Постановление Губернатора Амурской области от 10.06.2003 № 403
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ЕДИНЫХ ДНЕЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.06.2003 N 403 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 22.12.2011 г. N 390 О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХЕДИНЫХ ДНЕЙ ОХРАНЫ ТРУДА ВОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 06.04.2005 г. N 186) В целях реализации Закона Амурской области от 05.07.2002 N 112-ОЗ"Об областной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда вАмурской области на 2002 - 2005 годы", обеспечения организациинеобходимой работы по созданию здоровых и безопасных условий труда ворганизациях области постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о проведенииежемесячных единых дней охраны труда в организациях области. 2. Рекомендовать организациям области всех форм собственности,профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительныморганам этих организаций ежемесячно проводить единые дни охраны труда. 3. Управлению труда администрации области (Е.И.Волков) оказыватьнеобходимую помощь организациям в практическом применении настоящегоПримерного положения. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области В.Н.Гладилова. Глава Администрации Л.В. КОРОТКОВ Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 10.06.2003 N 403 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ЕДИНЫХ ДНЕЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 06.04.2005 г. N 186) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее примерное положение устанавливает общий порядокпроведения ежемесячных единых дней охраны труда (далее - День охранытруда) в организациях области всех форм собственности. 1.2. Проведение Дней охраны труда способствует улучшению общегосостояния условий и охраны труда в организациях, усилению контроля состороны руководителей организаций, профсоюзных или иных уполномоченныхработниками представительных органов за соблюдением нормативныхправовых актов по охране труда. 1.3. Проведение Дней охраны труда является одним из мероприятий вповседневной работе по улучшению условий и охраны труда ворганизациях. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 2.1. Целью проведения Дней охраны труда является выявлениенарушений и отступлений от требований законодательства об охранетруда, действующих правил, норм, инструкций, стандартов и другихнормативных документов по безопасному производству работ ипроизводственной санитарии и принятие мер по их устранению. 2.2. Проведение Дней охраны труда направлено на предупреждениепроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний,улучшение состояния условий и охраны труда, повышение культурыпроизводства. Личное участие в этом мероприятии руководителейорганизаций способствует оперативному устранению нарушений требованийохраны труда. 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 3.1. День охраны труда проводится ежемесячно в один из рабочихдней во всех подразделениях (участках) организации, дата егопроведения устанавливается приказом работодателя. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 06.04.2005 г. N 186) Ежегодно 28 апреля День охраны труда проводится во всехорганизациях области как мероприятие, посвященное Всемирному днюохраны труда. При совпадении Всемирного дня охраны труда с выходнымднем День охраны труда в организациях переносится на предшествующийвыходному рабочий день. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 06.04.2005 г. N 186) Для организаций с большой территориальной разбросанностьюподразделений (участков) допускается проведение Дня охраны труда втечение трех рабочих дней, причем первый день должен совпадать сединым Днем охраны труда. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 06.04.2005 г. N 186) 3.2. Субподрядные организации проводят День охраны трудасовместно с организацией, с которой они осуществляют совместнуюдеятельность. При наличии в одной организации нескольких субподрядныхорганизаций День охраны труда проводится под руководством начальникагенподрядной организации. 3.3. Приказом по организации создается комиссия по проведению Дняохраны труда (далее - комиссия) в организации под председательствомруководителя, а также определяются составы комиссий для проверкиподразделений (участков). В случае болезни или отпуска руководителякомиссию возглавляет главный инженер. Комиссии состоят не менее чем из трех человек, включаяпредседателей комиссий. 3.4. Председателями комиссий в подразделениях и на участкахорганизации назначаются начальники этих подразделений (участков). В состав комиссий входят: заместители начальников,инженерно-технические работники и уполномоченные (доверенные) лица поохране труда подразделений (участков) организации. 3.5. Руководитель, главный инженер, заместители руководителя иглавного инженера, главные специалисты, начальники производственныхотделов (служб) и их заместители, начальник службы охраны труда(специалист по охране труда), работники службы охраны труда,руководитель профсоюзного или иного уполномоченного работникамипредставительного органа, председатель комитета (комиссии) по охранетруда организации участвуют ежемесячно в работе одной из комиссий вподразделениях и на участках, с учетом охвата всех подразделений(участков) организации в течение года, согласно утвержденному графику. В автотранспортных предприятиях в состав комиссий должны входитьработники служб безопасности дорожного движения. 3.6. Руководители, главные инженеры, заместители руководителей иглавных инженеров, начальники и заместители начальниковпроизводственных отделов (служб), начальники секторов иинженерно-технические работники производственных отделов (служб)вышестоящих организаций ежемесячно принимают участие в работе комиссийсвоих организаций согласно утвержденному графику. 3.7. День охраны труда в подразделениях (участках) организациипроводится по программам, составленным с учетом специфики выполняемыхработ и примерного перечня вопросов, рассматриваемых при проведенииДней охраны труда (приложение N 1). 3.8. Программа проведения Дня охраны труда утверждаетсяруководителем организации и заблаговременно (не менее чем за неделю)доводится до сведения работников подразделений (участков), чтопозволит заранее подготовиться к Дню охраны труда и провести проверкупо вопросам охраны труда в низовых звеньях силами руководителей цехов,участков, бригад, смен; выявить и устранить имеющиеся недостатки. 3.9. День охраны труда в субподрядных организациях проводится повзаимоувязанным программам, утвержденным руководителем субподряднойорганизации. 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА 4.1. Накануне Дня охраны труда председатель комиссии организацииставит перед председателями комиссий подразделений (участков),руководителями и инженерно-техническими работниками производственныхотделов (служб), службы охраны труда организации, участвующих впроведении Дня охраны труда в комиссиях отдаленных подразделений(участков) организации конкретные задачи и инструктирует их по порядкупроведения очередного Дня охраны труда на проверяемых ими объектахорганизации. Допускается ставить задачи и проводить инструктаж председателейкомиссий отдаленных подразделений (участков) по телефону илирадиосвязи. 4.2. В День охраны труда в организации и ее подразделениях навидном месте вывешиваются плакаты "Сегодня - День охраны труда". 4.3. В День охраны труда комиссии проверяют выполнениемероприятий, намеченных по результатам предыдущего Дня охраны труда, ипроизводят тщательную проверку по программе проведения Дня охранытруда. Кроме того, члены комиссий проверяют выполнение требованийправил безопасности труда работниками непосредственно на местепроизводства работ. В случае выявления нарушений правил безопасноститруда комиссия принимает меры по их устранению в рамках своихполномочий. 4.4. День охраны труда носит целевой характер. В этот денькомиссия, работая по программе проведения Дня охраны труда, детальноознакомляется с состоянием дел по двум - трем конкретным направлениямработ (темам), например: состояние и обеспеченность бригад и рабочихмест средствами защиты и приспособлениями, наличие и исправностьблокировочных и предохранительных устройств на оборудовании имеханизмах, наличие инструкций по охране труда, их качество исвоевременность пересмотра и так далее. 4.5. Нарушения, выявленные в День охраны труда и не требующиекапитальных затрат и длительного времени для их устранения, устранятсяв этот же день. 4.6. По окончании проверки комиссия составляет акт проведенияединого дня охраны труда (приложение N 2), в котором отражаютсявыявленные нарушения (в том числе и устраненные в этот же день), атакже намечаются мероприятия по их устранению с указаниемответственных лиц и сроков исполнения, Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми членамикомиссии. Один экземпляр акта остается для исполнения в проверенномподразделении (участке), второй экземпляр представляется руководителюорганизации. После рассмотрения акта руководителем организации оннаправляется в службу охраны труда (специалисту по охране труда) дляконтроля. 4.7. В конце Дня охраны труда или на следующий день после егопроведения председатель комиссии организации проводит итоговоесовещание, на котором заслушивает отчет председателей комиссийподразделений (участков) о выполнении плана мероприятий по предыдущемуДню охраны труда и результатах проведенной проверки, определяетполноту предлагаемых комиссиями организационно-технических мероприятийпо устранению нарушений, выявленных в День охраны труда. В организациях с отдаленными подразделениями (участками) итоговыесовещания проводятся по завершению работы комиссий во всехподразделениях (участках). Допускается проведение совещания по результатам Дня охраны трударуководителем организации с председателями комиссий отдаленныхподразделений (участков) по телефону или радиосвязи. На совещаниипредседатели комиссий докладывают о серьезных нарушениях, выявленных входе проверки. 4.8. По результатам Дня охраны труда руководитель организации внедельный срок издает приказ с приложением планаорганизационно-технических мероприятий по устранению выявленныхнарушений, с указанием сроков их устранения и ответственных лиц. В приказе отмечаются грубые нарушения нормативных актов по охранетруда, выявленные в День охраны труда, невыполненные в срокмероприятия предыдущего Дня охраны труда и причины их невыполнения, иопределяются меры по их устранению. Содержание приказа доводится до сведения всех работниковорганизации. 