Постановление Губернатора Амурской области от 20.11.2003 № 723

О Плане действий на рынке труда Амурской области на 2004-2006 годы

  
                       ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         20.11.2003г.     N 723
                             г.БлаговещенскО  Плане  действий  на  рынкетруда  Амурской  области   на2004-2006 годы
       В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О   занятостинаселения в Российской Федерации",  Концепцией действий на рынке трудана 2003-2005 годы,  одобренной  Правительством  Российской  Федерации,прогнозом социально-экономического развития Амурской области и в целяхреализации государственной политики занятости населения на  территорииобласти
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемый  План  действий на рынке труда Амурскойобласти на 2004-2006 годы.
       2. Департаментам,  управлениям,  отделам Администрации области вовзаимодействии  с  Департаментом  федеральной  государственной  службызанятости по Амурской области, другими заинтересованными организациямиобеспечить реализацию Плана действий на рынке труда  Амурской  областина 2004-2006 годы.
       3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  принять  Пландействий   на  рынке  труда  Амурской  области  на  2004-2006  годы  круководству и исполнению.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области С.А. Анищенко.
       Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков
                                              Утвержден постановлением
                                              губернатора Амурской
                                              области
                                              от 20.11.2003г. N723
              ПЛАН ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 2004-2006 ГОДЫ
       План действий на рынке труда Амурской области на 2004 - 2006 годы(далее План действий) определяет  основные  направления  и  приоритетыдеятельности   органов   государственной   власти   по   осуществлениюгосударственной политики в области занятости населения,  направлен  наразвитие   эффективного  рынка  труда,  обеспечивающего  работодателейнеобходимой рабочей силой,  а граждан,  ищущих работу, соответствующейработой,   снижение   уровня   безработицы  и  обеспечение  социальнойподдержки безработных граждан.
       План действий   основан  на  программах  социально-экономическогоразвития страны и области,  Концепции действий на рынке труда на 2003-2005   годы,   одобренной   Правительством   Российской  Федерации,  иобеспечивает преемственность "Программы содействия занятости населенияАмурской области на 2001-2003 годы".
               I. Ситуация на рынке труда Амурской области
       Параметры рынка   труда   определяются,   в    первую    очередь,социально-экономическими   факторами,   демографической   динамикой  имиграционной подвижностью населения.
       Численность экономически  активного  населения  области  к  концу2002г.  увеличилась на 9,4 тыс. чел. по сравнению с предыдущим годом исоставила,  по  оценке областного комитета государственной статистики,497,0 тыс. чел. В их числе 442,5 тыс. (89,0%) были заняты всеми видамиэкономической  деятельности и 54,4 тыс.  (11,0%) не имели занятия,  ноактивно его искали  и  в  соответствии  с  методологией  Международнойорганизации труда (МОТ) классифицировались как безработные.  В течение2002 г. при увеличении экономически активного населения увеличилось на14,0  тыс.  чел.  число  занятых в экономике,  и снизилась численностьбезработных на 4,6 тыс.
       В 2002  г.  темпы  динамики  численности  экономически  активногонаселения определялись темпами роста численности  занятых  (104,0%)  иснижением   численности   безработных  (93,0%).  При  снижении  уровнябезработицы на 1,1 процентных пункта отмечалось повышение  на  эту  жевеличину уровня занятости.
       К концу  августа  2003  г.  численность  экономически   активногонаселения составляла 497,9 тыс.  чел.,  из них 442,4 тыс. чел. (88,9%)были заняты в экономике области и  55,5  тыс.  чел.  (11,1%)  являлисьбезработными.
       Среднесписочная численность работающих в 2002 г.  составила 243,8тыс.  чел.  и  незначительно  увеличилась  по  сравнению  с  2001г.  Впромышленности  отмечалось  снижение  занятости,   в   то   же   времяпроисходило  увеличение  работающих  в  некоторых  ее отраслях.  Болеевысокая оплата труда  на  отдельных  предприятиях  привлекала  большееколичество  граждан,  сокращая  их  предложение  в других отраслях.  Вянваре-июне 2003 г.  среднесписочная численность работающих  составила243,8 тыс. чел., что равнялось показателю 2002 г.
       В 2002 г. по различным причинам с предприятий области выбыли 77,6тыс.  чел.,  что  на  2,1  тыс.  (2,6%)  меньше чем в 2001 г.  Как и впредыдущем  году,  в  2002  г.  число  принятых  на  работу  превысилочисленность  выбывших  работников.  В  2002  г.  выбытие работников на103,3%  компенсировалось приемом новых кадров (в 2001 г. - на 100,8%).В  I  полугодии  2003  г.  по различным причинам с предприятий областивыбыло 37,6 тыс.  чел.,  выбытие работников на 102,7% компенсировалосьприемом новых кадров.
       Оживление в экономике и некоторый рост производства дали  импульсв динамике процессов на рынке труда.  Результатом этого стал возросшийспрос на квалифицированную рабочую силу и специалистов. Если в 2001 г.в органы службы занятости работодателями было заявлено 28485 вакансий,то в 2002 г.  их число составило 36235,  за девять месяцев 2003  г.  -28749.  Увеличение  рабочих  мест  количественно  сбалансировало рыноктруда,  но не решило  проблему  своевременного  изменения  количества,качества  и цены рабочей силы.  Nтмечался рост вакансий с предлагаемойнизкой оплатой труда либо по  которым  имели  место  задержки  выплатызаработной   платы,   отсутствовали   льготы,  гарантии  и  стабильнаязанятость.  Свободные   рабочие   места   (вакантные   должности)   невозмещались    также    по   причине   их   несоответствия   имеющимсяпрофессиональным навыкам и квалификации безработных. На 1 октября 2003г.  число заявленных рабочих мест в органы службы занятости составляло3356  ед.  На  одно  рабочее  место  могли  рассчитывать  4  незанятыхтрудоспособных  граждан.  Основными  отраслями,  в которых наблюдаетсямаксимальный спрос  на  работников,  являются  торговля,  общественноепитание,   здравоохранение,   социальное   обеспечение,   образование,строительство.
       Однако в  большинстве  организаций  не проводятся внутрифирменныеподготовка    и    повышение    квалификации    кадров.     Устаревшиепроизводственные   технологии   и  оборудование,  длительные  и  поройнеобратимые остановки производства существенно снижают  общий  уровеньпрофессиональной подготовки и квалификации рабочих кадров.  До сих порвелико влияние таких  негативных  факторов,  как  неполная  занятость,малоэффективные   рабочие   места,  неформальные  трудовые  отношения,несвоевременная выплата заработной платы и низкий ее уровень.
       В области    по-прежнему   сохраняется   проблема,   когда   спадпроизводства на отдельных предприятиях,  сопровождается  формированиемотносительного избытка работников.  Работники частично высвобождались,переходили в режим недозанятости, вынужденно работали неполное рабочеевремя.  В  2002  г.  в режиме неполного рабочего времени по инициативеадминистрации  работали  5,3  тыс.  чел.   (2,2%   к   среднесписочнойчисленности).  В  вынужденных  административных  отпусках побывали 3,9тыс.  чел. (1,6% к среднесписочной числен ности). В целом по области врежиме неполной занятости работали 9,2 тыс. чел., что в 2 раза меньше,чем в 2001 г.  В январе-июне 2003 г.  в режиме неполной занятости былизаняты 5,3 тыс. чел.
       От безработицы больше всего страдают сельские  и  моноструктурныенаселенные  пункты  с  невысоким  потенциалом  экономического развитияиз-за плохой инфраструктуры и несовпадением в размещении  производстваи свободной рабочей силы.  Сохраняются территориальные диспропорции поуровню безработицы.
