Постановление Главы Администрации Амурской области от 02.06.2003 № 374

О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков летом 2003 года

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          02.06.2003     N 374
                             г.БлаговещенскО    мерах   по   организацииотдыха,    оздоровления     изанятости  детей и подростковлетом 2003 года
       В целях  организации  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  иподростков,  создания условий для укрепления их здоровья, безопасностии творческого развития в летний период
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов ирайонов области,  руководителям предприятий,  организаций, учреждений,профсоюзным комитетам предприятий и организаций:
       1.1. Осуществлять  в  первоочередном  порядке организацию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков.
       1.2. Рассматривать  организованный  отдых  детей  и  подростков влетний период как одно из средств их социальной защиты.
       1.3. Обеспечить   в   приоритетном   порядке   за   счет  средствфедерального,  областного,  местных бюджетов и внебюджетных источниковоздоровление,  занятость,  а  также  проезд  к местам отдыха и обратнодетей-сирот,  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  детей  изприемных,   многодетных  и  неполных  семей,  детей-инвалидов,  детей,имеющих недостатки в психическом и (или)  физическом  развитии,  детейбезработных   граждан,   детей   -   жертв   вооруженных   конфликтов,экологических и техногенных  катастроф,  детей  из  семей  беженцев  ивынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете ворганах внутренних дел, детей коренных малочисленных народов Севера, атакже детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
       Особое внимание   уделить   организации  отдыха,  оздоровления  изанятости беспризорных детей.
       1.4. Организовать  контроль  за  целевым  использованием средств,выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.
       1.5. Провести    инвентаризацию    материально-технической   базыорганизаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей, осуществить мерыпо улучшению ее состояния.
       1.6. Создать для подростков,  обучающихся  в  общеобразовательныхучреждениях  и  учреждениях  начального профессионального образования,временные рабочие места на период каникул.
       1.7. Обеспечить  сопровождение  детей  к  месту  отдыха и обратносилами органов внутренних дел, приемку организаций (учреждений) отдыхаи оздоровления детей, проведение профилактических медицинских осмотровперсонала,  направляемого  для  работы  в  организациях  (учреждениях)отдыха   и   оздоровления  детей  и  медицинских  осмотров  детей  приоформлении временной работы на  летний  период,  без  взимания  платы,предусмотрев средства на эти цели в местных бюджетах .
       1.8. Предусмотреть также средства:
       - на  организацию  гигиенической подготовки работников всех видовдетских   летних   оздоровительных   учреждений   на   базе    Центровгосударственного   санитарно-эпидемиологического   надзора  городов  ирайонов области;
       - для     выполнения    предписания    Центра    государственногосанитарно-эпидемиологического надзора   в    Амурской    области    посанитарногигиеническому  и  медицинскому  обеспечению  оздоровительныхтуристских и других палаточных лагерей.
       1.9. Обеспечить  контроль  за  созданием  условий для безопасногонахождения детей на отдыхе.
       1.10. Принять  необходимые  меры  для  эффективного использованияимеющейся  базы  оздоровительных  лагерей,  санаториев-профилакториев,домов  отдыха,  туристских баз для организации отдыха,  оздоровления иреабилитации детей.
       1.11. Осуществить   снабжение  организаций  и  учреждений  отдыхаоздоровления   детей   медицинским    оборудованием,    лекарственнымисредствами    и    изделиями   медицинского   назначения,   средствамипротивопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем..
       1.12. Обеспечить    в   необходимом   количестве   загородные   ипришкольные лагеря весоизмерительными приборами, прошедшими контроль иклеймение в Амурском Центре стандартизации, метрологии и сертификации.
       1.13. Установить в период летних школьных каникул льготные тарифына водоснабжение,  коммунально-бытовые  услуги,  санитарную  обработкутерриторий загородных оздоровительных лагерей, культурно-экскурсионноеи транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.
       1.14. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений безсогласования     с     учреждениями    государственного    санитарногоэпидемиологического надзора, государственной противопожарной службы.
