Постановление Мэра г. Благовещенска от 30.01.2003 № 224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА СУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ"

                         МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
                             Амурской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 января 2003г.    N 224                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
  
                                                г. Благовещенска
                                             от 09.06.2003 г. N 1728
  
  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКАСОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТАСУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИНА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ"
       В целях   обеспечения   регулярности   движения   транспорта   намуниципальной маршрутной сети, высокого качества транспортных услуг
                               постановляю:
       1. Утвердить  "Временный порядок согласования расписаний движенияпассажирского  транспорта  субъектов  перевозочной   деятельности   нагородских и пригородных маршрутах" (приложение N 1).
       2. Муниципальному учреждению "Городская диспетчерская служба"  до27  января  сего  года  разработать  и представить на утверждение мэругорода  сводное  расписание  движения  пассажирского   транспорта   нагородских и пригородных маршрутах.
       За основу сводного расписания движения  пассажирского  транспортана  городских  и  пригородных  маршрутах  принять расписание движения,сложившееся на 31.12.2002.
       3. Утвердить    форму    "Обязательства   о   выполнении   правилпассажирских  перевозок  на  маршрутной  сети  города   и   пригорода"(приложение N 2).
       4. Утвердить форму "Отчета об исполнении  перевозчиками  сводногорасписания   движения   пассажирского   транспорта   на   городских  ипригородных  маршрутах",  представляемого  муниципальным   учреждением"Городская  диспетчерская  служба" в управление потребительского рынка(приложение N 3).
       5. Постановление  вступает  в  силу в день опубликования в газете"Благовещенск".
       6. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  напервого заместителя мэра Черемисина В.Ю.
       Мэр города Благовещенска          А.М. КОЛЯДИН
                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                              мэра города Благовещенска
                                              от 30 января 2003г. N 224
                            ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
   СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА СУБЪЕКТОВ
      ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящий   "Временный   порядок   согласования   расписанийдвижения  пассажирского транспорта субъектов перевозочной деятельностина городских и пригородных  маршрутах"  (далее  -  Временный  порядок)разработан  в  соответствии  с  положениями  Гражданского  кодекса РФ,Федеральных законов от 06.07.91 N 1550-1 "О местном  самоуправлении  вРоссийской   Федерации",   от   07.02.92   N  2300-1  "О  защите  правпотребителей", приказов Минтранса РСФСР от 31.12.81 N 200, от 24.12.87N  176,  приказа  Минтранса  РФ  от  08.01.97  N 2 (в редакции приказаМинтранса РФ от 18.07.2000 N 75), решения городской Думы Благовещенскаот 30.04.2002 N 20/55.
       1.2. Настоящий Временный порядок обязателен для исполнения  всемисубъектами,   осуществляющими   организацию  перевозок  пассажиров  нагородских и пригородных маршрутах,  пассажирские  перевозки  (оказаниетранспортных  услуг),  диспетчерское регулирование и контроль движенияпассажирского транспорта и деятельности перевозчиков  на  городских  ипригородных маршрутах.
       1.3. Пассажирские  перевозки  (оказание  транспортных  услуг)  нагородских   и   пригородных  маршрутах  вправе  осуществлять  субъектыперевозочной   деятельности   (юридические   лица   и   индивидуальныепредприниматели),    зарегистрированные   в   качестве   хозяйствующихсубъектов,  имеющие  действующие  лицензии  на   право   осуществленияпассажирских    перевозок    на   коммерческой   основе,   подписавшиеобязательства о соблюдении правил пассажирских перевозок на маршрутнойсети  города,  имеющие  согласованные расписания (графики) движения намаршрутах,  паспорта  и  схемы  маршрутов,  персонал  и   транспортныесредства,   отвечающие   установленным   специальным   требованиям;  испособные обеспечить необходимые условия и контроль труда водителей.
       1.4. Расписания    (графики)    движения   транспорта   субъектовперевозочной  деятельности  на  каждом  из  городских  и   пригородныхмаршрутов  должны  быть  согласованы  со  сводным расписанием движенияпассажирского транспорта на городских и пригородных маршрутах (далее -Сводное маршрутное расписание).
