социальной ¦ области ¦¦ значимости проектов, разрабатываемых заемщиками ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------¦¦ 32 Продолжить работу по ведению консолидированного учета долговых ¦ Финансовый департамент Администрации ¦¦ обязательств путем принятия нормативно- правового акта области, ¦ области ¦¦ определяющего порядок и форму учета долговых обязательств ГУПов, а также ¦ Комитеты и управления Администрации ¦¦ долговых обязательств предприятий, долями уставных капиталов которых ¦ области ¦¦ владеет Администрация области ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+