Постановление Главы Администрации Амурской области от 21.04.2003 № 299
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2003 - 2005 ГГ."
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.04.2003 N 299 г.БлаговещенскО ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ИПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВРАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ"ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВНА 2003 - 2005 ГГ." (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 13.04.2005 г. N 205) В соответствии с от 16.12.2002 N 164-ОЗ "О закупках и поставкахпродукции для областных государственных нужд", в целях оказаниясодействия общественным объединениям и некоммерческим организациям вреализации социально значимых проектов и программ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о конкурсе проектов и программ общественных объединенийи некоммерческих организаций в рамках областной целевой программы"Поддержка общественных инициатив на 2003 - 2005 гг."; форму Договора на передачу и целевое использование финансовыхбюджетных средств (договор об использовании общественнымиобъединениями и некоммерческими организациями денежных средств бюджетаАмурской области); Положение о конкурсной комиссии и ее состав. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области В.В.Марценко. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 13.04.2005 г. N 205) Глава Администрации Л.В. КОРОТКОВ УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Амурской области от 21.04.2003 N 299 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2003 - 2005 ГГ." 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Настоящее положение принято в соответствии с ЗакономАмурской области от 16.12.2002 N 164-ОЗ "О закупках и поставкахпродукции для областных государственных нужд". Настоящим положением определяются порядок и условия проведенияконкурса на предоставление организационной и финансовой поддержкиобщественных объединений и некоммерческих организаций из средствбюджета Амурской области для реализации социально значимых проектов ипрограмм. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целью проведения конкурса проектов и программ общественныхобъединений и некоммерческих организаций на предоставлениеорганизационной и финансовой поддержки является более эффективноеиспользование бюджетных средств для развития социальной сферы, а такжемолодежных и детских общественных объединений в условиях ограниченныхфинансовых ресурсов. Задачи: 1. Создание и развитие системы взаимодействия общественныхобъединений, некоммерческих организаций и государственных структур дляактивизации творчества жителей области в решении социальных,культурных, экологических и других проблем Амурской области винтересах всего населения. 2. Поддержка инициатив общественных объединений и некоммерческихорганизаций социальной направленности, в первую очередь инициатив,предлагающих решение молодежных проблем. 3. Привлечение дополнительных ресурсов к реализации социальнозначимых проектов и программ области. 4. Поддержка благотворительной и добровольческой деятельности,направленной на решение актуальных социальных проблем жителей области. 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА Условия участия общественных объединений и некоммерческихорганизаций в конкурсе и представления ими отчетности в случаеиспользования бюджетных средств, порядок проведения конкурса ифинансирования его победителей при предоставлении организационной ифинансовой поддержки из средств областного бюджета общественнымобъединениям и некоммерческим организациям для реализации их наиболееактуальных проектов и программ определяются нижеследующимиположениями. 3.1. Участники конкурса Участниками конкурса могут быть зарегистрированные в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, общественные инекоммерческие организации, представившие на конкурс проекты илипрограммы, которые направлены на реализацию мероприятий областнойцелевой программы "Поддержка общественных инициатив на 2003 - 2005гг.", утвержденной Законом Амурской области от 07.03.2003 N 191-ОЗ. Организационную и финансовую поддержку органов власти областимогут получить общественные объединения и некоммерческие организации,проекты и программы которых направлены на: - организацию работы с молодежью в области гражданскогостановления, духовно - нравственного и патриотического воспитания; - организационно - правовое обеспечение молодежных инициатив; - организацию социальной адаптации молодежи, студентов,выпускников вузов и других учебных заведений к практике действующихкомпаний и предпринимательских структур; - профилактику негативных явлений и борьбу с ними в обществе иособенно в молодежной среде (наркоманией, распространением СПИДа,торговлей женщинами и детьми и т.