       Территориальные несоответствия  спроса и предложения рабочей силыпродолжали   влиять   на   продолжительность   безработицы    граждан,проживавших  в  сельской  местности.  Сельское  население  оказалось вбольшей степени вытесненным с рынка труда.  Средняя  продолжительностьпериода безработицы в сельской местности на 1 июля 2003 составляла 6,2мес., в городской - 5,9 мес.
     II. Прогноз ситуации на рынке труда Амурской области и факторы,
                   оказывающие влияние на его развитие
       Основными факторами,  влияющими на  формирование  рынка  труда  в2004-2006 гг., будут, с одной стороны, увеличение объемов производствав промышленности,  строительстве, сельском хозяйстве и других отрасляхэкономики области,  способствующие повышению спроса на рабочую силу, сдругой  стороны,  -  неблагоприятные   демографические   изменения   -естественная  убыль  и отрицательное сальдо миграции,  обуславливающиедальнейшее сокращение численности населения.
       Согласно прогнозу   социально-экономического   развития  области,среднегодовая численность населения уменьшится с  978,4  тыс.  чел.  в2002  г.  до  947 тыс.  в 2006 г.  при увеличении численности трудовыхресурсов на 2,1% и снижении общей численности безработных (по методикеМОТ) с 54,4 тыс. чел. в 2002 г. до 48,5 тыс. чел. в 2006 г.
       В течение  2004  -  2006  гг.  не   предполагается   значительныхколебаний  в общей численности занятого населения.  Прогнозируется егорост к уровню 2002 г.  на 1,2%  и к концу 2006 г. численность занятогонаселения  предполагается  в  пределах  450,0  тыс.  чел.  В структурезанятости также не будет отмечаться коренных изменений. Основная частьграждан по-прежнему будет занята в частном секторе,  удельный вес их вобщей численности занятых в экономике незначительно увеличится с 47,4%в 2002 г. до 47,8% в 2004 г.
       Предложение рабочей силы преимущественно будет  формироваться  засчет   граждан,  не  удовлетворенных  характером,  условиями  труда  изаработной платой,  вынужденных в связи с этим  искать  новое  рабочееместо.
       Неблагоприятная демографическая ситуация не сможет и в дальнейшемобеспечить  предприятия  и организации кадрами необходимого уровня и втребуемом количестве из числа местного населения.
       Регистрируемая безработица    с   учетом   тенденции   ежегодногоувеличения обращаемости граждан в органы  службы  занятости  несколькоувеличится. Предполагается, что численность регистрируемых безработныхна конец 2006 г.  возрастет до 14,8 тыс.  чел.  Таким образом, уровеньрегистрируемой  безработицы  увеличится  на  0,3  процентных  пункта исоставит  в  2006  г.  2,9%  от  численности  экономически   активногонаселения.
       На основании анализа и прогноза социально-экономической  сферы  кчислу  факторов,  которые  будут  оказывать  влияние на развитие рынкатруда в 2004 - 2006 гг., следует отнести:
       * сохранение  тенденции  превышения  предложения рабочей силы надспросом;
       * несоответствие    профессионально-квалификационной    структурыспроса и предложения рабочей силы;
       * низкая трудовая мобильность населения;
       * сохранение тенденции к старению и сокращению кадрового  состававысококвалифицированных  рабочих и специалистов,  и как следствие,  ихнедостаток;
       * недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса;
       * сохранение значительной  дифференциации  в  сфере  занятости  инапряженной ситуации на рынке труда;
       * низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорийграждан   (молодежи,   женщин,   инвалидов   и   др.),   обусловленнаяужесточением требований работодателей.
   III. Основные направления действий на рынке труда Амурской области
                            в 2004-2006 годах
       По прогнозам    социально-экономического    развития   РоссийскойФедерации   и   Амурской   области   на   среднесрочную    перспективупредполагается,  что  в  период  2004-2006 годы не произойдет коренныхизменений в структуре экономики области и,  соответственно,  на  рынкетруда   и   в   сфере   занятости   населения.   Данный  период  будетхарактеризоваться  подготовкой  и  началом  качественных   структурныхпреобразований  в  экономике (реформирование структуры промышленности,реструктуризация  и  модернизация  отраслей  экономики,  подготовка  квступлению во Всемирную торговую организацию, модернизация образованияи  т.д.).  Для  современной  экономики  важное  значение   приобретаетвоспроизводство   интеллектуального   и  профессионального  потенциаланаселения области, определяющего качественный состав рабочей силы.
       В этой  связи  ключевой  задачей действий на рынке труда на 2004-2006 годы должна стать подготовка и реализация комплекса  превентивныхмер в социально-трудовой сфере, которые позволят в последующем в новыхэкономических условиях перейти к удовлетворению спроса на качественнуюрабочую  силу,  эффективную  занятость  населения  с достойным уровнемоплаты труда,  а также оперативно реагировать на изменения конъюнктурырынка труда.
       Первоочередными действиями  на  рынке  труда  в  2004-2006  годахбудут:
       укомплектование предприятий   и   организаций   области   кадраминеобходимых профессий и соответствующей квалификации;
       разработка и  реализация  инвестиционных,  отраслевых  и   другихпрограмм,   предусматривающих   меры   по   созданию,  модернизации  исохранению рабочих мест, повышению производительности труда;
       повышение уровня   цены   труда  в  экономике  области,  усилениевоспроизводственной и стимулирующей функции заработной платы;
       повышение конкурентоспособности    рабочей    силы    на   основеадекватного требованиям  рынка  труда  развития  системы  непрерывногопрофессионального  образования,  включающей  базовое  и дополнительноеобразование, а также профессиональную подготовку;
       развитие трудовой  мобильности  на  основе  динамичного  развитиясистемы  рабочих  мест  и  свободного  передвижения  рабочей  силы  поотраслям и территориям;
       создание условий для  достижения  соответствия  между  спросом  ипредложением на рабочую силу,  в том числе путем создания рабочих меств перспективных отраслях экономики;
       поддержка малого    бизнеса   и   предпринимательства,   развитиесамозанятости;
       развитие системы внутрифирменного обучения персонала предприятий,организаций,   а   также   опережающего   профессионального   обученияработников,   подлежащих   высвобождению,   как   важнейшего  средстваповышения их конкурентоспособности и профессиональной  мобильности  нарынке труда;
       совершенствование профессиональной ориентации  и  психологическойподдержки населения, как важнейшего средства развития профессиональнойкарьеры кадров;
       развитие профессиональной  ориентации  школьников,  повышение  ихмотивации  к  трудовой  деятельности  по  профессиям,  специальностям,востребованным на рынке труда;
       развитие социального  партнерства  на   рынке   труда   в   целяхсохранения  и  создания рабочих мест,  реализации активных программ посодействию занятости населения,  высвобождаемых работников в  процессереструктуризации отраслей экономики;
       формирование социально  обоснованной  экономической  политики   истратегии   предприятий   и   организаций,   позволяющей  осуществлятьпланирование потребности в рабочей силе и своевременно  корректироватьструктуру  профилей  профессионального  обучения  с  учетом перспективсоциально-экономического развития области;
       восстановление и   развитие   традиционных   связей   с  местнымипредприятиями  -  потенциальными  потребителями  выпускников   местныхучебных  заведений  всех  уровней,  увеличение  инвестиций  в развитиематериальной базы учебных заведений;
       создание экономических   и   социальных  условий  для  ликвидациифакторов,  обуславливающих элементы дискриминации на  рынке  труда  пополовому, возрастному, национальному и иным признакам;
       развитие активных форм занятости безработных граждан, в том числеразвитие временных и общественных работ;
       обеспечение социальных  гарантий  гражданам,  потерявшим  работу,усиление  социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда группнаселения.
