ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.08.2003 N 579
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 17.04.2019 г. № 121
Утратилo силу (за исключением п.3)-
Постановление Губернатора Амурской
области от 03.08.2007 г. N 469
Об утверждении Положения об
управлении по физической
культуре и спорту
Администрации Амурской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 30.11.2005 г. N 645)
В связи с принятием Законов Амурской области 03.07.2003 N 218- ОЗ
"О внесении изменений и дополнений в Устав (основной Закон) Амурской
области", от 03.07.2003 N 219-ОЗ "О структуре Администрации Амурской
области" и во исполнение постановления Главы Администрации области от
08.07.2003 N 484 "О совершенствовании структуры Администрации области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по физической
культуре и спорту Администрации Амурской области.
2. Утвердить штатную численность управления по физической
культуре и спорту Администрации Амурской области в количестве 13
единиц с фондом оплаты труда в пределах ассигнований, установленных
Законом Амурской области от 28.12.2004 N 398-ОЗ "Об областном бюджете
на 2005 год". (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 05.08.2005 г. N 457)
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации
области от 05.05.95 N 234; от 24.11.97 N 563; от 16.07.99 N 418.
Губернатор Амурской области Л.В. Коротков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области
от 18.08.2003 N 579
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по физической культуре и спорту
Администрации Амурской области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 30.11.2005 г. N 645)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по физической культуре и спорту Администрации
Амурской области (далее - управление) является структурным
подразделением Администрации Амурской области и правопреемником
комитета по физической культуре и спорту Администрации Амурской
области.
2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые счета,
открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению
расходов областного бюджета.
Управление, при наличии разрешения, может иметь лицевой счет по
учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.(Пункт 2 в редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 30.11.2005 г. N 645)
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, постановлениями, приказами и
инструкциями Государственного комитета по физической культуре и спорту
Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области,
постановлениями и распоряжениями губернатора области, а также
настоящим Положением.
4. Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации
области, органами местного самоуправления области, общественными и
иными хозяйствующими субъектами.
5. Управление имеет подведомственное учреждение -
государственное учреждение "Областной центр развития спорта" (ГУ
"ОЦРС"), баланс, расчетные счета. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 457)
6. Управление является главным распорядителем средств -
администратором доходов областного бюджета (код 061) и финансируется
за счет средств областного бюджета. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 457)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
1. Обеспечение и проведение единой государственной политики и
управления в сфере физической культуры и спорта на территории области.
2. Межотраслевая, межведомственная координация и взаимодействие с
органами государственной власти и местного самоуправления в
обеспечении гражданам области прав на занятие физической культурой и
спортом.
3. Совершенствование нормативно-правового, организационного и
финансово-экономического механизма функционирования системы физической
культуры и спорта для всех категорий и групп населения области.
4. Формирование эффективной системы развития детско-юношеской"
спорта и подготовки спортивного резерва; усиление роли
физкультурно-спортивных объединений, организаций и стимулирование
инвестиций из различных источников на физическую культуру и спорт.
5. Взаимодействие органов власти всех уровней и общественных
физкультурно-спортивных объединений в целях оздоровления людей и
формирование здорового образа жизни населения области.
6. Повышение эффективности государственного регулирования и
поддержки в области физкультуры и спорта.
7. Реализация прав на занятия физической культурой и спортом
граждан, нуждающихся в социальной помощи.
8. Социальная защита спортсменов, работников физической культуры
и спорта, ветеранов и инвалидов амурского спорта.
9. Организация проведения комплексных
физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий в области и
обеспечение участия команд, спортсменов в спартакиадах России,
чемпионатах, первенствах и розыгрышах кубков России и международных
соревнованиях.
10. Создание системы информационного обеспечения и пропаганды в
области физической культуры и спорта.
11. Осуществление в пределах своей компетенции международного
сотрудничества в области физической культуры и спорта.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
1. Разрабатывает и представляет в Администрацию области в
установленном порядке:
- проекты областных законов и иных нормативных правовых актов
Амурской области по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- анализ и предложения по развитию физической культуры и спорта в
области и выполнению государственных стандартов.
2. Разрабатывает и утверждает:
- в установленном порядке единый областной календарный план
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- региональные социальные нормативы развития физической культуры
и спорта, нормы и правила использования физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений;
- региональные нормативы физической подготовленности различных
категорий населения;
- учебные программы подготовки, переподготовки общественных
физкультурных организаторов;
- конкурсы и положения стимулирующего характера в сфере
физкультуры и спорта;
- положения о комплексных областных спартакиадах и официальных
областных соревнованиях.
