Постановление Губернатора Амурской области от 15.12.2003 № 799
О реализации Федерального закона от 9 июля 2002г. N 83- ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.12.2003 N 799
г.БлаговещенскО реализации Федеральногозакона от 9 июля 2002г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственныхтоваропроизводителей"
В целях улучшения финансового состояния сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и восстановления их платежеспособности всоответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "Офинансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей",постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003года N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей" (в ред. постановленийПравительства РФ от 29.08.2003 N535, от 02.10.2003 N611), УказомПрезидента Российской Федерации от 16 июля 2003 года N 784 "Одополнительных мерах по улучшению финансового состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения реструктуризациидолгов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2. Межведомственной территориальной комиссии по финансовомуоздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденнойраспоряжением Главы Администрации области от 16:12.2002 N1138-р,организовать работу по реструктуризации задолженности (основногодолга, процентов, пеней и штрафов), а также по списанию до 1 апреля2004 года подлежащей уплате в областной бюджет, исчисленной по даннымучета налоговых органов и не погашенной на 1 января 2002 годазадолженности по пеням и штрафам сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долговв соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьаналогичный порядок проведения реструктуризации долгов и списания до 1апреля 2004 года задолженности (по пеням и штрафам)сельскохозяйственных товаропроизводителей, исчисленной на 1 января2002 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области Н.Г.Кулешова.
Губернатор Амурской области Л.В. Коротков
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 15.12.2003 N 799
Порядок реструктуризации долгов сельскохозяйственных
товаропроизводителей
I. Общая часть
1.1. Право на реструктуризацию долгов имеют сельскохозяйственныетоваропроизводители-должники (организации, крестьянские (фермерские)хозяйства, индивидуальные предприниматели), доля выручки которых отреализации произведенной и переработанной ими сельскохозяйственнойпродукции в общей выручке от реализации продукции, выполнения работ,оказания услуг за предшествующий год составила не менее 50 процентов.
1.2. Реструктуризации подлежат просроченные, рассроченные,отсроченные долги, начисленные проценты, штрафы и пенисельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в областнойбюджет. Основной долг (просроченный, отсроченный и рассроченный) иначисленные проценты подлежат реструктуризации (отсрочке, рассрочке)одной общей суммой.
1.3. При проведении реструктуризации должно быть обеспеченоединство условий (вариантов) реструктуризации долговсельхозтоваропроизводителей - должников перед всеми кредиторами.
1.4. В программе финансового оздоровления сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (далее - программа) участвуют:сельхозтоваропроизводители - должники; кредиторы, имеющие право навзыскание задолженности с сельскохозяйственных товаропроизводителейРоссийской Федерации, субъекты Российской Федерации, государственныевнебюджетные фонды, органы местного самоуправления, юридические ифизические лица, Амурский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк"(банк-агент).
1.5. Межведомственная территориальная комиссия по финансовомуоздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее -территориальная комиссия) организовывает своевременное обеспечениесельхозтоваропроизводителей - должников необходимым перечнемдокументов, при необходимости - консультациями по работе с этимидокументами.
1.6. В случае если в период реструктуризации долгов организациибыл изменен срок уплаты налога в соответствии с подпунктом 1 пункта 2статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, территориальнаякомиссия вправе скорректировать график уплаты реструктуризированныхдолгов в пределах срока, на который был изменен срок уплаты налога.
II.Порядок участия должника в программе
2.1. Сельхозтоваропроизводители - должники с учетом требований кучастникам программы принимают решение о подаче заявления о включенииих в состав участников программы;
- разрабатывают план улучшения финансового состояния, переченьконкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение этого плана;
- подают в департамент агропромышленного комплекса Администрацииобласти заявление о включении их в состав участников программы, сприложением документов по перечню, установленному постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 января 2003 года N 52 "Ореализации Федерального закона "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей".
2.2. Департамент агропромышленного комплекса Администрацииобласти фиксирует дату поступления заявления на включение должника всостав участников программы, прилагаемые к нему документы.
2.3. Долги, подлежащие реструктуризации, определяются на 1 числомесяца подачи заявления о включении в состав участников программыфинансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.4. Территориальная комиссия в течение месяца с даты поступлениязаявления должника определяет:
- соответствие представленных должником документов требованиям,предъявляемым к участнику программы;
- достоверность и реалистичность плана улучшения финансовогосостояния должника;
- достаточность поступлений финансовых средств для исполнениядолжником текущих обязательств и обязательств, принятых им на себя врамках соглашения о реструктуризации долгов.
2.5. По результатам рассмотрения документов территориальнаякомиссия принимает одно из следующих решений:
- о включении должника в состав участников программы;
- о мотивированном отказе должнику во включении его в составучастников программы;
- о предложении должнику выполнить условия включения его в программу, установленные межведомственной территориальной комиссией.