4.9. При совместном проведении Дня охраны труда с субподряднымиорганизациями совещание по результатам проведенного Дня охраны трудапроводится в организации - подрядчике с участием председателейкомиссий субподрядных организаций с последующим направлением актовруководителям этих организаций. На основании актов комиссий издаются приказы по каждой изсоответствующих организаций согласно их подчиненности. 4.10. Результаты проведения Дня охраны труда отражаются встенгазетах, плакатах, сатирических листах, помещенных на видныхместах в подразделениях на участках организации. 5. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ 5.1. Контроль за выполнением плана организационно-техническихмероприятий по результатам проведения Дня охраны труда возлагается наслужбу охраны труда (специалиста по охране труда) организации. Мероприятия по устранению выявленных нарушений включаются вежемесячные планы работ подразделений организации. 5.2. Начальники подразделений (участков) организации наканунепроведения очередного Дня охраны труда направляют справку службеохраны труда (специалисту по охране труда) о выполнении планаорганизационно-технических мероприятий, намеченных по итогампроведения предыдущего Дня охраны труда. 5.3. По результатам проведенных в организациях Дней охраны трударуководством вышестоящей организации по мере необходимости(невыполнение мероприятий в срок, нарушение порядка проведения Днейохраны труда и др.) издается приказ по тресту, управлению, объединениюи т.д. Приложение N 1 к Примерному положению ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДНЕЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ 1. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охранытруда работников организации, в том числе в соответствии стребованиями специально уполномоченных органов государственногонадзора и контроля за охраной труда. 2. Наличие удостоверений о проверке знаний требований охранытруда, полнота и правильность оформления записей в них. 3. Ознакомление работников с новыми нормативными правовымиактами, приказами вышестоящей организации, руководителя организации повопросам охраны труда, причинами несчастных случаев на производстве имерами по их предупреждению. 4. Состояние кабинета (уголка) по охране труда. 5. Проведение вводных инструктажей по охране труда при приеме наработу, первичных - на рабочем месте, повторных, внеплановых ицелевых. Оформление инструктажей. Наличие утвержденных программ повидам инструктажей. 6. Проведение инструктажа неэлектротехнического персонала передприсвоением I группы по электробезопасности. 7. Наличие инструкций по охране труда на рабочих местах, ихкачество и своевременность пересмотра. 8. Знание работниками правил и инструкций по охране труда. 9. Обеспеченность технической документацией (правиламипроизводства работ, технологическими картами и т.п.) и соответствиевыполняемых работ ее требованиям. 10. Соблюдение порядка допуска к работам в зоне действия опасныхпроизводственных факторов. Правильность оформления и выдачинарядов-допусков на производство работ повышенной опасности. Полнотамер безопасности, указанных в наряде-допуске. Соблюдение порядказакрытия нарядов-допусков и сроков их хранения. Наличие и правильностьучета работ, выполняемых по нарядам-допускам, утвержденных списковлиц, ответственных за безопасность работ, выполняемых понарядам-допускам. 11. Контроль за своевременным прохождением работникамипредварительных и периодических медицинских осмотров и соблюдениемрегламентов допуска к профессии. 12. Обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью, другимисредствами индивидуальной защиты и приспособлениями (защитные каски,защитные очки, противогазы, респираторы, шлемы, щитки и т.п.).Состояние и учет средств индивидуальной защиты, правильность ихприменения, хранения, своевременность стирки и ремонта спецодежды. 13. Наличие аптечек на рабочих местах, журналов учета исодержания средств защиты и контроля параметров рабочей среды.Укомплектованность подразделений (участков) средствами защиты иконтроля параметров рабочей среды, а аптечек - медикаментами иприспособлениями. 14. Соблюдение на рабочих местах нормативных показателейосвещенности, шума, вибрации, загазованности и запыленности воздухарабочей зоны. Наличие и правильность ведения паспортасанитарно-технического состояния условий труда в цехе. 15. Состояние производственных и вспомогательных зданий исооружений, перекрытий, световых фонарей. Правильность расположения иустройства входов, выходов, лестниц, переходов, ограждений и пр. 16. Состояние организации безопасного движения транспорта иперсонала на территории организации. Содержание рабочих мест, проходови проездов и достаточность их освещения. 17. Состояние ограждения территории организации, опасных зон. 18. Наличие в требуемых местах предупредительных надписей,плакатов и знаков безопасности в помещениях и на территории. 19. Наличие на территории организации складских площадок иправильность складирования материалов. 20. Наличие и качество соответствующих надписей и обозначений навсем установленном оборудовании. 