3. Осуществляет:
- анализ деятельности муниципальных и областных
физкультурно-спортивных организаций, спортивных клубов и спортивных
школ;
- комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития
физической культуры и спорта, мониторинг физического развития детей,
подростков и молодежи;
- разработку мер по стимулированию деятельности организаций и
специалистов в области физической культуры и спорта;
- разработку предложений по укреплению здоровья населения и
профилактике негативных социальных явлений с помощью физической
культуры и спорта;
- аккредитацию и уведомительную регистрацию областных
физкультурно-спортивных объединений, организаций, официально
зарегистрированных в органах юстиции;
- присвоение разрядов, судейских категорий, регистрацию рекордов
и высших достижений области;
- разработку положений об областных почетных званиях и проектов
нормативных правовых актов, программ подготовки, переподготовки
общественных организаторов физической культуры и спорта;
- разработку и внедрение системы стимулирования деятельности
спортивных организаций по подготовке спортсменов высокого класса,
оказывает содействие гражданам, проявившим выдающиеся или
перспективные способности в спорте высших достижений;
- организацию проведения массовых спортивных соревнований,
учебно-тренировочных сборов, областных спортивных игр, спартакиад,
фестивалей, в том числе и по поручению Госкомспорта России,
всероссийских спортивных федераций, на основании заключенных с ними
договоров, согласованных смет расходов и Всероссийского календаря;
- выборочное инспектирование проводимых на территории области
официальных соревнований и физкультурно-спортивных мероприятий,
включая платные; проверку состояния и содержания работы спортивных
сооружений;
- долевое содержание спортивных команд, выступающих в
чемпионатах, первенствах России, и спортивных сооружений областной
собственности и областной значимости (через систему договорных
отношений);
- финансирование спортмероприятий единого областного календаря и
подготовки (совместно с областными федерациями, клубами) молодежных
команд и спортсменов области и их участия в официальных всероссийских
и международных соревнованиях; контроль за исполнением субъектами
физкультурно-спортивного движения требований государственных,
ведомственных стандартов, социальных норм и нормативов, выполнением
нормативных правовых актов Российский Федерации и Амурской области в
сфере физической культуры и спорта;
- мероприятия по профессиональной подготовке и повышению
квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
- пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой
информации;
- обеспечение в пределах своей компетенции выполнения мероприятий
по защите государственной и иной охраняемой законом тайны;
- организацию в пределах своей компетенции выполнения мероприятий
по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
- участие в разработке и реализации областных, инвестиционных и
других программ и проектов по вопросам физической культуры и спорта;
- организацию проведения научно-практических конференций,
совещаний, выставок и конкурсов в области физической культуры и
спорта, в том числе международных;
- анализ деятельности подведомственных учреждений, организаций,
порядок их финансирования, а также утверждение смет доходов и расходов
подведомственных бюджетных учреждений;
- разработку предложений по выпуску спортоборудования,
спортинвентаря местными производителями и привлечению инвестиций и
кредитов в сферу физической культуры и спорта;
- лицензирование деятельности по организации и содержанию
тотализаторов и игорных заведений (при делегировании прав
Госкомспортом России)
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей
в бюджет, пеней и штрафов по ним; (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 457)
- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений
средств из соответствующего доходного источника и представление
проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый
департамент Администрации области. (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 457)
4. Осуществляет совместно:
- с департаментом образования Администрации области - расширение
сети учреждений дополнительного образования - спортивных школ;
- с департаментом здравоохранения Администрации области -
диспансеризацию спортсменов области, их лечение и реабилитацию;
- с военным комиссариатом области - общее руководство и контроль
за физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста;
- с органами местного самоуправления - содействие развитию
физической культуры и спорта на территории области через реализацию
местных и областных программ.
5. Участвует:
- в установленном порядке в разработке проектов областного
бюджета на соответствующий год и программ социально-экономического
развития области;
- в формировании, финансировании, материально-техническом
обеспечении сборных команд области:
- в организации проведения физмероприятий с инвалидами и лицами с
ослабленным здоровьем;
- в пределах своей компетенции в разработке мер по обеспечению
общественного порядка и безопасности при проведении массовых
мероприятий на спортивных сооружениях:
- в изучении рынка труда и разработке прогнозов подготовки
специалистов в области физической культуры и спорта:
- в установленном порядке в разработке мер по охране труда
спортсменов, тренеров, ветеранов спорта и других работников системы
физкультуры и спорта, а также по их социальной защите, страхованию и
медицинской реабилитации;
- в формировании единых организационно-управленческих структур
(органов) физической культуры и спорта на территории области,
координирует их деятельность;
- в установленном порядке в разработке областных минимальных
социальных стандартов в сфере физической культуры и спорта и
минимального размера средств и нормативов отчислений на финансирование
физической культуры и спорта из областного бюджета;
- в обеспечении по договорам с Госкомспортом России, Олимпийским
комитетом России и общероссийскими федерациями по видам спорта
подготовки членов и кандидатов сборных команд России и сборных команд
области, выступлений на зональных, всероссийских и международных
соревнованиях сборных команд г, спортсменов области.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления
возложенных на управление функций.