       1.15. Обязать администрации предприятий и учреждений,  на балансекоторых находятся оздоровительные учреждения, а также их руководителейобеспечить:
       - качественную  подготовку  к  летней  оздоровительной  кампании,оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ,  впервую очередь на водопроводных и канализационных сетях;
       - безопасность жизни и здоровья детей;
       - полноценное  сбалансированное  питание  детей   с   применениемйодированной   соли,  хлеба  и  хлебобулочных  изделий  с  добавлением"Йодказеина" и другими продуктами питания,  компенсирующими недостатокйода,  а  также  пищевых продуктов,  обогащенных витаминами,  микро- имакронутриентами;
       - безусловное       соблюдение      гигиенических      требованийпротивоэпидемического режима;
       - предусмотреть    выделение    необходимых    ассигнований    насвоевременное проведение противоклещевых обработок  и  мероприятий  поборьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительныхучреждений,   в   целях   профилактики    клещевого    энцефалита    игеморрагической лихорадки с почечным синдромом;
       - предоставление для согласования в государственное учреждение  -Амурское  региональное отделение Фонда социального страхования РФ сметна содержание детских оздоровительных лагерей;
       - прохождение      процедуры      лицензирования     деятельностиоздоровительных учреждений до начала летней оздоровительной кампании;
       - принять   действенные   меры   по    подготовке    и    подборуквалифицированного  медицинского  персонала  и  персонала  пищеблоков,имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях;
       - обеспечить   необходимую   подготовку   летних  оздоровительныхучреждений к  приему  детей,  соблюдение  санитарных  норм  и  правил,обратив при этом особое внимание на организацию питания,  соответствиесанитарным нормам  систем  водоснабжения  и  канализирования,  наличиерезервных источников водоснабжения;
       - решить  вопрос  о  бесперебойном  обеспечении   оздоровительныхучреждений электроэнергией;
       1.16. Содействовать  развитию  малозатратных   форм   организациидетского   отдыха,   в   том   числе  палаточных  лагерей,  расширениюоборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных   лагерей,   а    такжелагерей  труда  и  отдыха  для  старшеклассников,  смен  и лагерей дляподростков,  нуждающихся в особом педагогическом внимании и  контроле,состоящих на учете в органах внутренних дел.
       1.17. Создать условия для расширения детского  туризма  в  периодканикул.
       1.18. Организацию   летнего   отдыха   и    оздоровления    детейосуществлять  в  соответствии с итогами и рекомендациями Всероссийскойдиспансеризации.
       2. Комитету по образованию Администрации области (В.П. Елфимов.):
       2.1. Обеспечить:
       - координацию работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  и  другихформирований отдыха и оздоровления детей и подростков,  комплектованиеих педагогическими кадрами,  контроль за качественным выполнением  имисвоих обязанностей;
       - эффективное  использование  имеющейся  базы  школ,   учрежденийдополнительного  образования,  других  образовательных  учреждений дляорганизации отдыха детей в период школьных каникул;
       - занятость   организованными  формами  летнего  труда  и  отдыхаподростков, нуждающихся в педагогическом внимании и контроле.
       2.2. Продолжить  практику  организации  областных профильных смендля поддержки талантливых  и  одаренных  детей,  развития  творческогодосуга и спортивного совершенствования.
       2.3. Содействовать    организации    смен    патриотической     иоборонно-спортивной направленности.
       2.4. Организовать учебу руководителей оздоровительных лагерей.
       3. Управлению  социальной  защиты населения Администрации области(А.В. Гальцев)  обеспечить  оздоровление  и   отдых   детей-инвалидов,детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей измалообеспеченных семей и оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
       4. Комитету  по  здравоохранению  Администрации   области   (А.В.Платонов):
       4.1. Организовать проведение  областного,  городских  и  районныхсеминаров    для   медицинских   работников   летних   оздоровительныхучреждений,  обратив особое внимание вопросам профилактики  "атипичнойпневмонии".
       4.2. Обеспечить медицинское обследование и  осмотр  работников  всоответствии с эпидемиологической ситуацией в территориях.
       4.3. Осуществлять  методическое   руководство   и   контроль   заорганизацией   медицинского   обслуживания   летнего  отдыха  детей  иподростков,  за  соблюдением  санитарно-гигиенических  мероприятий   воздоровительных  учреждениях,  за  обеспечением летних оздоровительныхформирований медикаментами и оборудованием.