д.); - оказание социальной помощи инвалидам, группам населенияльготных категорий (ветеранам войн, локальных конфликтов, ветеранамтруда и др.); - реализацию комплекса мер по профилактике и искоренениюбеспризорности и безнадзорности детей; - развитие образования, здравоохранения, творчества, культуры иотдыха, особенно для развития детских и молодежных организаций; - оказание помощи социально незащищенным слоям населениянекоммерческими и общественными организациями; - организацию работы с населением, особенно молодежью, поинформационному обеспечению (издание материалов по вопросам молодежнойполитики, справочников и др.); - развитие добровольчества и проведение акций добровольцами всфере экологических, культурных, социальных и других мероприятийпроектов и программ. 3.2. Финансирование проектов и программ Получение финансовой поддержки из средств областного бюджетаобщественными объединениями и некоммерческими организациями неналагает на них дополнительных обязанностей, не предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации и Амурской области. Финансирование общественных объединений и некоммерческихорганизаций будет осуществляться согласно мероприятиям,запланированным областной целевой программой "Поддержка общественныхинициатив на 2003 - 2005 гг.", за счет средств областного бюджета,предусмотренных на эти цели, а также других источников, включая ипривлеченные средства. Объемы финансирования для выполнения социально значимых проектови программ будут определяться по результатам конкурсного отбора покаждому приоритетному направлению с учетом их значимости, специфики иэффективности использования бюджетных средств. Приветствуется представление на финансирование партнерскихпроектов (программы нескольких некоммерческих организаций социальнойнаправленности), что повысит эффективность деятельности по реализациимероприятий проектов по программе. Средства из бюджета будут предоставляться на конкурсной основепосле заключения договоров тем организациям, которые предусматриваютвложение в проект 1/4 собственных или привлеченных средств. Наиболееактуальные проекты и программы по решению конкурсной комиссии могутбыть профинансированы без проведения конкурсных процедур. Средства, полученные на конкурсной основе, имеют целевой характер- на реализацию общественно значимых проектов (программ) и не могутбыть использованы на: - финансирование текущей деятельности организации; - приобретение офисной мебели, ремонт помещений, проведениепрезентаций и кофе - пауз; - текущую оплату аренды помещений и коммунальных услуг. Для приобретения оргтехники и оборудования необходимо представитьдостаточное обоснование и дополнительные источники. В случаеразрешения приобретения - выполнить конкурсные процедуры по выборупоставщиков. 3.3. Организация и проведение конкурса Конкурс проводится управлением общественных связей аппаратагубернатора области. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.02.2004 г. N 61) Организаторы конкурса: - обеспечивают информирование о проведении конкурса черезсредства массовой информации. Готовят информацию об условиях итребованиях к представлению заявок; - обеспечивают прием и регистрацию заявок от общественныхобъединений и некоммерческих организаций по мере их поступления; - определяют объемы финансирования проектов и программ, исходя изсредств, предусмотренных на эти цели в областной целевой программе"Поддержка общественных инициатив на 2003 - 2005 годы"; - определяют сроки приема заявок на участие в конкурсе, сроки иместо проведения конкурса, порядок подведения его итогов; - осуществляют контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, выделенных на реализацию проектов и программ; - организуют обучение основам разработки и управления проектами ипрограммами, проводят групповые и индивидуальные консультации дляучастников конкурса; - осуществляют контроллинг при реализации проектов и программ(контроль, диагностику выполнения, консультирование по проведениюконкретного мероприятия, оказывают помощь в оценке результатовреализации проектов и программ); - проводят аттестацию и выдают документ о повышении квалификациив области управления социальными проектами; - организуют образовательные мероприятия участников конкурса,готовят для распространения документы по подготовке и написанию заявкидля потенциальных участников; - организуют экспертизу полученных документов и материалов заявоксогласно условиям и требованиям конкурса; - обеспечивают контроль за соблюдением порядка и условийпроведения конкурса; - обеспечивают оказание методической помощи общественнымобъединениям и некоммерческим организациям в подготовке пакетадокументов для финансирования деятельности по проекту или программе(проект или программу, бюджет или смету расходов, договор, акт овыполнении работ по их окончании); - разрабатывают рекомендации и организуют прием аналитических ифинансовых отчетов о выполнении проектов и программ от организаций,выигравших конкурс; - готовят информацию для губернатора области о реализациипроектов и программ в результате завершения конкурса. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 11.02.2004 г. N 61) 4. ИНФОРМАЦИЯ О КОНКУРСЕ Информация о проведении конкурса публикуется в изданиях, тиражкоторых позволяет обеспечить достаточную информативность общественныхобъединений и некоммерческих организаций Амурской области, может бытьпомещена на сайте администрации области в сети Интернет, разосланаэлектронной почтой и информационными сообщениями (письмами) в адресорганов исполнительной власти на местах. Информация о начале конкурса может распространяться посредствомпроведения пресс - конференции для СМИ, круглого стола длянекоммерческих организаций, пресс - релизов для потенциальныхучастников конкурса, обучающих семинаров для распространения средиобщественных объединений и некоммерческих организаций другихматериалов по условиям, требованиям и рекомендациям участия в конкурсеи подготовки заявки. Информационное сообщение Информационное сообщение о проведении конкурса содержит: - краткое описание цели и задач проведения конкурса; - условия конкурса; - сроки подачи заявок; - адреса и телефоны конкурсной комиссии; - порядок и условия обучения, график и место проведенияконсультаций; - перечень документов, представляемых для участия в конкурсепроектов и программ; - сроки подведения итогов конкурса; - время и место проведения церемонии объявления итогов конкурса ивручения сертификатов победителям - участникам конкурса. 5. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ Заявка на участие в конкурсе содержит пакет документов,содержащий информацию об организации - участнике, разработанные проектили программу, дополнительные документы, представляемые по условиямконкурса. 5.1. Титульный лист должен содержать сведения об организации(организациях) - заявителе: - название организации; - название проекта (программы); - адреса: юридический и фактический; - ф.и.о., должность и фактический адрес руководителя и бухгалтерапроекта (программы), их рабочие и домашние телефоны; - краткую аннотацию проекта (программы); - сроки реализации: продолжительность; начало проекта (программы); окончание проекта (программы); - общий бюджет (смета) проекта (программы); - запрашиваемая сумма; - подтверждающие подписи: руководителя организации; руководителя проекта; бухгалтера проекта. 5.2. Проект (программа) организации - участника конкурса долженотражать: - описание проекта (анализ существующего состояния решаемойприоритетной проблемы, цели и задачи решения проблемы); - деятельность в рамках проекта (описание основных мероприятий порешению задач и методы по достижению цели и задач проекта); - план - график выполнения проекта (календарный планмероприятий); - устойчивость проекта (рассчитываются риски проекта ипредлагаются методы их локализации); - оценка ожидаемых результатов и их распространение; - команда проекта (краткая характеристика участников разработки иреализации проекта); - бюджет проекта (смета расходов). 5.3. К проекту (программе) прилагаются: - копии учредительных документов; - краткое описание деятельности организации с перечнем ранеереализованных проектов; - копия балансового отчета в налоговую инспекцию за последнийотчетный период; - справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; - другие документы для поддержки проекта (программы). Подробное содержание заявки на участие - в приложении N 1. Еслиобщественная или некоммерческая организация не может представитьполный текст заявки самостоятельно, что вполне вероятно в районахобласти, то следует представить письмо - заявку на участие в конкурсе(приложение N 2). 5.4. Проекты (программы), представленные организациями -участниками конкурса, регистрируются при наличии всех необходимыхдокументов путем проставления на них номера, даты и времени ихрегистрации, а также указания ф.и.о. директора проекта (программы),номера телефона, факса и адреса электронной почты (если имеется). Длявсех заявителей (участников) конкурса организуется семинар поразработке и управлению реализацией проектов (программ). 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Рекомендации по победителям конкурса принимаются конкурснойкомиссией и представляются губернатору области начальником управленияобщественных связей аппарата губернатора области для принятияокончательного решения. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.02.2004 г. N 61) Решение об утверждении победителей конкурса проектов и программпринимается губернатором области или, по его поручению, заместителемгубернатора области. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.02.2004 г. N 61) Победителям конкурса в торжественной обстановке вручаютсясертификаты победителя установленного образца. С организациями - победителями конкурса по программе "Поддержкаобщественных инициатив на 2003 - 2005 гг." для перечисления средств нареализацию программ и проектов заключаются договоры, которыеподписываются губернатором области или, по его поручению, егозаместителями. (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 11.02.2004 г. N 61) По истечении срока договора на выполнение проекта (программы)организация, получившая финансирование, представляет письменныеаналитический и финансовый отчеты о выполнении проекта (программы) оцелевом использовании полученных средств с оценкой их эффективности. По завершении мероприятий по проекту или программе заполняетсяакт сдачи - приемки работ по договору и осуществляется процедуразакрытия проекта, программы. Приложение N 1 к Положению РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И НАПИСАНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ I. ПОДГОТОВКА Пакет документов, предлагаемых в качестве заявки на участие вданном конкурсе, должен включать перечисленные ниже документы иинформацию. Заявка на участие в конкурсе должна включать: Титульный лист - сведения об организации (организациях) -заявителе. 