       1.5. В целях обеспечения стабильности  и  возможности  исполненияСводного  маршрутного  расписания  и возможности участия хозяйствующихсубъектов,  отвечающих требованиям, изложенным в пункте 1.3 Временногопорядка,   в   пассажирских  перевозках  на  городских  и  пригородныхмаршрутах.  Сводное маршрутное расписание  составляется  муниципальнымучреждением  "Городская  диспетчерская  служба"  (МУ  "ГДС") на каждыйквартал.
       Сводное маршрутное   расписание  содержит  следующие  сведения  озапланированном движении пассажирского транспорта на маршрутах:
       а) номер выхода:
       б) начало работы на маршруте;
       в) окончание работы на маршруте;
       г) время оборотного рейса по маршруту;
       д) время прохождения контрольных пунктов;
       е) продолжительность обеденного перерыва;
       ж) иные необходимые сведения.
       1.6. Сводное маршрутное расписание утверждается  мэром  города  иопубликовывается в газете "Благовещенск" накануне квартала, на которыйоно составлено.
       После опубликования Сводное маршрутное расписание обязательно дляисполнения всеми  субъектами,  осуществляющими  организацию  перевозокпассажиров на городских и пригородных маршрутах,  перевозки пассажиров(оказывающими  транспортные  услуги),  диспетчерское  регулирование  иконтроль движения пассажирского транспорта и деятельности перевозчиковна городских и пригородных маршрутах.
       Сводное маршрутное   расписание   может  использоваться  как  дляконтроля работы субъектов  перевозочной  деятельности  контролирующимиинстанциями,  так  и  для защиты прав потребителей при несвоевременномили некачественном оказании транспортных услуг.
               2. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ
             ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА СУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ
                 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ
          МАРШРУТАХ (СОГЛАСОВАНИЯ УЧАСТИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В СВОДНОМ
                          МАРШРУТНОМ РАСПИСАНИИ)
       2.1. Сводное маршрутное расписание на очередной квартал готовитсяМУ  "ГДС"  на  основании Сводного маршрутного расписания на предыдущийпериод,   сезонных   изменений,   сведений   о   местах   образования,направлениях   и   объемах   пассажирских   потоков,   режимах  работыпредприятий  и  учреждений,  существующих  маршрутах,  о  потребностяхнаселения    в   пассажирских   перевозках   (транспортных   услугах),обусловленных иными  обстоятельствами,  а  также  с  учетом  заявленийсубъектов   перевозочной  деятельности,  желающих  принять  участие  вперевозках пассажиров по маршрутам или прекратить данную деятельность.
       2.2. Участие   субъектов   перевозочной  деятельности  в  Сводноммаршрутном  расписании  (в   перевозках   пассажиров   по   маршрутам)обеспечивается  путем  согласования в установленном порядке расписаний(графиков)  движения  транспортных  средств   субъектов   со   Сводныммаршрутным расписанием,  а также обеспечением требований, изложенных впункте 1.3 Временного порядка.
       2.3. Субъекты перевозочной деятельности, желающие принять участиев Сводном маршрутном расписании, подают на имя мэра города заявления осогласовании   расписаний   (графиков)   движения   принадлежащих   имтранспортных средств по конкретным городским и пригородным маршрутам.
       Заявления принимаются   до   5   числа   месяца,  предшествующегокварталу,  на  который  готовится   Сводное   маршрутное   расписание.Документы,  поданные после указанной даты,  возвращаются заявителю безрассмотрения.
       К заявлению должны быть приложены следующие документы:
       а) копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лицаили индивидуального предпринимателя;
       б) копия лицензии на право осуществления  пассажирских  перевозокна коммерческой основе;
       в) расписание   (график)   движения   транспортных   средств   наконкретном маршруте;
       г) паспорт маршрута;
       д) схема маршрута.
       Документы, указанные в подпунктах а),  б),  г), д) представляютсязаявителем   один   раз   в  течение  календарного  года  при  условиибеспрерывного действия лицензии и непрерывного в течение данного  годаучастия в перевозках на маршрутах.
