Закон Амурской области от 17.09.2003 № 239-ОЗ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 21 августа 2003 года, Повторно принят Амурским областным Советом народных депутатов 17 сентября 2003 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
21 августа 2003 года
Повторно принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
17 сентября 2003 года
(В редакции Законов Амурской области от 19.08.2004 г. N 344-ОЗ;
от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ;
от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Избирательный кодекс Амурской области (далее - Кодекс) всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом (основным Законом)Амурской области и другими законами области устанавливает гарантииреализации гражданами Российской Федерации избирательных прав иопределяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти области и органы местного самоуправленияобласти.
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всейтерритории области.
2. Нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в области, недолжны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, настоящему Кодексу.
В случае, если нормативные правовые акты о выборах противоречатфедеральным законам, настоящему Кодексу, применяются нормы федеральныхзаконов, настоящего Кодекса.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемКодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в период избирательнойкампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них); (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень для голосования навыборах;
6) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети,усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка,бабушка, внуки;
7) выборное должностное лицо - глава муниципального образования,избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации,проживающими на территории муниципального образования; (В редакцииЗакона Амурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
8) выборы в области - форма прямого волеизъявления граждан,осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области,настоящим Кодексом, иными законами области, уставами муниципальныхобразований в целях формирования органа государственной властиобласти, органа местного самоуправления или наделения полномочиямидолжностного лица;
9) выборы основные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующих избирательных округах в связи с истечениемустановленных сроков полномочий органов, выборных должностных лиц; (Вредакции Закона Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
10) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующих округах в связи с досрочным прекращением полномочийорганов, выборных должностных лиц;
11) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращениемполномочий депутата областного Совета народных депутатов или депутатапредставительного органа муниципального образования; (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующих округах в связи с признанием очередных, досрочных илидополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также,если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностноголица;
13) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициативаизбирательного объединения в определении кандидата в депутатыобластного Совета народных депутатов, представительного органамуниципального образования, на должность главы муниципальногообразования; (В редакции Законов Амурской области от 15.03.2005 г. N453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14) гарантии избирательных прав - установленные КонституциейРоссийской Федерации, законом, иным нормативным правовым актомусловия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательныхправ граждан Российской Федерации;
15) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы"; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
15-1) государственная система регистрации (учета) избирателей -комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных правграждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации ииспользованию сведений об избирателях; (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
16) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в областной Совет народных депутатов или впредставительный орган муниципального образования на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
17) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом, назначенный кандидатом в депутаты иликандидатом на выборную должность, избирательным объединением,выдвинувшим кандидатов, список кандидатов, в порядке, установленномнастоящим Кодексом; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
18) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средствна специальный избирательный счет кандидата, избирательногообъединения; (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
19) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездноеперечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный избирательный счет кандидата, избирательногообъединения; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
20) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 9 статьи 4 настоящегоКодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина напостоянное проживание в Российской Федерации в соответствии сфедеральным законом, регулирующим правовое положение иностранныхграждан в Российской Федерации.
21) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,Избирательный кодекс Амурской области и законы области;
22) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
23) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов, осуществляемая в период со дня официальногоопубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностноголица, государственного органа, органа местного самоуправления оназначении выборов до дня представления избирательной комиссией,организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующегобюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
24) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения- деятельность, направленная на достижение определенного результата навыборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, спискакандидатов до дня представления итогового финансового отчетакандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными имилицами; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
25) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающийподготовку и проведение выборов;
26) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
27) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
28) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которуюзаконом возложено руководство деятельностью всех избирательныхкомиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
29) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющие в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведениивыборов в органы местного самоуправления избирательным объединениемявляется также иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и которое создано в формеобщественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующемуровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанноеобщественное объединение либо внесенные в его устав изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а вслучае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи сдосрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шестьмесяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются наиные изменения и дополнения, вносимые в устав общественногообъединения;
30) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать в органы государственнойвласти и органы местного самоуправления;
31) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право граждан Российской Федерации быть избранными в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления;
32) избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, а также правоучаствовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, впредвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, в других избирательных действиях впорядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящимКодексом, иными законами области;
33) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
34) избирательный округ - территория, которая образована(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственногражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты),выборное должностное лицо;
35) избирательный округ одномандатный (одномандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается одиндепутат;
36) избирательный округ многомандатный (многомандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избираютсянесколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуютперсонально;
37) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента назамещаемую посредством прямых выборов должность или на членство вобластном Совете народных депутатов или в представительном органемуниципального образования либо зарегистрированное соответствующейизбирательной комиссией в качестве кандидата; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
38) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией вкачестве кандидата;
39) комиссия - избирательная комиссия;
39-1) комплекс для электронного голосования - комплекс средствавтоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведенияэлектронного голосования, автоматизированного подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования и составления протоколаучастковой комиссии об итогах голосования; (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
40) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови иной деятельностью комиссии в период проведения голосования,установления его итогов, определения результатов выборов, включаядеятельность комиссии по проверке правильности установления итоговголосования и определения результатов выборов;
41) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - представитель иностранной илимеждународной организации, наделенный правом осуществлять в порядке,установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборовв Российской Федерации;
42) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста;
43) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом;
44) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий;
45) органы государственной власти области - областной Советнародных депутатов, избираемый непосредственно гражданами РоссийскойФедерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области,настоящим Кодексом, губернатор области, а также иные органыгосударственной власти области, предусмотренные Уставом (основнымЗаконом) Амурской области; (В редакции Закона Амурской области от15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
46) органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением муниципального образования и (или) образуемыепредставительным органом муниципального образования в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, уставамимуниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения; (В редакции Законов Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
47) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации;
47-1) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы",содержащий совокупность персональных данных об избирателях; (Дополнен- Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
48) род занятий - документально подтвержденная деятельностькандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающегокандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименованияучебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
49) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых инепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации;
50) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением на выборах депутатов областного Советанародных депутатов, в представительный или иной выборный органмуниципального образования, а также указанный список, заверенный либозарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
51) общеобластной (единый) избирательный округ - избирательныйокруг, включающий всю территорию области;
52) открепительное удостоверение - открепительное удостоверениедля голосования на выборах;
53) Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
54) федеральный закон - федеральный конституционный закон,федеральный закон;
55) электронное голосование - голосование без использованиябюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованиемкомплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; (Дополнен - ЗаконАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
56) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленныйпрограммно-техническими средствами в электронном виде, применяемый припроведении электронного голосования
. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 3. Принципы проведения выборов в области
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,подсчете голосов, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иностранныеграждане, за исключением случая, указанного в данном Федеральномзаконе, лица без гражданства, иностранные организации не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов, достижению определенного результата на выборах. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Выборы организуют и проводят комиссии. Вмешательство вдеятельность комиссий со стороны областного Совета народных депутатов,Администрации области, других государственных органов, органовместного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается.
6. Нормативные правовые акты органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов, подлежат опубликованию. Решения избирательныхкомиссий подлежат обязательному опубликованию в случаях,предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении возраста, установленногоКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом(основным Законом) Амурской области, настоящим Кодексом, - бытьизбранным в органы государственной власти и органы местногосамоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет надень голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами других избирательныхдействиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
3-1. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Указанные граждане вправе быть избранными в органыместного самоуправления, если это предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации. (Дополнен - Закон Амурской области от26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в округе, в котором расположено данное местожительства, выборов не может служить основанием для лишения его правана участие в выборах в органы государственной власти области, органыместного самоуправления. Активное избирательное право гражданина,находящегося вне его места жительства во время проведения выборов ворганы государственной власти области, реализуется посредствомголосования по открепительному удостоверению, при проведении выборов ворганы местного самоуправления - посредством досрочного голосования.
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные снахождением места жительства гражданина Российской Федерации наопределенной территории Российской Федерации, включая требования кпродолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерациина данной территории, устанавливаются только Конституцией РоссийскойФедерации.
6. Федеральным законом, Уставом (основным Законом) Амурскойобласти, законом области могут устанавливаться дополнительные условияреализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательногоправа, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту жевыборную должность более установленного количества сроков подряд.Уставом муниципального образования могут устанавливатьсядополнительные условия реализации гражданином Российской Федерациипассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицузанимать должность главы муниципального образования болееустановленного количества сроков подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправлениясостоится до истечения указанного срока.
8. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты областного Совета народных депутатов не могут замещатьиные государственные должности Российской Федерации, государственныедолжности области, должности государственной гражданской службы имуниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иныхзаконодательных (представительных) органов государственной власти илипредставительных органов муниципальных образований, выборнымидолжностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лицаместного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думыи членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатами законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службы имуниципальные должности муниципальной службы. Депутатыпредставительных органов муниципальных образований не могут замещатьмуниципальные должности муниципальной службы, быть депутатамизаконодательных (представительных) органов государственной власти.
Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборногодолжностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования, имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Статья 5. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равныхоснованиях.
Если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов,подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числоммандатов, либо один голос. (Дополнен - Закон Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 6. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидата,(список кандидатов), за или против кандидата непосредственно. (Вредакции Закона Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Статья 7. Тайное голосование
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах за кандидатов(списки кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списковкандидатов). (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
Статья 8. Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления, избираемые непосредственно гражданами. Сроки ихполномочий
1. В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской областиобластной Совет народных депутатов состоит из 36 депутатов.
Срок полномочий областного Совета народных депутатов - 4 года.
Днем окончания срока, на который избираются областной Советнародных депутатов, органы местного самоуправления, депутаты указанныхорганов, является второе воскресенье марта года, в котором истекаетсрок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае,предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона, - второевоскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанныхорганов или депутатов (в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - день голосования на указанных выборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий указанных органов илидепутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующимему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на которыйизбираются указанные органы или депутаты, является соответственнопервое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, врезультате которого избиратель будет иметь возможность проголосоватьодновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, заисключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных,повторных или дополнительных выборов, не допускается.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
3. Представительные органы муниципального образования, главымуниципальных образований избираются по мажоритарной системе. Срок ихполномочий определяется уставами муниципальных образований и не можетсоставлять более пяти лет. (В редакции Законов Амурской области от15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующих областного Совета народных депутатов, представительныхорганов муниципального образования, глав муниципальных образований недопускается", за исключением случая, установленного пунктами 6 и 9статьи 81.1 Федерального закона. (В редакции Законов Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленногоУставом (основным Законом) Амурской области, уставом муниципальногообразования срока полномочий выборных органов, указанных в пунктах 1 -3 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочийдействующих выборных органов, а в случае досрочного прекращенияполномочий выборных органов - после прекращения указанных полномочий иможет применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах,назначенных после вступления в силу такой нормы. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Если срок полномочий действующих органов или депутатов,указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, истекает в период действиячрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутатыисполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного иливоенного положения и избрания нового состава указанных органов илидепутатов.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 9. Решение о назначении выборов
1. В соответствии с Федеральным законом выборы депутатовобластного Совета народных депутатов и в органы местногосамоуправления назначает уполномоченный на то орган или должностноелицо.
2. Решение о назначении выборов в областной Совет народныхдепутатов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднеечем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов ворган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящемпункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Днями голосования на выборах депутатов областного Советанародных депутатов, в органы местного самоуправления являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом,второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийуказанных органов или депутатов указанных органов, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4 - 5 настоящей статьи и пунктом 8статьи 81.1 Федерального закона.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов илидепутатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, влекущего за собойнеправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресеньемарта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первоевоскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября.
6. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатовобластного Совета народных депутатов или выборы в органы местногосамоуправления, обязана разработать календарный план мероприятий по ихорганизации и проведению, который публикуется ею соответственно вобластных (не позднее чем через 5 дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областного Советанародных депутатов) или местных (не позднее чем через 7 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов в органыместного самоуправления) периодических печатных изданиях.
(Статья в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 9-1. Порядок исчисления сроков, установленныхзаконодательством Российской Федерации о выборах
1. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события,то первым днем, в который это действие может (должно) бытьосуществлено, является календарная дата наступления соответствующегособытия, но не ранее времени наступления этого события.
2. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться не позднее чем за определенноеколичество дней или за определенное количество дней до дня наступлениякакого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когдаданное действие может (должно) быть осуществлено, является день, послекоторого остается указанное в Федеральном законе количество дней додня наступления соответствующего события.
3. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количестводней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когдаданное действие может (должно) быть осуществлено, является день, послекоторого остается указанное в Федеральном законе количество дней додня наступления соответствующего события.
4. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться не позднее чем через определенноеколичество дней после дня наступления какого-либо события, то данноедействие может (должно) быть осуществлено в течение указанного вФедеральном законе количества дней. При этом первым днем считаетсядень, следующий после календарной даты наступления этого события, апоследним - день, следующий за днем, в который истекает указанноеколичество дней.
(Статья дополнена - Закон Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Статья 10. Назначение основных выборов (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1. Основные выборы депутатов областного Совета народныхдепутатов, депутатов представительных органов муниципальногообразования, глав муниципальных образований назначаются в соответствиисо сроками их полномочий, установленными соответственно Уставом(основным Законом) Амурской области, уставами муниципальныхобразований. (В редакции Законов Амурской области от 15.03.2005 г. N453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Исчисление срока, на который были избраны депутаты областногоСовета народных депутатов, депутаты представительного органамуниципального образования, начинается со дня их избрания. Днемизбрания депутатов является день голосования, в результате которогообластной Совет народных депутатов, представительный органмуниципального образования были избраны в правомочном составе. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
4. Исчисление срока, на который были избраны главы муниципальныхобразований, начинается со дня их избрания. (В редакции ЗаконаАмурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
5. Выборы депутатов областного Совета народных депутатовназначаются областным Советом народных депутатов. (В редакции ЗаконаАмурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
Выборы депутатов представительных органов муниципальногообразования, глав муниципальных образований назначаютсяпредставительным органом муниципального образования соответствующегомуниципального образования. (В редакции Законов Амурской области от15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. В соответствии с Федеральным законом, если уполномоченный нато орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки,предусмотренные пунктом 2 статьи 9 настоящего Кодекса, а также еслиуполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборыназначаются: в областной Совет народных депутатов - избирательнойкомиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; ворганы местного самоуправления - соответствующей избирательнойкомиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решениеизбирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чемчерез семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 9настоящего Кодекса срока официального опубликования решения оназначении выборов. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит вустановленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных впункте 1 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов либо еслитакая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформированав порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий судобщей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений,органов государственной власти, органов местного самоуправления,прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный нато орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия -соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. Приэтом в соответствии с Федеральным законом суд также вправе возложитьна избирательную комиссию области обязанность сформировать вдесятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временнуюизбирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии,предусмотренных статьями 18 - 22 и 29 настоящего Кодекса, а приотсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностноголица - также установить срок, в течение которого временнаяизбирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий иколичество членов временной избирательной комиссии с правом решающегоголоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией. (Вредакции Законов Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ; от26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Статья 11. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий областного Советанародных депутатов, представительного органа муниципальногообразования, главы муниципального образования или досрочногопрекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочностьобластного Совета народных депутатов, представительного органамуниципального образования, когда проведение дополнительных выборов всоответствии с пунктом 6 статьи 12 настоящего Кодекса непредусмотрено, проводятся досрочные выборы в срок не позднее чем черезшесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Досрочные выборы назначают органы, уполномоченные на назначениеосновных выборов. Решение о назначении досрочных выборов принимается впорядке, установленном в пункте 2 статьи 9 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальномуопубликованию в периодических печатных изданиях не позднее чем через 5дней со дня его принятия.