1. Описание проекта. 2. Деятельность в рамках проекта. 3. План - график выполнения проекта. 4. Устойчивость проекта. 5. Оценка и распространение результатов. 6. Краткая характеристика участников (команды проекта). 7. Бюджет проекта (смета расходов). Специальные условия по подготовке заявки на конкурс: 1. Расходы, произведенные до присуждения гранта, не могут бытьоплачены. 2. Заявка на грант должна быть представлена на конкурс в двухэкземплярах. 3. В рамках бюджета проекта не будут поддержаны расходы на арендуофисных помещений, на оплату коммунальных услуг и расходы на поездки,покупку мебели и т.д. К заявке на конкурс необходимо приложить следующие документы: 1. Копия устава организации или положения об организации,свидетельство о государственной регистрации организации в качествеюридического лица. 2. Копия свидетельства о постановке на учет в Государственнойналоговой инспекции или информационное письмо (с указанием ИНН). 3. Информационное письмо из банка о наличии расчетных счетоворганизации в данном банке. 4. Копия балансового отчета в налоговую инспекцию за последнийотчетный период. Вы также можете приложить: 1. Письма поддержки от жителей (клиентов). 2. Письма поддержки от муниципальных или негосударственныхорганизаций. Образец титульного листа 1. Название организации: 2. Название проекта: 3. Адрес юридический, фактический: 4. Ф.И.О., должность и фактический адрес руководителя проекта,его рабочий и домашний телефоны: 5. Краткое описание проекта. 6. Сроки: Продолжительность проекта __________________ Начало проекта _____________________________ Окончание проекта __________________________ 7. Общий бюджет проекта: 8. Запрашиваемая сумма гранта. Настоящим я подтверждаю достоверность представленной мноюинформации. Подпись руководителя организации ____________________________ Подпись руководителя проекта ________________________________ Печать организации II. НАПИСАНИЕ Титульный лист (объем не более 1 страницы). Сообщаются сведения об организации - заявителе и основные краткиесведения по проекту. 1. Описание проекта. В данном разделе обосновывается необходимость реализации проекта(на основании изучения проблемы, на решение которой направлен проект).Последовательно перечисляются цели, задачи и планируемые результатыпроекта (в конкретной и сжатой форме). 2. Деятельность в рамках проекта (объем не более 1 страницы). В данном разделе описываются мероприятия и методы достиженияпоставленных целей, а также механизм реализации проекта (т.е. ктобудет осуществлять действия, какие ресурсы будут использоваться, какбудет производиться отбор участников проекта и т.д.). 3. План - график выполнения проекта. Представляется подробный план - график работ, т.е. что и когдабудет выполняться, включая предполагаемые даты начала и окончанияработ по данной заявке. План может быть отображен в табличной форме. 4. Устойчивость проекта (объем не более 0,5 страницы). Описываются все риски при реализации Вашего проекта, методылокализации рисков. 5. Оценка и распространение результатов (объем не более 0,5страницы). Подробно оцениваются результаты проекта по количественным,качественным, социальным, финансовым и экономическим (если этонеобходимо) показателям. 6. Краткая характеристика участников. Резюме исполнителей объемом не более одного абзаца на сотрудника.Указываются образование и опыт работы каждого сотрудника.Обосновывается необходимость его участия в проекте. 7. Бюджет проекта. Раздел должен быть хорошо проработан и подробно разъяснен. Втаблицах расходов должны быть представлены разумные и точные цифры попроекту. Все суммы указываются в рублях. Помимо заполненных таблицнеобходимо представить комментарий по расходам. Бюджет должен состоять из трех статей, по которым можетосуществляться финансирование в рамках проекта: оборудование иматериалы, административные, прочие расходы. БЮДЖЕТ ПРОЕКТА+----------------------------------------------------------------+¦ Наименование статьи ¦ Общая ¦Финансирование¦ Другие ¦¦ ¦ сумма ¦ по конкурсу ¦ источники ¦¦ ¦ расходов ¦ ¦финансирования¦+----------------------+-----------+--------------+--------------¦¦Оборудование и ¦ ¦ ¦ ¦¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------------+--------------¦¦Административные ¦ ¦ ¦ ¦¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------------+--------------¦¦Прочие расходы ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------------+--------------¦¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ ОБОРУДОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЫ+-----------------------------------------------------------------+¦ Вид ¦Кол-во¦Стоимость¦Общая¦Финансирование¦ Другие ¦¦оборудования¦ ¦ единицы ¦сумма¦ по конкурсу ¦ источники ¦¦и материала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦+------------+------+---------+-----+--------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+---------+-----+--------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+---------+-----+--------------+--------------¦¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ПРОЧИЕ РАСХОДЫ+----------------------------------------------------------------+¦ Вид ¦Ежемесячная¦Кол-во¦Общая¦Финансирование¦ Другие ¦¦расходов ¦ стоимость ¦ ¦сумма¦ по конкурсу ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦+---------+-----------+------+-----+--------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+-----------+------+-----+--------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+-----------+------+-----+--------------+--------------¦¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ Все статьи бюджета должны быть подробно расшифрованы иобоснованы. Обоснование (разъяснения по каждой статье) следует заосновной таблицей. Пояснение к бюджету: (может быть 1 - 2 стр.). Подпись руководителя проекта: Главного бухгалтера: Печать организации Дополнительную информацию можно получить по адресу: 675000, г.Благовещенск, ул. им. Ленина, 135, кабинеты: 307, 370, 357, управлениеобщественных связей аппарата губернатора Амурской области. Тел.44-03-75, 44-37-60, 44-86-22, 44-32-88, E-mail: Sopova@amurobl.ru. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 11.02.2004 г. N61) Приложение N 2 к Положению ПИСЬМО - ЗАЯВКА Подготовка заявки на финансирование проекта (программы) являетсяпродолжительным и трудоемким процессом, требующим знания в областиразработки и управления проектной деятельностью. Поэтому предлагаетсядля организаций (особенно находящихся в районах Амурской области)обращаться с предварительной заявкой (2 - 4 стр.), в которой следуетизложить основную проблему и идею проекта (программы). В письме - заявке должна содержаться следующая информация: Контактная информация: почтовый адрес с индексом, номер телефона,факса, электронная почта (при наличии), ф.и.о. руководителяорганизации и руководителя проекта или программы. Краткое изложение идеи проекта (программы): анализ ситуации,статистические и аналитические данные, описание проблемы илипотребности, на решение которой направлен проект. Цель и задачипроекта, целевая группа, на которую направлены мероприятия проекта(клиенты). Основные мероприятия проекта, т.е. виды деятельности пореализации идеи проекта, срок их выполнения (количество месяцев,обычно до 1 года); ожидаемые результаты (количественные, качественные,социальные); ожидаемые изменения ситуации после реализации проекта. Информация об организации - заявителе: название, дата создания,юридический статус (в соответствии со свидетельством о регистрации);основные направления деятельности организации; опыт в той сфередеятельности, по которой предлагается проект; имеющиеся ресурсы(сотрудники, помещение, техническое оснащение и др.). Если идею предлагается осуществить с другой (другими)организациями (муниципальными учреждениями, предпринимателями), тонеобходимо представить краткую информацию об организациях - партнерах,размеры вкладов каждого из них, виды материальной поддержки, иныхресурсов. Предварительная смета расходов (бюджет) на реализацию идеипроекта (программы). Указать общую сумму и статьи расходов безрасшифровки. Указать вклад других организаций, запрашиваемую сумму поконкурсу. Как правило, поддерживаются проекты некоммерческих организаций иобщественных объединений и не финансируются политические партии,движения, деятельность религиозного характера, а также проектыкоммерческих организаций, предполагающие извлечение прибыли. Если представленная идея и ее реализация будут соответствоватьприоритетам областной целевой программы "Поддержка общественныхинициатив на 2003 - 2005 гг.", представители организаций (1 - 2 чел.)пройдут обучение на семинаре по теме "Разработка и управлениереализацией социальных проектов". После обучения появится возможностьпредставить полный текст заявки и дополнительные документы. Дополнительную информацию можно получить по адресу: 675000, г.Благовещенск, ул. им. Ленина, 135, кабинеты: 307, 370, 357, управлениеобщественных связей аппарата губернатора Амурской области. Тел.44-03-75, 44-37-60, 44-86-22, 44-32-88, E-mail: Sopova@amurobl.ru. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 11.02.2004 г. N61) Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 21.04.2003 N 299 (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 13.04.2005 г. N 205) ДОГОВОР ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 200_ Г. г. Благовещенск "__"___________ 200_ г. Администрация Амурской области в лице губернатора областиКороткова Леонида Викторовича, действующего на основании УставаАмурской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", с однойстороны, и ________________________________________________, в лицепредседателя _____________________________________________,действующей (его) на основании Устава ___________________________,именуемый (ая) в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА Администрация на основании Закона Амурской области от 07.03.2003N 191-ОЗ "Об областной целевой программе "Поддержка общественныхинициатив на 2003 - 2005 гг." выделяет Получателю бюджетные средствана реализацию проекта (программы) ____________, а Получательиспользует выделенные средства строго по целевому назначению. 