2. Разрабатывать в пределах своей компетенции, в том числе
совместно с иными областными органами исполнительной власти,
нормативные, правовые акты и иные документы.
3. Вносить в установленном порядке в Администрацию области
предложения об учреждении, реорганизации, ликвидации
специализированных предприятий, организаций, учреждений
физкультурноспортивной направленности, в том числе их филиалов,
находящихся в ведении управления.
4. Осуществлять функции государственного заказчика по разработке
областных и межмуниципальных программ и проектов в области физической
культуры и спорта и контроля за их реализацией.
5. Проводить проверку состояния и развития физической культуры и
спорта в муниципальных образованиях и областных
физкультурно-спортивных объединениях, организациях.
6. Создавать в установленном порядке коллегию управления,
научно-методические советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для
решения вопросов, отнесенных к компетенции управления.
7. В установленном порядке наделять органы местного
самоуправления отдельными полномочиями управления с передачей органам
местного самоуправления необходимых материальных и финансовых
ресурсов.
8. Заключать договоры, соглашения с юридическими и физическими
лицами по разработке и реализации социально значимых программ,
плановых физкультурно-спортивных мероприятий, содержанию спортивных
объектов и команд, выполнению других работ и услуг в сфере физической
культуры и спорта, с передачей им материальных и финансовых ресурсов
управления и контролем за их целевым назначением.
9. Проводить работу (учебу) и выдавать (изымать) разрешения
установленного образца для отдельных категорий граждан на право
допуска к работе в сфере физической культуре и спорта (по
специализации).
10. Учреждать и награждать медалями, грамотами, дипломами,
призами и другими наградами победителей и призеров областных
спортмероприятий, юбиляров и ветеранов амурского спорта, назначать
спортивные стипендии, денежное содержание спортсменам сборных команд
Российской Федерации, единовременные денежные выплаты за высокие
спортивные результаты спортсменам, тренерам (по решению коллегии или
приказам управления); материальную помощь ветеранам и инвалидам
Амурского спорта (по обращению областного Совета ветеранов спорта и
приказу управления).
11. Выдвигать и ходатайствовать перед вышестоящими органами
государственной власти (Администрация области, Госкомспорт России и
другие) о поощрении и награждении работников физической культуры,
спорта и спортсменов Амурской области.
12. Осуществлять иные права и полномочия, предоставленные
управлению законодательством, Уставом области и отдельными
постановлениями, распоряжениями Администрации области.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
1. Управление возглавляет начальник, который замещает
государственную должность государственной службы области категории
"B", назначается на должность и освобождается от должности
губернатором области.
Должность начальника управления замещают лица, имеющие высшее
профессиональное образование по специализации государственных
должностей государственной службы или образование, считающееся
равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по
специализации государственных должностей государственной службы и стаж
государственной службы на главных государственных должностях не менее
двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Заместители начальника управления назначаются на должность и
освобождаются от должности губернатором области.
2. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления на основе единоначалия;
- утверждает структуру, штатное расписание управления в пределах
установленной Администрацией области численности и фонда оплаты труда,
установленного законом об областном бюджете на соответствующий год, а
также смету расходов на содержание управления;
- распределяет обязанности между своими заместителями
начальниками отделов управления и устанавливает их обязанности и
ответственность;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в
том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие
обязательному исполнению работниками управления, организует и
контролирует их исполнение;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
управления в соответствии с Регламентом Администрации Амурской
области;
- утверждает положения о структурных подразделениях и коллегии
управления, должностные инструкции;
- открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях
банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- без доверенности действует от имени управления в отношениях с
органами государственной власти и местного самоуправления;
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и
Амурской области о государственной службе, организует и проводит
мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, а
также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к
деятельности управления:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
управление задач и осуществление его основных функций.
3. В управлении образуется коллегия в составе начальника
управления (председатель), его заместителей, других руководящих
работников управления и иных лиц.
4. Имущество управления, выделенное целевым назначенном
постановлениями и распоряжениями губернатора области и закрепленное за
ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования (в
том числе гаражи и автотранспорт), находится в государственной
собственности области и закрепляется за управлением на праве
оперативного управления в соответствии с договором о закреплении
имущества.
5. Прекращение деятельности управления в форме реорганизации,
ликвидации управления осуществляется по решению губернатора области в
соответствии с действующим законодательством.