(Пункты 3 - 5 утратили силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 12. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либокандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусомдепутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностноголица, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностноголица, а также в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 77 настоящегоКодекса, избирательная комиссия, организующая выборы, назначаетповторные выборы. (В редакции Законов Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
2. Если основные выборы в областной Совет народных депутатовобласти, представительный орган муниципального образования либоосновные выборы выборного должностного лица местного самоуправленияпроводились во второе воскресенье марта и по их результатам областнойСовет народных депутатов или представительный орган муниципальногообразования не был сформирован в правомочном составе либо выборноедолжностное лицо местного самоуправления не было избрано, повторныевыборы проводятся во второе воскресенье октября года, в которомпроводились соответственно основные выборы в указанный орган, основныевыборы выборного должностного лица местного самоуправления, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосованияна этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи сдосрочным прекращением полномочий указанного органа, либо депутатовуказанного органа, либо выборного должностного лица местногосамоуправления, повторные выборы проводятся не позднее чем черезчетыре месяца со дня появления основания для проведения повторныхвыборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второевоскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосованияна этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появленияоснования для проведения повторных выборов. При проведении повторныхвыборов сроки избирательных действий по решению соответствующейизбирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение оназначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию непозднее чем через три дня со дня его принятия. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочияокружных и участковых избирательных комиссий не истекли, организующаявыборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этихизбирательных комиссий в новом составе. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в этомизбирательном округе избирательная комиссия, организующая выборы,назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся непозднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочийдепутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресеньемарта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков,предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Кодекса) не могут бытьназначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второевоскресенье октября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если врезультате досрочного прекращения депутатских полномочий областнойСовет народных депутатов, представительный орган муниципальногообразования остались в неправомочном составе, дополнительные выборыпроводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочногопрекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий порешению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены наодну треть. (В редакции Законов Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
5. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, повторные и(или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат областного Совета народных депутатов,депутат представительного органа муниципального образования не можетбыть избран на срок более одного года. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Если повторные выборы, проведенные в сроки, установленныенастоящей статьей, были признаны несостоявшимися по основаниям,предусмотренным подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 77 настоящегоКодекса, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, непревышающий двух лет.
8. В случае если повторные выборы депутата (депутатов) поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, проведенные вустановленные настоящей статьей сроки, были признаны несостоявшимисяпо основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 2 статьи 77настоящего Кодекса, следующие повторные выборы (за исключением случая,когда областной Совет народных депутатов, представительный органмуниципального образования остались в неправомочном составе) могутбыть отложены на срок, не превышающий двух лет. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Глава 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ
РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 13. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет)избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципальногообразования, осуществляется главой местной администрациимуниципального района, городского округа. Основанием для регистрации(учета) избирателей на территории муниципального образования являетсяфакт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев- факт временного пребывания) избирателей на соответствующейтерритории. Указанный факт устанавливается на основании сведений,представляемых органами, осуществляющими регистрацию гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Амурской области.
3. В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет)избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей,проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляетсякомандиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) даннойкатегории избирателей является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской части, устанавливаемый на основаниисведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. В соответствии с Федеральным законом органы, осуществляющиерегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Амурской области, выдачу и заменудокументов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации натерритории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяцпредставляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданинаРоссийской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета поместу жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по меступребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданинаРоссийской Федерации в нарушение установленного порядка с указаниемследующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества,даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса местажительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания),вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этогодокумента, наименования или кода органа, выдавшего документ, датывыдачи документа - главе местной администрации муниципального района,городского округа.
5. В соответствии с Федеральным законом органы записи актовгражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляютсведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местнойадминистрации муниципального района, городского округа по месту своегонахождения.
6. В соответствии с Федеральным законом не реже чем один раз втри месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданахРоссийской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военнуюслужбу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения)уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местахлишения свободы по приговору суда, главе местной администрациимуниципального района, городского округа по месту жительствагражданина.
7. В соответствии с Федеральным законом суд, приняв решение опризнании гражданина недееспособным, а также решение о признаниигражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным,сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципальногорайона, городского округа по месту жительства гражданина.
8. В соответствии с Федеральным законом сведения, указанные впунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяцпередаются главой местной администрации муниципального района,городского округа в избирательную комиссию области для формирования иведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численностизарегистрированных на территории муниципального образования, областиизбирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода с использованием ГАС "Выборы".
10. Регистрация (учет) избирателей, установление численностизарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистраизбирателей осуществляются в порядке, установленном положением огосударственной системе регистрации (учета) избирателей, котороеутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она представлена.
(Статья в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 14. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимикомиссиями не позднее чем за 26 дней до дня голосования составляютсясписки избирателей на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей,представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. (Вредакции Закона Амурской области от 09.12.2004 г. N 386-ОЗ)
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей при проведениивыборов в органы местного самоуправления и глав муниципальныхобразований в соответствии с настоящим Кодексом включаются иностранныеграждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и неподпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса,постоянно проживающие на территории муниципального образования, вкотором проводятся указанные выборы. (В редакции Закона Амурскойобласти от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, инымзаконом, - факт временного пребывания гражданина на территории этогоучастка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либоналичие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, настоящим Кодексом, иным законом, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных натерритории соответствующего муниципального образования, если местожительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не былорасположено на территории муниципального образования, не включаются всписки избирателей и не учитываются при определении числа избирателейпри выборах в органы местного самоуправления. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляютсяуполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом втерриториальные комиссии (комиссии муниципальных образований), приотсутствии таковых - в окружные комиссии, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, настоящим Кодексом, - в участковые комиссии сразупосле назначения дня голосования или после образования этих комиссий.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, втом числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
7-1. В соответствии с Федеральным законом лица, представляющиесведения об избирателях, несут ответственность за достоверность иполноту этих сведений, а также за своевременность их представления.(Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. При выявлении территориальнойкомиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссиеймуниципального образования) факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки избирателей на разных избирательных участках наодних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списковизбирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибкиили неточности в указанных списках. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем подписи за каждый полученный имбюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждомувиду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках,образованных на территории воинской части, в отдаленной илитруднодоступной местности, список избирателей подписывают председательи секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно территориальной комиссии (окружной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковойкомиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второгоэкземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковойкомиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующейвыборы. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11. Соответствующая территориальная комиссия (окружная комиссия,избирательная комиссия муниципального образования) передает по актуучастковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей всоответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии.
Граждане, прибывшие и зарегистрированные на территории участкапосле представления списка для всеобщего ознакомления, а такжеграждане, не включенные в списки, включаются участковой комиссией всписок дополнительно на основании документов, удостоверяющих ихличность и их регистрацию на территории данного участка.
Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в соответствующие органы сходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок избирателей по месту их проживания на основании паспорта илизаменяющего его документа, а также документов, выданныхсоответствующими органами.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосованияпредставляет список избирателей для ознакомления избирателей и егодополнительного уточнения. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаякомиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решениеучастковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданинаРоссийской Федерации в список избирателей может быть обжаловано ввышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения егопечатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящейстатьи, производится только на основании официальных документов, в томчисле сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачиизбирателю открепительного удостоверения. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии, а при выдаче открепительногоудостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждыйгражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссиюоб изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального законасведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковойкомиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три днядо дня голосования. Информация об этом передается в участковуюкомиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по местужительства, через соответствующую территориальную комиссию (если местожительства избирателя находится на территории того же субъектаРоссийской Федерации) либо избирательную комиссию субъекта РоссийскойФедерации (если место жительства избирателя находится на территориидругого субъекта Российской Федерации). Участковая комиссия в графе"Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в списокизбирателей на избирательном участке N" с указанием номераизбирательного участка и при необходимости наименования субъектаРоссийской Федерации. Избиратели, не имеющие регистрации по местужительства в пределах Российской Федерации, решением участковойкомиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке, образованном или определенном решением вышестоящей комиссиидля проведения голосования этих избирателей, по личному письменномузаявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в деньголосования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
17. После официального опубликования результатов выборовинформация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях в регистреизбирателей. (Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
Статья 15. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются одномандатные и (или)многомандатные избирательные округа либо определяется единыйизбирательный округ.
2. Избирательные округа образуются на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на соответствующейтерритории в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Кодекса.Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 днейдо истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяетсхему образования одномандатных и (или) многомандатных избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальных образований,или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (еслиизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Соответственно областнойСовет народных депутатов, представительный орган муниципальногообразования утверждают схему образования избирательных округов непозднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемыизбирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Если на территории, на которой проводятся выборы, областнойСовет народных депутатов, представительные органы муниципальногообразования отсутствуют или новая схема одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный впункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссии, организующаявыборы, принимает одно из следующих решений: (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовдепутатов областного Совета народных депутатов, представительныхорганов муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняясхема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схемеокругов; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или)признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями Федерального закона, настоящего Кодекса организующейвыборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем черезпять дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схемеокругов, не меняется, избирательная комиссия при определении указаннойсхемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внестиизменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменениюподлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части,в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Еслиуказанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяютсяграницы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе такжеизменить границы указанных округов в соответствии с требованиямипункта 4 настоящей статьи.
3-1. При проведении выборов в представительный органмуниципального образования первого созыва схема избирательных округов,определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждаетсяорганом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, наосновании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанныйорган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов,эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией непозднее чем через пять дней со дня официального опубликования решенияо назначении соответствующих выборов. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округадолжны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30процентов. При образовании многомандатных избирательных округовсоблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатскиймандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательномокруге от средней нормы представительства избирателей, умноженной начисло депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10процентов от средней нормы представительства избирателей, а втруднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от среднейнормы представительства избирателей. Если применение положений,содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет засобой образование избирательного округа, включающего в себя частитерриторий более чем одного муниципального образования, либообразование избирательного округа, включающего в себя территорииодного или нескольких муниципальных образований и часть территориидругого муниципального образования, отдельные одномандатныеизбирательные округа при проведении выборов депутатов областногоСовета народных депутатов, представительного органа муниципальногообразования могут быть образованы с допустимым отклонением от среднейнормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливаетсязаконом области, вступившим в силу до дня официального опубликованиярешения о назначении выборов; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) при образовании избирательных округов на определенных закономобласти территориях компактного проживания коренных малочисленныхнародов допустимое отклонение от средней нормы представительстваизбирателей в соответствии с законом области может превышать указанныйпредел, но не должно составлять более 40 процентов;
3) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанныхв пункте 4 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство области, территориимуниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы образованных одномандатныхи (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется соответственно областным Советом народныхдепутатов, представительным органом муниципального образования,организующей выборы избирательной комиссией в соответствии с пунктом 3настоящей статьи не позднее чем через пять дней после ее утверждения.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Избирательный округ, по которому избираются депутатыобластного Совета народных депутатов пропорционально числу голосов,поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями,избирательными блоками, включает в себя всю территорию Амурскойобласти.
8. В случае образования многомандатного избирательного округачисло депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, неможет превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах ворганы местного самоуправления сельского поселения, а также привыборах в органы местного самоуправления иного муниципальногообразования в избирательном округе, образованном в границахизбирательного участка. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующими комиссиями главой местной администрациимуниципального района, городского округа, а при проведении выборов ворган местного самоуправления городского поселения, за исключениемгородского округа, или сельского поселения - главой местнойадминистрации поселения либо командиром воинской части,соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствиисо статьей 13 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячиизбирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются непозднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции ЗаконовАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступныхи отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем затри дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательныеокруга по месту их расположения. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование участков в воинских частях,расположенных в обособленных и отдаленных от населенных пунктовместностях. В таких случаях участки образуются командирами воинскихчастей в зависимости от уровня выборов по решению избирательнойкомиссии области или территориальной избирательной комиссии в сроки,установленные в пункте 2 настоящей статьи.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа, а при проведении выборов в орган местногосамоуправления поселения - главой местной администрации поселения непозднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателейуказанных сведений в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящейстатьи, осуществляется посредством местного радиовещания, вывешиванияуказанных сведений на специальных стендах в местах массовогопребывания избирателей, иными способами обнародования не позднее чемза три дня до дня голосования. (В редакции Законов Амурской области от15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 17. Система и статус избирательных комиссий
1. В области действуют следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия Амурской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведениевыборов в области.
3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, нонем позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательноеобъединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанныеорганы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пятьи менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
4-1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона соответствующая комиссия вправе вынести этимкандидату, избирательному объединению предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей через средства массовой информациилибо иным способом. (Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательнойкампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии области, избирательных комиссий муниципальных образований,окружных избирательных комиссий, территориальных и участковыхизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправленияустанавливаются Федеральным законом, настоящим Кодексом, законамиобласти, уставами муниципального образования.
7. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующейвыборы на определенной территории, которое принято на основанииобращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выбороводного и того же уровня производится по решению комиссии, организующейвыборы.
8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии,решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принятьвышестоящая комиссия. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов исполнительной власти Амурскойобласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные актыкомиссий не подлежат государственной регистрации. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.
14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетелеи (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, избирателей, атакже бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актовкомиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона.
15. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны представлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения иматериалы представляются комиссиям бесплатно.
(Пункты 12 - 15 дополнены - Закон Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Статья 18. Общие условия формирования избирательной комиссииобласти, избирательных комиссий муниципальных образований, окружныхизбирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий
1. Формирование, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии области определяются Законом Амурской области "Обизбирательной комиссии Амурской области" и настоящим Кодексом.
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружныеизбирательные комиссии, территориальные, участковые комиссииформируются на основе предложений политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластном Совете народных депутатов, общественных объединений, а такжепредложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Советанародных депутатов, представительного органа право внесенияпредложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется заизбирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Советенародных депутатов, представительном органе последнего созыва, приэтом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 8 статьи 19, пунктом 7 статьи 20, пунктом 8статьи 21 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3-1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,назначенного по представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации либо в областномСовете народных депутатов в соответствии со статьями 18, 19, 20, 21,22 настоящего Кодекса, вакантное место замещается по представлению тойже политической партии (если соответствующая кандидатура еюпредставлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанныхв пункте 11 статьи 29 настоящего Кодекса). (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии,территориальной, участковой комиссий. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Указанное положение может не применяться при формированииучастковых комиссий на избирательных участках, образованных натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях.
6. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом, настоящим Кодексом, обязан получить письменноесогласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение всостав этой комиссии.
7. Если уполномоченные на то настоящим Кодексом в соответствии сФедеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательныхправ граждан Российской Федерации, органы местного самоуправления,комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок,установленный настоящим Кодексом, либо на территории областиотсутствует указанный орган местного самоуправления, либосоответствующая комиссия не сформирована, состав или часть составаизбирательной комиссии муниципального района, городского округа -избирательной комиссией области, избирательной комиссией поселения -избирательной комиссией муниципального района, назначаетсяизбирательной комиссией области, иной комиссии - вышестоящей комиссиейс соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящимКодексом. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
8. Органы, формирующие избирательные комиссии, действующие напостоянной основе, публикуют не позднее чем за 40 дней до дняистечения срока полномочий комиссии в соответствующих периодическихпечатных изданиях сообщение о сроках формирования комиссии и период, вкоторый принимаются предложения по членам избирательной комиссии справом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссиипринимаются органом, формирующим комиссию, в течение 30 дней со дняопубликования сообщения, но не позднее чем за 10 дней до дня истечениясрока полномочий соответствующей комиссии.
9. Предложения по членам участковой комиссии с правом решающегоголоса принимаются соответствующей вышестоящей комиссией в период содня опубликования списка избирательных участков, образованныхпостановлением главы муниципального образования, и не позднее чем за30 дней до дня голосования. При этом период, в который принимаютсяпредложения по составу участковой комиссии, должен составлять не менее10 дней. (В редакции Закона Амурской области от 15.03.2005 г. N453-ОЗ)
Статья 19. Порядок формирования избирательных комиссиймуниципальных образований
1. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящимКодексом, уставом муниципального образования подготовку и проведениевыборов в органы местного самоуправления, является избирательнойкомиссией муниципального образования.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссиямуниципального образования является муниципальным органом и не входитв структуру органов местного самоуправления. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, уставоммуниципального образования, нормативным правовым актом органа местногосамоуправления избирательной комиссии муниципального образования можетбыть придан статус юридического лица.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срокполномочий избирательной комиссии муниципального образованиясоставляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссиимуниципального образования истекает в период избирательной кампании, вкоторой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов представительного органа муниципального образования.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, число членовизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса составляет пять - одиннадцать человек. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, формированиеизбирательной комиссии муниципального образования осуществляетсяпредставительным органом муниципального образования на основепредложений, указанных в статье 18 настоящего Кодекса, а такжепредложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образованияпредыдущего состава, избирательной комиссии области, а формированиеизбирательной комиссии поселения - также на основе предложенийизбирательной комиссии муниципального района.. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияне осуществляется, если ее полномочия по решению избирательнойкомиссии области, принятому на основании обращения представительногооргана муниципального образования этого муниципального образования,возлагаются на территориальную избирательную комиссию. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,представительный орган муниципального образования обязан назначить неменее одной второй от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложений: (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областном Совете народныхдепутатов; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссиимуниципального района, городского округа на основе поступившихпредложений избирательной комиссии области. Представительный органпоселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссиипоселения на основе поступивших предложений избирательной комиссиимуниципального района. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 20. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаяхпроведения выборов депутатов областного Совета народных депутатов ивыборов депутатов представительных органов муниципального образованияпо одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовобластного Совета народных депутатов формируются не позднее чем за 90дней до дня голосования (но не позднее дня официального опубликованиярешения о назначении выборов) в количестве 9 членов с правом решающегоголоса. Состав окружной избирательной комиссии по выборам депутатовобластного Совета народных депутатов назначается решениемизбирательной комиссии области. При этом избирательная комиссияобласти устанавливает срок приема предложений по составу окружныхизбирательных комиссий. Указанный срок не может составлять менеедесяти дней. Решение избирательной комиссии области, устанавливающееуказанный срок, подлежит опубликованию.
