Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.03.2003 № 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2004 ГОДЫ

                      АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           24.03.2003    N 216
                              г.БлаговещенскОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНАМЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕБЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВНА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА2003 - 2004 ГОДЫ
       В целях  обеспечения условий поэтапного сокращения безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних,  обеспечения их прав  и  законныхинтересов
                               постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый   комплексный   план   мероприятий  попрофилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,защите их прав на территории Амурской области на 2003 - 2004 годы.
       2. Финансирование мероприятий вышеназванного  плана  осуществлятьза  счет сметных назначений отделов и комитетов администрации области,составляющих   систему   органов   профилактики    безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних.
       3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   городов   ирайонов  области разработать и реализовать территориальные комплексныепланы    по    профилактике    безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав.
       4. Контроль  за  реализацией  мероприятий  вышеназванного   планавозложить на заместителя Главы Администрации области С.А.Анищенко.
       Глава Администрации          Л.В. КОРОТКОВ
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                                 Главы Администрации
                                                    Амурской области
                                              от 24 марта 2003 N 216
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
       МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
    НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 2003 - 2004 ГОДЫ
                         ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
       Преступность и  правонарушения  подростков  являются  следствиямипереживания тех социальных и психологических  проблем,  через  которыеони проходят на этапе своего взросления.  Почти 90% личностных качестви поведенческих мотиваций человека формируются в семье в  его  детскиегоды.
       Семья в России в настоящий период  переживает  тяжелейший  кризисиз-за  обнищания  значительной части населения,  безработицы,  паденияморальных и культурных устоев общества.  Как  правило,  чаще  страдаютсамые беззащитные наши граждане - дети.
       На конец 2002 года в области проживало 234026 детей в возрасте от0  до  18  лет.  Из  них  в  неблагополучных  семьях - 11465 детей,  вмалообеспеченных - 146560 детей,  в многодетных - 26217  детей.  30340детей  проживают  в неполных семьях.  Из них 28517 детей воспитываютсятолько матерью. 3810 детей воспитываются в 24 учреждениях интернатноготипа,  3269  детей  -  под  опекой и попечительством.  В 10 социальныхприютах для детей и подростков  ежемесячно  находятся  в  среднем  380несовершеннолетних, около 350 детей - в 19 социальных группах.
       Количество детей,  которых необходимо устроить в  учреждения  длядетей - сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, составляетболее 500 человек.
       В течение  2002  года органами системы профилактики на территорииобласти  осуществлялись   целенаправленные   меры,   направленные   наповышение   эффективности   социальной  политики,  ориентированной  наулучшение  положения  детей,  усиление  ее   адресности   и   оказаниеконкретной помощи детям и семьям, имеющим детей.
       Ими создавались условия  для  реализации  конституционного  праванесовершеннолетних  на  основное  общее  и  начальное профессиональноеобразование.  Решались  вопросы  организации  и  обеспечения   отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков,  укрепления их здоровья ибезопасности,  творческого   развития.   Особое   внимание   уделялосьподдержке сельских школьников и одаренных детей.  Оказывалась медико -социальная,  психолого - педагогическая и юридическая помощь  детям  исемьям  с  детьми.  Внедрялись  образовательные  программы и методики,направленные    на     формирование     законопослушного     поведениянесовершеннолетних.  Проводились  профилактические  целевые  операции,рейды,  проверки,  мероприятия по пропаганде здорового  образа  жизни,лекции,  беседы,  кинофестивали,  культурно  -  массовые  и спортивныемероприятия. Осуществлялся контроль за исполнением законодательства посоциальной защите несовершеннолетних.
       Реализация комплекса  мер  по   профилактике   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних,  защите их прав в 2001 - 2002 годахпозволила путем объединения усилий субъектов  государственной  системыпрофилактики   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетнихсократить   темпы   роста   подростковой   преступности.   Оперативнаяобстановка  в  подростковой среде на территории области по итогам 2002года характеризуется общим снижением  преступности  несовершеннолетнихна 20,9% (с 2101 в 2001 году до 1740 преступлений в 2002 году).
       На 37,1%  снизилось количество краж чужого имущества. Если в 2001году  несовершеннолетними их было совершено 1428,  то в прошлом году -898.  Уменьшилось  количество  грабежей  -  со  170  до  143,  случаевзлостного хулиганства - с 95 до 79.
       Зарегистрировано снижение   количества    групповых    преступныхпроявлений с участием несовершеннолетних. Оно составило 30% (с 1252 до876).  Причем,  в  группах  с  взрослыми  -  40,7%  (с  715   до   424преступлений).
       На 22,4%  меньше  совершено  преступлений  несовершеннолетними  всостоянии алкогольного опьянения (2001 год - 344,  2002 год - 267), ниодного - в состоянии наркотического опьянения (2001 год - 2).
       На 24,2%    снизилось    число    общественно    опасных   деянийнесовершеннолетних,  ранее совершавших преступления (с  747  до  566).Меньше  совершено  преступлений в общественных местах (2001 год - 112,2002 год - 70,  - 37,5%),  в том числе на улицах,  парках,  площадях ит.п. (2001 год - 98, 2002 год - 54, - 44,8%).
       По истечении  2002  года  насчитывается  1718  несовершеннолетнихучастников преступлений,  что на 20,5%  меньше,  чем в 2001 году (2162человека).  Отмечается  снижение  на  29,4%  (с  1329  до  938)  числанесовершеннолетних - участников преступных групп, из них - на 43,2% (с599 до  340)  совместных  со  взрослыми,  на  18,0%  -  в  группах  сосверстниками (с 730 до 598).
       С 356  до  268   человек   уменьшилось   количество   подростков,совершивших   преступления   в   состоянии   алкогольного   опьянения.Значительно снизилось число несовершеннолетних,  совершивших повторныеобщественно  опасные  деяния в период предварительного следствия (с 81до 49,  - 39,5%),  ранее совершавших преступления (с  457  до  378,  -17,2%), состоящих на учете в ПДН (с 60 до 56, - 6,6%).