       Реализация Плана действий позволит:
       * повысить сбалансированность предложения рабочей  силы  и  числарабочих мест;
       * создать  условия   для   развития   внутрифирменного   обученияперсонала предприятий и организаций;
       * повысить трудовую и профессиональную мобильность рабочей силы;
       * снизить уровень общей безработицы до 10%;
       * оказать содействие в трудоустройстве 99 тыс.  чел., в том числев 2004г. - не менее 30 тыс. чел.;
       * обеспечить временное  трудоустройство  на  общественные  работы11,7 тыс. чел., в том числе в 2004 г. - 3,9 тыс. чел.;
       * расширить  возможности  для  трудоустройства   граждан,   особонуждающихся в социальной защите,  оказать содействие в трудоустройстве- 4,2 тыс.  чел. из данной категории, в том числе в 2004 г. - 1,4 тыс.чел.;
       * предоставить возможность получения профессиональных  навыков  9тыс.  безработных  граждан  для последующего трудоустройства более 8,0тыс. чел., в том числе в 2004 г. - 3,0 тыс. чел.;
       * организовать    эффективное   взаимодействие   органов   службызанятости с работодателями в целях оперативного обеспечения их рабочейсилой путем внедрения широкого спектра услуг.
   IY. Мероприятия по содействию занятости населения Амурской области
                            на 2004-2006 годы+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦                                                                                    ¦     Сроки     ¦                         ¦¦                                      Перечень мероприятий                          ¦       их      ¦       Исполнители       ¦¦                                                                                    ¦   исполнения  ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Координация деятельности органов власти, общественных объединений, предприятий и организаций по                           ¦¦ поддержке и развитию занятости населения области                                                                             ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1. Обеспечить разработку разделов в федеральных и областных целевых программах   ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ экономического и социального развития, предусматривающих меры по содействию за-    ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ нятости, созданию и сохранению рабочих мест в отраслевом и территориальном разре-  ¦               ¦     страции области     ¦¦ зе                                                                                 ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.2. Продолжить работу по созданию условий для привлечения отечественных и ино-    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ странных инвестиций   в экономику области с приоритетным направлением в районы     ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ зоны БАМ, способствующих созданию и сохранению рабочих мест                        ¦               ¦     страции области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.3. Содействовать предприятиям лесопромышленного комплекса в создании на  тер-    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департамент по про-   ¦¦ ритории области совместных предприятий по заготовке, переработке и реализации ле-  ¦               ¦   мышленности, транс-   ¦¦ сопродукции с максимальным использованием российской рабочей силы                  ¦               ¦  порту и связи Админи-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  страции области, орга- ¦¦                                                                                    ¦               ¦     ны местного само-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦       управления        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.4. Продолжить работу с Минфином РФ, Минэкономразвития РФ и государственными      ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ заказчиками по обеспечению финансирования федеральных программ, реализуемых на     ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ территории области                                                                 ¦               ¦     страции области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.5. Способствовать реализации программы "Экономическое и социальное развитие      ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ Амурской области на 2004-2010 годы", предусматривающей меры по содействию заня-    ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ тости, созданию и сохранению рабочих мест                                          ¦               ¦ страции области, орга-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ны местного само-    ¦¦                                                                                    ¦               ¦       управления        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.6. Продолжить работу по восстановлению и развитию сферы бытового обслуживания    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент экономики  ¦¦ населения, созданию новых рабочих мест и вовлечению в производство бытовых услуг   ¦               ¦   Администрации облас-  ¦¦ дополнительных кадров                                                              ¦               ¦ ти, органы местного са- ¦¦                                                                                    ¦               ¦   моуправления, службы  ¦¦                                                                                    ¦               ¦        занятости        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.7. Для реализации возможностей обеспечения занятости в сельском хозяйстве спо-   ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департамент агропро-  ¦¦ собствовать созданию системы закупа и переработки сельскохозяйственной продук-     ¦               ¦  мышленного комплекса   ¦¦ ции, ориентированной на мелкотоварное производство, преимущественно в сельских     ¦               ¦ Администрации   облас-  ¦¦ районах                                                                            ¦               ¦ ти, органы местного са- ¦¦                                                                                    ¦               ¦      моуправления       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.8. Завершить реконструкцию и техническое перевооружение на существующих базах    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департамент агропро-  ¦¦ сельскохозяйственной техники в гг. Белогорске, Завитинске, с.Тамбовка, что позволит¦               ¦  мышленного комплекса   ¦¦ открыть новые участки работ по ремонту автотранспорта, оборудования и агрегатов    ¦               ¦  Администрации облас-   ¦¦ сельскохозяйственной техники, создать дополнительно 127 рабочих мест               ¦               ¦  ти, сельскохозяйствен- ¦¦                                                                                    ¦               ¦     ные предприятия     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.9. В рамках "Программы государственной поддержки малого предпринимательства в    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент экономики  ¦¦ Амурской области на 2002-2004 гг." для оказания финансово-кредитной поддержки      ¦               ¦ Администрации   облас-  ¦¦ субъектам малого предпринимательства:                                              ¦               ¦ ти, органы местного са- ¦¦ - продолжить субсидирование из областного бюджета части процентных ставок по кре-  ¦               ¦  моуправления,  фонд    ¦¦ дитам, полученным субъектами малого предпринимательства в кредитных учреждени-     ¦               ¦ поддержки   предприни-  ¦¦ ях;                                                                                ¦               ¦ мательства, союзы про-  ¦¦ - предоставлять льготный кредит субъектам малого предпринимательства через фонд    ¦               ¦ мышленников   и   пред- ¦¦ поддержки малого предпринимательства Амурской области                              ¦               ¦      принимателей       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.10. Содействовать занятости граждан, желающих заняться предпринимательской дея-  ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ тельностью по производству изделий народных промыслов и ремесел, выращиванию и     ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦ переработке сельскохозяйственной продукции, развитию бытовых услуг и др.           ¦               ¦ нятости, работодатели,  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  союзы    промышленни-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ ков и предпринимате-    ¦¦                                                                                    ¦               ¦           лей           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.11. Разработать Программу государственной поддержки малого предпринимательст-    ¦    2005 г.    ¦  Департамент экономики  ¦¦ ва в Амурской области на 2005-2006 годы                                            ¦               ¦ Администрации   облас-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ти, союзы промышлен-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦ ников  и  предпринима-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦          телей          ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.12. Продолжить практику передачи в аренду и продажи свободных неэффективно ис-   ¦ 2004-2006 гг. ¦ Департамент Админи-     ¦¦ пользуемых помещений предприятиям, создающим дополнительные рабочие места          ¦               ¦ страции области  по     ¦¦                                                                                    ¦               ¦  управлению государст-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦   венным имуществом,    ¦¦                                                                                    ¦               ¦  органы местного само-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦       управления        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.13.    При    невозможности    восстановления    платежеспособности предприятий- ¦ 2004-2006 гг. ¦  Территориальный орган  ¦¦ должников в процессе внешнего управления предусматривать продажу бизнеса пред-     ¦               ¦  федеральной   службы   ¦¦ приятий с целью сохранения профиля производственной деятельности и рабочих мест    ¦               ¦  России по финансовому  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  оздоровлению и  бан-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  кротству в Амурской    ¦¦                                                                                    ¦               ¦  области, органы мест-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦   ного самоуправления   ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.14. В целях снижения социальной напряженности и содействия занятости высвобож-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент по приро-  ¦¦ даемых граждан на реструктурируемых предприятиях золотодобывающей отрасли в        ¦               ¦  допользованию и гор-   ¦¦ моноэкономических территориальных образованиях осуществлять меры по обеспече-      ¦               ¦  нодобывающему   ком-   ¦¦ нию трудовой мобильности и первоочередному трудоустройству граждан на новые        ¦               ¦  плексу  Администрации  ¦¦ предприятия на территории области, в том числе на строительство рудника на базе зо-¦               ¦  области, органы мест-  ¦¦ лоторудного месторождения Березитовое Тындинского района, где планируется созда-   ¦               ¦  ного   самоуправления, ¦¦ ние до 1200 рабочих мест и другие объекты                                          ¦               ¦      работодатели       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.15. Осуществлять мероприятия, обеспечивающие повышение трудовой мобильности      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департаменты,  управ-  ¦¦ незанятого населения области за счет развития временной, сезонной и иных форм за-  ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ нятости на строительных, промышленных и других объектах Амурской области           ¦               ¦  страции области, орга- ¦¦                                                                                    ¦               ¦ ны   местного  само-    ¦¦                                                                                    ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦         нятости         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.16. Совершенствовать механизм привлечения иностранной рабочей силы, обеспечи-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ вающий приоритетное право российских граждан на занятие вакантных рабочих мест.    ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦ Формировать банк работодателей, осуществляющих привлечение и использование         ¦               ¦ нятости, управление по  ¦¦ иностранных работников.                                                            ¦               ¦ делам   миграции   УВД  ¦¦ Осуществлять контроль по привлечению иностранной рабочей силы в пределах квоты,    ¦               ¦    Амурской области     ¦¦ устанавливаемой Правительством Российской Федерации, ее использование в соответ-   ¦               ¦                         ¦¦ ствии с действующим законодательством                                              ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.17. Оказывать содействие в направлении свободной рабочей силы для работы в ино-  ¦ 2004-2006 гг. ¦ Управление по   делам   ¦¦ странных фирмах, а также подборе кадров для российских предприятий, находящихся    ¦               ¦ миграции УВД   Амур-    ¦¦ за рубежом                                                                         ¦               ¦ ской области,  органы   ¦¦                                                                                    ¦               ¦ службы занятости,  не-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ государственные орга-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  низации,  оказывающие  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ услуги по трудоустрой-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦      ству граждан       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.18. Осуществлять пополнение и совершенствование функционирования федерально-     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ го   и областного банков   вакансий   для трудоустройства граждан, желающих пере-  ¦               ¦           сти           ¦¦ ехать в другую местность                                                           ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.19. Принимать участие в формировании коллективных договоров, двухсторонних со-   ¦ 2004-2006 гг. ¦   Управлениетруда  Ад-  ¦¦ глашений с государственными  и негосударственными организациями по содействию      ¦               ¦   министрации  области, ¦¦ занятости персонала, профессиональной переподготовке и социальной защите в усло-   ¦               ¦   профсоюзные  органы,  ¦¦ виях высвобождения работников в связи с реорганизационными мероприятиями           ¦               ¦      работодатели       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.20. Ввести в практику   заключение территориальных Соглашений по регулированию   ¦    2004 г.    ¦  Управление труда  Ад-  ¦¦ социально-трудовых отношений на муниципальном уровне                               ¦               ¦  министрации   области, ¦¦                                                                                    ¦               ¦  органы местного само-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  управления, профсоюз-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ные  органы, работода- ¦¦                                                                                    ¦               ¦          тели           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 1.21. Реализовать специальные меры по обеспечению занятости граждан, в том числе:  ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ -    оказание     предувольнительных     консультационных   услуг высвобождаемым   ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦ работникам;                                                                        ¦               ¦ нятости,  работодатели, ¦¦ -    организация общественных работ;                                               ¦               ¦   профсоюзные органы    ¦¦ -    организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте  ¦               ¦                         ¦¦ от 14 до 18 лет;                                                                   ¦               ¦                         ¦¦ -    организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающих-  ¦               ¦                         ¦¦ ся в социальной защите;                                                            ¦               ¦                         ¦¦ - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до   ¦               ¦                         ¦¦ 20 лет из числа выпускников учебных заведений начального и среднего профессио-     ¦               ¦                         ¦¦ нального образования, ищущих работу впервые;                                       ¦               ¦                         ¦¦ -    социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;                      ¦               ¦                         ¦¦ -   содействие переезду граждан для трудоустройства в другую местность;            ¦               ¦                         ¦¦ -   организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;                           ¦               ¦                         ¦¦ -    информирование населения и работодателей о положении на рынке труда           ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение отрас-                        ¦¦ лей экономики рабочими и специалистами определенных профессий и квалификации                                                 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. Формировать рынок образовательных услуг, оперативно реагирующий на удовле-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департаменты, управ-   ¦¦ творение реальной потребности работодателей в рабочей силе                         ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ страции области, орга-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ ны службы   занятости,  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    профессиональные     ¦¦                                                                                    ¦               ¦ учебные заведения, ра-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦       ботодатели        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.2. Осуществлять координацию и согласование объемов и профилей подготовки рабо-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент образова-  ¦¦ чих и специалистов в учреждениях профессионального образования (в том числе до-    ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ полнительного)                                                                     ¦               ¦  ласти, органы службы   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  занятости, профессио-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  нальные учебные заве-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦          дения          ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.3. Расширять и совершенствовать систему профессионального образования в целях    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент образова-  ¦¦ повышения профессиональной мобильности с учетом ситуации на рынке труда и эф-      ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ фективного трудоустройства выпускников                                             ¦               ¦ ласти, органы местного  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  самоуправления, учре-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ждения профессиональ-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ного образования     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.4. Продолжить интеграцию профессий, родственных по технико-технологическим       ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент  образова- ¦¦ параметрам, трудовым функциям в учреждениях начального профессионального обра-     ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ зования, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда выпускников        ¦               ¦  ласти, учреждения  на- ¦¦                                                                                    ¦               ¦  чального  профессио-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  нального образования   ¦¦                                                                                    ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.9. Продолжить подготовку арбитражных управляющих, необходимых для проведения     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление министер-   ¦¦ процедуры внешнего управления имуществом предприятий-должников с целью про-        ¦               ¦  ства юстиции Россий-   ¦¦ должения их деятельности и сохранения рабочих мест                                 ¦               ¦  ской   Федерации  по   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  Амурской области, ор-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ганы местного  само-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦       управления        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.10. Проводить профессиональное обучение граждан допризывного возраста по спе-    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Гор(рай)военкоматы    ¦¦ циальностям, необходимым для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации       ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.11. Развивать и совершенствовать систему профессиональной ориентации населения   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ и психологической поддержки безработных граждан;                                   ¦               ¦           сти           ¦¦ осуществлять профориентационное сопровождение процесса профессионального обу-      ¦               ¦                         ¦¦ чения безработных граждан (консультирование перед направлением на профобучение,    ¦               ¦                         ¦¦ профотбор, психологическое сопровождение процесса обучения, обучение навыкам       ¦               ¦                         ¦¦ эффективного трудоустройства);                                                     ¦               ¦                         ¦¦ проводить профессиональный отбор из числа безработных граждан, желающих от-        ¦               ¦                         ¦¦ крыть собственное дело, профконсультирование и тестирование для определения спо-   ¦               ¦                         ¦¦ собностей к предпринимательской деятельности. Содействовать формированию психо-    ¦               ¦                         ¦¦ логической установки на самозанятость                                              ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.12. Организовать предувольнительные консультации высвобождаемым работникам,      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ оказывать психологическую помощь в профессиональной переориентации и выборе        ¦               ¦ сти, профсоюзные орга-  ¦¦ профессии в соответствии с индивидуально-психологическими особенностями и по-      ¦               ¦    ны, работодатели     ¦¦ требностями рынка труда                                                            ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.13. Продолжить работу по оказанию услуг гражданам, нуждающимся в знаниях, по     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ самостоятельному поиску работы через программы социальной адаптации "Клуб ищу-     ¦               ¦           сти           ¦¦ щих работу", "Новый старт" и другие                                                ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2.14. Развивать профессиональную ориентацию молодежи, повышать их мотивацию к      ¦ 2004-2006 гг. ¦ Органы образования, по  ¦¦ трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке       ¦               ¦  делам молодежи, учре-  ¦¦ труда.                                                                             ¦               ¦  ждения профессиональ-  ¦¦ Ежегодно проводить ярмарки учебных мест, дни открытых дверей и другие мероприя-    ¦               ¦ ного образования, рабо- ¦¦ тия, способствующие выбору профессии и учебного заведения                          ¦               ¦ тодатели, органы служ-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦      бы занятости       ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3. Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми потребностями                                                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1. Проводить специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в по-      ¦               ¦    сти, работодатели    ¦¦ иске подходящей работы                                                             ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.2. Обеспечить приоритетное направление на профессиональное обучение, оказание    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ профориентациионных услуг гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и       ¦               ¦ сти, социальной защиты  ¦¦ испытывающим трудности в поиске подходящей работы                                  ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.3. Оказывать гражданам, особо нуждающимся в социальной защите содействие в       ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ трудоустройстве на временные, субсидируемые рабочие места.                         ¦               ¦  сти, социальной защи-  ¦¦ Ежегодно трудоустраивать не менее 1000 чел.                                        ¦               ¦    ты, работодатели     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.4. Продолжить практику квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждаю-      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ щихся в социальной защите                                                          ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  нятости, работодатели  ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5. Содействие занятости молодежи                                                 ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.1. Ежегодно разрабатывать планы приема учащихся в профессиональные образова-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент образова-  ¦¦ тельные учреждения с учетом прогноза ситуации на рынке труда                       ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ласти, профессиональ-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦   ные образовательные   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  учреждения, органы по  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  делам молодежи, служ-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦      бы занятости       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.2. Продолжить выполнение Межведомственной программы содействия трудоуст-       ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департамент образова- ¦¦ ройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального об-     ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ разования с целью создания системы оказания содействия занятости студентов, трудо- ¦               ¦   ласти, органы службы  ¦¦ устройству выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального профес-    ¦               ¦  занятости, учреждения  ¦¦ сионального образования                                                            ¦               ¦  профессионального об-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦        разования        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.3. Продолжить реализацию Программы развития системы профессиональной ори-      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент образова-  ¦¦ ентации молодежи в Амурской области:                                               ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ -    включать в образовательные программы и методическое обеспечение специальные   ¦               ¦ ласти, учреждения про-  ¦¦ курсы и факультативы: "Я и моя карьера", "Как и где искать работу в условиях       ¦               ¦ фессионального образо-  ¦¦ рынка", "Техника трудоустройства" и др.;                                           ¦               ¦   вания, органы службы  ¦¦ -    проводить информационные встречи, индивидуальные и групповые консультации с   ¦               ¦        занятости        ¦¦ молодежью по проблемам их трудоустройства, а также участия в программах соци-      ¦               ¦                         ¦¦ альной адаптации                                                                   ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.4. Оказывать организационную, методическую, консультационную поддержку уч-     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ реждениям профессионального образования в создании служб, центров содействия       ¦               ¦ сти, по делам молоде-   ¦¦ трудоустройству студентов, выпускников и адаптации их к рынку труда                ¦               ¦   жи, учреждения про-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  фессионального образо- ¦¦                                                                                    ¦               ¦          вания          ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.5. Осуществлять совместную деятельность с Благовещенским городским молодеж-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ ным центром "Карьера" по профессиональной ориентации молодежи, адаптации к         ¦               ¦  сти, отделы по делам   ¦¦ рынку труда выпускников учебных заведений и их трудоустройству.                    ¦               ¦  молодежи администра-   ¦¦ Организовать работу молодежной биржи труда в г.Тында                               ¦               ¦ ций гг. Благовещенска,  ¦¦                                                                                    ¦               ¦          Тынды          ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.6. Организовывать встречи выпускников с работодателями, Дни открытых дверей и  ¦ 2004-2006 гг. ¦    Учреждения профес-   ¦¦ "круглые столы" в учебных заведениях, на предприятиях в целях расширения пред-     ¦               ¦   сионального образова- ¦¦ ставления о рынке труда, профессиях, пользующихся спросом, возможностях трудо-     ¦               ¦   ния, органы по делам  ¦¦ устройства и обучения                                                              ¦               ¦   молодежи, службы за-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦         нятости         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.7.  Совершенствовать порядок и условия трудоустройства несовершеннолетних      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ граждан с привлечением к этому процессу максимального количества заинтересован-    ¦               ¦  управления, службы за- ¦¦ ных организаций. Заключать договоры в первоочередном порядке для трудоустройства   ¦               ¦   нятости, комиссии по  ¦¦ подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, освобожденных из воспита- ¦               ¦    делам несовершенно-  ¦¦ тельно-трудовых колоний, или закончивших специальные учебно-воспитательные уч-     ¦               ¦  летних, департамент    ¦¦ реждения, осужденных условно, или с отсрочкой приговора.                           ¦               ¦  образования Админист-  ¦¦ Ежегодно трудоустраивать на временные рабочие места не менее 10 тыс. несовершен-   ¦               ¦  рации области, органы  ¦¦ нолетних граждан                                                                   ¦               ¦    по делам молодежи,   ¦¦                                                                                    ¦               ¦   молодежные организа-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ции, работодатели    ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.5.8. Проработать вопрос по созданию комплексного межведомственного центра,       ¦    2005 г.    ¦   Департаменты образо-  ¦¦ обеспечивающего профессиональное обучение и последующую занятость воспитанни-      ¦               ¦  вания, социальной за-  ¦¦ ков специализированных воспитательно-образовательных учреждений системы соци-      ¦               ¦   щиты Администрации    ¦¦ альной защиты и образования.                                                       ¦               ¦   области, Департамент  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ФГСЗН по Амурской    ¦¦                                                                                    ¦               ¦         области         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.6. Содействие занятости женщин                                                                                             ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.6.1.  Обеспечить реализацию областного плана мероприятий  по улучшению поло-     ¦ 2004-2005 гг. ¦  Департаменты, управ-   ¦¦ жения женщин в сфере занятости, повышению их роли в обществе                       ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ страции области, орга-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ны местного само-    ¦¦                                                                                    ¦               ¦ управления, обществен-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ные организации жен-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦           щин           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.6.2. Осуществлять систематические проверки соблюдения законодательства о труде   ¦ 2004-2006 гг. ¦   Управление труда Ад-  ¦¦ и охране труда женщин, в том числе по вопросам применения труда женщин на тяже-    ¦               ¦   министрации области,  ¦¦ лых работах и работах с вредными или опасными условиями труда                      ¦               ¦   общественные органи-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦      зации женщин       ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.6.3. Обеспечить подготовку соответствующих информационно-аналитических мате-     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ риалов о положении женщин на рынке труда                                           ¦               ¦ сти, женские организа-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦           ции           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.6.4. Проводить мероприятия по профессиональной ориентации и социальной адапта-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ ции на рынке труда женщин, зарегистрированных в органах службы занятости в каче-   ¦               ¦           сти           ¦¦ стве безработных                                                                   ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.6.5.  