3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовпредставительных органов муниципального образования формируются непозднее чем за 65 дней до дня голосования (но не позднее дняофициального опубликования решения о назначении выборов) в количестве5 - 7 членов с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Состав окружной избирательной комиссии по выборам депутатовпредставительных органов муниципального образования назначаетсярешением вышестоящей избирательной комиссии. При этом соответствующаявышестоящая избирательная комиссия устанавливает срок приемапредложений по составу окружных избирательных комиссий. Указанный срокне может составлять менее десяти дней. Решение соответствующейвышестоящей избирательной комиссии, устанавливающее указанный срок,подлежит опубликованию. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срокполномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяцасо дня официального опубликования результатов выборов, если ввышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования натерритории избирательного округа или результатов выборов полномочияокружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, формированиеокружной избирательной комиссии осуществляется на основе предложений,указанных в статье 18 настоящего Кодекса, а также предложенийпредставительных органов муниципального образования, предложенийсобраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.08.2004 г. N 344-ОЗ)
7. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, вышестоящаяизбирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй отобщего числа членов окружной избирательной комиссии по выборамдепутатов областного Совета народных депутатов на основе поступившихпредложений: (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областном Совете народныхдепутатов; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7-1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов окружной избирательнойкомиссии по выборам депутатов представительного органа муниципальногообразования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областном Совете народныхдепутатов;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане соответствующего муниципального образования.
(Пункт дополнен - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 21. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий
1. Территориальные избирательные комиссии являютсягосударственными органами области и входят в систему избирательныхкомиссий области.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются вадминистративно-территориальных образованиях, непосредственно входящихв состав области и являющихся одновременно муниципальнымиобразованиями.
3. Территориальные избирательные комиссии формируются дляподготовки и проведения выборов депутатов областного Совета народныхдепутатов согласно перечню указанных избирательных комиссий,утвержденному избирательной комиссией области, и действуют напостоянной основе. (В редакции Закона Амурской области от 15.03.2005г. N 453-ОЗ)
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срокполномочий территориальных избирательных комиссий составляет четырегода. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссииистекает в период избирательной кампании, в которой участвует даннаяизбирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончанияэтой избирательной кампании.
5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,территориальные избирательные комиссии формируются в количестве 5 - 14членов с правом решающего голоса. Число членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса определяется решениемизбирательной комиссии области. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией области на основе предложений,указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Кодекса, а также предложенийпредставительных органов муниципального образования, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Формирование территориальной избирательной комиссии неосуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссииобласти, принятому по согласованию с представительным органоммуниципального образования, возлагаются на соответствующуюизбирательную комиссию муниципального образования. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второйот общего числа членов территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областном Совете народныхдепутатов. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
9. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в пределаходной административно-территориальной единицы с большим числомизбирателей может формироваться несколько территориальныхизбирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимаетизбирательная комиссия области по согласованию с Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее 30дней до дня голосования в следующем составе в зависимости от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 500 избирателей - от 3 до 7 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
2) от 501 до 1000 избирателей - от 5 до 9 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) от 1001 до 2000 избирателей - от 5 до 11 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
4) более 2000 избирателей - от 9 до 15 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
При совпадении границ избирательного участка с границамиизбирательного округа формирование участковой избирательной комиссиипо выборам депутатов представительных органов муниципальногообразования не осуществляется, если ее полномочия решением вышестоящейизбирательной комиссии возлагаются на окружную избирательную комиссиюсоответствующего избирательного округа. (В редакции Законов Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, формированиеучастковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящейизбирательной комиссией на основе предложений, указанных в статье 18настоящего Кодекса, а также предложений представительного органамуниципального образования, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссиина основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областном Совете народныхдепутатов; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 23. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборамдепутатов областного Совета народных депутатов
Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведениювыборов депутатов областного Совета народных депутатов:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты, их доверенныхлиц, выдает им удостоверения установленного образца;
4) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательномокруге, передает избирательные бюллетени территориальным избирательнымкомиссиям;
5) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) определяет результаты выборов по избирательному округу ипередает их в избирательную комиссию области;
7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
8) оказывает правовую, организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) после подписания протокола о результатах выборов извещает обэтом кандидата, избранного депутатом, и проводит его регистрацию свручением удостоверения об избрании;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 24. Полномочия территориальных избирательных комиссий повыборам депутатов областного Совета народных депутатов (В редакцииЗакона Амурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов депутатов областного Совета народных депутатов: (Вредакции Закона Амурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
1) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования(кабины для голосования, ящикидля голосования) для участковых комиссий; (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы Российской Федерации, внедрением, эксплуатациейи развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и другихорганизаторов выборов;
4) осуществляет на соответствующей территории меры по обеспечениюединого порядка установления итогов голосования;
5) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролируетцелевое использование указанных средств;
6) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
9) информирует избирателей, органы местного самоуправления,общественные объединения о законодательстве о выборах, практике егоприменения и совершенствовании;
10) организует доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов в участковые избирательные комиссии;
11) устанавливает итоги голосования на соответствующей территорииобласти, сообщает их представителям средств массовой информации,передает протоколы об итогах голосования по выборам депутатовобластного Совета народных депутатов - в окружную избирательнуюкомиссию, Избирательную комиссию области в соответствии со статьей 85настоящего Кодекса; (В редакции Законов Амурской области от 09.12.2004г. N 386-ОЗ; от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав гражданРоссийской Федерации, иными федеральными законами, Уставом (основнымЗаконом) Амурской области, настоящим Кодексом, иными законами области.
2. В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 21 настоящегоКодекса, установленные пунктом 1 настоящей статьи полномочия исполняютизбирательные комиссии муниципальных образований.
Статья 25. Полномочия избирательных комиссий муниципальныхобразований по выборам в органы местного самоуправления
1. Избирательная комиссия муниципального образования приподготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:
1) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, изданием необходимой печатнойпродукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджетасредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, контролирует целевое использованиеуказанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10) регистрирует кандидатов на должность главы муниципальногообразования, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленногообразца; (В редакции Закона Амурской области от 15.03.2005 г. N453-ОЗ)
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборамглавы муниципального образования, передает избирательные бюллетенинижестоящим избирательным комиссиям; (В редакции Закона Амурскойобласти от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
12) определяет результаты выборов в органы местногосамоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовойинформации; (В редакции Закона Амурской области от 19.08.2004 г. N344-ОЗ)
13) в случаях, установленных Федеральным законом и настоящимКодексом, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборыдепутатов представительного органа муниципального образования, главымуниципального образования; (В редакции Законов Амурской области от15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав гражданРоссийской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области,настоящим Кодексом, иными законами области, уставом муниципальногообразования.
2. В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 19 настоящегоКодекса, полномочия избирательной комиссии муниципального образованияисполняет территориальная избирательная комиссия.
Статья 26. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборамдепутатов представительных органов муниципального образования (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов депутатов представительных органов муниципального образования:(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты, их доверенныхлиц, выдает им удостоверения установленного образца;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам депутатовпредставительного органа муниципального образования, передаетизбирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установлению итогов голосования, определению результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
7) определяет результаты выборов по избирательному округу ипередает их в избирательную комиссию муниципального образования;
8) публикует (обнародует) в средствах массовой информациирезультаты выборов по избирательному округу;
9) оказывает правовую и организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям;
10) после подписания протокола о результатах выборов извещает обэтом кандидата, избранного депутатом, и проводит его регистрацию свручением удостоверения об избрании;
11) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 72 настоящегоКодекса, организует досрочное голосование в помещении избирательнойкомиссии;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 27. Полномочия участковых избирательных комиссий повыборам депутатов областного Совета народных депутатов, по выборам ворганы местного самоуправления (В редакции Закона Амурской областиот 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
1. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших спискикандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящейизбирательной комиссии; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования повыборам депутатов областного Совета народных депутатов и передает егов территориальную избирательную комиссию, составляет протокол обитогах голосования по выборам в органы местного самоуправления ипередает его в окружную избирательную комиссию; (В редакции ЗаконаАмурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществляющимнаблюдение за ходом голосования; (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона, устанавливающего основные гарантииизбирательных прав граждан Российской Федерации, иных законов ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательныекомиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
2. В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 20 настоящегоКодекса, участковая избирательная комиссия исполняет полномочияокружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительногооргана муниципального образования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
В соответствии с Федеральным законом на выборах в органы местногосамоуправления полномочия участковой комиссии могут быть возложены наиную комиссию, действующую в границах избирательного участка.(Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней содня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты надействия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство.
В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейизбирательной комиссией или судом.
Статья 28. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссиипредыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначеноне менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседаниякомиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первогозаседания. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
4. Председатель избирательной комиссии области избирается тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по предложению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района,городского округа избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса в следующем порядке: (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) при наличии предложения избирательной комиссии области - попредложению избирательной комиссии области;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии области- по предложениям, внесенным членами избирательной комиссиимуниципального района, городского округа с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5-1. Председатель избирательной комиссии поселения избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этойкомиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательнойкомиссии муниципального района, а если избирательная комиссиямуниципального района не образована, - на основе предложениятерриториальной комиссии. В случае отсутствия такого предложенияпредседатель избирательной комиссии поселения избирается на основепредложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающегоголоса. (Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность председателя комиссии будет отклонена, избирательнаякомиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и 5-1настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуруиз числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссийназначаются на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности непосредственно соответствующимивышестоящими комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
9. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости.
Заседание также обязательно проводится по требованию не менееодной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса.
10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
11. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.
12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении всуд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или орезультатах выборов, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования или повторныхвыборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом9 статьи 17 настоящего Кодекса и пунктом 6 и 7 статьи 75 Федеральногозакона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание, назначение новых председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами4, 5, 5-1, 6 и 8 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса.
15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
16. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанноерешение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнениедолжно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г.N 187-ОЗ)
18. Избирательная комиссия области, избирательные комиссиимуниципальных образований, территориальные комиссии, действующие напостоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты,структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиямисамостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии области,территориальной избирательной комиссии являются государственнымислужащими области. Работники аппаратов избирательных комиссиймуниципальных образований являются муниципальными служащими, если иноене установлено уставом муниципального образования. Уровеньматериального (в том числе размер и виды денежного содержания, иныхвыплат) и социального обеспечения замещающих должности государственнойили муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливаетсязаконами и иными нормативными правовыми актами области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. Органыгосударственной власти области, органы местного самоуправленияпринимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению(в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий.
19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечениемполномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 29. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Амурскойобласти от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также губернатор области, главыместных администраций; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8) на соответствующих выборах - члены комиссий с правомсовещательного голоса;
9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах - в течение одного года со днявступления в законную силу решения (постановления) суда о назначенииадминистративного наказания. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Положения подпунктов 7, 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи нераспространяются на членов участковых, территориальных и окружныхизбирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрированпо другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексепонимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, прикоторых руководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может на одних итех же выборах быть одновременно членом другой комиссии с правомрешающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в составкоторой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решениюоргана, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся вдень установления итогов голосования, определения результатов выборов,за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими ктому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройствомздоровья члена комиссии, его близких родственников; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами 1, 2 и 12 пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такоеприостановление не ведет к тому, что комиссия остается в неправомочномсоставе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет ктому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена комиссии прекращаются по решению органа, егоназначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; (В редакции Закона Амурской области от26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления соответствующей комиссии систематическине выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней содня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, всостав которой он входит, в течение трех дней со дня истеченияуказанного срока.
11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным впунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем через десять дней содня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями18 - 22 настоящего Кодекса. В случае невыполнения данного требованиянового члена избирательной комиссии области назначает Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссиимуниципального района, городского округа - избирательная комиссияобласти, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссиямуниципального района (если такая комиссия не образована, -территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии области, председатель или секретарь инойкомиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическимлицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной)основе. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Председатель избирательной комиссии области должен иметь высшееюридическое образование или ученую степень в области права.
13. Иные члены избирательной комиссии области, территориальнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной)основе.
14. Решение о работе на постоянной (штатной) основе иных, кромеуказанных в пункте 12 настоящей статьи, членов избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса, членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, членов избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса, вслучае, если избирательная комиссия муниципального образованиядействует на постоянной основе и является юридическим лицом,принимается соответствующей комиссией в пределах ассигнований,предусмотренных в бюджетах на обеспечение деятельности этих комиссий.
Размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий справом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,иных выплат этим членам комиссии определяются законами, иныминормативными правовыми актами органов государственной власти области,уставами соответствующих муниципальных образований, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
15. Член избирательной комиссии области, территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий вкомиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии сзаконами, иными нормативными правовыми актами области государственнуюдолжность области. Член избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, работающий в комиссии напостоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом, инымнормативным правовым актом области, уставом муниципальногообразования, иным нормативным правовым актом органа местногосамоуправления муниципальную должность. Указанные лица не могутзамещать другие должности в органах государственной власти,государственных органах, органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
16. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления принимают необходимые меры по материальному исоциальному обеспечению (в том числе по медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 14 настоящей статьи.Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательнойкомиссии области, работающего в указанной комиссии на постоянной(штатной) основе должен быть не ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности области в законодательном (представительном)либо исполнительном органе государственной власти области; членатерриториальной комиссии, работающего в указанной комиссии напостоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшиедолжности государственной гражданской службы области в исполнительноморгане государственной власти области либо в его территориальноморгане; члена избирательной комиссии муниципального образования,работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - нениже уровня материального и социального обеспечения, установленногодля лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органемуниципального образования. Размер и виды денежного содержанияуказанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицамопределяются законами и иными нормативными правовыми актами области,уставами муниципальных образований и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
17. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления комиссии от основнойработы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основноеместо работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей выборы, засчет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этихвыборов.
18. Порядок привлечения члена комиссии с правом решающего голосак уголовной ответственности, а также к административнойответственности, налагаемой в судебном порядке, устанавливаетсяфедеральным законом.
19. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании не могут быть уволены с работы поинициативе работодателя или без их согласия переведены на другуюработу.
20. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документовдля регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одногочлена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а вслучае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюнижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению кизбирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждоеизбирательное объединение может назначить в избирательную комиссию неболее одного члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
21. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, результатахвыборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий.
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.(Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
21-1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могутбыть назначены лица, указанные в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 1настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работникиаппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательныхобъединений, а также лица, замещающие командные должности в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
21-2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные нато соответствующими комиссиями, составляют протоколы обадминистративных правонарушениях в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
22. Член комиссии с правом решающего и член комиссии с правомсовещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственносвязанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней, подписных листов, открепительных удостоверений, списковизбирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальнуюинформацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральнымзаконом), требовать заверения указанных копий; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам, спискам кандидатов;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
23. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в деньокончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членовиных избирательных комиссий прекращаются одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, аизбирательному объединению в регистрации списка кандидатов либорегистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена,полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением,выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаютсясоответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования илиотмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - содня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
24. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всехвыборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
25. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосамогут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу.
26. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочийдепутата, должностного лица сохраняется право назначения членовизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 30. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссий, а также при подсчете голосовизбирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиямиработы со списками избирателей, бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов,кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрированданной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка.Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы суказанными избирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и впомещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,осуществляется работа с указанными избирательными документами. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
На всех заседаниях и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей, вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
При рассмотрении жалоб (заявлений) на заседаниях комиссии вправеприсутствовать представители заинтересованных сторон.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в государственных или муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателейиным путем, а также передаются в иные средства массовой информации вобъеме и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.
Средства массовой информации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 53настоящего Кодекса, предоставляют избирательной комиссии области,окружным, территориальным избирательным комиссиям и избирательнымкомиссиям муниципальных образований в течение 70 дней, предшествующихдню голосования, на безвозмездной основе эфирное время не менее 20минут еженедельно, печатные площади в объеме не менее одной десятойобщей площади периодического печатного издания, издаваемогоеженедельно, для разъяснения избирательного законодательства,информирования избирателей о сроках и порядке осуществлениянеобходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, атакже для ответов на вопросы избирателей.
