Постановление Главы Администрации Амурской области от 30.05.2000 № 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.05.2000 N 354 г.БлаговещенскОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДЕИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 396; Постановлений Губернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315) В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомправового положения фонда имущества Амурской области постановляю: Утвердить Положение о фонде имущества Амурской области(приложение). Глава Администрации А.Н. БЕЛОНОГОВ Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 30.05.2000 N 354 ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской областиот 27.05.2005 г. N 315) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Фонд имущества Амурской области (далее - Фонд) являетсяспециализированным государственным учреждением по продажегосударственного имущества Амурской области и осуществляет всоответствии с целями, установленными настоящим Положением, функции,связанные с организацией, осуществлением продажи и управлениемпереданных ему в установленном порядке объектов областнойгосударственной собственности, развитием экономики Амурской области,оказанием содействия государственным органам и различным организациямпо вопросам эффективной реализации имущества. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315) 1.2. Фонд представляет интересы Амурской области и действует наосновании законодательства Российской Федерации и Амурской области. 1.3. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерацииявляется юридическим лицом и наделен имуществом, закрепленным за нимна праве оперативного управления. 1.4. Фонд имеет расчетные и иные счета в банках, а также штамп икруглую печать со своим наименованием и изображением государственногогерба Российской Федерации. 1.5. Полное наименование Фонда: Государственное учреждение "Фондимущества Амурской области", сокращенное наименование - ГУ "ФИАО". 1.6. Местонахождение Фонда - г. Благовещенск, ул. им. Ленина,135. II. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 2.1. Деятельность Фонда как специализированной организации служитдостижению следующих целей: осуществлению организации по продаже имущества, находящегося вобластной собственности, и иного имущества; содействию социально-экономическому развитию Амурской области; повышению доходности федерального, областного, местных бюджетов ивнебюджетных фондов. 2.2. В рамках достижения целей, указанных в п. 2.1 настоящегоПоложения, Фонд оказывает содействие органам государственной власти, атакже иным организациям по вопросам реализации имущества,приватизации, принимает участие в создании условий для развития рынканедвижимости и оценочной деятельности, реализации мероприятий позащите частных собственников, акционеров. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315) III. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА 3.1. Фонд создан решением президиума Амурского областного Советанародных депутатов от 12.11.91 N 124. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 396) 3.2. Реорганизация и ликвидация Фонда находится в компетенцииГлавы Администрации Амурской области. 3.3. Фонд может быть в установленном порядке наделен функциямитерриториального отделения Российского Фонда федерального имущества. 3.4. Фонд подотчетен Главе Администрации Амурской области, а вслучае наделения Фонда функциями территориального отделенияРоссийского Фонда федерального имущества также Российскому Фондуфедерального имущества. IV. ФУНКЦИИ ФОНДА Фонд осуществляет следующие функции: от имени Амурской области владеет переданными ему комитетомадминистрации Амурской области по управлению государственнымимуществом области объектами областной собственности до момента ихпродажи, в том числе объектами приватизации, ценными бумагами и долямив уставных капиталах хозяйственных обществ; от имени Амурской области осуществляет продажу переданных емукомитетом администрации Амурской области по управлению государственнымимуществом области объектов приватизации, в т.ч. продажу земельныхучастков, занятых приватизированными предприятиями; осуществляет в установленном порядке продажу акций и иногоимущества предприятий - должников и предприятий, признанных банкротамина основании решений уполномоченных на то органов; осуществляет продажу арестованного имущества предприятий -должников и банкротов, в том числе ценных бумаг, земельных участков,зданий и сооружений и иного имущества; получает и распределяет денежные средства, полученные врезультате приватизации государственного имущества в соответствии снормативами программ приватизации; временно (до момента продажи) осуществляет от имени собственникасоответствующие полномочия в отношении находящихся в его ведении ипринадлежащих Амурской области предприятий, долей, паев, акций вкапитале хозяйственных обществ и товариществ, в том числе на общихсобраниях акционеров (пайщиков) и в иных органах управленияхозяйственных обществ и товариществ; осуществляет контроль за предоставлением льгот