       Графики движения  должны   разрабатываться   в   соответствии   сустановленными правилами на основе нормирования скоростей на маршрутахи должны содержать указание времени прохождения остановок.
       В паспортах  и  схемах  маршрутов  должны  быть  указаны  опасныеучастки.
       Муниципальные унитарные   предприятия   "Автоколонна  -  1275"  и"Троллейбусное управление", созданные для обеспечения населения городатранспортными   услугами   на   маршрутах,  подают  в  ГДС  документы,предусмотренные только подпунктом в) настоящего пункта.
       2.4. Субъект    перевозочной   деятельности,   не   подавший   доустановленного времени заявление на участие в пассажирских  перевозкахв   предстоящем   квартале  (о  согласовании  расписания  движения  наочередной квартал),  при разработке  очередного  Сводного  маршрутногорасписания не учитывается.
       2.5. Заявления об участии  в  Сводном  маршрутном  расписании  (осогласовании   расписаний)   субъектами  перевозочной  деятельности  сприлагающимися документами,  перечисленными в  пункте  2.3  Временногопорядка,    направляются    в    управление   потребительского   рынкаадминистрации   города   для   контроля   полноты   и    достоверностипредоставленных сведений.
       Управление потребительского рынка  при  необходимости  дополненияили  проверки  достоверности  предоставленных  перевозчиками  сведенийвправе  обратиться  с  запросами  к  заявителю,  в  органы  Российскойтранспортной инспекции Министерства транспорта РФ (РТИ),  ГИБДД и иныеорганизации и учреждения.
       В случае  неполноты или недостоверности предоставленных субъектомперевозочной деятельности сведений управление  потребительского  рынкавозвращает документы заявителю с указанием причин возврата.
       В случае выявления недостоверности предоставленных сведений послесогласования     расписаний     (графиков)     движения     управлениепотребительского рынка направляет  уведомление  перевозчику,  а  такжесоответствующую  информацию в МУ "ГДС" для исключения данного субъектаперевозочной деятельности  из  Сводного  маршрутного  расписания  и  ворганы РТИ - для контроля исполнения лицензионных требований.
       Замена исключенного из Сводного маршрутного  расписания  субъектаперевозочной  деятельности  производится  управлением потребительскогорынка по  представлению  МУ  "ГДС"  за  счет  сформированного  резерваперевозчиков и транспортных средств.
       2.6. Для   проверки   соответствия    разработанных    субъектамиперевозочной деятельности расписаний (графиков) движения на конкретныхмаршрутах Сводному маршрутному расписанию и актуальности  паспортов  исхем маршрутов документы,  предоставленные перевозчиками,  управлениемпотребительского  рынка  в  течение  5   дней   со   дня   поступлениянаправляются в МУ "ГДС".
       При соответствии    всех    параметров    расписаний    субъектовперевозочной  деятельности Сводному маршрутному расписанию МУ "ГДС" наразработанном перевозчиком расписании делает об этом отметку.  Отметкаподписывается  директором  МУ  "ГДС"  и заверяется печатью учреждения.Такое расписание в срок до 20 числа месяца,  предшествующего кварталу,на который разрабатывается Сводное маршрутное расписание, возвращаетсяв управление потребительского рынка для отметки о согласовании.
       Согласованные расписания    (графики)    субъектов   перевозочнойдеятельности,  по  информации   Управления   потребительского   рынка,учитываются МУ "ГДС" при разработке Сводного маршрутного расписания наочередной предстоящий квартал.
       2.7. В    случае    несоответствия    разработанных    субъектамиперевозочной деятельности расписаний (графиков) движения принадлежащихим  транспортных  средств по конкретному маршруту или при отсутствии впаспорте и схеме маршрута указания существующих на момент рассмотренияопасных участков МУ "ГДС" документы для доработки возвращает заявителюс сопроводительным письмом.
       В сопроводительном  письме  в  обязательном  порядке  указываютсяпараметры разработанных перевозчиком расписаний (графиков), которые несоответствуют   Сводному   маршрутному   расписанию,   или  недостаткипаспортов и схем маршрутов.