3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,депутаты, губернатор области, главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочногоголосования, установлении итогов голосования, определении результатоввыборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосовизбирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, общественнымобъединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии,куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствииограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, проставлениепечати не требуются. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Направление действительно при предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомлениео направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в периоддосрочного голосования либо с начала голосования на избирательныхучастках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,общественного объединения. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительнымиудостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании внепомещения для голосования.; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи;
2-1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям; (Дополнен -Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся вбюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов иприложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов; (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, общественного объединения, направивших наблюдателя вкомиссию.Форма нагрудного знака устанавливается комиссией,организующей выборы; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
8) обжаловать в порядке, установленном статьей 107 настоящегоКодекса, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию,избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов, в том числе составляемымиповторно, получать от соответствующей комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копиюдокумента, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна",расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 31. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", в случаях:
1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего засобой признание Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, избирательной комиссией области в порядке, установленномФедеральным законом, настоящим Кодексом (в том числе на основаниирешения суда), недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов;
2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципальногорайона, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федеральногозакона. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,повлекшего за собой назначение выборов временной избирательнойкомиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федеральногозакона. (Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. В соответствии с Федеральным законом с заявлением в суд орасформировании избирательной комиссии области вправе обратитьсягруппа численностью не менее одной трети от общего числа членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либогруппа депутатов численностью не менее одной трети от общего числадепутатов областного Совета народных депутатов, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательнойкомиссии по выборам в областной Совет народных депутатов вправеобратиться группа депутатов численностью не менее одной трети отобщего числа депутатов областного Совета народных депутатов, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательнаякомиссия области. С заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссиипо выборам в представительный орган муниципального образования,территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатовобластного Совета народных депутатов, либо группа депутатовсоответствующего представительного органа муниципального образованиячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,либо избирательная комиссия области, а с заявлением о расформированииизбирательной комиссии поселения также соответствующая избирательнаякомиссия муниципального района. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующейвыборы, может быть подано в период после окончания избирательнойкампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончанияизбирательной кампании. Заявление в суд о расформировании инойкомиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дняголосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднеечем через три месяца со дня появления оснований для расформированиякомиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд орасформировании участковой комиссии может быть подано в период послеустановления итогов голосования на данном участке, но не позднее чемза семь дней до дня повторного голосования.
5. В соответствии с Федеральным законом заявление орасформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, ирешение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в периодизбирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачизаявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судомколлегиально.
6. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия судомрешения о расформировании избирательной комиссии области в периодизбирательной кампании Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29Федерального закона временную избирательную комиссию области в новомсоставе. По окончании периода избирательной кампании избирательнаякомиссия области формируется органами государственной власти области ссоблюдением требований, установленных статьями 22 и 23 Федеральногозакона.
7. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии муниципального образования в периодизбирательной кампании избирательная комиссия области формирует ссоблюдением требований пункта 1 статьи 29 настоящего Кодексасоответствующую временную комиссию в новом составе. По окончанииизбирательной кампании избирательная комиссия муниципальногообразования формируется представительным органом муниципальногообразования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 18 и 19настоящего Кодекса. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кромеуказанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, комиссий данные комиссииформируются в новом составе вышестоящими комиссиями в периодизбирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29настоящего Кодекса, а по окончании периода избирательной кампании - ссоблюдением требований, установленных статьями 18, 20, 21 настоящегоКодекса.
9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должнабыть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления всилу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончанияизбирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссийсозывается органом, их сформировавшим.Полномочия временной комиссииначинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок,установленный сформировавшей ее комиссией. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 32. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственнолибо в составе списка кандидатов в соответствии с федеральным законом,настоящим Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может бытьосуществлено избирательным объединением. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и ушедший с указанной должности в отставкупо собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатомлибо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо состатусом главы муниципального образования, либо отрешенный отдолжности главы муниципального образования губернатором области, неможет быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи суказанными обстоятельствами. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующем областномСовете народных депутатов, представительном органе муниципальногообразования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющеесядепутатом (членом) этого органа. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом насоответствующих выборах.
8. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким избирательным округам. Данное правило не применяется привыдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединениемодновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (илимногомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 33. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующуюизбирательную комиссию представляется письменное уведомление впорядке, установленном законом. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
В уведомлении должны быть указаны наименование избирательнойкомиссии, в которую представляется уведомление, сведения об инициатореи дата выдвижения, сведения о выдвинутом кандидате: фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, гражданство, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), адрес места жительства. Присамовыдвижении уведомление подписывается самим кандидатом. Списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписьюруководителя избирательного объединения и печатью избирательногообъединения. Уведомление представляется в соответствующуюизбирательную комиссию не позднее пяти дней со дня принятия решения овыдвижении кандидата, списка кандидатов одновременно с представлениемписьменного заявления кандидата о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу, содержащего сведения,установленные пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Кодексом,после поступления в соответствующую избирательную комиссиюуведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и представляемоговместе с уведомлением заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборнойдолжности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование икод органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении своюпринадлежность не более чем к одной политической партии либо к одномуиному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем заодин год до дня голосования в установленном законом порядке, и свойстатус в этой политической партии, этом общественном объединении приусловии представления вместе с уведомлением и заявлением документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом политической партии, иногообщественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидатпредставляет копию паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные взаявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
2-1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи,указываются сведения о судимости кандидата. (В редакции ЗаконаАмурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи,в соответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждогокандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащемкандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по формесогласно приложению N 1 к настоящему Кодексу. Если кандидат не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) втечение года, предшествующего году назначения выборов, не получалдоходов, сведения о которых должны представляться в соответствии снастоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. При выборах депутатов представительных органов муниципальногообразования, при которых избирательные округа образуются всоответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренныепунктом 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Документы, указанные указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящейстатьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов)обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата инымилицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаев, установленных Федеральнымзаконом. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверкедостоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии спунктами 2, 2-1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы,которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений,представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2-1 настоящей статьи, втечение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии спунктом 3 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанноепредставление поступило за десять и менее дней до дня голосования,соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок,установленный избирательной комиссией. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссии.
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовойинформации сведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
9. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списковкандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов, списков кандидатов, составляет при выборах в органыгосударственной власти области 35 дней, при выборах в органы местногосамоуправления - 25 дней. (В редакции Закона Амурской области от19.08.2004 г. N 344-ОЗ)
10. Самовыдвижение кандидата, выдвижение кандидата избирательнымиобъединениями по одномандатному или многомандатному избирательномуокругу на повторных и дополнительных выборах может производиться послеофициального опубликования решения о назначении выборов. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательнаякомиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 1 настоящейстатьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другиедокументы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, представляютсясоответственно уровню выборов в избирательную комиссию области,избирательную комиссию муниципального образования, территориальнуюизбирательную комиссию, которая осуществляет функции окружнойизбирательной комиссии по работе с представленными документами до ееформирования, а затем передает указанные документы в окружнуюизбирательную комиссию после ее сформирования и назначения еепредседателя.
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение о получении уведомления, заявления кандидатао согласии баллотироваться и других прилагаемых документов, указанныхв пунктах 1 - 3 настоящей статьи. Указанное письменное подтверждениевыдается незамедлительно после представления этих документов.
Статья 34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления обэтом избирательных комиссий, в которых будет осуществлятьсярегистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержкусамовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. Приэтом в уведомлении о самовыдвижении кандидат указывает о себесведения, предусмотренные для заявления о согласии баллотироватьсякандидатом, и обязательство в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или выборного должностного лица. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Право выдвинуть свою кандидатуру принадлежит каждомугражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательнымправом.
3. Самовыдвижение кандидата может производиться со дня,следующего за днем официального опубликования решения о назначениивыборов. (В редакции Закона Амурской области от 19.08.2004 г. N344-ОЗ)
4. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру только в одном избирательном округе.
Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинутизбирательным объединением. В случае нарушения данного требованиядействительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссиябыла уведомлена раньше, если в течение суток после приемаизбирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подастзаявления об отзыве ранее представленного уведомления. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 35. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 36. Наименование и эмблема избирательного объединения (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1. Избирательное объединение представляют в соответствующуюизбирательную комиссию сведения о своих полном и кратком (состоящем неболее чем из семи слов) наименованиях. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партии,его регионального отделения или иного общественного объединения.
3. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Избирательные объединения одновременно с представлениемсписков кандидатов для заверения вправе представить в избирательнуюкомиссию области свою эмблему. При этом избирательное объединениевправе представить только свою эмблему, описание которой содержится вего уставе. Символика избирательного объединения не должна нарушатьправо на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаг,герб Амурской области, флаги, гербы муниципальных образований,религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанныенормы морали. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединенийпосле представления таких наименований и эмблем в соответствующуюизбирательную комиссию не допускается. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 37. Уполномоченные представители избирательногообъединения (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1. Избирательное объединение назначают представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения в выборах органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления, в том числе по финансовымвопросам. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
2. Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои функции на основании решения, в котором указываютсяего полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адля уполномоченного представителя по финансовым вопросам также правоподписи финансовых документов и образец печати для финансовыхдокументов. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения представляется в соответствующуюизбирательную комиссию для регистрации. В списке уполномоченныхпредставителей избирательного объединения указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента и дата его выдачи, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), номер телефона каждогоуполномоченного представителя избирательного объединения, а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам - также на то,что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данномусписку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленныхлиц осуществлять указанную деятельность. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Избирательные объединения по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию решения в соответствующую комиссию. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Уполномоченные представители избирательных объединений,замещающие государственные или муниципальные должности, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
6. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе спискакандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднеедня официального опубликования общих результатов выборов. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения по финансовым вопросам истекает через 30 дней со дняголосования, а если ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего избирательного объединения - с момента вынесенияокончательного решения судом. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 38. Выдвижение кандидатов, списков кандидатовизбирательными объединениями (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, спискикандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатномизбирательном округе избирательное объединение вправе выдвинутькандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этомокруге. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическимипартиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов инымиобщественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях,собраниях) указанных общественных объединений, их региональных илиместных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатовдля политических партий.
3. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений иполитических партий, его территориальные органы составляют списокполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" иФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" приниматьучастие в выборах в качестве избирательных объединений, по состояниюна день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов и не позднее чем через три дня со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуютуказанный список в государственных или муниципальных периодическихпечатных изданиях и размещают его в сети Интернет, а также в этот жесрок направляют указанный список в избирательную комиссию,организующую выборы. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
5. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округуизбирательным объединением может производиться со дня, следующего заднем официального опубликования решения о назначении выборов депутатовобластного Совета народных депутатов. (В редакции Законов Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Выдвижение кандидатов по избирательным округам на выборахдепутатов областного Совета народных депутатов избирательнымиобъединениями, образованными на уровне выборов в органыгосударственной власти области, производится после официальногоопубликования решения о назначении выборов. (В редакции ЗаконовАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Выдвижение кандидатов по одномандатным или многомандатнымизбирательным округам на выборах депутатов представительных органовмуниципального образования и глав муниципальных образованийпроизводится избирательными объединениями, образованными на уровне,соответствующем уровню выборов, после официального опубликованиярешения о назначении (проведении) выборов. (В редакции ЗаконовАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. Избирательное объединение вправе выдвигать не более одногосписка кандидатов по единому избирательному округу. При этом общеечисло кандидатов по списку кандидатов не может быть более 18. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Протокол с решением съезда (конференции, общего собрания)избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатнымили многомандатным избирательным округам, списка кандидатов долженсодержать: (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции,общего собрания);
2) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов по одномандатным илимногомандатному избирательным округам, списка кандидатов по единомуизбирательному округу);
4) дату принятия решения.
11. Список кандидатов по одномандатным или многомандатнымизбирательным округам, выдвинутый избирательным объединением,представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе сдокументами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Кодекса.Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым политической партией, атакже со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением илииным структурным подразделением политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), в указанную избирательнуюкомиссию представляется официально заверенный постоянно действующимруководящим органом политической партии, ее регионального отделенияили иного структурного подразделения список граждан, включенных всоответствующий список кандидатов и являющихся членами даннойполитической партии. (В редакции Закона Амурской области от 26.02.2007г. N 302-ОЗ)
12. Единый список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в немкандидатов определяются избирательным объединением. Послепредставления списка кандидатов в избирательную комиссию области егосостав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены,за исключением изменений, вызываемых выбытием (отзывом) кандидатов. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
13. Протокол съезда (конференции, общего собрания) избирательногообъединения с решением о выдвижении кандидатов, списка кандидатов поодномандатным или многомандатным избирательным округам, спискакандидатов представляются его уполномоченным представителем всоответствующую избирательную комиссию. В списках кандидатов должныбыть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства каждого кандидата, а такженаименование и номер избирательного округа, в котором он будетбаллотироваться.
Одновременно с этими документами представляются заявлениякандидатов о согласии на выдвижение от данного избирательногообъединения по избирательному округу или по списку кандидатов, а такжесведения о доходах и имуществе кандидата (каждого кандидата изсписка), оформленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33настоящего Кодекса; официально заверенная постоянно действующимруководящим органом политической партии, ее регионального отделенияили иного структурного подразделения копия свидетельства о регистрацииполитической партии (ее регионального отделения) или иногоизбирательного объединения соответствующим органом юстиции; официальнозаверенная постоянно действующим руководящим органом политическойпартии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения копия устава политической партии или иногоизбирательного объединения. (В редакции Законов Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
14. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
15. Избирательная комиссия, организующая выборы, рассматривает втрехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения свидетельство о регистрацииинициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов, справку о приемедокументов и заверенную копию списка кандидатов. (В редакции ЗаконовАмурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
16. Основанием для отказа избирательному объединению в выдачезаверенной копии списка кандидатов могут служить отсутствие, неполныйнабор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящейстатье, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленногонастоящим Кодексом. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
17. Отказ в приеме документов и выдаче копий списков кандидатовможет быть обжалован в судебном порядке.
Статья 39. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, спискакандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов могутсобираться подписи избирателей в количестве: (В редакции ЗаконаАмурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
1) при выборах депутатов областного Совета народных депутатов поодномандатным избирательным округам - 2 процента от числа избирателей,зарегистрированных в избирательном округе; по многомандатнымизбирательным округам - 2 процента от числа зарегистрированныхизбирателей соответствующего округа, поделенного на число депутатскихмандатов, подлежащих распределению в данном округе, но не может бытьменее 10 подписей; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
2) при выборах депутатов областного Совета народных депутатов поединому избирательному округу - 1 процент подписей от числаизбирателей, зарегистрированных в области; (В редакции Закона Амурскойобласти от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
3) при выборах Главы муниципального образования, депутатовпредставительных органов муниципального образования по одномандатнымизбирательным округам - 2 процента от числа избирателей,зарегистрированных соответственно в муниципальном образовании,избирательном округе; по многомандатным избирательным округам - 2процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, поделенного на числодепутатских мандатов, подлежащих распределению в данном округе, но неможет быть менее 10 подписей. (В редакции Законов Амурской области от19.08.2004 г. N 344-ОЗ; от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получениякомиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения спискакандидатов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателейв процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускаются. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являютсянедействительными. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключить слицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей.Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фондкандидата, избирательного объединения. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, по решениюкандидата, избирательного объединения сбор подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов может непроводиться, а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляетсясоответствующей избирательной комиссией на основании внесенного визбирательную комиссию этим кандидатом, избирательным объединением,выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 40. Подписные листы
1. Подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательнымиобъединениями самостоятельно по установленным формам (приложения NN 4- 7 к настоящему Кодексу) за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В каждом подписном листе в поддержку выдвижениякандидата указываются фамилия, имя, отчество, гражданство РоссийскойФедерации, дата рождения, место работы, занимаемая должность (родзанятий), место жительства кандидата и наименование избирательногоокруга, в котором он выдвигается. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениясписков кандидатов содержат указанные в настоящем пункте данные окандидатах из списка.
В подписном листе указывается также принадлежность кандидата кобщественному объединению, о членстве (участии) в котором он указал взаявлении о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественномобъединении.
2. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, в подписном листе, кроме установленных впункте 1 настоящей статьи данных, указываются наименованиеизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, и принадлежностькандидата к соответствующему избирательному объединению. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. (В редакции Закона Амурской области от26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
4. Подписной лист может заполняться как с лицевой, так и соборотной стороны. Оборотная сторона подписного листа при этом должнасодержать те же положения и те же графы, что и лицевая сторона.
В случае, если оборотная сторона подписного листа является егопродолжением с единой нумерацией подписей, соответствующиезаверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
5. Подписные листы, оформленные с нарушением требованийнастоящего Кодекса, избирательными комиссиями не принимаются.