работникам приприватизации предприятий, а также контроль за соблюдением покупателямиобъектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли -продажи, применяет меры ответственности в случае ненадлежащегоисполнения договоров и принимает меры для их расторжения, признаниянедействительными в установленном порядке; осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и иныхдоходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, вкоторых Фонд от имени Амурской области осуществляет полномочияакционера (участника); ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движенииденежных средств, полученных в результате приватизациигосударственного имущества Амурской области. Участвует в проведениинаучных разработок и социологических исследованиях по проблемамсобственности и приватизации, участвует в разработке областнойпрограммы приватизации; ведет в установленном порядке учет подлежащих приватизации акций(долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащихАмурской области, а также учет обязательств покупателей, определенныхдоговорами купли - продажи государственного имущества Амурскойобласти; ведет информационную и разъяснительную работу среди населения ииных организаций по вопросам собственности и приватизации; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрениивопросов, связанных с использованием и распоряжением находящимися введении Фонда объектами областной собственности, если иное неустановлено действующим законодательством; выступает от имени Амурской области учредителем и приобретаетдоли, паи и акции хозяйственных обществ и товариществ, развитиекоторых определяется интересами социально-экономического развитияАмурской области, задачами структурной перестройки экономики области,защиты природной среды, развития районов и городов области; осуществляет правовую и экономическую экспертизу сделок симуществом и, прежде всего, с государственным имуществом Амурскойобласти, осуществляет оценку, организовывает проверки (в том числеаудиторские) предприятий, имеющих в уставном капитале вклады,принадлежащие Амурской области; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением; (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315) сдает в наем квартиры, относящиеся к областному уровнюсобственности. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурскойобласти от 13.06.2002 г. N 396) содержит жилищный фонд Администрации области на правеоперативного управления и осуществляет все связанные с этим функции, втом числе: по оформлению, ремонту, содержанию жилищного фонда и т.д.(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 31.07.2003г. N 515) фонд имущества выполняет функции администратора поступлений вбюджет; (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от27.05.2005 г. N 315) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятиерешений о возврате (зачетов) излишне уплаченных (взысканных) платежейв бюджет, пеней и штрафов по ним; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315) осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозированиепоступлений средств из соответствующего доходного источника ипредставление проектировок поступлений на очередной финансовый год вфинансовый департамент Администрации Амурской области в рамкахбюджетного процесса области. (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 27.05.2005 г. N 315) V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА 5.1. Фонд имеет право: совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации и Амурской области,в том числе соответствующими планами приватизации; осуществлять от имени Амурской области в соответствии сдействующим законодательством и учредительными документами предприятийполномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков) и виных органах управления хозяйственных обществ и товариществ, паи, долии акции которых находятся в ведении Фонда; привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных передним задач должностных лиц, специалистов и служащих органовгосударственной власти и управления, иных государственных учреждений; привлекать для осуществления контроля за соблюдением покупателямиобъектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли -продажи правоохранительные органы; использовать для осуществления своих функций представителей ипосредников, имеющих по закону право заниматься соответствующейдеятельностью, на основе заключаемых с ними договоров; осуществлять на договорной основе оценку стоимости, продажу ииные, не запрещенные действующим законодательством сделки и действия вотношении зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества,находящегося в федеральной, областной, муниципальной и частнойсобственности; участвовать в реализации областных, федеральных и международныхпрограмм поддержки приватизированных предприятий и технической помощи,осуществляемых на территории области; осуществлять иную деятельность, если она служит достижению целейего деятельности, указанных в статье 2 настоящего Положения, исоответствует этим целям. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 27.05.2005 г. N 315) 5.2. При осуществлении своих функций в области приватизации Фондобязан: осуществлять продажу переданных ему в установленном порядкеобъектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемыхдействующим законодательством, в том числе планами приватизации ипланами - графиками проведения аукционов и конкурсов; обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах иконкурсах, проводимых Фондом и привлекаемыми им посредниками ипредставителями, всех потенциальных покупателей; осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектовприватизации условий заключенных с ними договоров купли - продажи,применять к ним меры ответственности в случае ненадлежащего исполнениядоговоров и принимать меры для их расторжения либо признаниянедействительными в установленном порядке; обеспечивать перечисление в соответствующие бюджеты и фонды, атакже органам приватизации средств, поступающих от продажи объектовприватизации, в сроки, порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области; соблюдать требования законодательства Российской Федерации иАмурской области, в том числе регулирующие процесс приватизации. VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 6.1. Имущество, необходимое Фонду для выполнения его функций,закрепляется за Фондом на праве оперативного управления вустановленном законом порядке. Закрепленным за Фондом на правеоперативного управления считается находящееся и учитываемое по сметеимущество, созданное и приобретенное за счет средств, поступивших вего распоряжение по установленным нормативам от продажи объектовобластной собственности. В состав указанного имущества не входятобъекты государственной собственности, передаваемые в Фонд дляреализации (акции, доли, паи, предприятия, иное имущество) инаходящиеся во временном ведении Фонда. 6.2. Источниками финансирования деятельности Фонда могутявляться: денежные средства, полученные Фондом от продажи объектовприватизации по нормативам, установленным действующимзаконодательством Российской Федерации и Амурской области; средства областного и федерального бюджетов, используемые поцелевому назначению; доходы от управления средствами, полученные Фондом от егодеятельности, в том числе путем размещения в ценные бумаги, векселя ина депозитные счета в банках Российской Федерации; доходы от иной деятельности, указанной в настоящем Положении. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской областиот 27.05.2005 г. N 315) Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно. 6.3. Распоряжение средствами, полученными из областного бюджетана финансирование выполнения Фондом мероприятий по поручению ГлавыАдминистрации Амурской области, а также расходование средств,полученных за счет отчислений от сумм по совершенным сделкам поотчуждению объектов областной собственности, Фонд осуществляет всоответствии со сметой, утверждаемой председателем Фонда. Фонд не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним государственным областным имуществом и имуществом,приобретенным им за счет средств, выделенных ему по смете изобластного бюджета. 6.4. Полученные в результате приватизации государственногоимущества денежные средства распределяются в соответствии снормативами, установленными законодательством Российской Федерации иАмурской области. 6.5. Контроль за своевременностью и правильностью расчетов Фондас бюджетами разного уровня осуществляется контрольно-ревизионнымуправлением Министерства финансов РФ по Амурской области. 6.6. Доходы от использования имущества, находящегося воперативном управлении, а также имущества, приобретенного Фондом какучреждением по договорам и иным гражданско-правовым сделкам, поступаютв оперативное управление Фонда. VII. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ 7.1. Управление деятельностью Фонда осуществляет председательФонда, назначаемый и освобождаемый от должности Главой АдминистрацииАмурской области. 7.2. Председатель Фонда осуществляет руководство деятельностьюФонда на принципах единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Фонд задач. 7.3. Председатель Фонда: разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам,связанным с выполнением Фондом его задач и функций; издает на основе и во исполнение федерального и областногозаконодательства в пределах компетенции Фонда приказы и распоряжения,дает указания, проверяет их исполнение; утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда; в случае выделения средств из областного бюджета нафинансирование деятельности Фонда организует расходование средств насодержание Фонда в пределах выделенных ассигнований и утвержденнойсметы; назначает на должность и освобождает от должности работниковФонда, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания; действует без доверенности от имени Фонда, открывает счета вбанках, заключает договоры; решает иные вопросы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Амурской области. 7.4. Председатель Фонда ежегодно представляет Главе АдминистрацииАмурской области отчет о деятельности Фонда.