       Один экземпляр  сопроводительного письма для учета направляется вуправление потребительского рынка.
       После доработки   перевозчик   в   установленном  порядке  подаетдокументы  для  рассмотрения  и  согласования   расписания   (графика)движения.
       Несоответствие представленного перевозчиком  расписания  Сводномумаршрутному расписанию может выражаться в следующем:
       а) наложение расписания движения на время  движения  транспортныхсредств других субъектов перевозочной деятельности;
       б) интервалы  отправлений  с  конечных   пунктов   маршрутов   необеспечивают    безопасность    движения   транспортных   средств   напромежуточных остановках;
       в) расписание  не  учитывает  соблюдение  установленного режима иусловий  труда  водителей,  что  ведет  к   невозможности   выполнениязаявленного   расписания   при   использовании  данного  транспортногосредства при данном количестве водителей.
       2.8. Подготовленное  Сводное  маршрутное  расписание  МУ "ГДС" непозднее  25  числа  месяца,  предшествующего  кварталу,   на   которыйрасписание разработано, направляет в управление потребительского рынкадля представления на утверждение мэру города.
       2.9. При  получении  согласованных расписаний (графиков) движенияих   транспортных   средств   по   маршрутам   субъекты   перевозочнойдеятельности, участвующие в Сводном маршрутном расписании, подписываютОбязательства о выполнении правил пассажирских перевозок на маршрутнойсети города и пригорода.
       2.10. Делать  отметки  о   согласовании   расписаний   (графиков)движения  транспортных  средств субъектов перевозочной деятельности соСводным   маршрутным   расписанием   вправе    начальник    управленияпотребительского рынка. Подпись начальника управления потребительскогорынка заверяется печатью управления.
          3. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОГО МАРШРУТНОГО РАСПИСАНИЯ
          И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       3.1. Владельцы   транспортных   средств   (субъекты  перевозочнойдеятельности) обязаны обеспечить водителей согласованными расписаниями(графиками) движения на маршруте, паспортами и схемами маршрутов.
       3.2. МУ "ГДС" регулярно и систематически контролирует  исполнениесубъектами  перевозочной  деятельности Сводного маршрутного расписания(согласованных  расписаний  движения  транспорта  на  маршрутной  сетигорода).
       Сведения об  исполнении  субъектами   перевозочной   деятельностиСводного  маршрутного  расписания  (согласованных  расписаний движениятранспорта  на  маршрутной  сети)  за  истекший  день  МУ   "ГДС"   поустановленной  форме  представляет в управление потребительского рынкадля обобщения,  анализа и принятия мер,  направленных  на  обеспечениеисполнения Сводного маршрутного расписания.
       3.3. Водители  транспортных  средств,  работающие  на  маршрутах,кроме иных документов, обязаны иметь при себе согласованные расписания(графики) движения данного транспортного средства.
       Согласованные расписания (графики) движения на маршрутах водителитранспортных средств обязаны  предъявлять  представителям  федеральныхконтролирующих  органов,  а  также по требованию начальника управленияпотребительского  рынка  администрации  города,  директора  МУ  "ГДС",работников    управления    потребительского   рынка   и   МУ   "ГДС",осуществляющих    контроль    исполнения    субъектами    перевозочнойдеятельности    Сводного    маршрутного    расписания   (согласованныхрасписаний).
       3.4. Ответственность   субъекта   перевозочной  деятельности,  неисполняющего  согласованное  расписание  (график)  движения   (Сводноемаршрутное расписание), определяется законодательством.
                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                           мэра города Благовещенска
                                           от 30 января 2003г. N 224
                                              В администрацию города
                                              Благовещенска
                              ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
         О ВЫПОЛНЕНИИ ПРАВИЛ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ
                         СЕТИ ГОРОДА И ПРИГОРОДА
       _____________________________________________________________
                (организация, частный предприниматель)
       _____________________________________________________________
                           (адрес, телефон)
       свидетельство о  регистрации  N  _____  от "__"__________________года,  лицензия от N _____ от "__"__________________ года, принимающийучастие  в  Сводном  расписании  по перевозке пассажиров на маршрутнойсети города (пригорода) по  маршруту  (маршрутам)  N  ____________  наавтобусе (автобусах) _____________________________
                                 (марка)_______________________,(государственный номер)
                                ОБЯЗУЮСЬ:
       1. Осуществлять работу  на  маршруте  на  транспортном  средстве,отвечающем требованиям безопасности дорожного движения, в соответствиис лицензионными условиями.