Статья 41. Порядок заполнения подписного листа
1. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, дату его выдачи, а также адрес места жительства, указанныйв паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные обизбирателе, ставящем свою подпись и дату ее внесения, могут вноситьсяв подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи вподдержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г.N 187-ОЗ)
2. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательномуокругу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документас указанием наименования или кода выдавшего его органа, дату еговыдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, которыйнапротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подписьи дату ее внесения.
3. При сборе подписей в поддержку списка кандидатов подписнойлист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручноуказывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, дату его выдачи, ставит свою подпись идату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, который собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа и ставит свою подпись и дату ее внесения. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов,списков кандидатов от различных избирательных объединений, но толькоодин раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченныепредставители избирательного объединения подсчитывают число собранныхподписей избирателей по каждому муниципальному образованию(населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее числоподписей избирателей и составляют итоговый протокол по установленнойформе (приложение N 8 к настоящему Кодексу). (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 42. Условия и сроки представления документов длярегистрации кандидатов, списка кандидатов
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличиисоставленного (составленных) в соответствии с пунктом 2 статьи 33настоящего Кодекса заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу исведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 33настоящего Кодекса, а также при наличии необходимого количестваподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата,списков кандидатов, либо внесения избирательного залога, либо решенияполитической партии, указанной в пункте 2 статьи 44 настоящегоКодекса, осуществляется избирательной комиссией по представлениикандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов,списки кандидатов, следующих документов: (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных и заверенныхкандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатовподписей избирателей может превышать количество подписей, необходимоедля регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если длярегистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее40 подписей, количество представляемых подписей избирателей можетпревышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,списка кандидатов, не более чем на четыре подписи; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) протокола об итогах сбора подписей избирателей;
3) сведений об изменениях в данных о кандидате, о каждомкандидате в списках кандидатов, ранее представленных в соответствии спунктами 1 - 2 статьи 33 настоящего Кодекса;
4) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5) документов о внесении избирательного залога, предусмотренныхстатьей 66 настоящего Кодекса;
6) решения политической партии о выдвижении кандидата, спискакандидатов.
Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, после представления в избирательную комиссию подписныхлистов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата,списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательныйзалог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссиюкопию платежного документа с отметкой кредитной организации оперечислении избирательного залога на ее специальный счет,избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату,избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копииплатежного документа. Если кандидат, избирательное объединение послепоступления избирательного залога на указанный счет и (или)представления в соответствующую избирательную комиссию копииплатежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссиипредставят подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приемеподписных листов. В случае одновременного представления кандидатом,избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссиюподписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документас отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залогана специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссияотказывает в приеме подписных листов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы в комплекте ипо форме, установленной избирательной комиссией области, передаютсякандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединенийв соответствующую избирательную комиссию: (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) при выборах депутатов областного Совета народных депутатов -не позднее чем за 40 дней до дня голосования, до 18 часов по местномувремени; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
2) при выборах органов местного самоуправления - не позднее чемза 40 дней до дня голосования, до 18 часов по местному времени. (Вредакции Закона Амурской области от 09.12.2004 г. N 386-ОЗ)
3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы, оформленные снарушениями, избирательной комиссией не принимаются.
4. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных впункте 1 настоящей статьи, и выдачи справки об их приеме изменения,исправления сведений, содержащихся в этих документах, заменадокументов, внесение новых или дополнительных документов, в том числеподписных листов, не допускаются.
5. Избирательная комиссия при приеме подписных листов проверяетсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, заверяеткаждый подписной лист печатью избирательной комиссии, определяет общеечисло подписей, содержащихся в подписных листах, проверяет наличиедругих документов и выдает уполномоченным представителям иликандидатам подтверждение в письменной форме о приеме документов.
Статья 43. Проверка достоверности данных, содержащихся вподписных листах, и сведений, представленных кандидатами,избирательными объединениями (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1. Избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приемадокументов обязана проверить соответствие порядка выдвижениякандидата, списка кандидатов требованиям настоящего Кодекса, в томчисле соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия вправепроверить достоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящимКодексом. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вноситьуточнения в сведения о себе, предусмотренные в соответствии с пунктами2 и 3 статьи 33 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органовюстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учрежденийи организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Ихвыводы в форме справки могут служить основанием для признаниянедостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписных листах,избирательные комиссии вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей.
3. Соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, в соответствующиеорганы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менеедней до дня голосования - в срок, установленный избирательнойкомиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
4. Проверке подлежат 50 процентов от необходимого для регистрацииколичества подписей избирателей в поддержку каждого кандидата привыборах депутатов областного Совета народных депутатов, при выборахдепутатов представительного органа муниципального образования и главымуниципального образования - 100 процентов подписей. (В редакцииЗаконов Амурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
Подписи избирателей отбираются для проверки посредством случайнойвыборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Процедурапроведения выборки определяется соответствующей избирательнойкомиссией. При проведении выборки и проверке подписей избирателейвправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое длярегистрации количество подписей избирателей, его уполномоченныепредставители или доверенные лица, уполномоченные представители илидоверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшегокандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое длярегистрации количество подписей избирателей. О времени и месте выборкии проверки подписей избирателей соответствующая избирательная комиссиядолжна заблаговременно известить кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения, представивших установленноеколичество подписей избирателей, но не позднее чем за один день до дняпроверки. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся на подписныхлистах, отобранных для проверки посредством случайной выборки(жребия). (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной, действительной либо недействительной.
Подписи признаются недостоверными на основании выводов,изложенных в форме письменной справки эксперта, привлеченного к работев рабочую группу комиссии по проверке подписных листов.
6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считаетсятолько одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
Недостоверными подписями также считаются подписи, выполненные отимени разных лиц другим лицом или от имени одного лица другим лицом.
В этом случае подписи признаются недостоверными на основаниивыводов, изложенных в форме письменной справки эксперта, привлеченногок работе в рабочую группу комиссии по проверке подписных листов.
7. Недействительными подписями признаются подписи, собранные снарушением порядка сбора подписей и (или) оформления подписного листа,в частности:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо справки эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в дате внесенияизбирателем в подписной лист, если это исправление специально неоговорено избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы;
6) подписи избирателей, даты внесения которых проставленыизбирателями не собственноручно, если это подтверждено выводамиэксперта, изложенными письменно в справке;
7) все подписи избирателей на подписных листах в случаях, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица,осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителяизбирательного объединения, кандидатом, либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, кандидатом имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, названными уполномоченнымипредставителями, кандидатом; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссиио выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверениякопии списка кандидатов избирательной комиссией;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организацийнезависимо от формы собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, равно как и с принуждениемизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждением за внесениеподписи, а также собранные на рабочих местах, по месту учебы, впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иныхсоциальных выплат и при оказании благотворительной помощи; (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании изложенных в письменной справке выводов специалиста,привлеченного к работе по проверке их достоверности;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями NN 4 - 7 к настоящему Кодексу.
12) все подписи избирателей на подписных листах, заверенныхсборщиками подписей, кандидатами или уполномоченными представителями,в отношении которых установлено, что сведения о них, предусмотренныепунктами 2 и 3 статьи 41 настоящего Кодекса, отсутствуют, внесенынесобственноручно либо указаны в сокращенном или искаженном виде.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами7 и 11 пункта 7 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 6, 7 настоящейстатьи.
Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся вподписных листах, сокращения, не препятствующие однозначномувосприятию этих сведений. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
11. Регистрация кандидата, списков кандидатов не производится вслучае недостаточного количества достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов, либовыявления 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, неявляется основанием для отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов в случае, когда для регистрации кандидата, спискакандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверныхподписей достаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производитсятакже в случае, если количества представленных подписей избирателей завычетом количества подписей, признанных недостоверными инедействительными, недостаточно для регистрации.
13. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату,списку кандидатов составляется итоговый протокол (приложения NN 9 и 10к настоящему Кодексу), который подписывается руководителем рабочейгруппы - членом соответствующей избирательной комиссии с правомрешающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятиярешения.
В протоколе указываются количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии.Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протоколкомиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решенияне допускаются. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двое сутокдо заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации этого кандидата, списка кандидатов. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет засобой последствия, предусмотренные в пункте 11 настоящей статьи,кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединениявправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протоколазаверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 44. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней послеприема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатовдокументов, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Кодекса,обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатовлибо об отказе в регистрации.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутыхполитической партией, федеральный список кандидатов которой наосновании официально опубликованных результатов ближайших предыдущихвыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, атакже регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутыхрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями такойполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесенияизбирательного залога при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидатов, списка кандидатов.Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется наосновании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов,принятого политической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением в порядке, установленном федеральнымзаконом. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу (по одномусписку кандидатов).
Данное правило не применяется при регистрации кандидата,выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и техже выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательномокруге и в составе списка кандидатов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения. При одновременной регистрациикандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и всоставе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссииуказывается, что кандидат зарегистрирован также в составе спискакандидатов. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
5. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному илимногомандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый впорядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован каккандидат от избирательного объединения. Кандидат, зарегистрированныйпо одномандатному (или многомандатному) избирательному округу каккандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременносостоять в зарегистрированном списке кандидатов другого избирательногообъединения. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленныхпунктами 3 и 5 настоящей статьи, действительной считается регистрациякандидата, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации, принятоепозднее, отменяется соответствующей избирательной комиссией, если втечение суток зарегистрированный кандидат не подаст заявление оботказе от регистрации, состоявшейся ранее.
7. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая комиссия втечение одних суток с момента принятия ею решения об отказе врегистрации, исключении из списка обязана выдать соответственнокандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения,выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующегорешения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из спискакандидатов, которыми могут быть: (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.Отсутствие пассивного избирательного права у отдельных кандидатов,включенных в список кандидатов, может служить основанием только дляисключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;
2) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3-1 статьи 36указанного Федерального закона; для списка кандидатов, выдвинутогоиным общественным объединением, - несоблюдение требований пункта 2статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";(В редакции Закона Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом,настоящим Кодексом для регистрации кандидата, списка кандидатов;
4) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, списка кандидатов, более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписейзапрещен;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов, либовыявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, неявляется основанием для отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов в случае, когда для их регистрации требуется представитьменее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно длярегистрации кандидата, списка кандидатов;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом2-1 статьи 33 Федерального закона и пунктом 2-1 статьи 33 настоящегоКодекса; (В редакции Закона Амурской области от 26.02.2007 г. N302-ОЗ)
7) несоздание кандидатом, избирательным объединениемизбирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии состатьей 64 настоящего Кодекса создание избирательного фонданеобязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не являетсяоснованием отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов;
(Подпункты 4 - 7 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8) использование кандидатом, избирательным объединением прифинансировании своей избирательной кампании помимо средствсобственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9) превышение кандидатом, избирательным объединением прифинансировании своей избирательной кампании размера расходованиясредств из избирательного фонда более чем на 5 процентов отустановленного статьями 84, 96, 102 и 105 настоящего Кодексапредельного размера расходования средств избирательного фонда; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениемизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии,принятому в связи с наличием предусмотренных настоящим пунктомоснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общегочисла кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в областнойСовет народных депутатов, органы местного самоуправления;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 2статьи 61 настоящего Кодекса. Несоблюдение указанных требованийкандидатом, включенным в список кандидатов, служит основанием дляисключения кандидата только из заверенного списка кандидатов;
12) неоднократное использование кандидатом, уполномоченнымпредставителем или доверенным лицом избирательного объединенияпреимуществ своего должностного или служебного положения.Неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностногоили служебного положения служит основанием для исключения этогокандидата из заверенного списка кандидатов;
(Подпункты 10 - 12 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
13) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательнымобъединением одновременно в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14) выбытие кандидатов, в результате чего число региональныхгрупп кандидатов в списке кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением, оказалось меньше установленного законом;
15) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах служит основанием для исключения данного кандидата иззаверенного списка кандидатов;
16) внесение кандидатом, избирательным объединениемизбирательного залога в меньшем размере, чем это установлено статьями84, 102 настоящего Кодекса, либо внесение кандидатом, избирательнымобъединением избирательного залога за счет средств, поступивших в ихизбирательные фонды с нарушением требований, предусмотренныхзаконом.
(Подпункты 14 - 16 дополнены - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
17) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), кандидата, являющегося членом иной политической партии.(Дополнен - Закон Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
8. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюкомиссии, установленный пунктом 7 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим.
9. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата,списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, спискакандидатов может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах, списках кандидатов в течение двух суток после регистрациипередаются средствам массовой информации для опубликования.
12. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов натех же выборах повторное выдвижение кандидата, списка кандидатоввозможно с соблюдением порядка и сроков их выдвижения, установленныхФедеральным законом, настоящим Кодексом. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
13. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированныхкандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные спискикандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательнойкомиссией области.
14. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах и списках кандидатов. В томже порядке сообщается информация об отмене регистрациизарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, изменениях всоставах избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списковкандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числевключенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательныхобъединений размещаются в той же последовательности, что и визбирательных бюллетенях. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
15. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства,влекущего за собой уголовную или административную ответственность,соответствующая избирательная комиссия направляет материалы идокументы для установления факта нарушения в правоохранительные органыи для привлечения виновных лиц к ответственности.
16. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в действующем областном Совете народных депутатов,представительном органе муниципального образования не может бытьзарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 45. Выбытие кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднеечем за пятнадцать дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих ктому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (втом числе повторного голосования), кандидат, выдвинутыйнепосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а приналичии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один деньдо дня голосования (в том числе повторного голосования) вправепредставить в соответствующую избирательную комиссию письменноезаявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый всоставе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверениясписка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата изсписка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавшийзаявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе спискакандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшаясписок кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Есликандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятиисвоей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидатаизбирательная комиссия принимает решение об аннулировании егорегистрации.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата по единому избирательному округу, спискакандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется всоответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней додня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат,список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата,список кандидатов избирательная комиссия принимает решение обаннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого импо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также впорядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатовиз выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, может бытьотозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка непозднее чем за пятнадцать дней до дня голосования. Не допускаетсявключение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равнокак и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такоеперемещение связано с изменением очередности из-за выбытия илиисключения некоторых кандидатов.
4. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажетсяменьше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированногокандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округепо решению соответствующей избирательной комиссии откладывается длядополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. В этом случаеголосование проводится в ближайший установленный статьей 10 настоящегоКодекса день, на который могут назначаться выборы.
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру илиизбирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный списоккандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, спискакандидатов была отменена судом или аннулирована избирательнойкомиссией на основании пунктов 3 или 4 статьи 108 настоящего Кодекса(за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата изсписка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы,понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, приподготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,избирательного объединения.
6. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 4настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округеокажется зарегистрированным один кандидат, голосование по однойкандидатуре допускается при проведении повторного голосования, а такжена выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований. При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявшихучастие в голосовании.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников. К указанным обстоятельствам может быть отнесеноизбрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственнуюили муниципальную должность (соответственно уровню выборов),предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом (основнымЗаконом) Амурской области, законом области, уставом муниципальногообразования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательноеобъединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие повынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью)кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или болеечем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах вфедеральные органы государственной власти, или более чем 50 процентовкандидатов из списка кандидатов на выборах в органы государственнойвласти области, органы местного самоуправления.
(Статья в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 46. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов - такжеуполномоченные представители, доверенные лица избирательногообъединения, выдвинувшего этот список. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 47. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в соответствующую избирательную комиссиюзаверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднеечем через пять дней со дня регистрации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. На выборах в представительные органы муниципальногообразования при числе избирателей в избирательном округе не более пятитысяч избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной службе, на время их участия в выборах могут неосвобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Кодексе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных или муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов,если иным кандидатам, избирательным объединениям не будетгарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
(Пункты 4 - 5 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, довереннымилицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 48. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,администрация организации, командир воинской части, руководительоргана внутренних дел Российской Федерации, в которых работает,служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы,учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официальногоопубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполненияслужебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое времяв течение этого срока. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, во времяпроведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть поинициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы,отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведенна другую работу, а также направлен в командировку, призван на военнуюслужбу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскуюслужбу.
3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, времяучастия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общийтрудовой стаж по той специальности, по которой он работал дорегистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основныегарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,зарегистрированный кандидат без согласия прокурора (соответственноуровню выборов) не может быть привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 65 настоящего Кодекса, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. В случае, если наосновании настоящего Кодекса соответствующая избирательная комиссияназначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, покандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачиваютсвой статус со дня назначения избирательной комиссией повторногоголосования.
6. Если после назначения, но до проведения повторного голосованияостается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимаеткандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосовизбирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначеноповторное голосование. Этот кандидат вновь приобретает права иобязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата.