2. УСЛОВИЯ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА 2.1. Исполнитель использует бюджетные средства на цели и задачи,указанные в проекте (программе). Цели проекта (программы) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задачи проекта (программы) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.2. Начало выполнения проекта (программы) "__"_____________200_ года. Окончание выполнения проекта (программы) "__"________________200_ года. Продолжительность выполнения проекта (программы) ____ дней. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ 3.1. Получатель обязан: 3.1.1. Использовать средства областного бюджета строго поцелевому назначению в соответствии с пунктом 2.1 настоящего договора. 3.1.2. Выполнить проект (программу) в соответствии спредусмотренным графиком работ и бюджетом проекта (программы). 3.1.3. Вести бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 3.1.4. После окончания срока договора возвратить Администрациинеиспользованную часть денежных средств. 3.1.5. Представить Администрации информацию о целевомиспользовании бюджетных средств не позднее ________ дней с моментазачисления их на расчетный счет Получателя. 3.1.6. Представить Администрации все материалы и документы попроекту (программе) с целью проведения мониторинга проекта(программы). 3.1.7. В течение 5 дней после подписания настоящего договора всоответствии с п. 5.2 настоящего договора выдать распоряжение банку осписании средств со счета по требованию Администрации. Копиюраспоряжения Получатель направляет в Администрацию. 3.2. Получатель имеет право: 3.2.1. Вносить изменения в проект (программу), согласовываяданные изменения с Администрацией. 3.2.2. Привлекать для выполнения проекта (программы) средстваспонсоров и деятельность волонтеров, о чем указывать в отчетах порезультатам реализации проекта (программы) в специальном разделе. 3.2.3. Увеличить бюджет проекта (программы) за счет привлеченныхсредств. 3.2.4. Освещать ход выполнения проекта (программы) в средствахмассовой информации. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ 4.1. Администрация обязана: 4.1.1. Перечислить на счет Получателя средства областного бюджетав сумме ____________ рублей (_____________________) в срок до"__"____________ 200_ года. 4.1.2. Контролировать ход выполнения проекта (программы) впорядке расходования средств областного бюджета. 4.2. Администрация имеет право: 4.2.1. Требовать от Получателя представления документации,необходимой для осуществления мониторинга проекта (программы). 4.2.2. Назначать наблюдателя (аналитика по проекту (программе) сцелью визуального контроля за выполнением проекта (программы). 4.2.3. Обеспечить "прозрачность" финансирования и освещать ходвыполнения проекта в средствах массовой информации. 4.2.4. Приостановить финансирование в одностороннем порядке вслучае нарушения Получателем условий договора. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. Администрация не несет ответственности за задержку илинеполное перечисление бюджетных средств Получателю в случаеневыполнения доходной части бюджета. 5.2. В случае нецелевого использования средств Администрациявправе налагать штрафные санкции в размере двойной учетной ставки ЦБРФ на сумму нецелевого использования, а также взыскивать денежныесредства, использованные не по целевому назначению, с расчетного счетаПолучателя в безакцептном порядке на основании распоряжения Получателябанку о списании средств со счета по требованию Администрации. 6. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ 6.1. Договор может быть расторгнут досрочно в следующих случаях: 6.1.1. По соглашению сторон. 6.1.2. По решению судебного органа. 6.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящемудоговору обязательств является недопустимым. 6.3. В случае досрочного прекращения действия договора Получательотчитывается за неиспользование фактически полученных средствобластного бюджета. 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ По взаимному согласию сторон в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в настоящий договор могут быть внесены изменения(дополнения), являющиеся неотъемлемой частью данного договора смомента их подписания. 8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие приисполнении настоящего договора, рассматриваются в предусмотренномзаконодательством порядке и разрешаются арбитражным судом. 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания идействует до окончательного приема Администрацией отчетных документовоб использовании бюджетных средств и составления соответствующегодвустороннего акта. 10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Получатель Администрация _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ 7. ПОДПИСИ СТОРОН Получатель Администрация _________________________ _________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Амурской области от 21.04.2003 N 299 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2003 - 2005 ГОДЫ" (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 11.02.2004 г. N 61) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с ЗакономАмурской области от 07.03.2003 N 191-ОЗ "Об областной целевойпрограмме "Поддержка общественных инициатив на 2003 - 2005 гг.",Законом Амурской области от 16.12.2002 N 164-ОЗ "О закупках ипоставках продукции для областных государственных нужд", другимизаконодательными и нормативными правовыми актами по данным вопросам. 