       В то  же  время  криминогенная  ситуация  в  подростковой   средеостается крайне сложной.  Удельный вес преступлений несовершеннолетнихза истекший год  в  общей  массе  преступности  составил  13,6%.  Ростколичества      общественно      опасных      деяний,      совершенныхнесовершеннолетними,  зарегистрирован на территории  обслуживания  4-хгор  (рай) органов внутренних дел области:  Шимановского ГРОВД - 47,3%(с 74 до 109), Ромненского РОВД - 14,3% (21 до 24), Михайловского РОВД- 7,1% (с 28 до 30), Белогорского РОВД - 5,9% (с 51 до 54).
       В прошедшем  году  резко  возросло  число   преступлений   противличности,  совершенных  подростками.  Если  в  2001 году на территорииобласти    раскрыто    5    убийств,    участниками    которых    былинесовершеннолетние,   то   в   2002   году  -  11  (Константиновского,Бурейского,   Зейского,   Тындинского,   Шимановского,    Белогорскогогородского и районного,  Октябрьского и Мазановского ОВД).  С 46 до 47увеличилось  число  умышленных  причинений  тяжкого   вреда   здоровьюграждан.
       Особую тревогу вызывает рост случаев изъятия у несовершеннолетниххолодного  и  огнестрельного  оружия  (с  23  до 33),  наркотических исильнодействующих средств (со 131 до 171),  разбойных нападений - с 31до 37 и угонов - со 116 до 171.
       При этом  удельный  вес  несовершеннолетних  в  общем  количествепреступников вырос на 0,5%  и составил 14%.  На 142,8%  (2001 год - 7,2002 год - 17) больше стало  подростков,  обвиняемых  в  убийстве,  на49,8% - в вымогательствах (7 и 10 подростков соответственно), на 31,5%- несовершеннолетних,  незаконно хранивших  холодное  и  огнестрельноеоружие (с 19 до 25 чел.). У 186 подростков против 165 в 2001 году былиизъяты наркотические средства и сильнодействующие вещества (+ 12,7%).
       В течение  года  всеми  подразделениями  ОВД  было  выявлено 7503несовершеннолетних правонарушителя (2001 год -  7723),  поставлены  напрофилактический   учет   в  ПДН  2305  подростков,  541  родитель.  Кадминистративной   ответственности    привлечены    2779    родителей,уклоняющихся  от  выполнения  обязанностей  по  воспитанию  и обучениюдетей,  и за распитие  спиртных  напитков  их  детьми,  не  достигшими16-летнего возраста.
       В сфере  борьбы  с  преступлениями  против  несовершеннолетних  иохраны  детства  выявлены  92  факта жестокого обращения с детьми,  покоторым возбуждено 29 уголовных дел.  Сотрудниками  ОВД  в  2002  годусоставлены  6956  административных  протоколов,  из  которых  347 - замелкое хулиганство подростков,  143 - за доведение  несовершеннолетнихдо состояния алкогольного опьянения.
       Учитывая сложившуюся  ситуацию,  органами  системы   профилактикибезнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних в течение 2003 -2004 годов планируется:
       продолжить работу  по  выявлению и устройству несовершеннолетних,нуждающихся в социальной профилактике и реабилитации,  оказанию помощидетям  и  семьям  с  детьми  "группы  риска"  в  поиске  и  реализациисобственных возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации,  вулучшении психологического климата в семьях;
       предоставление детям   и    семьям,    имеющим    детей,    услугматериального,    медико   -   психологического,   педагогического   июридического характера;
       проведение культурно   -   массовых   и  спортивных  мероприятий,прививающих   навыки   проведения   активного,   творческого   досуга,максимально содействующих культурному и нравственному воспитанию детейи подростков;
       создание условий для более полного обеспечения несовершеннолетнимусловий творческой самореализации,  физического и духовного  развития.Уделение  особого  внимания  привлечению  подростков  "группы риска" кактивным  занятиям  физкультурой  и   спортом.   Усиление   пропагандыздорового  образа  жизни,  формирование  у  подростков  отрицательногоотношения к наркотикам и алкоголю,  сохранение и развитие любительскихобъединений, подростковых кружков и секций;
       создание условий  для  успешной   интеграции   на   рынок   труданесовершеннолетних  в  возрасте  14  -  17  лет,  особо  нуждающихся втрудоустройстве, в том числе склонных к совершению правонарушений;
       объединение усилий органов местного самоуправления и общественныхформирований   для    целенаправленной    работы    по    профилактикераспространения наркомании среди несовершеннолетних.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦                   Мероприятия                    ¦    Сроки   ¦            Головные               ¦¦ п/п ¦                                                  ¦ исполнения ¦           исполнители             ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦                                   ¦+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦  1  ¦                       2                          ¦     3      ¦                 4                 ¦+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦I.   ¦Защита и восстановление прав и законных интересов ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних                                ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.1. ¦Проведение профилактической целевой операции      ¦II квартал, ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦"Семья" по выявлению и постановке на              ¦ежегодно    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦профилактический учет неблагополучных семей,      ¦            ¦несовершеннолетних совместно с     ¦¦     ¦родителей, не обеспечивающих надлежащих условий   ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦¦     ¦для воспитания детей, отрицательно влияющих на их ¦            ¦общественными формированиями       ¦¦     ¦поведение либо жестоко обращающихся с ними        ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.2. ¦Выявление и устройство детей - сирот и            ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦детей, оставшихся без попечения родителей, детей, ¦всего       ¦управления образованием,           ¦¦     ¦оказавшихся в трудной жизненной ситуации          ¦периода     ¦социальной защиты населения        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.3. ¦Выявление семей, находящихся в социально          ¦В течение   ¦Органы и учреждения                ¦¦     ¦опасном положении, и оказание им помощи в         ¦всего       ¦социальной защиты населения,       ¦¦     ¦обучении и воспитании детей                       ¦периода     ¦образования, здравоохранения,      ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦внутренних дел, по делам молодежи, ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦службы занятости населения         ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.4. ¦Обеспечение условий для активной защиты           ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦¦     ¦несовершеннолетними своих прав и интересов в      ¦всего       ¦профилактики безнадзорности и      ¦¦     ¦рамках закона путем формирования у них            ¦периода     ¦правонарушений несовершеннолетних  ¦¦     ¦правосознания и гражданской позиции               ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.5. ¦Предоставление несовершеннолетним,                ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей,       ¦¦     ¦находящимся в трудной жизненной ситуации,         ¦всего       ¦центры социальной помощи семье и   ¦¦     ¦бесплатных социальных услуг в учреждениях         ¦периода     ¦детям                              ¦¦     ¦социального обслуживания                          ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.6. ¦Организация индивидуальной профилактической       ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦¦     ¦работы с семьей как основным институтом           ¦всего       ¦профилактики безнадзорности и      ¦¦     ¦социализации детей и подростков, в первую         ¦периода     ¦правонарушений несовершеннолетних  ¦¦     ¦очередь, с семьями, находящимися в социально      ¦            ¦                                   ¦¦     ¦опасном положении                                 ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.7. ¦Организация круглосуточного приема и              ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей и      ¦¦     ¦содержания выявленных безнадзорных, беспризорных  ¦всего       ¦подростков, лечебно -              ¦¦     ¦несовершеннолетних                                ¦периода     ¦профилактические учреждения        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.8. ¦Формирование, обновление и пополнение             ¦В течение   ¦Управление социальной защиты       ¦¦     ¦областной базы данных о различных категориях      ¦всего       ¦населения, ОСЗН                    ¦¦     ¦семей с детьми                                    ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.9. ¦Осуществление патронажа неблагополучных           ¦В течение   ¦Органы и учреждения социальной     ¦¦     ¦семей и семей, в которые переданы дети из         ¦всего       ¦защиты населения, образования,     ¦¦     ¦социальных приютов                                ¦периода     ¦здравоохранения, внутренних дел    ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.10.