7. Зарегистрированный кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов,имеет право получить в соответствующей окружной избирательной комиссиисписок избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
Статья 49. Доверенные лица, штабы (центры) поддержки
1. Кандидат (за исключением кандидата, включенного в списоккандидатов), избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, списоккандидатов, вправе назначить: (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированныйсписок кандидатов, - до тридцати доверенных лиц; (В редакции ЗаконовАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) кандидат в депутаты областного Совета народных депутатов икандидат на должность главы муниципального образования - до десятидоверенных лиц; (В редакции Закона Амурской области от 15.03.2005 г. N453-ОЗ)
3) кандидат в депутаты представительного органа муниципальногообразования - до пяти доверенных лиц. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательнойкомиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявлениякандидата (представления избирательного объединения) о назначениидоверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии бытьдоверенными лицами. В заявлении кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блокауказываются сведения о доверенном лице (доверенных лицах) (фамилия,имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющегоего документа, место работы и занимаемая должность (род занятий),адрес места жительства). (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, вправе создавать в пределахтерритории соответствующего избирательного округа штабы (центры)поддержки своей избирательной кампании. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Штабы (центры) поддержки, их руководители и члены на основанииписьменного обращения избирательного объединения, кандидатарегистрируются избирательной комиссией, организующей выборы. Вобращении указываются сведения о руководителе и членах штаба (центра)поддержки (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа, место работы и занимаемаядолжность (род занятий), адрес места жительства), об адресе местанахождения и номерах телефонов штаба (центра) поддержки. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Доверенными лицами, руководителями и членами штабов (центров)поддержки кандидатов, избирательных объединений не могут бытькандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, главы местных администраций, работники аппаратовизбирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могутбыть назначены доверенными лицами, руководителями и членами штабов(центров) поддержки при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенноголица, руководителя и члена штаба (центра) поддержки кандидатов,избирательных объединений. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)Регистрация доверенного лица, руководителя и члена штаба (центра)поддержки, являющегося государственным или муниципальным служащим,осуществляется при условии представления в соответствующуюизбирательную комиссию распоряжения, приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
6. Доверенные лица получают в избирательной комиссииудостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельностьв пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
На период полномочий доверенного лица работодатель обязанпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицамудостоверения.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившихих кандидатов или с утратой статуса кандидатами, включенными в списоккандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившимэтих доверенных лиц. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ.
АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
Статья 50. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 51. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о настоящем Кодексе, о кандидатах,избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей, осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в томчисле по времени освещения их предвыборной деятельности, объемупечатной площади, отведенной для таких сообщений. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов, всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в периодсоответствующей избирательной кампании и в течение одного года послеокончания соответствующей избирательной кампании, за исключениемслучая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатахвыборов, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая "Интернет"). (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 52. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовойинформации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) этирезультаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, времяего проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию (обнародование). (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 53. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровняосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г.N 187-ОЗ)
2. В настоящем Кодексе под государственными организациямителерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются государственныеорганы, организации и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствфедерального бюджета, бюджета области и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов имеется доля (вклад)Российской Федерации и (или) области (субъектов Российской Федерации).(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. В настоящем Кодексе под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются органы местногосамоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствместного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований). (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. В настоящем Кодексе под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных, не могут публиковаться агитационные материалы, атакже редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется организующей выборы комиссией или указанной в законенижестоящей комиссией по представлению органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
7. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи,представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый деньпосле дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
В указанный перечень включаются следующие сведения о каждойорганизации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) Российской Федерации, области, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований в уставном(складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
(Пункт дополнен - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 54. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, спискикандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, закакой список кандидатов, за какое избирательное объединение будетголосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствиис пунктом 2 статьи 52 настоящего Кодекса);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2-1. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 2настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если этидействия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него(них), а действия, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящейстатьи, - в случае, если эти действия совершены с такой цельюнеоднократно. (Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяютсодержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,а также вправе в установленном законодательством порядке привлекатьдля ее проведения иных лиц. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов вустановленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке.Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, избирательныхобъединений, запрещается. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5пункта 9 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) органам государственной власти области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5) избирательным комиссиям, членам комиссий с правом решающегоголоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 9 статьи 4 настоящего Кодекса, лицам без гражданства,иностранным юридическим лицам;
6-1) международным организациям и международным общественнымдвижениям; (Дополнен - Закон Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности или выборныемуниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитациюна каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированыв качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица, высказыванийфизического лица о кандидате, об избирательном объединении возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Кодекса. В случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию по ее требованию.
Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом права проводить предвыборнуюагитацию, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (периодвремени) обнародования этого высказывания и наименование средствамассовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых насоответствующих выборах;
5) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображения кандидата, выдвинутого им всоставе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе недостигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкимиродственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, списоккандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, непозднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборнуюпрограмму не менее чем в одном государственном или муниципальном(соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, атакже размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатнаяпечатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям всоответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и иным законом,либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фондаполитической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этойполитической партией.
(Пункты 9 - 10 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 55. Сроки проведения агитации
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов поместному времени за сутки до дня голосования. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом инастоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, за исключениемзданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дняповторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня повторного голосования.
Статья 56. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ в порядке,установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом. Эфирное времяна каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь вуказанных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим Кодексом, - также бесплатно (бесплатное эфирное время,бесплатная печатная площадь). (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации за других зарегистрированныхкандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированныйкандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использоватьпредоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения натех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательноеобъединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этимизбирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшеекандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные емуэфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборахпредвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадьв соответствующих средствах массовой информации. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныекандидатами, избирательными объединениями. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и в этот же срокпредставлены в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе суведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а при выборах депутатов областного Совета народных депутатов, такжемуниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальныхпериодических печатных изданий вправе отказаться от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующуюизбирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящейстатьи в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем черездесять дней со дня голосования. (Пункты 6 - 8 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатныхэфирного времени и печатной площади для проведения предвыборнойагитации, относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом, избирательным объединением допредоставления эфирного времени, печатной площади. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных имуниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатныхизданиях в объеме, не превышающем объем, который должен бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляетсясоответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия).
2. Областные государственные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации навыборах депутатов областного Совета народных депутатов. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирноевремя зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборнойагитации на выборах в органы местного самоуправления. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных или муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации,должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочимдням, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общеговремени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени накаждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательноеобъединение, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов,придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объембесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшеезарегистрированные списки кандидатов.
При проведении дополнительных или повторных выборов депутата(депутатов) областного Совета народных депутатов, представительногооргана муниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу размер эфирного времени, предоставляемогорегиональными государственными или муниципальными организациямителерадиовещания для проведения предвыборной агитации, определяется втом же объеме, что и на основных выборах. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям для проведения совместных "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется,если на каждого зарегистрированного по одномандатному(многомандатному) избирательному округу приходится менее пяти минут изобщего объема бесплатного эфирного времени.
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированныекандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать тольколично.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанноммероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом. (Пункты 3 - 5 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5-1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальнымиорганизациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям в соответствии с пунктом 1 настоящей статьидля размещения агитационных материалов. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналахтелерадиокомпаний осуществляется по графику, утверждаемомусоответствующей избирательной комиссией. График предоставлениябесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и временивыхода в эфир составляется руководством телерадиокомпании порезультатам жеребьевки, проводимой соответствующей избирательнойкомиссией среди зарегистрированных кандидатов, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений при проведении областных иместных выборов не позднее чем за 30 дней до дня голосования сучастием представителей соответствующих организаций телерадиовещания.При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 30 настоящего Кодекса. Кандидаты, избирательныеобъединения не позднее чем за один день до проведения жеребьевкидолжны обратиться в соответствующую организацию телерадиовещания сзаявлением о предоставлении бесплатного эфирного времени. Порезультатам жеребьевки определяются дата и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательныхобъединений. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Определенный в результате жеребьевки график распределенияэфирного времени публикуется в соответствующих областныхгосударственных и муниципальных периодических печатных изданиях.
7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но неболее чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанныеизбирательное объединение вправе за соответствующую плату получитьвремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательныхобъединений на основе заключенного договора.
8. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов на платнойоснове определяются жеребьевкой, проводимой в течение двух дней позавершении регистрации кандидатов организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, подпадающие под действие пунктов 2, 3 статьи 53настоящего Кодекса, с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующиередакции зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями. Кандидаты, избирательные объединения заявки опредоставлении эфирного времени за плату подают в организациителерадиовещания не позднее двух дней после регистрации кандидатов,списка кандидатов. (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
Составленный по результатам жеребьевки график предоставленияэфирного времени за плату публикуется в печати.
9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 56 настоящего Кодекса, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, наравных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). (Пункты 7 - 9 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
11. Агитационные материалы на платной основе выпускаются в эфирпри условии их оплаты в полном объеме из средств избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений до предоставления эфирноговремени.
Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня додня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа сотметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должнабыть представлена указанными субъектами в организацию телерадиовещаниядо предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанныхусловий предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
12. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение откажутся от использования эфирного времени, они обязаныне позднее чем за 2 дня до выхода в эфир сообщить об этомсоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, которая вправе использовать высвободившееся эфирноевремя по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
13. В случае, если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушатусловия, установленные настоящим Кодексом, организация, осуществляющаятеле- и (или) радиовещание, вправе обратиться в суд с требованием орасторжении договора на предоставление эфирного времени.
В случае расторжения договора организация, осуществляющая теле- и(или) радиовещание, не вправе использовать высвободившееся эфирноевремя для целей агитации.
14. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются вэфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующейорганизации телерадиовещания в течение шести месяцев со дня выходауказанных программ в эфир. (Пункты 11 - 13 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории, на которойпроводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязанывыделять печатные площади для размещения агитационных материаловзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих поддействие пунктов 2 и 3 статьи 53 настоящего Кодекса, бесплатнопредоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, должен составлять не менее 15 процентов отобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.Информация об общем объеме печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целейагитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднеечем через 30 дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов и в этот же срок представляется в избирательнуюкомиссию, организующую соответствующие выборы.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путемделения общего объема выделяемой печатной площади на общее числозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, имеющихправо на бесплатную публикацию агитационных материалов в данномпериодическом печатном издании.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов субъектов,указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляются по графику,утверждаемому соответствующей комиссией. График предоставлениябесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляетсяруководством редакции периодического печатного издания по результатамжеребьевки, проводимой ею среди субъектов, указанных в пункте 3настоящей статьи, не позднее чем за 30 дней до дня голосования насоответствующих выборах с участием заинтересованных лиц. Результатыжеребьевки оформляются протоколом.
Кандидаты, избирательные объединения заявления о предоставлениипечатной площади бесплатно подают в периодические печатные издания непозднее двух дней после завершения регистрации кандидатов, списковкандидатов.
5. Редакции периодических печатных изданий, выходящих не режеодного раза в неделю, подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 53настоящего Кодекса, обязаны резервировать печатные площади дляпроведения агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,на равных условиях. Общий объем печатной площади, резервируемой дляплатного предоставления редакцией периодического печатного издания, неможет быть меньше общего объема бесплатной печатной площади,выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не долженпревышать этот объем более чем в два раза. (Пункты 1 - 5 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Каждый субъект, указанный в пункте 5 настоящей статьи, вправеза соответствующую плату получить из общего объема зарезервированнойпечатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число указанных субъектов, участвующих впредвыборной агитации.
Дата опубликования агитационных материалов определяется договоромв письменной форме между редакцией периодического печатного издания икаждым из указанных субъектов агитации, заключаемым до предоставленияпечатной площади.
7. В случае, если субъект, указанный в пункте 5 настоящей статьи,откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чемза 5 дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакциипериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключениемцелей агитации.
8. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать агитационные материалы в соответствии с договором,заключенным между редакцией и субъектами агитации.
Редакции негосударственных периодических печатных изданий, невыполнившие требования пункта 6 статьи 56 настоящего Кодекса, невправе предоставлять печатную площадь для данной агитации.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие требования пункта 6 статьи 56 настоящего Кодекса, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
10. Оплата зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями печатной площади, предоставляемой им редакциямипериодических печатных изданий, не подпадающими под действие пунктов 2и 3 статьи 53 настоящего Кодекса, осуществляется на равных условиях.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11. Оплата печатной площади субъектами агитации, указанными впункте 10 настоящей статьи, осуществляется в соответствии сдоговорами, заключенными ими с редакциями периодических печатныхизданий. При этом оплата должна осуществляться в полном объеме допредоставления печатной площади исключительно через соответствующиеизбирательные фонды.
Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении средств в оплату стоимости печатной площадидолжен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копияплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена указанными субъектами вредакцию периодического печатного издания до предоставления печатнойплощади. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимисубъектами агитации.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. (Пункты 13 - 14 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное определяемой законом комиссией,зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителямизбирательного объединения для встреч с избирателями. При этомкомиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, области и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, было предоставлено одномузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,собственник, владелец помещения не вправе отказать другомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дняподачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями изчисла военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечиваеткомандир воинской части совместно с соответствующей комиссией, приэтом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица,представители всех избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднеечем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
(Статья в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 60. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот жесрок представлены в определяемую законом комиссию. Организация,индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, невправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов. (Дополнен - Закон Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующуюизбирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 54 настоящего Кодекса.
7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующейкомиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделитьспециальные места для размещения печатных агитационных материалов натерритории каждого избирательного участка. Такие места должны бытьудобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобыизбиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадьвыделенных мест должна быть достаточной для размещения на нихинформационных материалов комиссий и агитационных материалов всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна бытьвыделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов.
Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениямкоторых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательныхобъединений. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,области (субъектов Российской Федерации) и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется наравных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. Приэтом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательнымобъединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метровот входа в них. (Пункты 7 - 10 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10-1. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями57 и 58 настоящего Кодекса. (Дополнен - Закон Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов либо о распространении агитационных материаловс нарушением требований настоящей статьи, принимает соответствующиемеры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности,об изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении кответственности виновных лиц.
Статья 61. Ограничения при проведении предвыборной агитации (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации и принимают меры по устранениюдопущенных нарушений. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации.
Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенныхлиц, представителей избирательных объединений на собраниях, митингах,в средствах массовой информации не должны содержать призывы кнасильственному захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, атакже не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиознуюненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовойинформации в иной форме, определенной законодательством РоссийскойФедерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розниагитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерацииоб интеллектуальной собственности.
Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам иуполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям припроведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей, вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сборподписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстративных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредствомобещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и другихматериальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услугиначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательствомрешений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,в период избирательной кампании осуществляется только за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченнаяза счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,а также зарегистрированные после начала избирательной кампанииорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и(или) организации, в период избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи илиуслуг избирателям.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация, и егообъем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При опубликовании указанного опровержения или иногоразъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен натом же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чемопровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательномуобъединению возможности обнародовать (опубликовать) указанноеопровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периодаявляется основанием для привлечения таких организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящим пунктом требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом бесплатного и платного эфирного времени,бесплатной и платной печатной площади.
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийпунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 60 настоящего Кодекса, а также в случаенарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания установленного настоящим Кодексом порядка проведенияпредвыборной агитации соответствующая комиссия обязана обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Пункты 1 - 8 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей и распространителей указанных материалов,источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятыхмерах.
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов вАмурской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации иобучением организаторов выборов и избирателей, производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели изобластного бюджета и (или) местного бюджета. Финансирование указанныхрасходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении основных, повторных, дополнительныхи досрочных выборов. (В редакции Законов Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных всоответствующих бюджетах (областном бюджете, местном бюджете) напроведение выборов, являются избирательная комиссия области,избирательная комиссия муниципального образования. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 09.12.2004 г. N 386-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 09.12.2004 г. N 386-ОЗ)
5. Отчеты избирательной комиссии области, территориальныхизбирательных комиссий (комиссий муниципальных образований) орасходовании бюджетных средств на выборы представляются соответственнов областной Совет народных депутатов, представительные органымуниципального образования. Председатели комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов,и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Неизрасходованные бюджетные средства после проведения выборовперечисляются в соответствующие бюджеты или остаются на счетахсоответственно уровню выборов избирательной комиссии области,территориальных избирательных комиссий (комиссий муниципальныхобразований), действующих на постоянной основе, для использования нацели, предусмотренные настоящим Кодексом.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымкомиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дняпроведения выборов.