21. Осмотр рабочих мест (наличие заземления, исправностьприменяемого инструмента и такелажа, организация работы на высоте,применение грузоподъемных механизмов, открытого огня, касок и т.д.). 21. Состояние электросборок 380 / 220 В в подразделениях и цехах.Наличие надписей, схем, заземления корпусов машин и оборудования,замков для запирания дверей. 22. Наличие в цехах стационарной электропроводки напряжением 12 -42 В для присоединения ручных переносных электрических светильников;наличие переносных трансформаторов для питания ручных переносныхэлектрических светильников напряжением 12 - 42 В; их содержание,порядок выдачи, своевременное измерение сопротивления и испытаниеизоляции. 23. Учет, хранение, выдача, испытание слесарно-монтажногоинструмента с изолирующими рукоятками. 24. Осуществление производственного контроля за соблюдениемтребований промышленной безопасности при эксплуатации опасныхпроизводственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РоссийскойФедерации. 25. Соблюдение требований санитарных норм и правил безопасноститруда при работе с источниками радиоактивного излучения и их хранение. 26. Правильность и безопасность хранения и применения вредных,горючих и взрывоопасных веществ. 27. Санитарное состояние помещений, в которых производятся работыс ртутью. 28. Содержание и эксплуатация оборудования газового хозяйства,сосудов, работающих под давлением. 30. Порядок обслуживания грузоподъемных машин и механизмов,подконтрольных Госгортехнадзору Российской Федерации. Наличие приказово назначении лиц, ответственных за исправное состояние, безопаснуюэксплуатацию грузоподъемных машин, съемных грузозахватныхприспособлений и тары, безопасное производство работ по перемещениюгрузов кранами. Своевременность проверки знаний у перечисленных вышелиц, крановщиков и стропальщиков. 31. Соблюдение правил безопасности труда при эксплуатациимеханизмов и агрегатов, неподконтрольных Госгортехнадзору РоссийскойФедерации (газосварочных генераторов, электросварочных аппаратов,подъемников, транспортеров, электротельферов, кран-балок, управляемыхс пола, электрокаров, лебедок, автопогрузчиков, землеройных машин,компрессоров и т.д.). 32. Проведение периодических осмотров и испытаний механизмов иагрегатов, неподконтрольных Госгортехнадзору Российской Федерации.Ведение журналов их учета, периодических осмотров и испытаний. 33. Наличие и исправность блокировочных и предохранительныхустройств на оборудовании и механизмах. 34. Безопасность проведения погрузочно-разгрузочных работ притранспортировании грузов всеми видами транспорта. 35. Наличие перечня рабочих мест с загазованностью воздуха врабочей зоне. Контроль загазованности воздуха в рабочей зоне. 36. Хранение реагентов (кислот, щелочей и т.п.). 37. Выполнение правил безопасности труда при работе с реагентами. 38. Наличие строительных проектов на леса и подмости. Устройстволесов и подмостей и выполнение мер по безопасной работе на них. 39. Наличие приставных (деревянных, металлических) лестниц,стремянок, их учет, хранение, эксплуатация и испытание статистическойнагрузкой. 40. Состояние деревообрабатывающего и другого станочногооборудования, наличие приказов (указаний) о закреплении оборудованияза ответственными лицами. 41. Наличие и исправность ограждений у двигателей станков,приводных и натяжных станций конвейеров, вращающихся частей механизмови т.п. 42. Предрейсовые медицинские осмотры водителей в автотранспортныхпредприятиях. 43. Организация технического обслуживания автомобилей и прицеповперед выездом их в рейс и по возвращении с рейса. 44. Проведение инструктажей водителей перед каждым выездом вдальний рейс. 45. Состояние транспортных средств, предназначенных для перевозкилюдей. 46. Соблюдение правил перевозки людей на грузовых автомобилях. 47. Соблюдение режима труда и отдыха водителей. Примечание: Каждая организация должна составить с учетомнастоящего примерного перечня и специфики выполняемых работ свойперечень и утвердить его руководителем организации. Приложение N 2 к Примерному положению _____________________________________________________________ (наименование организации) АКТ ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА по теме: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в ___________________________________ от ______________ 200__ года (наименование цеха/участка)составлен комиссией в составе председателя _______________________ (Ф.И.О., должность)и членов комиссии: _______________________________________________ (Ф.И.О., должность)____________________________________________________________________________________________________________________________________с участием от вышестоящей организации ____________________________ (Ф.И.О., должность)в том, что ______________________ 200__ года произведена проверкасостояния условий и охраны труда. Не выполнены в срок мероприятия, намеченные по предыдущемуединому дню охраны труда: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ По результатам проверки выявлены следующие нарушения инедостатки и намечены мероприятия по их устранению:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии ________________________ (подпись, дата) Члены комиссии ________________________ (подпись, дата) ________________________ (подпись, дата)