¦Защита и восстановление личных и                  ¦В течение   ¦КДНиЗП, муниципальные органы       ¦¦     ¦имущественных прав несовершеннолетних             ¦всего       ¦управления образованием            ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.11.¦Осуществление контроля за условиями               ¦IV квартал  ¦КДНиЗП, комитет по образованию     ¦¦     ¦проживания и состоянием воспитательной работы     ¦2003 года   ¦администрации области,             ¦¦     ¦среди несовершеннолетних в общежитиях учреждений  ¦            ¦муниципальные органы управления    ¦¦     ¦начального профессионального образования          ¦            ¦образованием                       ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.12.¦Организация контроля за условиями                 ¦В течение   ¦КДНиЗП при администрации области   ¦¦     ¦воспитания, обучения, содержания                  ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних в учреждениях системы          ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦профилактики безнадзорности и правонарушений      ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних                                ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.13.¦Рассмотрение жалоб и обращений                    ¦В течение   ¦КДНиЗП, органы и учреждения        ¦¦     ¦несовершеннолетних                                ¦всего       ¦образования, внутренних дел,       ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦здравоохранения, социальной защиты ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦населения, службы занятости        ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦населения                          ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.14.¦Реализация целевой программы "Социальная          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦защита детства на территории Амурской области на  ¦2003 года   ¦администрации области              ¦¦     ¦2002 - 2003 гг."                                  ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.15.¦Организация работы общественных приемных в        ¦I квартал   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦органах опеки и попечительства для детей и        ¦2004 года   ¦администрации области,             ¦¦     ¦подростков, оказавшихся в трудной жизненной       ¦            ¦муниципальные органы управления    ¦¦     ¦ситуации                                          ¦            ¦образованием                       ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.16.¦Выявление лиц, вовлекающих                        ¦В течение   ¦Органы внутренних дел, КДНиЗП      ¦¦     ¦несовершеннолетних в совершение преступлений и    ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦иных антиобщественных действий, принятие к ним    ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦мер в пределах компетенции                        ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.17.¦Проведение профилактической операции              ¦Август -    ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦"Всеобуч" по выявлению и учету                    ¦октябрь,    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦несовершеннолетних, не посещающих или             ¦ежегодно    ¦несовершеннолетних совместно с     ¦¦     ¦систематически пропускающих по неуважительным     ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦¦     ¦причинам занятия в общеобразовательных            ¦            ¦общественными формированиями       ¦¦     ¦учреждениях, в целях оказания им помощи в         ¦            ¦                                   ¦¦     ¦получении образования                             ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦1.18.¦Совместное изучение и обсуждение на               ¦В течение   ¦КДНиЗП при администрации области,  ¦¦     ¦заседаниях областной комиссии по делам            ¦всего       ¦комитеты по образованию,           ¦¦     ¦несовершеннолетних и защите их прав, коллегиях,   ¦периода     ¦здравоохранению, культуре,         ¦¦     ¦совещаниях комитетов и управлений администрации   ¦            ¦физической культуре и спорту,      ¦¦     ¦области, управления внутренних дел области        ¦            ¦управление социальной защиты       ¦¦     ¦состояния преступности и безнадзорности           ¦            ¦населения администрации области,   ¦¦     ¦несовершеннолетних с целью принятия действенных   ¦            ¦УВД области                        ¦¦     ¦мер по их предупреждению                          ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦II.  ¦Социальная адаптация в обществе                   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦воспитанников и выпускников интернатных учреждений¦            ¦                                   ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.1. ¦Продолжение работы по созданию модели             ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦постинтернатной адаптации выпускников детских     ¦всего       ¦администрации области              ¦¦     ¦домов и школ - интернатов                         ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.2. ¦Осуществление контроля за созданием и             ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦развитием подсобных хозяйств, учебных мастерских  ¦всего       ¦администрации области              ¦¦     ¦в детских домах                                   ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.3. ¦Организация контроля за условиями содержания      ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦и воспитания учащихся в Юхтинской школе закрытого ¦всего       ¦администрации области, УВД, КДНиЗП ¦¦     ¦типа                                              ¦периода     ¦при администрации области          ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.4. ¦Организация в учреждениях интернатного типа       ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦Дней профилактики, лекториев "Детский адвокат",   ¦всего       ¦администрации области              ¦¦     ¦"Подросток и наркотики", "Хочу работать" и других ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦форм правового обучения                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.5. ¦Создание службы неотложной социальной             ¦IV квартал  ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦психотерапевтической помощи детям, находящимся в  ¦2004 года   ¦администрации области              ¦¦     ¦стрессовых ситуациях, на базе ППМС - центра школы ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- интерната N 4 г. Благовещенска                  ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.6. ¦Развитие ППМС - центров на базе детского          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦дома N 3 г. Свободного, школы - интерната N 5 п.  ¦всего       ¦администрации области              ¦¦     ¦Пионерский, коррекционной школы N 7 г.            ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦Благовещенска                                     ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.7. ¦Создание условий для формирования единого         ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦реабилитационного пространства как системы        ¦всего       ¦администрации области              ¦¦     ¦комплексной работы с семьями и детьми "группы     ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦риска" (комплектование детских домов, школ -      ¦            ¦                                   ¦¦     ¦интернатов по принципу территориальности)         ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.8. ¦Контроль за жизнеустройством выпускников          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦учреждений интернатного типа                      ¦всего       ¦администрации области,             ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦муниципальные органы управления    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦образованием                       ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.9. ¦Обеспечение реабилитации и содействие             ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей и      ¦¦     ¦социальной адаптации воспитанников социальных     ¦всего       ¦подростков, центры социальной      ¦¦     ¦приютов для детей и подростков, подготовка их к   ¦периода     ¦помощи семье и детям               ¦¦     ¦самостоятельной жизни                             ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.10.¦Оказание содействия в реализации "Программы       ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения, ¦¦     ¦развития системы профессиональной ориентации      ¦всего       ¦учебные заведения, органы местного ¦¦     ¦молодежи в Амурской области" для учащихся и       ¦периода     ¦самоуправления                     ¦¦     ¦выпускников детских домов и школ - интернатов по  ¦            ¦                                   ¦¦     ¦основам выбора профессии, эффективного поиска     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦работы, адаптивного поведения на рынке труда      ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦2.11.¦Создание специализированных ученических мест      ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦для воспитанников и выпускников интернатных       ¦всего       ¦работодатели, органы службы        ¦¦     ¦учреждений                                        ¦периода     ¦занятости населения                ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦III. ¦Социальная реабилитация несовершеннолетних и      ¦            ¦                                   ¦¦     ¦их семей                                          ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.1. ¦Создание и развитие сети учреждений,              ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦занимающихся профилактикой безнадзорности детей и ¦всего       ¦управление социальной защиты       ¦¦     ¦подростков, их медико - социальной, психолого -   ¦периода     ¦населения, комитеты по образованию ¦¦     ¦педагогической реабилитацией                      ¦            ¦и здравоохранению администрации    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦области                            ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.2. ¦Содействие созданию психолого -                   ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦педагогических и медико - социальных служб для    ¦всего       ¦администрации области,             ¦¦     ¦оказания помощи семье и детям                     ¦периода     ¦муниципальные органы управления    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦образованием, по делам молодежи    ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.3. ¦Организация деятельности региональной             ¦I квартал   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦психолого - медико - педагогической комиссии на   ¦2004 года   ¦администраций области совместно с  ¦¦     ¦штатной основе                                    ¦            ¦комитетом по здравоохранению       ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦администрации области              ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.4. ¦Оказание социально - педагогической,              ¦В течение   ¦Центры социальной помощи семье и   ¦¦     ¦социально - психологической помощи                ¦всего       ¦детям, социальные приюты для детей ¦¦     ¦несовершеннолетним, имеющим отклонения в          ¦периода     ¦и подростков                       ¦¦     ¦развитии, поведении либо проблемы в обучении      ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.5. ¦Организация повышения квалификации,               ¦В течение   ¦Управление социальной защиты       ¦¦     ¦подготовки и переподготовки специалистов,         ¦всего       ¦населения, ОСЗН, социальные приюты ¦¦     ¦работающих в специализированных учреждениях для   ¦периода     ¦для детей и подростков, Центры     ¦¦     ¦несовершеннолетних, нуждающихся в социальной      ¦            ¦социальной помощи семье и детям    ¦¦     ¦реабилитации                                      ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.6. ¦Оказание психолого - педагогической помощи        ¦В течение   ¦Центры социальной помощи семье и   ¦¦     ¦родителям в оптимизации межличностных             ¦всего       ¦детям, социальные приюты для детей ¦¦     ¦взаимоотношений в семье                           ¦периода     ¦и подростков                       ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.7. ¦Строительство областного центра реабилитации      ¦2003 - 2004 ¦Управление социальной защиты       ¦¦     ¦для детей с ограниченными возможностями на 70     ¦годы        ¦администрации области              ¦¦     ¦мест в г. Благовещенске                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.8. ¦Содействие созданию и расширению сети             ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦общественных формирований по работе с             ¦всего       ¦внутренних дел, образования, КДН и ¦¦     ¦несовершеннолетними и неблагополучными семьями    ¦периода     ¦ЗП                                 ¦¦     ¦(общественные инспекции по делам                  ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних, советы профилактики, советы   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦содействия семье и школе и т.д.), обеспечение     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦стимулирования их деятельности                    ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.9. ¦Подбор и подготовка приемных и патронатных        ¦В течение   ¦Органы опеки и попечительства      ¦¦     ¦семей для определения в них детей, утративших     ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦семейные связи                                    ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦3.10.¦Осуществление мер по выявлению и пресечению       ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦¦     ¦фактов жестокого обращения с несовершеннолетними  ¦всего       ¦профилактики безнадзорности и      ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦правонарушений несовершеннолетних  ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦IV.  ¦Формирование законопослушного поведения           ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних                                ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.1. ¦Продолжение практики превентивного правового      ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦обучения учащихся в общеобразовательных школах    ¦всего       ¦администрации области,             ¦¦     ¦области                                           ¦периода     ¦муниципальные органы управления    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦образованием                       ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.2. ¦Проведение правовоспитательной работы среди       ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦¦     ¦родителей с участием педагогов, работников        ¦всего       ¦области, областной Дом народного   ¦¦     ¦здравоохранения, сотрудников правоохранительных   ¦периода     ¦творчества, областная детская      ¦¦     ¦органов на базе учреждений культуры области       ¦            ¦библиотека, отделы культуры гор    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦(рай) администраций                ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.3. ¦Проведение целевой операции "Условник" по         ¦Май,        ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦предупреждению повторной преступности среди       ¦ежегодно    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, ¦            ¦несовершеннолетних совместно с     ¦¦     ¦не связанным с лишением свободы, а также          ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦¦     ¦вернувшихся из воспитательных колоний и           ¦            ¦общественными формированиями       ¦¦     ¦специальных учебно - воспитательных учреждений    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦закрытого типа                                    ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.4. ¦Вовлечение учащихся в участие в школьных,         ¦В течение   ¦Органы и учреждения образования    ¦¦     ¦районных, городских и областных олимпиадах по     ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦обществознанию и правоведению                     ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.5. ¦Проведение областного конкурса -                  ¦Апрель -    ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦соревнования юных велосипедистов "Безопасное      ¦май,        ¦администрации области совместно с  ¦¦     ¦колесо" по усилению пропаганды Правил дорожного   ¦ежегодно    ¦ГИБДД УВД области                  ¦¦     ¦движения среди детей и подростков, профилактике   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦детского дорожно - транспортного травматизма      ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.6. ¦Проведение межведомственных городских,            ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦районных конференций по вопросам профилактики     ¦всего       ¦все органы и учреждения системы    ¦¦     ¦безнадзорности и правонарушений                   ¦периода     ¦профилактики                       ¦¦     ¦несовершеннолетних, охране их прав                ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.7. ¦Организация и проведение проверок в вечернее      ¦В течение   ¦Органы внутренних дел, управления  ¦¦     ¦и ночное время общежитий и других мест проживания ¦всего       ¦и учреждения образования, КДН и ЗП ¦¦     ¦молодежи с целью пресечения фактов вовлечения     ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних в преступную и иную            ¦            ¦                                   ¦¦     ¦антиобщественную деятельность                     ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.8. ¦Продолжение работы по проведению в учебных        ¦В течение   ¦Органы и учреждения образования,   ¦¦     ¦заведениях и учреждениях культуры области декад   ¦всего       ¦культуры, внутренних дел,          ¦¦     ¦правовых знаний с участием сотрудников            ¦периода     ¦прокуратуры, суда, юстиции         ¦¦     ¦правоохранительных органов                        ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.9. ¦Проведение областного фестиваля среди             ¦Июнь - июль ¦Отдел по взаимодействию с          ¦¦     ¦школьных команд КВН на тему "Моя семья"           ¦2003 года   ¦общественными формированиями       ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦молодежи управления общественных   ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦связей аппарата Главы              ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦Администрации области, органы по   ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦делам молодежи муниципальных       ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦образований области                ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦4.10.¦Использование символики государства (гимн,        ¦В течение   ¦Органы и учреждения образования,   ¦¦     ¦флаг) при проведении церемониала открытия и       ¦всего       ¦физической культуры и спорта       ¦¦     ¦закрытия соревнований, организация встреч со      ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦спортсменами - ветеранами                         ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦V.   ¦Антиникотиновая пропаганда, профилактика          ¦            ¦                                   ¦¦     ¦распространения наркомании, токсикомании и        ¦            ¦                                   ¦¦     ¦пьянства среди несовершеннолетних                 ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.1. ¦Продолжение смотра - конкурса между городами      ¦В течение   ¦Комитеты по образованию,           ¦¦     ¦и районами области на лучшую организацию работы с ¦2003 года   ¦здравоохранению, культуре,         ¦¦     ¦детьми и подростками по профилактике              ¦            ¦физической культуре и спорту,      ¦¦     ¦наркологических заболеваний среди                 ¦            ¦управление социальной защиты       ¦¦     ¦несовершеннолетних, пропаганде здорового образа   ¦            ¦населения администрации области,   ¦¦     ¦жизни "Мир без наркотиков"                        ¦            ¦УВД области, Амурское региональное ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦отделение международного           ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦общественного фонда "Родители      ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦против наркотиков"                 ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.2. ¦Организация региональной научно -                 ¦Март 2003   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦практической конференции "Профилактика наркомании ¦года        ¦администрации области совместно с  ¦¦     ¦в молодежной среде: проблемы и пути их решения"   ¦            ¦БГПУ и Амурским региональным       ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦отделением международного          ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦общественного фонда "Родители      ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦против наркотиков"                 ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.3. ¦Проведение декадников по антинаркотической        ¦Май,        ¦Муниципальные органы управления    ¦¦     ¦пропаганде в учреждениях образования              ¦ноябрь,     ¦образованием, учреждения           ¦¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦образования, лечебно -             ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦профилактические учреждения        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.4. ¦Организация работы постоянно действующих          ¦В течение   ¦Органы управления образованием     ¦¦     ¦семинаров в школах для родителей по проблемам     ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦наркомании, пьянства                              ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.5. ¦Выявление и учет несовершеннолетних,              ¦В течение   ¦Органы внутренних дел,             ¦¦     ¦употребляющих спиртосодержащую продукцию,         ¦всего       ¦здравоохранения, КДНиЗП            ¦¦     ¦наркотические средства и психоактивные вещества,  ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦применение к ним, их родителям и законным         ¦            ¦                                   ¦¦     ¦представителям предусмотренных законодательством  ¦            ¦                                   ¦¦     ¦РФ мер                                            ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.6. ¦Подготовка и публикация в СМИ материалов по       ¦В течение   ¦Органы внутренних дел,             ¦¦     ¦профилактике распространения наркомании и         ¦всего       ¦здравоохранения, по делам          ¦¦     ¦алкоголизма среди несовершеннолетних              ¦периода     ¦молодежи, КДНиЗП                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.7. ¦Осуществление обмена информацией о                ¦В течение   ¦Органы здравоохранения,            ¦¦     ¦несовершеннолетних, употребляющих наркотические,  ¦всего       ¦образования, внутренних дел,       ¦¦     ¦психотропные и токсические вещества, спиртные     ¦периода     ¦социальной защиты населения, КДНиЗП¦¦     ¦напитки, а также о безнадзорных детях,            ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних правонарушителях и             ¦            ¦                                   ¦¦     ¦неблагополучных семьях                            ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.8. ¦Проведение через средства массовой                ¦В течение   ¦Органы и учреждения системы        ¦¦     ¦информации информационно - пропагандистских       ¦всего       ¦профилактики, СМИ                  ¦¦     ¦кампаний здорового образа жизни, рассчитанных на  ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦все слои населения                                ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.9. ¦Проведение целевой операции "Здоровье" в          ¦IV квартал, ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦целях предупреждения распространения наркомании,  ¦ежегодно    ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних  ¦            ¦несовершеннолетних совместно с     ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦общественными объединениями        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.10.