2.6. Решение территориальной комиссии оформляется протоколом инаправляется сельхозтоваропроизводителям в недельный срок.
2.7. Должник после выполнения условий включения его в составучастников программы имеет право повторно подать в территориальнуюкомиссию заявление о включении его в состав участников программы.
2.8. Территориальная комиссия в случае положительного решениявопроса о включении должника в состав участников программы в недельныйсрок с даты принятия решения направляет должнику извещение о включениив состав участников программы.
Территориальная комиссия направляет кредиторам должникаизвещение, в котором сообщается о предлагаемом вариантереструктуризации долгов и дате проведения расширенного заседаниякомиссии с приглашением кредиторов должника. На расширенном заседаниитерриториальной комиссией обсуждается и выносится на голосованиевариант реструктуризации долгов.
Условия реструктуризации долгов и результаты голосования членовтерриториальной комиссии оформляются протоколом, который подписываютвсе члены территориальной комиссии. Должник уведомляется в срок, непревышающий два месяца с даты принятия решения о включении должника всостав участника программы, о принятом территориальной комиссиейрешении и вместе с уведомлением получает проект соглашения ореструктуризации долгов.
Соглашение о реструктуризации долгов должно быть заключено вписьменной форме, подписано кредиторами, в совокупности обладающимиправом требования погашения не менее 75 процентов кредиторскойзадолженности должника, и должно включать полный список обязательств,по которым производится реструктуризация.
В случае большого числа кредиторов и в целях упрощения структурысоглашения допускается список кредиторов, участвующих вреструктуризации долгов, оформлять в виде отдельного приложения ксоглашению. В таких случаях в тексте соглашения о реструктуризациидолгов делается соответствующая ссылка.
2.9. Должник в соответствии с типовым соглашением ореструктуризации долгов, утвержденным Правительством РоссийскойФедерации, условиями и порядком проведения реструктуризации долгов,которые предложены территориальной комиссией, в месячный срок смомента получения уведомления от территориальной комиссии и проектасоглашения о реструктуризации долгов подготавливает и представляет втерриториальную комиссию соглашение о реструктуризации своих долгов,подписанное кредиторами, не представленными в территориальнойкомиссии.
2.10. Территориальная комиссия в недельный срок с моментаполучения от должника соглашения должна принять решение о подписаниисоглашения о реструктуризации долгов всеми членами территориальнойкомиссии, уполномоченными подписать представленное соглашение, или оботказе в подписании представленного соглашения в случаях:
несвоевременного представления в территориальную комиссиюсоглашения о реструктуризации долгов;
невыполнения условий и порядка проведения реструктуризациидолгов, которые предложены территориальной комиссией;
если соглашение о реструктуризации долгов подписано недостаточнымчислом кредиторов;
если в отношении должника в арбитражном суде возбуждено дело обанкротстве.
2.11. Сельхозтоваропроизводители - должники, являющиесяучастниками программы, выполняют:
условия соглашения о реструктуризации долгов;
требования, предъявляемые к ним как участникам программы;
мероприятия плана улучшения своего финансового состояния;
установленный соглашением график платежей.
2.12. Сельхозтоваропроизводители - должники могут быть выведеныиз числа участников программы в случаях:
- неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должникомпринятых на себя обязательств в рамках соглашения о реструктуризациидолгов;
- неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должникомтекущих обязательств перед кредиторами, с которыми было подписаносоглашение о реструктуризации долгов;
- возбуждения в отношении должника процедуры банкротства.
Расторжение соглашения о реструктуризации долгов пообстоятельствам, указанным в абзацах втором и третьем настоящегопункта, осуществляется с согласия подписавших соглашение ореструктуризации долгов кредиторов, в совокупности обладающих правомтребования погашения не менее 50 % кредиторской задолженностидолжника.
Любой кредитор, подписавший соглашение о реструктуризации долгов,вправе начать процедуру его расторжения.
При расторжении соглашения о реструктуризации долгов всеотсроченные и рассроченные обязательства, принятые на себя должником,считаются наступившими.
III. Контроль за ходом исполнения обязательств, приятых на
себя должником
3.1. Сельхозтоваропроизводители заключают договор об открытииособого счета с особым режимом в Амурском региональном филиале ОАО"Россельхозбанк" как банке-агенте.
3.2. Должник зачисляет сумму очередного платежа по соглашению ореструктуризации долгов на счет, открытый в Амурском региональномфилиале ОАО "Россельхозбанк".
3.3. Амурский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" допускаетсписание со счета только в целях осуществления платежей по соглашениюо реструктуризации долгов и только одновременно всем кредиторам.
3.4. Амурский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" в случаенарушения должником условий соглашения о реструктуризации долгов или вслучае возбуждения против него в арбитражном суде дела о банкротствеобязан известить всех кредиторов о наступлении событий, позволяющихпризнать указанное соглашение расторгнутым.