Содействовать развитию различных  форм семейного бизнеса, в том числе для  ¦ 2004-2006 гг. ¦   Союзы промышленни-    ¦¦ многодетных женщин                                                                 ¦               ¦ ков и предпринимате-    ¦¦                                                                                    ¦               ¦ лей, женские организа-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦           ции           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.6.6. Содействовать занятости безработных и незанятых женщин, особо нуждающих-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ ся в социальной поддержке и имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов      ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ нятости, женские орга-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦         низации         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.6.7. Предусматривать при заключении отраслевых тарифных соглашений и коллек-     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление труда Ад-   ¦¦ тивных договоров меры по обеспечению равных возможностей женщин в сфере заня-      ¦               ¦  министрации области,   ¦¦ тости, в том числе многодетных женщин, имеющих несовершеннолетних детей, детей-    ¦               ¦  общественные органи-   ¦¦ инвалидов                                                                          ¦               ¦  зации женщин, союзы    ¦¦                                                                                    ¦               ¦    промышленников и     ¦¦                                                                                    ¦               ¦    предпринимателей     ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.7. Содействие занятости инвалидов                                                                                          ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.7.1. Обеспечить взаимодействие учреждений службы медико-социальной экспертизы    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ с органами службы занятости при разработке индивидуальных программ   реабилита-    ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦ ции инвалидов с учетом ситуации на рынке труда, профессиональных навыков и воз-    ¦               ¦   нятости, учреждения   ¦¦ можностей инвалидов                                                                ¦               ¦    медико-социальной    ¦¦                                                                                    ¦               ¦       экспертизы        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.7.2. Создать 6aнк данных граждан с ограниченными физическими возможностями,      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ имеющих индивидуальную программу реабилитации, желающих и имеющих возмож-          ¦               ¦  сти, социальной защи-  ¦¦ ность исполнять работу на дому                                                     ¦               ¦ ты, учреждения медико-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ социальной экспертизы,  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  органы местного само-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦       управления        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.7.3. Проводить мероприятия по профессиональной ориентации и социальной адапта-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ ции на рынке труда инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в ка-  ¦               ¦           сти           ¦¦ честве безработных                                                                 ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.7.4. Создавать условия для предпринимательской деятельности  незанятых  инвали-  ¦               ¦  Органы службы занято-  ¦¦ дов путем:                                                                         ¦ 2004-2006 гг. ¦   сти, местного само-   ¦¦ - отбора и ориентации на деятельность в сфере малого бизнеса и самозанятости;      ¦               ¦       управления        ¦¦ - обучения основам предпринимательской деятельности, консультирования и помощи     ¦               ¦                         ¦¦ в разработке бизнес-планов, организации собственного дела                          ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.7.5. Разработать нормативные акты по установлению льгот по налогам и сборам ра-  ¦    2004 г.    ¦   Департамент социаль-  ¦¦ ботодателям, создающим рабочие места для инвалидов                                 ¦               ¦  ной защиты Админист-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  рации области, органы  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  местного самоуправле-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦           ния           ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.8. Содействие занятости граждан, увольняемых и уволенных с военной службы, и членов их семей                               ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.8.1. Содействовать реализации мероприятий Государственной программы "Социаль-    ¦ 2004-2005 гг. ¦    Военкоматы, органы   ¦¦ ная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Рос-        ¦               ¦  местного самоуправле-  ¦¦ сийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их се-  ¦               ¦ ния, службы занятости,  ¦¦ мей на 2002 - 2005 годы"                                                           ¦               ¦  общественные органи-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦          зации          ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.2. Оказывать, по согласованию с командованием воинских частей, профконсульта-  ¦ 2004-2006 гг. ¦   Гор(рай)военкоматы,   ¦¦ ционные услуги военнослужащим, подлежащим увольнению в запас или отставку,         ¦               ¦  органы службы занято-  ¦¦ гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также услуги по содей- ¦               ¦ сти, фонд ветеранов си- ¦¦ ствию в трудоустройстве в различных регионах страны. Расширять сеть справочно-     ¦               ¦     ловых структур      ¦¦ консультационных пунктов для профессионального консультирования военнослужа-       ¦               ¦                         ¦¦ щих перед увольнением, совершенствовать их работу                                  ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.3. Провести областной семинар "Социальная адаптация военнослужащих: пробле-    ¦    2004 г.    ¦  Областной военный ко-  ¦¦ мы и пути их решения"                                                              ¦               ¦ миссариат, Департамент  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  образования Админист-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  рации области, Депар-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦     тамент ФГСЗН по     ¦¦                                                                                    ¦               ¦    Амурской области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.4. Проводить профессиональную ориентацию граждан, пребывающих в запасе, для    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Гор(рай)военкоматы,   ¦¦ поступления на службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации и       ¦               ¦  органы службы занято-  ¦¦ другие ведомства, а также для обучения их в школах прапорщиков                     ¦               ¦           сти           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.5. Реализовать меры по социально-профессиональной адаптации и интеграции в     ¦ 2004-2006 гг. ¦   Гор(рай)военкоматы,   ¦¦ гражданскую жизнь граждан, уволенных с военной службы, а также   принимавших       ¦               ¦  органы местного само-  ¦¦ участие в боевых действиях                                                         ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦         нятости         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.6. Проводить мероприятия по профессиональной ориентации и социальной адапта-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ ции на рынке труда граждан, увольняемых и уволенных с военной службы, и членов их  ¦               ¦  сти, гор(рай)военко-   ¦¦ семей, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных        ¦               ¦          маты           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.7. Проводить анализ динамики движения безработных граждан, пребывающих в за-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Военные комиссариаты,  ¦¦ пасе, и причин их незанятости                                                      ¦               ¦  органы службы занято-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦           сти           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.8.8. Провести работу по созданию Амурского филиала Дальневосточного региональ-   ¦    2004 г.    ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ ного центра социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению с воен-     ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ ной службы, и членов их семей                                                      ¦               ¦ страции области, обла-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  стной военкомат, фонд  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ветеранов силовых    ¦¦                                                                                    ¦               ¦  структур, Департамент  ¦¦                                                                                    ¦               ¦     ФГСЗН по Амурской   ¦¦                                                                                    ¦               ¦         области         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.9. Реализация Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"                                                   ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.9.1. Формирование банка вакантных рабочих мест в организациях, подведомственных  ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной   власти об-    ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ ласти, для прохождения альтернативной гражданской службы                           ¦               ¦ страции области, терри- ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ториальные органы фе-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    деральной исполни-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦ тельной власти, Депар-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    тамент ФГСЗН по      ¦¦                                                                                    ¦               ¦    Амурской области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.9.2. Подготовка комплекса мероприятий по организации учета и контроля за прохож- ¦    2004 г.    ¦   Управление труда Ад-  ¦¦ дением гражданами альтернативной гражданской службы на территории области          ¦               ¦   министрации области,  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  Департамент ФГСЗН по   ¦¦                                                                                    ¦               ¦    Амурской области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.9.3. Организация размещения, бытового обслуживания и учета граждан, проходящих   ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ альтернативную гражданскую службу                                                  ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ страции области, терри- ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ториальные органы фе-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    деральной исполни-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦ тельной власти, област- ¦¦                                                                                    ¦               ¦   ной военный комисса-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦     риат, Департамент   ¦¦                                                                                    ¦               ¦     ФГСЗН по Амурской   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  области, работодатели  ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.9.4. Организация контроля за исполнением трудового законодательства, иных норма- ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление труда Ад-   ¦¦ тивных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, где гра-  ¦               ¦  министрации области,   ¦¦ ждане проходят альтернативную гражданскую службу                                   ¦               ¦    государственная ин-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  спекция труда в Амур-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦      ской области       ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.10. Содействие занятости граждан, отбывающих наказание и освобожденных из учреждений,                                      ¦¦ исполняющих      наказание                                                                                                   ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.10.1. В целях организации дополнительных рабочих мест на предприятиях учрежде-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление исполнения  ¦¦ ний, исполняющих наказание, оказать поддержку работодателям в реализации про-      ¦               ¦  наказаний Министерст-  ¦¦ грамм содействия трудовой занятости осужденных                                     ¦               ¦     ва юстиции РФ по    ¦¦                                                                                    ¦               ¦    Амурской области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.10.2. Совершенствовать систему информирования граждан, освободившихся из уч-     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы исполнения на-  ¦¦ реждений, исполняющих наказание, условно осужденных и не обеспеченных работой,     ¦               ¦   казаний, внутренних   ¦¦ о возможностях трудоустройства и обучения.                                         ¦               ¦  дел, службы занятости  ¦¦ Осуществлять меры, направленные на усиление взаимодействия органов службы заня-    ¦               ¦                         ¦¦ тости и органов внутренних дел, по содействию занятости лиц, освобожденных из уч-  ¦               ¦                         ¦¦ реждений уголовно-исполнительной системы. Представлять в Управление исполнения     ¦               ¦                         ¦¦ наказания Министерства юстиции РФ по Амурской  области сведения о вакансиях ра-    ¦               ¦                         ¦¦ бочих мест в городах и районах области                                             ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.10.3. Совершенствовать взаимодействие органов исполнения наказания и местного    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление исполнения  ¦¦ самоуправления. Направлять в рай(гор)администрации (по предполагаемому месту жи-   ¦               ¦  наказания Министерст-  ¦¦ тельства) сведения о лицах, освобождающихся из исправительно-трудовых учрежде-     ¦               ¦    ва юстиции РФ по     ¦¦ ний и воспитательно-трудовых колоний для принятия мер по их социальной адаптации   ¦               ¦    Амурской области     ¦¦ и трудоустройства                                                                  ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.10.4. Проводить мероприятия по профессиональной ориентации и социальной адап-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ тации на рынке труда граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказа-     ¦               ¦           сти           ¦¦ ние, и зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных        ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.10.5. Совершенствовать взаимодействие уголовно-исполнительных инспекций и ор-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление исполнения  ¦¦ ганов службы занятости по трудоустройству незанятых граждан, отбывающих наказа-    ¦               ¦  наказания Министерст-  ¦¦ ние без лишения свободы. Регулярно обмениваться информацией о состоящих на учете   ¦               ¦    ва юстиции РФ по     ¦¦ в инспекциях таких граждан и возможностях их трудоустройства                       ¦               ¦  Амурской области, ор-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ганы службы занятости  ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.11. Содействие занятости коренных малочисленных народов Севера                                                             ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.11.1. Разработать областную целевую программу "Социально-экономическое и куль-   ¦    2004 год   ¦   Департаменты эконо-   ¦¦ турное развитие коренных малочисленных народов Севера Амурской области до 2010     ¦               ¦   мики, агропромышлен-  ¦¦ года"                                                                              ¦               ¦   ного комплекса Адми-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦    нистрации области    ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.2. Оказывать содействие в организации общин коренных малочисленных народов    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департаменты агропро-  ¦¦ Севера, своевременно решать вопросы о наделении их землями традиционного пользо-   ¦               ¦  мышленного комплекса,  ¦¦ вания                                                                              ¦               ¦   экономики Админист-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦ рации области, органы   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  местного самоуправле-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦           ния           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.3. В целях повышения занятости коренных малочисленных народов Севера изу-     ¦    2004 г.    ¦  Департаменты агропро-  ¦¦ чить вопрос о перспективах развития нетрадиционных видов хозяйствования (лесораз-  ¦               ¦  мышленного комплекса,  ¦¦ работки, золотодобыча и др.)                                                       ¦               ¦   экономики Админист-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦   рации области, нацио- ¦¦                                                                                    ¦               ¦    нальные хозяйства    ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.4. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по развитию традиционных нацио-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ нальных художественных промыслов и ремесел в целях обеспечения занятости корен-    ¦               ¦       управления        ¦¦ ных малочисленных народов Севера                                                   ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.5. В целях привлечения безработных из числа коренных малочисленных народов    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы местного само-  ¦¦ Севера к предпринимательству и самозанятости практиковать проведение выездных      ¦               ¦ управления, службы за-  ¦¦ консультаций по правовым, финансовым, организационным вопросам, ориентирующих      ¦               ¦         нятости         ¦¦ безработных и незанятых граждан на открытие собственного дела                      ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.6. С целью усиления социальной защищенности и содействия развитию традици-    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департамент агропро-  ¦¦ онных форм хозяйствования, возрождению национальных промыслов коренных мало-       ¦               ¦  мышленного комплекса   ¦¦ численных народов Севера Амурской области:  создавать заготовительно-перерабаты-   ¦               ¦ Администрации облас-    ¦¦ вающие пункты по использованию дикорастущего и лекарственного сырья, мяса, пуш-    ¦               ¦ ти, органы местного са- ¦¦ нины; организовывать в национальных селах мастерские по пошиву национальных из-    ¦               ¦      моуправления       ¦¦ делий и изготовлению сувениров из кожевенно-мехового и пушного сырья, рогов ди-    ¦               ¦                         ¦¦ ких животных и дерева, что позволит создать 80 дополнительных рабочих мест в на-   ¦               ¦                         ¦¦ циональных селах                                                                   ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.7. Продолжить подготовку специалистов из числа коренных малочисленных наро-   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент образова-  ¦¦ дов Севера на бюджетной основе в учреждениях высшего, среднего и начального про-   ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ фессионального образования                                                         ¦               ¦ ласти, учреждения про-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ фессионального образо-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦          вания          ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 3.11.8. Обеспечить подготовку кадров из числа безработных граждан для традицион-   ¦ 2004-2006 гг. ¦ Департамент образова-   ¦¦ ных отраслей хозяйствования с целью сохранения традиционных видов хозяйствования   ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ ласти, учреждения про-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦ фессионального образо-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  вания, органы службы   ¦¦                                                                                    ¦               ¦        занятости        ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4. Организационное и информационное обеспечение                                                                              ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1. Совершенствовать работу по обеспечению населения, работодателей, учебных за-  ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ ведений оперативной информацией о состоянии рынка труда, спросе и предложении      ¦               ¦           сти           ¦¦ рабочей силы, используя средства массовой информации, специализированные сайты в   ¦               ¦                         ¦¦ Интернете.                                                                         ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.2. Подготовить методические рекомендации по проведению аттестации рабочих мест   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление труда Ад-   ¦¦ на предприятиях с опасными и вредными факторами.                                   ¦               ¦   министрации области   ¦¦ Осуществлять контроль за проведением аттестации рабочих мест на предприятиях, в    ¦               ¦                         ¦¦ организациях и учреждениях области                                                 ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.3. Осуществлять информационное обеспечение населения, органов государственной    ¦ 2004-2006 гг. ¦   Управление труда Ад-  ¦¦ власти, местного самоуправления, профсоюзов, работодателей о ходе коллективно-     ¦               ¦   министрации области   ¦¦ договорного регулирования социально-трудовых отношении                             ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.4. В соответствии с Федеральной программой статистических работ обеспечивать ор- ¦ 2004-2006 гг. ¦    Амурский областной   ¦¦ ганы   государственной   власти,   население   информацией о состоянии социально-  ¦               ¦  комитет государствен-  ¦¦ трудовой сферы области                                                             ¦               ¦     ной статистики      ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.5. Совершенствовать информационное обеспечение населения по вопросам трудового   ¦ 2004-2006 гг. ¦  Управление труда Ад-   ¦¦ законодательства, законодательства о занятости, о несостоятельности (банкротстве)  ¦               ¦  министрации области,   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  органы службы занято-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦  сти, территориальный   ¦¦                                                                                    ¦               ¦    орган федеральной    ¦¦                                                                                    ¦               ¦  службы России по фи-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  нансовому оздоровле-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦   нию и банкротству в   ¦¦                                                                                    ¦               ¦    Амурской области     ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.6. Осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства РФ на пред-   ¦ 2004-2006 гг. ¦   Управление труда Ад-  ¦¦ приятиях и в организациях области, в том числе при использовании труда женщин и    ¦               ¦   министрации области,  ¦¦ несовершеннолетних граждан                                                         ¦               ¦    государственная ин-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦      спекция труда      ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.7. Проводить обучение по охране труда и проверки знаний требований охраны труда  ¦ 2004-2006 гг. ¦   Управление труда Ад-  ¦¦ работников предприятий, организаций и учреждений                                   ¦               ¦   министрации области   ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.8. Ежегодно проводить мониторинг трудоустройства выпускников учреждений на-      ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент образова-  ¦¦ чального, среднего, высшего профессионального образования, информировать о ре-     ¦               ¦  ния Администрации об-  ¦¦ зультатах мониторинга органы государственной власти области, работодателей, обще-  ¦               ¦  ласти, органы службы   ¦¦ ственность                                                                         ¦               ¦ занятости, учреждения   ¦¦                                                                                    ¦               ¦ профессионального  об-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦        разования        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.9. Развивать методическое обеспечение профессиональной ориентации и психологи-   ¦               ¦  Органы службы занято-  ¦¦ ческой поддержки безработных граждан и незанятого населения, обеспечивать выпуск   ¦ 2004-2006 гг. ¦           сти           ¦¦ экспресс - информации, справочников по вопросам профессионального обучения, а      ¦               ¦                         ¦¦ также буклетов и других информационных материалов                                  ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.10. Обеспечить молодежь информационными потоками о системе начального, сред-     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Отдел по делам моло-   ¦¦ него, высшего и дополнительного профессионального образования с целью получения    ¦               ¦ дежи, департамент об-   ¦¦ профессиональных знаний и адаптации на рынке труда                                 ¦               ¦  разования Администра-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦   ции области, органы   ¦¦                                                                                    ¦               ¦  местного самоуправле-  ¦¦                                                                                    ¦               ¦           ния           ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.11. Ежегодно проводить мониторинг населенных пунктов с моноэкономической         ¦ 2004-2006 гг. ¦  Департамент ФГСЗН по   ¦¦ структурой и высоким уровнем безработицы в целях принятия  мер по решению про-     ¦               ¦ Амурской области, ор-   ¦¦ блем занятости населения                                                           ¦               ¦   ганы местного само-   ¦¦                                                                                    ¦               ¦       управления        ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.12. В целях координации действий по улучшению ситуации на рынке труда в городах  ¦ 2004-2006 гг. ¦   Департаменты, управ-  ¦¦ и районах   области с высоким уровнем безработицы проводить совещания, круглые     ¦               ¦  ления, отделы Админи-  ¦¦ столы, информационные встречи с участием органов государственной власти, местного  ¦               ¦ страции области, орга-  ¦¦ самоуправления, отраслевых профсоюзов, органов службы занятости, работодателей     ¦               ¦  ны местного само-      ¦¦                                                                                    ¦               ¦   управления, профсоюз- ¦¦                                                                                    ¦               ¦    ные органы, союзы    ¦¦                                                                                    ¦               ¦   промышленников и      ¦¦                                                                                    ¦               ¦   предпринимателей, ор- ¦¦                                                                                    ¦               ¦  ганы службы занятости  ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.13. Провести работу по совершенствованию и обеспечению устойчивой работы про-    ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ граммно-технологических и технических средств органов службы занятости на мест-    ¦               ¦           сти           ¦¦ ном и региональном уровнях путем:                                                  ¦               ¦                         ¦¦ -    перехода на использование программно-технологического комплекса, отвечающего  ¦               ¦                         ¦¦ современным требованиям;                                                           ¦               ¦                         ¦¦ -   поддержания в актуальном состоянии технических средств;                        ¦               ¦                         ¦¦ -    перехода на более высокий уровень телекоммуникационных технологий             ¦               ¦                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 4.14. Обеспечить подготовку информационно-аналитических материалов о положении     ¦ 2004-2006 гг. ¦  Органы службы занято-  ¦¦ граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на рынке труда области             ¦               ¦           сти           ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
      Ожидаемые результаты реализации Плана действий на рынке труда
                  Амурской области на 2004 - 2006 годы+------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Показатели                                                 ¦   2003г.    ¦          Прогноз          ¦¦                                                            ¦             +---------------------------¦¦                                                            ¦ (ожидаемое) ¦ 2004г. ¦ 2005г.  ¦ 2006г. ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Численность занятых в экономике (среднегодовая), тыс. чел. ¦    440.0    ¦ 443,8  ¦  446,8  ¦ 450.0  ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Создание рабочих мест, тыс. чел.                           ¦     3,5     ¦  4.0   ¦   4,5   ¦  5.0   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Численность  безработных,  рассчитанная по методологии     ¦    51,8     ¦  50,1  ¦  49,2   ¦  48,5  ¦¦ МОТ, тыс. чел.                                             ¦             ¦        ¦         ¦        ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Уровень общей безработицы (% к численности экономиче-      ¦             ¦        ¦         ¦        ¦¦ ски активного населения)                                   ¦    10,5     ¦  10,2  ¦  10.0   ¦  9,7   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Численность безработных,   зарегистрированных в органах    ¦             ¦        ¦         ¦        ¦¦ службы занятости, тыс. чел.                                ¦    13,5     ¦  14,3  ¦  14,6   ¦  14,8  ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Уровень регистрируемой безработицы    (% к численности     ¦             ¦        ¦         ¦        ¦¦ экономически активного населения)                          ¦     2,7     ¦  2,9   ¦   2,9   ¦  3.0   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Средняя продолжительность безработицы, мес.                ¦     5,5     ¦  5.0   ¦   4,5   ¦  4.0   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Оказание консультационных услуг, тыс. чел.                 ¦    275,8    ¦ 280,5  ¦  280,5  ¦ 280,5  ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Трудоустройство на вакантные рабочие места, тыс. чел.      ¦    15,2     ¦  16,7  ¦  17,2   ¦  17,7  ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Содействие в трудоустройстве, тыс. чел.:                   ¦             ¦        ¦         ¦        ¦¦ - на общественные работы;                                  ¦     3,9     ¦  3,9   ¦   3,9   ¦  3,9   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ - на квотированные рабочие места;                          ¦     0,3     ¦  0,3   ¦   0,3   ¦  0,3   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ - по договорам на временное трудоустройство безработных    ¦             ¦        ¦         ¦        ¦¦ граждан, особо нуждающихся в социальной защите;            ¦     1,3     ¦  1,4   ¦   1,4   ¦  1,4   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ - несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет    ¦    11,6     ¦  10.0  ¦  10.0   ¦  10.0  ¦¦ на временные работы;                                       ¦             ¦        ¦         ¦        ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ - безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа  ¦             ¦        ¦         ¦        ¦¦ выпускников учебных заведений начального и среднего        ¦      0      ¦  0,9   ¦   0,9   ¦  0,9   ¦¦ профессионального образования, ищущих работу впервые;      ¦             ¦        ¦         ¦        ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ - организация собственного дела из числа безработных       ¦     0,1     ¦  0,1   ¦   0,1   ¦  0,1   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+--------+---------+--------¦¦ Направлено на профессиональное обучение, тыс. чел.         ¦     3,2     ¦  3.0   ¦   3.0   ¦  3.0   ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------+