¦Проведение с привлечением специалистов            ¦В течение   ¦Муниципальные лечебно -            ¦¦     ¦наркологической службы и правоохранительных       ¦всего       ¦профилактические учреждения,       ¦¦     ¦органов профилактических бесед среди              ¦периода     ¦органы внутренних дел,             ¦¦     ¦несовершеннолетних о вреде табакокурения,         ¦            ¦консультативные пункты социальных  ¦¦     ¦наркомании, токсикомании и пьянства               ¦            ¦приютов, социальные службы при     ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦отделах по делам молодежи          ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.11.¦Организация и проведение циклов лекций,           ¦В течение   ¦Комитет по культуре, областной Дом ¦¦     ¦бесед, литературных выставок "Культура против     ¦всего       ¦народного творчества, областная    ¦¦     ¦наркотиков" на базе учреждений культуры области   ¦периода     ¦научная библиотека, областная      ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦детская библиотека, отделы         ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦культуры гор (рай) администраций   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.12.¦Оказание наркологической помощи                   ¦В течение   ¦Муниципальные лечебно -            ¦¦     ¦несовершеннолетним, употребляющим наркотики,      ¦всего       ¦профилактические учреждения,       ¦¦     ¦спиртные напитки и другие одурманивающие          ¦периода     ¦областной наркологический диспансе𦦠    ¦средства, в условиях поликлиники                  ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.13.¦Организация выездной работы специалистов          ¦В течение   ¦Комитет по здравоохранению         ¦¦     ¦наркологического диспансера для оказания лечебно -¦всего       ¦администрации области, областной   ¦¦     ¦консультативной, организационно - методической    ¦периода     ¦наркологический диспансер          ¦¦     ¦помощи и проведения профилактической работы среди ¦            ¦                                   ¦¦     ¦учащихся и незанятых безработных                  ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних граждан в городах и районах    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦области                                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.14.¦Организация подготовки и переподготовки           ¦В течение   ¦Комитет по здравоохранению         ¦¦     ¦специалистов в области профилактики, реабилитации ¦всего       ¦администрации области, областной   ¦¦     ¦и лечения наркологических больных (врачи          ¦периода     ¦наркологический диспансер          ¦¦     ¦психиатры - наркологи, психологи, социальные      ¦            ¦                                   ¦¦     ¦работники)                                        ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.15.¦Создание областного регистра                      ¦2003 год    ¦Областной наркологический          ¦¦     ¦несовершеннолетних, употребляющих психоактивные   ¦            ¦диспансер, муниципальные лечебно - ¦¦     ¦вещества                                          ¦            ¦профилактические учреждения        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦5.16.¦Обеспечение стационарным лечением                 ¦В течение   ¦Областной наркологический диспансе𦦠    ¦подростков, страдающих алкоголизмом, наркоманией  ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦и токсикоманией, по медицинским показаниям        ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦VI.  ¦Профессиональная ориентация и                     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦трудоустройство несовершеннолетних                ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.1. ¦Выявление и устройство несовершеннолетних,        ¦В течение   ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦не занятых учебой и трудом                        ¦всего       ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦несовершеннолетних                 ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.2. ¦Организация работы по совершенствованию           ¦В течение   ¦Муниципальные органы управления    ¦¦     ¦профессиональной ориентации и допрофессиональной  ¦всего       ¦образованием, учреждения           ¦¦     ¦подготовки старшеклассников                       ¦периода     ¦образования                        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.3. ¦Организация в учреждениях дополнительного         ¦В течение   ¦Учреждения дополнительного         ¦¦     ¦образования детей профориентационной работы по    ¦всего       ¦образования детей                  ¦¦     ¦основным направлениям деятельности учреждений     ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.4. ¦Обеспечение деятельности кружков и учебно -       ¦В течение   ¦Социальные приюты для детей и      ¦¦     ¦производственных мастерских в специализированных  ¦всего       ¦подростков                         ¦¦     ¦учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦социальной реабилитации                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.5. ¦Разработка и реализация мер по                    ¦В течение   ¦Комитеты и управления              ¦¦     ¦стимулированию работодателей в оплате труда детей ¦всего       ¦администрации области, органы      ¦¦     ¦- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей¦периода     ¦местного самоуправления            ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.6. ¦В целях обеспечения дополнительных гарантий       ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦занятости граждан, особо нуждающихся в социальной ¦всего       ¦работодатели                       ¦¦     ¦защите и испытывающих трудности в поиске работы,  ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦установление предприятиям, учреждениям и          ¦            ¦                                   ¦¦     ¦организациям независимо от форм собственности     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦квоты рабочих мест для молодежи в возрасте до 18  ¦            ¦                                   ¦¦     ¦лет, впервые ищущей работу, детей - сирот и       ¦            ¦                                   ¦¦     ¦детей, оставшихся без попечения родителей         ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.7. ¦Профессиональное обучение несовершеннолетних      ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения  ¦¦     ¦граждан в возрасте 16 - 18 лет, состоящих на      ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦учете в службе занятости, профессиям,             ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦востребованным на рынке труда                     ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.8. ¦Проведение ярмарок учебных и рабочих мест с       ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦целью предоставления учащимся и выпускникам школ  ¦всего       ¦администрации области, органы      ¦¦     ¦информации о дальнейшем обучении в                ¦периода     ¦местного самоуправления,           ¦¦     ¦государственных профессиональных учебных          ¦            ¦профессиональные учебные           ¦¦     ¦заведениях и трудоустройстве                      ¦            ¦заведения, органы службы занятости ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦населения                          ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.9. ¦Оказание содействия несовершеннолетним            ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения, ¦¦     ¦гражданам в возрасте 14 - 18 лет во временной     ¦всего       ¦органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦занятости в свободное от учебы время с целью      ¦периода     ¦работодатели                       ¦¦     ¦приобщения к труду, получения профессиональных    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦навыков, в т.ч. в приоритетном порядке подросткам ¦            ¦                                   ¦¦     ¦из неблагополучных семей, состоящим на учете в    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦комиссиях по делам несовершеннолетних,            ¦            ¦                                   ¦¦     ¦освобожденным из воспитательно - трудовых         ¦            ¦                                   ¦¦     ¦колоний, выпускникам специальных учебно -         ¦            ¦                                   ¦¦     ¦воспитательных учреждений, а также осужденным     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦условно                                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.10.¦Трудоустройство безработных                       ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения, ¦¦     ¦несовершеннолетних граждан в возрасте 16 - 18     ¦всего       ¦органы местного самоуправления,    ¦¦     ¦лет, особо нуждающихся в социальной защите, на    ¦периода     ¦работодатели                       ¦¦     ¦временные рабочие места                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.11.¦Организация и проведение областных конкурсов      ¦Ежегодно    ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦профессионального мастерства среди учащихся       ¦            ¦администрации области              ¦¦     ¦учреждений начального профессионального           ¦            ¦                                   ¦¦     ¦образования                                       ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.12.¦Осуществление контроля за обеспечением            ¦В течение   ¦Управление труда администрации     ¦¦     ¦безопасных условий труда на рабочих местах, где   ¦всего       ¦области, инспекция по труду, КДНиЗП¦¦     ¦используется труд несовершеннолетних              ¦периода     ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦6.13.¦Осуществление социальной реабилитации на          ¦В течение   ¦Органы службы занятости населения  ¦¦     ¦рынке труда несовершеннолетних граждан,           ¦всего       ¦                                   ¦¦     ¦зарегистрированных в органах службы занятости     ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦населения в качестве безработных, посредством     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦участия в программе "Новый старт"                 ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦VII. ¦Организация досуга, летнего отдыха,               ¦            ¦                                   ¦¦     ¦нравственного воспитания, интеллектуального и     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦физического развития детей и подростков           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.1. ¦Организация и обеспечение работы клубных          ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦¦     ¦формирований (кружков и коллективов               ¦всего       ¦области, областной Дом народного   ¦¦     ¦художественной самодеятельности, клубов по        ¦периода     ¦творчества, муниципальные органы и ¦¦     ¦интересам, любительских объединений) в            ¦            ¦учреждения культуры                ¦¦     ¦учреждениях культуры области                      ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.2. ¦Развитие сети учреждений дополнительного          ¦В течение   ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦образования детей, увеличение контингента         ¦всего       ¦администрации области,             ¦¦     ¦занимающихся, привлечение в них детей, состоящих  ¦периода     ¦муниципальные органы и учреждения  ¦¦     ¦на учете в ОВД                                    ¦            ¦образования                        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.3. ¦Проведение соревнований среди детей и подростков  ¦В течение   ¦Комитет по физической культуре и   ¦¦     ¦по различным видам спорта согласно календарному   ¦всего       ¦спорту администрации области,      ¦¦     ¦плану спортивных массовых мероприятий             ¦периода     ¦муниципальные органы по физической ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦культуре и спорту                  ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.4. ¦Развитие художественного творчества детей и       ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦¦     ¦подростков через организацию и проведение         ¦всего       ¦области, областной Дом народного   ¦¦     ¦областных фестивалей, праздников, смотров -       ¦периода     ¦творчества, муниципальные органы и ¦¦     ¦конкурсов, выставок                               ¦            ¦учреждения культуры                ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.5. ¦Организация и проведение смен патриотической и    ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления, по ¦¦     ¦оборонно - спортивной направленности, в том числе ¦всего       ¦образованию, социальной защите     ¦¦     ¦для несовершеннолетних, состоящих на учете в      ¦периода     ¦населения, по физической культуре  ¦¦     ¦органах внутренних дел                            ¦            ¦и спорту, делам молодежи,          ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦внутренних дел, КДНиЗП             ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.6. ¦Инициирование создания детских и молодежных       ¦В течение   ¦Органы местного самоуправления, по ¦¦     ¦общественных организаций, содействующих           ¦всего       ¦делам молодежи                     ¦¦     ¦профилактике безнадзорности и правонарушений      ¦периода     ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних, по месту жительства           ¦            ¦                                   ¦¦     ¦несовершеннолетних, в учреждениях образования     ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.7. ¦Проведение профилактической операции "Каникулы"   ¦Июнь -      ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦по организации досуга и занятости детей и         ¦август,     ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦подростков, предупреждению правонарушений среди   ¦ежегодно    ¦несовершеннолетних совместно с     ¦¦     ¦несовершеннолетних во время летних каникул        ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦общественными объединениями        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.8. ¦Проведение профилактической операции "Возрождение ¦Февраль -   ¦Органы системы профилактики        ¦¦     ¦надежды" по обеспечению законных интересов и прав ¦март,       ¦безнадзорности и правонарушений    ¦¦     ¦детей на развитие личности, талантов, умственных  ¦ежегодно    ¦несовершеннолетних совместно с     ¦¦     ¦и физических способностей                         ¦            ¦органами местного самоуправления и ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦общественными объединениями        ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.9. ¦Организация и проведение областных профильных     ¦В течение   ¦Комитеты по образованию, культуре, ¦¦     ¦смен с целью обеспечения поддержки талантливых и  ¦всего       ¦физической культуре и спорту       ¦¦     ¦одаренных детей                                   ¦периода     ¦администрации области              ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.10.¦Создание региональной модели укрепления здоровья  ¦III квартал ¦Комитет по образованию             ¦¦     ¦воспитанников учреждений интернатного типа        ¦2004 года   ¦администрации области              ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.11.