       2. Обеспечивать  требующеюся  подготовку к работе на пассажирскихмаршрутах водителей и  транспортных  средств,  соблюдение  и  контрольусловий труда водителей.
       3. Своевременно подтверждать свое участие  в  Сводном  маршрутномрасписании  путем  представления для согласования расписания (графика)движения на маршрутной сети города.
       4. Соблюдать   согласованное   расписание   (Сводное   маршрутноерасписание) движения на маршрутной сети города.
       5. Своевременно  сообщать  в  муниципальное  учреждение  "ГДС"  окаждом случае невыхода на маршрут,  о поломке  транспортного  средстваили  об  иных  причинах  вынужденных  остановок  и сходов транспортныхсредств с маршрутов.
       6. Заблаговременно   информировать   пассажиров   и   ставить   визвестность управление потребительского рынка администрации города  обизменении тарифа на проезд.
       7. Ежемесячно,  ко  2-му   числу,   представлять   в   управлениепотребительского   рынка   администрации   города  сведения  о  работетранспортного средства (справочно) или по форме  "N  1  -  автотранс",утвержденной постановлением Госкомстата России от 09.08.98г. N 77.
       8. При работе на маршруте предъявлять  по  требованию  работниковуправления    потребительского    рынка    администрации    города   имуниципального учреждения  "ГДС"  согласованные  расписания  (графики)движения.
                                                Перевозчик
                                      _________  ___________________
                                      (роспись)  (фамилия, инициалы)
                                           "__"________________ года
                                                      Приложение N 3
                                                     к постановлению
                                           мэра города Благовещенска
                                           от 30 января 2003г. N 224
                            Начальнику управления потребительского рынка
                                  администрации города Благовещенска
                                ОТЧЕТ
             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ СВОДНОГО РАСПИСАНИЯ
             ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА НА ГОРОДСКИХ И
                          ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ
                  ЗА ________________________ 200__ ГОДА
                            (число, месяц)+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦   Субъекты    ¦    Кол-во     ¦        Рейсы по расписанию       ¦     %    ¦   Причины  ¦Примечания¦¦п/п¦ перевозочного ¦   автобусов   ¦                                  ¦выполнения¦невыполнения¦          ¦¦   ¦   процесса    ¦(троллейбусов),¦                                  ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦               ¦ на маршрутной ¦                                  ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦               ¦     сети      ¦                                  ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦               ¦               +----------------------------------¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦               ¦               ¦Запланировано¦Фактически¦   Не    ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦               ¦               ¦             ¦ выполнено¦выполнено¦          ¦            ¦          ¦+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦¦   ¦       2       ¦       3       ¦      4      ¦     5    ¦    6    ¦     7    ¦      8     ¦     9    ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                          Городские регулярные автобусные (троллейбусные) перевозки                      ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1. ¦МП             ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦"Автоколонна   ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦1275"          ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦¦2. ¦МП             ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦"Троллейбусное ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦управление"    ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦¦3. ¦Частные        ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦перевозчики    ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                 Пригородные регулярные автобусные перевозки                             ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1. ¦МП             ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦"Автоколонна   ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦1275"          ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦¦2. ¦Частные        ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦предприниматели¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                             Городские маршрутные таксомоторные перевозки                                ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1. ¦Частные        ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦¦   ¦предприниматели¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---+---------------+---------------+-------------+----------+---------+----------+------------+----------¦¦   ¦Итого          ¦               ¦             ¦          ¦         ¦          ¦            ¦          ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Примечание: Исполнение Сводного маршрутного  расписания  движенияпассажирского   транспорта   для  маршрутных  таксомоторных  перевозокотражается по результатам проведения визуального контроля.
       Директор МУ "ГДС"      ___________________
                              (фамилия, инициалы)