1.2. Конкурсная комиссия - постоянно действующий коллегиальныйорган, образуемый постановлением губернатора области, для управленияпроцессом отбора проектов и программ общественных объединений инекоммерческих организаций на условиях конкурса, приоритетов ипринципов положения о конкурсе. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 11.02.2004 г. N 61) 1.3. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность наобщественных началах. Администрация области не производит выплатувознаграждения членам комиссии за исполнение возложенных на нихобязанностей, за исключением компенсации расходов, непосредственносвязанных с участием в выездных (по области) заседаниях конкурснойкомиссии. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 2.1. Устанавливает количество конкурсов в году и сроки проведенияконкурса проектов и программ по приоритетным направлениям. 2.2. Принимает к своему рассмотрению проекты и программы,оформленные в соответствии с требованиями заявки. 2.3. Осуществляет рассмотрение и отбор проектов и программ сучетом установленных приоритетов и положений областной целевойпрограммы "О поддержке общественных инициатив на 2003 - 2005 гг.". 2.4. Принимает рекомендательные решения о целевом финансированиилучших проектов и программ. 2.5. После утверждения результатов конкурса губернатором областидоводит их до его участников. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 11.02.2004 г. N 61) 2.6. Участвует в мероприятиях по презентации проектов и программобщественных объединений и некоммерческих организаций и вручениюсертификатов победителям конкурса. 2.7. Утверждает тексты информационных сообщений о конкурсах,перечень других мероприятий и публикует их в средствах массовойинформации за 30 дней до прекращения приема заявок на участие вконкурсе. 2.8. Обсуждает и утверждает отчет по реализации мероприятийобластной целевой программы "Поддержка общественных инициатив на 2003- 2005 гг." за текущий год, выполненным проектам и программам,оценивает эффективность полученных результатов. 2.9. Утверждает перспективный план проведения конкурсов проектови программ в рамках областной целевой программы "Поддержкаобщественных инициатив на 2003 - 2005 гг." на следующий год. 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлениемгубернатора области. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.02.2004 г. N 61) 3.2. Конкурсная комиссия формируется на принципах социальногопартнерства с привлечением представителей органов законодательной иисполнительной власти Амурской области, представителей общественныхобъединений и некоммерческих организаций. 3.3. В состав конкурсной комиссии входит 11 членов, из них: 3депутата областного Совета народных депутатов, 4 представителяадминистрации области, 3 представителя от общественных объединений инекоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Амурскойобласти, секретарь комиссии. 3.4. Возглавляет комиссию председатель конкурсной комиссии (в егоотсутствие - заместители). Председатель и заместители председателяконкурсной комиссии осуществляют общее руководство и координациюработы комиссии. 3.5. Члены конкурсной комиссии вправе в любое время добровольносложить свои полномочия, известив об этом председателя конкурснойкомиссии. В случае, если количество членов конкурсной комиссии будетменее 2/3 от ее первоначального состава, председатель комиссии готовитпроект постановления губернатора области о введении в состав комиссииновых ее членов. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.02.2004 г. N 61) 3.6. Протоколы заседаний конкурсной комиссии ведет секретарькомиссии. 3.7. Статус члена конкурсной комиссии: - члену конкурсной комиссии в связи с подготовкой заседанияпредставляется необходимая информация по конкретному вопросурассмотрения (планы, заявки, проекты, программы и др. документы); - члену конкурсной комиссии с его согласия может быть порученаэкспертиза проектов и программ, заявленных на конкурс. В этом случаеон несет ответственность эксперта за достоверность экспертногозаключения и качественную подготовку предложений и рекомендаций поотклонению заявки или финансовой поддержке проекта или программы. 4. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 4.1. Осуществляет планирование своей деятельности. 4.2. Организует свободное обсуждение представленных на конкурспроектов и программ общественных объединений и некоммерческихорганизаций. 4.3. Координирует ход и реализацию мероприятий областной целевойпрограммы "Поддержка общественных инициатив на 2003 - 2005 гг.". 4.4. Обсуждает, предлагает и принимает методики оценки и отборалучших проектов и программ, заявленных на конкурс. 4.5. Разрабатывает рекомендации и предложения посовершенствованию отбора программ и проектов на основании конкурса. 4.6. Проводит открытые заседания комиссии с приглашениемконкретных представителей (экспертов проектов и программ, заявителей,органов финансирования и др.) для решения возникающих в процессереализации мероприятий программы проблем и спорных вопросов. 5. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 5.1. Заседания конкурсной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. 5.2. Заседания проводятся под руководством председателяконкурсной комиссии (в его отсутствие - под председательствомзаместителя) при участии не менее 2/3 членов от общего числа членовконкурсной комиссии. 5.3. Председатель конкурсной комиссии доводит до сведения членовкомиссии время, повестку дня и место проведения не позднее чем за 7дней до начала очередного заседания. 5.4. За три дня до заседания комиссии председатель окончательноформирует повестку дня заседания комиссии, формат проведения заседанияи состав приглашенных. 5.5. Проекты и программы, другие документы и материалы,подготовленные в установленном порядке, представляются председателю ичленам конкурсной комиссии не позднее чем за 3 дня до заседаниякомиссии. 5.6. За подготовку заседания конкурсной комиссии, качествоподготовки иных документов (проектов, программ, других материалов) ирезультативность проведения заседания отвечает управление общественныхсвязей аппарата губернатора области в соответствии с положением оконкурсе проектов и программ. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 11.02.2004 г. N 61) 5.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случаеравенства голосов голос председателя признается решающим. 5.8. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, вкотором отражаются все предложения, замечания, рекомендации пообсуждаемым вопросам и который подписывают председательствующий и всеприсутствующие члены комиссии. Протокол оформляет секретарь конкурснойкомиссии. 5.9. Протокол конкурсной комиссии оформляется в десятидневныйсрок, хранится в управлении общественных связей аппарата губернатораобласти и предоставляется заинтересованным лицам (заявителям,структурным подразделениям администрации области и др.) дляознакомления. (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 11.02.2004 г. N 61) 5.10. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса,оформленное протоколом, направляется на утверждение губернаторуобласти, после чего победитель получает официальное приглашение кподписанию договора. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.02.2004 г. N 61) 5.11. Внеочередное заседание конкурсной комиссии может бытьпроведено по инициативе председателя комиссии, его заместителей, атакже 1/3 состава членов комиссии. 5.12. Заседания конкурсной комиссии, как правило, проводятся вздании администрации области, но могут быть выездные, если тоготребуют вопросы, вынесенные на повестку дня заседания. 6. ИЗМЕНЕНИЕ СОСТАВА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6.1. Изменение состава конкурсной комиссии оформляетсяпостановлением губернатора области. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 11.02.2004 г. N 61) 6.2. Работа конкурсной комиссии прекращается в связи с окончаниемсрока полномочий губернатора области. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 11.02.2004 г. N 61) 6.3. Документы и информация, накопленные в результатедеятельности конкурсной комиссии, хранятся или уничтожаются всоответствии с Законом Амурской области от 01.11.1996 N 118-ОЗ "Обархивном фонде и архивах Амурской области" (в ред. Закона Амурскойобласти от 8 февраля 2002 года). УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Амурской области от 21.04.2003 N 299 Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов и программ общественных объединений и некоммерческих организаций в рамках областной целевой программы "Поддержка общественных инициатив на 2003-2005 гг." (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 13.04.2005 г. N 205) Неведомский Николай - руководитель аппарата губернатора областиАлексеевич (председатель Комиссии)Хащева Любовь - начальник управления общественных связейСергеевна аппарата губернатора области (заместитель председателя Комиссии)Сибиряков Виктор - главный специалист отдела по взаимодействию сВасильевич политическими партиями, общественными и религиозными организациями управления общественных связей аппарата губернатора области (секретарь Комиссии)Вакуленко Олег - депутат областного Совета народных депутатовНиколаевич (по согласованию)Зубанова Олеся - начальник отдела по взаимодействию сНиколаевна политическими партиями, общественными и религиозными организациями управления общественных связей аппарата губернатора областиИванов Геннадий - депутат областного Совета народных депутатовНиколаевич (по согласованию)Кравчук Наталья - председатель Амурской областной общественнойВасильевна детской организации "Амурчата" (по согласованию)Мордвинова Ольга - председатель Амурской региональной молодежнойЮрьевна общественной организации "Амурский клуб веселых и находчивых" (по согласованию)Пугачева Наталья - депутат областного Совета народных депутатовВасильевна (по согласованию)Романцова Татьяна - начальник отдела по работе с молодежьюАлександровна управления общественных связей аппарата губернатора областиФокина Лариса - председатель Амурской областной общественнойВалерьевна молодежной организации "Пульс" (по согласованию)