¦Организация фестиваля творчества молодых инвалидов¦Март,       ¦Управление социальной защиты       ¦¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦населения администрации области    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦совместно с комитетами по          ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦образованию и культуре             ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦администрации области              ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.12.¦Проведение соревнований семейных команд           ¦В течение   ¦Муниципальные органы управления    ¦¦     ¦                                                  ¦всего       ¦образованием, по физической        ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦культуре и спорту                  ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.13.¦Организация оздоровления и отдыха детей,          ¦В дни       ¦Управление социальной защиты       ¦¦     ¦нуждающихся в помощи государства                  ¦школьных    ¦населения администрации области,   ¦¦     ¦                                                  ¦каникул     ¦ОСЗН                               ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.14.¦Организация работы с детьми и подростками в       ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦¦     ¦музеях, библиотеках области                       ¦всего       ¦области, областной краеведческий   ¦¦     ¦                                                  ¦периода     ¦музей, областная детская           ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦библиотека, отделы культуры гор    ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦(рай) администраций                ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.15.¦Организация культурного обслуживания детских      ¦В течение   ¦Комитет по культуре администрации  ¦¦     ¦оздоровительных лагерей, пришкольных площадок в   ¦всего       ¦области, областные учреждения      ¦¦     ¦летний период                                     ¦периода     ¦культуры и искусства, отделы       ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦культуры гор (рай) администраций   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.16.¦Комплектование сборной лучших спортсменов области ¦Октябрь,    ¦Комитеты по образованию,           ¦¦     ¦для участия в спортивной смене во ВДЦ "Океан"     ¦ежегодно    ¦физической культуре и спорту       ¦¦     ¦                                                  ¦            ¦администрации области              ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.17.¦Проведение областных финальных соревнований       ¦В период    ¦Комитеты по образованию,           ¦¦     ¦"Президентские состязания"                        ¦осенних     ¦физической культуре и спорту       ¦¦     ¦                                                  ¦школьных    ¦администрации области              ¦¦     ¦                                                  ¦каникул,    ¦                                   ¦¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.18.¦Организация в летний период медико -              ¦Июнь -      ¦Комитеты по здравоохранению,       ¦¦     ¦психологической реабилитации учащихся из "группы  ¦август,     ¦образованию администрации области  ¦¦     ¦риска"                                            ¦ежегодно    ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.19.¦Проведение соревнований среди детей по месту      ¦В           ¦Комитет по физической культуре и   ¦¦     ¦жительства на призы клубов "Золотая шайба",       ¦каникулярное¦спорту администрации области,      ¦¦     ¦"Кожаный мяч"                                     ¦время,      ¦областные федерации, органы        ¦¦     ¦                                                  ¦ежегодно    ¦местного самоуправления            ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.20.¦Проведение смотров - конкурсов на лучшую          ¦Февраль,    ¦Комитет по физической культуре и   ¦¦     ¦постановку физкультурно - массовой работы в       ¦ежегодно    ¦спорту администрации области       ¦¦     ¦учреждениях интернатного типа                     ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.21.¦Приглашение воспитанников учреждений интернатного ¦Июль,       ¦Комитет по физической культуре и   ¦¦     ¦типа для участия в спортивно - оздоровительных    ¦ежегодно    ¦спорту администрации области,      ¦¦     ¦сменах (соревнования по футболу "Золотой колосок")¦            ¦областной клуб "Урожай"            ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.22.¦Строительство и реконструкция спортсооружений     ¦В течение   ¦Комитет по физической культуре и   ¦¦     ¦(долевое участие) в целях создания условий для    ¦2003 - 2004 ¦спорту администрации области,      ¦¦     ¦массовых, активных занятий детей и подростков     ¦годов       ¦органы местного самоуправления     ¦¦     ¦физической культурой и спортом:                   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион в г. Шимановске;                        ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион в с. Тамбовке;                          ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион в пос. Восточном Октябрьского района;   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион "БАМ", г. Тында;                        ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- спортивный зал с. Ключи Константиновского       ¦            ¦                                   ¦¦     ¦района;                                           ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- капитальный ремонт спортивного зала ДЮСШ, с.    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦Константиновка;                                   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- пристройка спортивного зала к СПОШ N 4 г.       ¦            ¦                                   ¦¦     ¦Благовещенска;                                    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- спортивный комплекс, г. Зея;                    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион, г. Завитинск;                          ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- спорткомплекс, пос. Серышево;                   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- спорткомплекс, пос. Соловьевский Тындинского    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦района;                                           ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- административное здание стадиона п. Магдагачи;  ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион с. Ромны Ромненского района;            ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- стадион "Горняк" г. Райчихинска                 ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.23.¦Расширение сети и укрепление материально -        ¦В течение   ¦Комитет по физической культуре и   ¦¦     ¦технической базы учреждений дополнительного       ¦2003 года   ¦спорту администрации области,      ¦¦     ¦образования в целях привлечения наибольшего       ¦            ¦органы местного самоуправления     ¦¦     ¦количества несовершеннолетних в систему           ¦            ¦                                   ¦¦     ¦спортивных школ и клубов физической подготовки:   ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- открытие филиалов ОСДЮШОР облспорткомитета в    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦городах Шимановске, Свободном;                    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦- приобретение спортивного инвентаря и            ¦            ¦                                   ¦¦     ¦оборудования для ДЮСШ Благовещенского района и    ¦            ¦                                   ¦¦     ¦ОСДЮШОР комитета по образованию администрации     ¦            ¦                                   ¦¦     ¦области                                           ¦            ¦                                   ¦¦-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------¦¦7.24.¦Учреждение стипендий для лучших юных              ¦Ежегодно    ¦Комитет по физической культуре     ¦¦     ¦спортсменов области                               ¦            ¦и спорту администрации области     ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+