       4.4. Организовать   работу  в  детских  оздоровительных  лагерях,направленную  на  пропаганду  здорового  образа  жизни,   профилактикунаркомании, алкоголизма, табакокурения.
       4.5. Провести     лицензирование     деятельности      загородныхоздоровительных лагерей.
       5. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.  Ефремов)обеспечить  своевременное  и  полное  перечисление  средств областногобюджета,  предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей всоответствии с решениями областной оздоровительной комиссии.
       6. Центру  государственного санитарно-эпидемиологического надзорав   Амурской   области   (В.Т.   Смирнов)    обеспечить    действенныйсанитарно-эпидемиологический   надзор   за   функционированием  летнихоздоровительных  учреждений,  обратив  особое   внимание   на   работупищеблоков и источников питьевого водоснабжения.
       7. Управлению внутренних дел Амурской области( Ю.Д. Фокин):
       7.1. Обеспечить  без  взимания платы безопасную перевозку детей кместам отдыха  и  обратно,  а  также  правопорядок  в  оздоровительныхлагерях.
       7.2. Организовать в летних оздоровительных учреждениях регулярноепроведение профилактических мероприятий,  направленных на формированиепозитивного правосознания у несовершеннолетних.
       7.3. Совместно  с  комитетом по образованию Администрации области(В.П.  Елфимов)   осуществлять   меры   по   предупреждению   детскогодорожно-транспортного  травматизма,  созданию  условий для безопасногонахождения детей на улицах в период каникул.
       8. Управлению  Государственной  противопожарной  службы  Амурскойобласти(В.В.  Бакуменко)  обеспечить  контроль  за   соблюдением   мерпожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
       9. Государственной инспекции по маломерным судам Амурской области(В.А.  Долгополов) провести проверку готовности нештатных спасательныхпостов в местах организованного  купания  на  базе  ЦСС  ГИМ  Амурскойобласти,  а  также - водолазное обследование и очистку дна водоемов надоговорной основе по заявкам  руководителей  оздоровительных  лагерей,туристических баз и других оздоровительных учреждений.
       10. Комитету  по  культуре Администрации области (А.И.  Мишунин):обеспечить участие учреждений  культуры  в  организации  и  проведениилетней оздоровительной кампании.
       11. Комитету  по  физической  культуре  и  спорту   Администрацииобласти (Н.Ф. Жемков):
       11.1. Обеспечить участие учреждений физической культуры, спорта итуризма  в  организации  работы с детьми и подростками в период летнихшкольных каникул,  в проведении межлагерных  спартакиад  и  спортивныхсоревнований.
       11.2. Принять участие в  работе  по  лицензированию  деятельностиспортивно-оздоровительных лагерей.
       12. Рекомендовать        Благовещенскому         государственномупедагогическому университету (Ю.П. Сергиенко) подготовить для работы воздоровительных  лагерях  кадры  помощников  воспитателей   из   числастудентов, направляемых на педагогическую практику.
       13. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости  населения по Амурской области (В.В.  Литвишко) организоватьтрудоустройство  подростков  старше   14   лет,   в   том   числе,   впервоочередном  порядке,  состоящих на учете в органах внутренних дел,из семей безработных, одиноких и многодетных родителей.
       14. Рекомендовать   акционерному   обществу   "Амурэнерго"  (Ю.А.Андреенко) обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных  лагерейэлектрической энергией.
       15. Рекомендовать   государственному   учреждению   -   Амурскомурегиональному   отделению   Фонда  социального  страхования  РФ  (Н.Л.Самсель)  в  соответствии  с  нормативными  документами   осуществлятьфинансирование    летнего    отдыха    детей   при   участии   средствгосударственного социального страхования.
       16. Контроль   за   целевым   использованием  средств  областногобюджета,  выделяемых на организацию летнего отдыха детей, возложить накомитет по образованию Администрации области (В.П. Елфимов).
       17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области С.А. Анищенко.
       Глава Администрации          Л.В. Коротков