Территориальные избирательные комиссии при проведении выборовдепутатов областного Совета народных депутатов представляют финансовыйотчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, не позднее чем через 35 дней со дня проведенияголосования в избирательную комиссию области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципального образования, глав муниципальных образованийтерриториальные комиссии (комиссии муниципальных образований)представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 35дней со дня проведения выборов в представительные органы местногосамоуправления. (В редакции Законов Амурской области от 15.03.2005 г.N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областногоСовета народных депутатов представляют в избирательную комиссиюобласти финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, сводные финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов и все первичные документы о поступлении и расходованиисредств этих фондов не позднее чем через 35 дней со дня проведениявыборов.
Избирательная комиссия области представляет финансовый отчетобластному Совету народных депутатов не позднее чем через 70 дней содня официального опубликования (обнародования) результатов выборов.
Копии указанных финансовых отчетов передаются средствам массовойинформации не позднее чем через месяц со дня их представленияобластному Совету народных депутатов.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,местного бюджета избирательной комиссии области, другим комиссиям наподготовку и проведение выборов в органы государственной властиобласти, выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов иизбирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Амурской области. Денежныесредства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются.
8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различныхуровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность посредствам, полученным из указанных бюджетов. (В редакции ЗаконовАмурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Статья 63. Финансирование деятельности избирательных комиссий
1. За счет средств областного бюджета финансируются:
1) расходы на подготовку и проведение выборов депутатовобластного Совета народных депутатов; (В редакции Закона Амурскойобласти от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
2) расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти, в том числе на оплату труда членам избирательной комиссииобласти и работникам ее аппарата, в соответствии с законодательствомобласти, а также расходы на отчисления в государственные внебюджетныефонды;
3) расходы на обеспечение деятельности территориальныхизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, в том числена оплату труда председателей территориальных избирательных комиссий;
4) по обеспечению деятельности избирательной комиссии области,территориальных избирательных комиссий в межвыборный период, в томчисле:
оплата затрат избирательной комиссии области, территориальныхизбирательных комиссий, связанных с выполнением мероприятий поповышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, сослужебными командировками, с печатно-издательской деятельностью,транспортом, связью, доставкой корреспонденции средствами связи; наканцелярские, почтово-телеграфные, хозяйственные и прочие расходы,связанные с исполнением полномочий избирательной комиссии области,территориальных избирательных комиссий;
оплата затрат территориальных избирательных комиссий, связанныхсо служебными командировками и междугородней связью.
2. За счет средств местного бюджета финансируются расходы поподготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления,расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссиимуниципального образования в межвыборный период, в том числе: денежноесодержание, компенсационные и другие выплаты членам избирательнойкомиссии, работающим на постоянной основе, и работникам ее аппарата, атакже отчисления в государственные внебюджетные фонды; расходы,связанные с оплатой мероприятий по повышению правовой культурыизбирателей и организаторов выборов, служебных командировок,печатно-издательской деятельности, транспорта, связи, доставкикорреспонденции средствами связи; канцелярские, почтово-телеграфные,хозяйственные и прочие расходы, связанные с исполнением полномочийизбирательной комиссии муниципального образования.
3. В смете расходов избирательных комиссий должныпредусматриваться расходы по подготовке и проведению выборов, в томчисле:
компенсационные выплаты среднего заработка по месту основнойработы членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборов;
дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса за работу в комиссии;
оплата труда работникам аппаратов избирательных комиссий,привлеченным специалистам за работу в комиссии;
абзац; (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
оплата служебных командировок, печатно-издательской деятельности,транспорта, связи, доставки корреспонденции средствами связи,канцелярских, почтово-телеграфных расходов;
изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней,плакатов, обращений, приглашений, бланков протоколов комиссий и другихматериалов), ее доставка избирательным комиссиям, информированиеизбирателей, обучение участников выборов, дополнительные хозяйственныеи иные расходы избирательных комиссий;
отчисления в государственные внебюджетные фонды.
4. Во время выборов председатель комиссии, а также заместительпредседателя или секретарь комиссии, работающие не на постоянной(штатной) основе, могут освобождаться от основной работы на основаниипредставления соответствующей избирательной комиссии:
1) окружной избирательной комиссии по выборам депутатовобластного Совета народных депутатов - не более чем на 70 календарныхдней;
2) территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования - не более чем на 70 календарный дней;
3) окружной избирательной комиссии по выборам депутатовпредставительного органа муниципального образования - не более чем на60 календарных дней; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006г. N 187-ОЗ)
4) участковой избирательной комиссии - не более чем на 35календарных дней.
5. Избирательная комиссия области, избирательная комиссиямуниципального образования, территориальная избирательная комиссияпредставляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов,выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, впорядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
6. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
7. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, избирателей, атакже бесплатную печатную площадь для опубликования их решений иактов, размещения иной печатной информации.
При этом расходы организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленномпунктом 10 статьи 50 Федерального закона, т.е. относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
Статья 64. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об ихвыдвижении (самовыдвижении) до представления документов для ихрегистрации этой избирательной комиссией. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
На выборах в органы местного самоуправления при числе избирателейв избирательном округе, не превышающем пяти тысяч избирателей созданиекандидатом избирательного фонда не обязательно при условии, чтофинансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится. В этом случае кандидат письменно уведомляетсоответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.(В редакции Законов Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ; от26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, дляфинансирования своей избирательной кампании обязаны создаватьизбирательные фонды после регистрации их уполномоченныхпредставителей, по финансовым вопросам, соответствующимиизбирательными комиссиями. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Кандидаты вправе, а в случаях, установленных законом, обязаны,избирательные объединения обязаны назначать уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители по финансовым вопросамрегистрируются комиссиями на основании представления кандидата,избирательного объединения и письменного заявления о согласии бытьуполномоченным представителем по финансовым вопросам на очередномзаседании комиссии. Уполномоченным представителям по финансовымвопросам комиссиями выдаются удостоверения.
4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением, не вправе создаватьсобственные избирательные фонды.
5. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединениймогут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением; (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц;
5) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) иностранным государствам и иностранным организациям; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 9 статьи 4 настоящего Кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, (вклад)иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год); (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящегопункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
(Подпункты 7 - 10 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям и учрежденнымими организациям;
13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя иотчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверныесведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь,если о нем в платежном документе на внесение пожертвования не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения); (В редакции Закона Амурской области от26.02.2007 г. N 302-ОЗ) (Подпункты 12 - 13 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом6 настоящей статьи.
9. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющим права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящейстатьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающемустановленный законом максимальный размер такого пожертвования, оноподлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возвратута его часть, которая превышает установленный законом максимальныйразмер пожертвования, с указанием причины возврата.
Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход соответствующего бюджета.
Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность запринятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указалисведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи иоказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединениесвоевременно не получили информацию о неправомерности данныхпожертвований.
(Пункты 8 - 9 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды,средств, а также предельные размеры расходования средств избирательныхфондов установлены статьями 84, 96, 102 и 105 настоящего Кодекса.Допускается увеличение до 20 процентов предельных размероврасходования средств избирательного фонда зарегистрированныхкандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторномголосовании.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и тойже территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему изуказанных предельных размеров.
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешениясоответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителемпо финансовым вопросам избирательного объединения в филиалахСберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - вдругих кредитных организациях, расположенных на территорииизбирательного округа.
В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитныхорганизаций кандидат, избирательное объединение определяют посогласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, вкоторой открывается специальный избирательный счет.
На выборах органов местного самоуправления сельских поселенийперечисление средств избирательного фонда на специальный избирательныйсчет необязательно в случае, если расходы на финансированиеизбирательной кампании кандидата не превышают трех тысяч рублей. Вэтом случае кандидат обязан при предъявлении документов длярегистрации представить в соответствующую комиссию письменноезаявление о том, что избирательный фонд создается без открытияспециального избирательного счета. (В редакции Закона Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
12. Соответствующая комиссия знакомит кандидатов, избирательныеобъединения незамедлительно по их запросам симеющейся у нее на день поступления соответствующего запросаинформацией. При поступлении в распоряжение комиссии информации оперечислении пожертвований с нарушением пунктов 7, 8 настоящей статьиуказанная информация незамедлительно сообщается соответствующимкандидатам, избирательным объединениям.
13. При выборах в органы государственной власти области, а такжев органы местного самоуправления порядок открытия, ведения и закрытияуказанных счетов устанавливается избирательной комиссией области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Амурской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средствустанавливаются соответствующей избирательной комиссией. (Пункты 11 - 13 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 65. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных спроведением своей избирательной кампании. (Пункты 1 - 2 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательнымиобъединениями своей избирательной кампании; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4) на внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом,избирательным объединением и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств, не перечисленныхв избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидатаили его уполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательногообъединения и без оплаты из соответствующего избирательного фондавыполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платныхуслуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатныеили по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнениеработ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата,избирательного объединения, направленная на достижение определенногорезультата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации засчет средств соответствующего избирательного фонда.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать наоплату организационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах, только денежные средства (в томчисле собственные денежные средства избирательного объединения),поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправедля целей своей избирательной кампании использовать без оплаты изсредств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходныхматериалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правахаренды) на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата,избирательного объединения обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата, избирательного объединения.Кредитная организация-держатель специального избирательного счета попредставлению соответствующей комиссии, а по соответствующемуизбирательному фонду также по требованию кандидата, избирательногообъединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования - немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств избирательных фондов. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборахпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаныпубликовать указанные сведения, передаваемые им комиссиями дляопубликования, в течение трех дней со дня получения.
Опубликованию подлежат следующие сведения:
1) сумма средств, поступившая на специальный счет фонда, в томчисле от юридических лиц, с указанием их наименования и суммы, отграждан - с указанием их числа и суммы средств;
2) сумма средств, израсходованных со специального счета фонда;(В редакции Закона Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
3) сумма средств, возвращенных со специального счета фонда, суказанием наименования жертвователей, оснований возврата средств исуммы возвращенных средств по каждому из них.
9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаныпредставить в соответствующую комиссию итоговый финансовый отчет оразмерах своего избирательного фонда, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствсоответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются всепервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется комиссией,организующей выборы.
Копии указанных отчетов передаются комиссиями в редакции средствмассовой информации для опубликования не позднее чем через пять днейсо дня их поступления. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением,возлагается на уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам, а в случае его отсутствия - наиное лицо, уполномоченное представлять политическое общественноеобъединение, участвовавшее в избирательной кампании в качествеизбирательного объединения. (В редакции Закона Амурской области от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11. В случае проведения повторного голосования кандидаты,включенные в бюллетень для повторного голосования, представляютфинансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликованиярезультатов повторного голосования.
12. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, прекращаются в день,предшествующий дню голосования.
Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые непредоставили в установленном настоящим Кодексом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали списоккандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отменерегистрации, прекращаются кредитными учреждениями по указаниюсоответствующей комиссии. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
13. На основании ходатайства кандидата, избирательногообъединения соответствующая избирательная комиссия может продлить неболее чем на пятнадцать календарных дней срок проведения финансовыхопераций: (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
1) кандидату, избирательному объединению, не зарегистрировавшемусвой список кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров),произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им врегистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, отзывакандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзываизбирательным объединением списка кандидатов, до установленногонастоящим Кодексом срока предоставления подписных листов и иныхдокументов для регистрации соответственно; (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, избирательному объединению,отозвавшему зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированномукандидату, регистрация которого была отменена, избирательномуобъединению, регистрация списка которого была отменена, - по оплатеработ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) додаты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры,отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатовсоответственно; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ)
3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям- по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных,приобретенных) до дня голосования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14. Кандидат, не зарегистрированный в соответствующейизбирательной комиссии, избирательное объединение, незарегистрировавшее список кандидатов, не позднее 30 дней со дняголосования, но не ранее возврата избирательной комиссией средств,внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залогбыл внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средстваизбирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования, перечисления в избирательные фонды, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке,установленном статьей 66 настоящего Кодекса.
15. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты,избирательные объединения обязаны перечислить (за вычетом расходов напересылку) гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования,перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным имисредствам.
Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дняголосования по письменному указанию соответствующей комиссии вбесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежныесредства, а оставшиеся на специальном избирательном счетенеизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дняголосования - в доход соответствующего бюджета. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
17. Комиссии осуществляют контроль за порядком формированиясредств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дняпоступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны набезвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами июридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований визбирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию. (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 66. Избирательный залог
1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем впятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организациюобращение об открытии специального счета для внесения избирательногозалога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими спискикандидатов. Кредитная организация в пятидневный срок со дня полученияуказанного обращения обязана открыть специальный счет избирательнойкомиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги пооткрытию указанного счета и проведению операций по этому счету невзимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете,проценты не начисляются и не уплачиваются.
Средства, внесенные в качестве избирательного залога,перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня,следующего за днем получения соответствующего платежного документа.При этом общий срок осуществления безналичного платежа не долженпревышать два операционных дня.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату,выдвинутому по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизитысвоего специального счета для внесения избирательного залогасоответственно при получении заявления кандидата о согласиибаллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее датыоткрытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3. Избирательный залог для кандидата, для избирательногообъединения равен 15 процентам от установленного статьями 84, 102, 105настоящего Кодекса предельного размера расходования средствсоответствующего избирательного фонда кандидата, избирательногообъединения. (В редакции Законов Амурской области от 06.06.2006 г. N187-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением исключительно из средств своего избирательного фондаединовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии для принятия и хранения избирательного залога.(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Избирательный залог считается внесенным в случае представлениякандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательнуюкомиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательногобанка Российской Федерации о перечислении избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии натерритории, где проводятся выборы, филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации - с отметкой другой кредитной организации,которую определяет организующая выборы избирательная комиссия.Повторное внесение избирательного залога допускается только в случаеповторного представления документов, необходимых для регистрациикандидата, списка кандидатов. (Дополнен - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
При проведении выборов депутатов областного Совета народныхдепутатов, при проведении выборов депутатов представительных органовмуниципального образования, глав муниципальных образованийизбирательный залог вносится не ранее дня представления всоответствующую избирательную комиссию документов о выдвижениикандидата, списка кандидатов и не позднее дня представления всоответствующую избирательную комиссию документов для регистрациикандидата, списка кандидатов. (В редакции Законов Амурской области от15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4-1. Последствия перечисления кандидатом, избирательнымобъединением, выдвинувшим список кандидатов, на специальный счетизбирательного залога и (или) представления в соответствующуюизбирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитнойорганизации о перечислении избирательного залога на специальный счеткомиссии после представления в избирательную комиссию подписных листови иных документов, необходимых для регистрации кандидата, спискакандидатов, последствия представления подписных листов послепоступления избирательного залога на указанный счет и (или)представления в соответствующую избирательную комиссию копииплатежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, атакже последствия одновременного представления кандидатом,избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссиюподписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документас отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залогана специальный счет избирательной комиссии регулируются последнимабзацем пункта 1 статьи 42 настоящего Кодекса. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать длявнесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательныйфонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога,так и без такого указания. При внесении избирательного залогакандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, атакже кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения;избирательное объединение - свое наименование.
Кандидат, избирательное объединение при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии обязаны сообщить в письменной формеизбирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, спискакандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этихсредств на специальный избирательный счет кандидата, избирательногообъединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, дату рождения, а для юридического лица - название,реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения (в размере,не превышающем размеры, установленные статьями 84, 96, 102, 105настоящего Кодекса), вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, избирательноеобъединение не вправе использовать соответствующие денежные средствана иные цели, кроме внесения избирательного залога.
При неиспользовании этих средств или их части на внесениеизбирательного залога кандидат, избирательное объединение обязанывозвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрациикандидатов, списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединениемизбирательного залога на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательнойкомиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок содня поступления избирательного залога на специальный счет.
Перечисленные в качестве избирательного залога средствавозвращаются в соответствующий избирательный фонд в случае:
а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших визбирательный фонд с нарушением требований, предусмотренныхФедеральным законом и настоящим Кодексом;
г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к томуобстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, спискакандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзывосуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собойдополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов,предусмотренное пунктом 11 статьи 45 настоящего Кодекса, илиназначение повторных выборов), изменения избирательного округа, вкотором выдвинут кандидат;
д) получения зарегистрированным кандидатом по результатамголосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которогопроводилось повторное голосование, - по результатам повторногоголосования) не менее 5 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатовпо результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределениюдепутатских мандатов;
е) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств после представления в избирательную комиссию подписныхлистов;
ж) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств без представления в избирательную комиссию копиисоответствующего платежного документа с отметкой кредитнойорганизации.
В случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "е", "ж"настоящего пункта, перечисленные средства возвращаются избирательнойкомиссией не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления наспециальный счет, в случае, предусмотренном подпунктом "г", - непозднее чем через 10 дней со дня совершения указанных действий, вслучае, предусмотренном подпунктом "д", - не позднее чем через 20 днейсо дня официального опубликования результатов выборов.
8. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии спунктом 7 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией вдоход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дняголосования. (Пункты 5 - 8 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
9. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Кандидат, избирательное объединение, на специальныеизбирательные счета которых соответствующая избирательная комиссиявозвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня егопоступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходовна пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые быливнесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначенытолько для внесения избирательного залога. Оставшаяся частьвозвращенного избирательной комиссией избирательного залога, еслитаковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо ихвозврат в избирательные фонды осуществляется кредитной организацией порешению соответствующей избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Избирательная комиссия не может распоряжаться денежнымисредствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем впорядке, установленном настоящей статьей.
Статья 67. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, атакже контроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33настоящего Кодекса сведений об имуществе, доходах и их источниках,создаются контрольно-ревизионные службы. (В редакции Законов Амурскойобласти от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательнойкомиссии области, окружных, территориальных избирательных комиссиях,избирательных комиссиях муниципальных образований с привлечениемруководителей и специалистов финансовых, контрольных иправоохранительных органов, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Амурской области.
3. По запросу соответствующей избирательной комиссии не позднеетридцати дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, указанные в пункте 2 настоящей статьи органыобязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательнойкомиссии области на срок не менее 5 месяцев, а в распоряжение иныхизбирательных комиссий - на срок не менее двух месяцев. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за работу в контрольно-ревизионной службеза счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
5. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссииосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
6. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейкомиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, нижестоящих комиссий;
2) осуществляет по поручению соответствующей избирательнойкомиссии проверку достоверности представленных кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений покандидатам из списка кандидатов сведений об имуществе, доходах и ихисточниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии вкапитале коммерческих организаций; имуществе за пределами территорииобласти, в том числе переданном в доверительное управление;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкафинансирования при проведении предвыборной агитации кандидатами,избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию; (Подпункты 1 - 4 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5) обращается в органы исполнительной власти области и органыместного самоуправления, в организации любой формы собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применениимер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а такжек гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Глава 10. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 68. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных федеральными законами, - командиром воинской части. (Вредакции Законов Амурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ; от06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных визбирательный бюллетень: (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномкомиссией, организующей выборы, но не меньше, чем объем биографическихданных, внесенных в бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательнымобъединением, - слова: "Выдвинут избирательным объединением" суказанием наименования избирательного объединения; (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "слово"самовыдвижение"; (В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г.N 187-ОЗ)
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списковкандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания),при этом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 44 настоящегоКодекса, данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и имуществе указанных кандидатов в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссией;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений биографического характера и (или) о размере и об источникахдоходов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности(если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости, наинформационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах,в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней). (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведенииэлектронного голосования используются комплексы для электронногоголосования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
Статья 69. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборахдепутатов областного Совета народных депутатов, по единомуизбирательному округу является документом строгой отчетности, степеньзащиты которого определяется избирательной комиссией области.Открепительное удостоверение для голосования должно иметь отрывнойталон. (В редакции Закона Амурской области от 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
2. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления ииспользования, число, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлениюоткрепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 60 дней до дня голосования. (В редакцииЗакона Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
3. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящейизбирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии в том жепорядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председателиизбирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений.
4. Избиратель, который не сможет прибыть в помещение дляголосования того избирательного участка, где он включен в списокизбирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующейтерриториальной комиссии (за 30 - 15 дней до дня голосования) либоучастковой (за 14 - 1 дня до дня голосования, а также в период со дняназначения повторного голосования до дня, предшествующего днюповторного голосования) комиссии данного участка открепительноеудостоверение и принять участие в голосовании в пределах области (вслучае проведения повторного голосования - открепительноеудостоверение без отрывного талона) на том избирательном участке, накотором он будет находиться в день голосования. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. Соответствующая комиссия на основании письменного заявленияизбирателя с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверениелично избирателю либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность также может бытьудостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения, в котором избиратель находится на излечении,администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые.
6. Территориальная комиссия выдает избирателю открепительноеудостоверение на основании сведений об избирателях, представленных вкомиссию главой муниципального образования в соответствии с положениемо Государственной системе регистрации (учета) избирателей.Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительныхудостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства избирателя.
7. Территориальная комиссия за 14 дней до дня голосованиянаправляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром спискаизбирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных натерриториях соответствующих участков. На основании такой выпискиучастковая комиссия вносит соответствующие отметки в списокизбирателей.
8. О получении открепительного удостоверения избиратель либо егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке избирателей(в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается изсписка избирателей соответствующего участка на данных выборах и неучитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой комиссии.
9. Открепительное удостоверение считается действительным, если нанем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подписьчлена территориальной или участковой комиссии, выдавшегооткрепительное удостоверение. Указанные подписи и печати должны такжеразмещаться на отрывном талоне открепительного удостоверения.
10. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом другом избирательном участке в пределах области, после чегооткрепительное удостоверение изымается.
Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской областиот 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверениябюллетень, указывает в списке избирателей дополнительно адрес своегоместа жительства.
11. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В случаепроведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоныоткрепительных удостоверений, выданных избирателям со дня назначенияповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования, погашаются. В день повторного голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующаятерриториальная или участковая комиссия составляет акт о погашениинеиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений.
Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской областиот 15.03.2005 г. N 453-ОЗ)
Статья 70. Бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получаетбюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюсоответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышатьчисло зарегистрированных избирателей.
3. На выборах в областной Совет народных депутатов в целях защитыбюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага сводяными знаками или с нанесенными типографским способом надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используетсяспециальный знак (марка). Порядок изготовления и использованияспециальных знаков (марок), их количество, а также требования,предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящимикомиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборыкомиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. (Пункты 1 - 3 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
3-1. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов впредставительный орган муниципального образования, проводимых поизбирательным округам, численность избирателей в которых не превышаетпяти тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага снанесенными типографским способом цветным фоном или надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсясоответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 20 днейдо дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня. В случае проведения повторногоголосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаютсясоответствующей комиссией одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
5. В случае проведения голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитномпорядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; (Вредакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением слова:"Выдвинут избирательным объединением " с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения, выдвинувших кандидата;(В редакции Закона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"слово "самовыдвижение"; (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 2 статьи 44 настоящего Кодекса, данныесведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, всоответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса указал взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии, иному общественному объединению, в бюллетенеуказываются краткое наименование соответствующей политической партии,иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидатав этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакцииЗаконов Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ; от 26.02.2007 г. N302-ОЗ)
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,эти сведения указываются в бюллетене. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
6. При проведении голосования за списки кандидатов визбирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке,определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткиенаименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатовизбирательных объединений (если они былипредставлены в избирательную комиссию области в соответствии с пунктом4 статьи 36 настоящего Кодекса) в одноцветном исполнении.
Под наименованием избирательных объединений помещаются фамилии,имена, отчества кандидатов из списка кандидатов в порядке,определенном избирательным объединением. При этом общее числокандидатов не может быть более 18.
(Пункт в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетенедолжны указываться сведения о его судимостях. (В редакции ЗаконаАмурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
8. Справа против данных о каждом зарегистрированном водномандатном (многомандатном) округе кандидате, против наименованияизбирательного объединения помещается пустой квадрат. (В редакцииЗакона Амурской области от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
Бюллетени печатаются на русском языке.
8-1. Если в соответствии с пунктом 6 статьи 45 настоящего Кодексаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренныхподпунктами 1 - 8 пункта 5 настоящей статьи сведений озарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты. (Дополнен - Закон Амурской области от 26.02.2007 г. N302-ОЗ)
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившейзаказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются датаи время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязанане позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте ивремени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилиякоторого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилиикоторых указаны в составе списка кандидатов), либо представительтакого кандидата, представитель любого избирательного объединения,наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправеподписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней,после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает ихпо акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленныйорганизующей выборы комиссией, на основании своего решения ораспределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссиипередают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включаяучастковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейнижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в которомуказываются дата и время его составления, а также число передаваемыхбюллетеней.
11. Ответственность за правильность передачи и сохранностьбюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение бюллетеней. (В редакции Закона Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
12. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочногоголосования). По каждому избирательному участку количествопередаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента(но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей насоответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. Припередаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучныйпересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачубюллетеней, о чем составляется акт.
13. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящейкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихкомиссий, кандидаты, указанные в пункте 9 настоящей статьи, или ихпредставители, а также представители избирательных объединений,указанных в пункте 9 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц оместе и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующейкомиссией, которая также обязана предоставить возможность каждомууказанному в пункте 9 настоящей статьи кандидату или не менее чемодному его представителю, не менее чем одному представителю каждогоуказанного в пункте 9 настоящей статьи избирательного объединенияприсутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).
(Пункты 7 - 13 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
15. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене,отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатовпосле изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковыекомиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, списоккандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, обизбирательных объединениях, зарегистрировавших такие спискикандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетеньизменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательномобъединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшейкандидата, список кандидатов, могут быть внесены членамитерриториальной, окружной или участковой комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
16. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом,настоящим Кодексом менее чем за десять дней до дня голосования решенийо регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче припроведении повторного голосования места следующему зарегистрированномукандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней комиссия,зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принятьрешение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанномзарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или сиспользованием технических средств. (Пункты 15 - 16 в редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 75 настоящего Кодекса. В иныхкомиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашениибюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1, 3 статьи30 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссиивместе с другой документацией комиссии.
18. При проведении выборов с применением комплекса дляэлектронного голосования используется электронный бюллетень. Форма итекст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией непозднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствоватьтребованиям, предусмотренным пунктами 5 - 10 настоящей статьи. Вслучае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеняутверждается соответствующей комиссией одновременно с принятиемрешения о проведении повторного голосования. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 71. Порядок голосования
1. Голосование по выборам проводится в календарный выходной деньс 8 до 20 часов. В случае если при проведении выборов в областнойСовет народных депутатов на территории избирательного участкарасположено место жительства избирателей, рабочее время которыхсовпадает с временем голосования (при работе на предприятиях снепрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решениюизбирательной комиссии области время начала голосования на этомизбирательном участке может быть перенесено на более раннее время, ноне более чем на два часа. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
При совмещении дня голосования на выборах в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправления с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти, нареферендуме Российской Федерации голосование проводится в течениевремени, установленного Федеральным законом. В случае возникновениячрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, препятствующихголосованию, решением соответствующей комиссии время голосования можетбыть продлено, но не более чем на два часа.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня голосования через средства массовой информации или иным способом,а при проведении досрочного или повторного голосования - не позднеечем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования не позднее 7 часов по местному временипредседатель участковой комиссии либо его заместитель в присутствии неменее двух членов комиссии открывают помещение участка, проверяя приэтом целостность оборудования и сохранность документации.
В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования,недостачи либо подлога документации и иных нарушений составляетсясоответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в вышестоящуюкомиссию и правоохранительным органам. Голосование на таком участкеможет начинаться только после устранения всех имевшихся нарушений.
В день голосования, перед началом голосования, в 8 часов,председатель участковой комиссии объявляет избирательный участокоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30настоящего Кодекса, пустые ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов - при егоиспользовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии.
4. Председатель участковой комиссии после подготовки и включенияв режим технических средств подсчета голосов (при их использовании)сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, втом числе в помещении территориальной комиссии, окружной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и списокизбирателей, проголосовавших досрочно (в случае проведения досрочногоголосования). После этого председатель участковой комиссии вскрываетпоочередно каждый конверт.
Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет болееодного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателейна избирательном участке (но не менее десяти избирателей) на оборотнойстороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертовпроставляется печать участковой комиссии. После совершения действий,указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, председатель участковойкомиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетенив стационарный ящик для голосования либо в техническое средствоподсчета голосов в случае его использования.
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3статьи 72 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одногобюллетеня установленной формы по соответствующему округу, всеизвлеченные из данного конверта бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии. (В редакции Закона Амурскойобласти от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
5. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Вслучае голосования по открепительному удостоверению делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению".
6. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получаютот председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи ихизбирателям и расписываются в их получении.
Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязанудостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительноеудостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление(обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном впункте 2 статьи 73 настоящего Кодекса, и к нему не направлены членыучастковой комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, чтоизбирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избирательдополнительно включается в список избирателей, у него изымаетсяотрывной талон открепительного удостоверения, а при проведенииповторного голосования - открепительное удостоверение. Изъятые уизбирателя отрывной талон или открепительное удостоверение погашаются.
Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателейпо предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а если избиратель голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
8. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей в получении бюллетеня.
В случае голосования по открепительному удостоверению в спискеизбирателей делаются дополнительные отметки. В случае проведенияголосования одновременно по нескольким бюллетеням избирательрасписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшейизбирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается всоответствующей графе списка избирателей.
9. При голосовании по одномандатному (многомандатному) округуизбиратель вносит в избирательный бюллетень любой знак в квадрате(квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату, в пользу которого(которых) сделан выбор. (В редакции Закона Амурской областиот 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
При голосовании за списки кандидатов избирательного объединенияизбиратель вносит в избирательный бюллетень любой знак в квадрат,относящийся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор. (Вредакции Законов Амурской области от 09.12.2004 г. N 386-ОЗ; от26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
9-1. При голосовании по многомандатным избирательным округам сравным числом мандатов избиратель имеет количество голосов не меньше,чем число мандатов в избирательном округе. При этом избиратель,голосуя за кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, вправе вбюллетене поставить любое количество знаков в квадратах справа отфамилий кандидатов, но не более числа мандатов в данном избирательномокруге. (В редакции Законов Амурской области от 19.08.2004 г. N344-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 302-ОЗ)
При голосовании по многомандатным избирательным округам с разнымчислом мандатов избиратель имее количество голосов, не пре вышающеечисло мандатов: избирательном округе с нам меньшим числом мандатов.При этом избиратель, голосуя за кандидатов, внесенны в избирательныйбюллетень, вправе в бюллетене поставить любое количество знаков вквадратах справа от фамилий кандидатов, но не более числа мандатов визбирательном округе, имеющем наименьшее число мандатов, либо одинзнак в квадрате, относящемся к позиции "Против всех кандидатов".(Дополнен - Закон Амурской области от 19.08.2004 г. N 344-ОЗ)
10. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 12настоящей статьи.
11. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетенядопустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшемубюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая об этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правомрешающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своейподписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии,после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В редакцииЗакона Амурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
12. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательногообъединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаеткомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнениябюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
13. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средстваподсчета голосов при их использовании.
14. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих. В случае отсутствия председателя участковой комиссииего замещает заместитель председателя участковой комиссии. В случаеотсутствия заместителя председателя комиссии его замещает секретарьили любой другой член участковой комиссии, уполномоченный ее решением.
15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают настоящий Кодекс.
Мотивированное решение об этом принимается участковой иливышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. (В редакции Закона Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательныхобъединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечениедоставки избирателей для участия в голосовании. (В редакции ЗаконаАмурской области от 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
17. При наличии на избирательных участках технических средств, вчастности, сканеров бюллетеней, участковая комиссия по решениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации либоизбирательной комиссии области может их использовать для голосования иподсчета голосов избирателей.
Счетные машины должны соответствовать следующим условиям:
1) исключать возможность контроля за избирателями во времяголосования;
2) обладать способностью регистрировать факт голосования"незаполненными бюллетенями";
3) не допускать регистрацию более одного голоса от каждогоизбирателя;
4) суммировать число проголосовавших во время проведенияголосования;
5) суммировать голоса, полученные каждым кандидатом по позициям"Да" и "Нет", но так, чтобы результаты можно было регистрироватьтолько после окончания голосования.
18. При проведении выборов вместо голосования с использованиембюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводитьсяэлектронное голосование. Общее число избирательных участков, гдепроводится электронное голосование, не должно превышать один процентот числа избирательных участков, образованных на территории, накоторой проводятся выборы, а если один процент от числа избирательныхучастков, образованных на территории, на которой проводятся выборы,составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число неможет быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведенииэлектронного голосования принимается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательнойкомиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосовизбирателей и установления итогов голосования на избирательномучастке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, атакже особенности установления вышестоящими комиссиями итоговголосования и определения результатов выборов с учетом итоговэлектронного голосования устанавливаются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (Дополнен - Закон Амурской областиот 06.06.2006 г. N 187-ОЗ)
Статья 72. Порядок досрочного голосования
1. Досрочное голосование на выборах в органы государственнойвласти области не проводится.
2. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для