Постановление Губернатора Амурской области от 15.12.2003 № 799

О реализации Федерального закона от 9 июля 2002г. N 83- ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"

  
                       ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           15.12.2003    N 799
                             г.БлаговещенскО реализации Федеральногозакона от 9 июля 2002г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственныхтоваропроизводителей"
       В целях   улучшения  финансового  состояния  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей  и   восстановления   их   платежеспособности   всоответствии  с  Федеральным  законом  от  9 июля 2002 года N 83-ФЗ "Офинансовом  оздоровлении  сельскохозяйственных  товаропроизводителей",постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 30 января 2003года N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственных   товаропроизводителей"   (в  ред.  постановленийПравительства РФ от  29.08.2003  N535,  от  02.10.2003  N611),  УказомПрезидента  Российской  Федерации  от  16  июля  2003  года  N  784 "Одополнительных    мерах    по    улучшению    финансового    состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей"
       постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый  порядок  проведения  реструктуризациидолгов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       2. Межведомственной   территориальной   комиссии  по  финансовомуоздоровлению сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  утвержденнойраспоряжением  Главы  Администрации  области  от  16:12.2002  N1138-р,организовать  работу  по  реструктуризации  задолженности   (основногодолга,  процентов,  пеней и штрафов),  а также по списанию до 1 апреля2004 года подлежащей уплате в областной бюджет,  исчисленной по даннымучета  налоговых  органов  и  не  погашенной  на  1  января  2002 годазадолженности    по    пеням    и     штрафам     сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долговв  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  финансовом  оздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей".
       3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    принятьаналогичный порядок проведения реструктуризации долгов и списания до 1апреля   2004   года    задолженности    (по    пеням    и    штрафам)сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  исчисленной  на  1 января2002 года.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области Н.Г.Кулешова.
       Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков
                                              Утвержден
                                              постановлением
                                              губернатора области
                                              от 15.12.2003 N 799
          Порядок реструктуризации долгов сельскохозяйственных
                          товаропроизводителей
                             I. Общая часть
       1.1. Право на реструктуризацию долгов имеют  сельскохозяйственныетоваропроизводители-должники  (организации,  крестьянские (фермерские)хозяйства,  индивидуальные предприниматели),  доля выручки которых  отреализации  произведенной  и  переработанной  ими сельскохозяйственнойпродукции в общей выручке от реализации продукции,  выполнения  работ,оказания услуг за предшествующий год составила не менее 50 процентов.
       1.2. Реструктуризации    подлежат   просроченные,   рассроченные,отсроченные   долги,   начисленные    проценты,    штрафы    и    пенисельскохозяйственных  товаропроизводителей  по  платежам  в  областнойбюджет.  Основной долг (просроченный,  отсроченный и  рассроченный)  иначисленные  проценты подлежат реструктуризации (отсрочке,  рассрочке)одной общей суммой.
       1.3. При   проведении  реструктуризации  должно  быть  обеспеченоединство     условий     (вариантов)      реструктуризации      долговсельхозтоваропроизводителей - должников перед всеми кредиторами.
       1.4. В программе  финансового  оздоровления  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей      (далее      -      программа)     участвуют:сельхозтоваропроизводители - должники;  кредиторы,  имеющие  право  навзыскание  задолженности  с  сельскохозяйственных товаропроизводителейРоссийской Федерации,  субъекты Российской Федерации,  государственныевнебюджетные  фонды,  органы  местного  самоуправления,  юридические ифизические лица,  Амурский региональный  филиал  ОАО  "Россельхозбанк"(банк-агент).
       1.5. Межведомственная  территориальная  комиссия  по  финансовомуоздоровлению   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   (далее  -территориальная  комиссия)  организовывает  своевременное  обеспечениесельхозтоваропроизводителей    -    должников   необходимым   перечнемдокументов,  при необходимости -  консультациями  по  работе  с  этимидокументами.
       1.6. В случае если в период реструктуризации  долгов  организациибыл  изменен срок уплаты налога в соответствии с подпунктом 1 пункта 2статьи 64 Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  территориальнаякомиссия  вправе  скорректировать  график уплаты реструктуризированныхдолгов в пределах срока, на который был изменен срок уплаты налога.
                 II.Порядок участия должника в программе
       2.1. Сельхозтоваропроизводители  - должники с учетом требований кучастникам программы принимают решение о подаче заявления о  включенииих в состав участников программы;
       - разрабатывают план улучшения  финансового  состояния,  переченьконкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение этого плана;
       - подают в департамент агропромышленного комплекса  Администрацииобласти  заявление  о  включении  их в состав участников программы,  сприложением  документов  по  перечню,  установленному   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  30  января 2003 года N 52 "Ореализации   Федерального   закона    "О    финансовом    оздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей".
       2.2. Департамент   агропромышленного   комплекса    Администрацииобласти  фиксирует  дату поступления заявления на включение должника всостав участников программы, прилагаемые к нему документы.
       2.3. Долги,  подлежащие реструктуризации, определяются на 1 числомесяца подачи заявления о  включении  в  состав  участников  программыфинансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       2.4. Территориальная комиссия в течение месяца с даты поступлениязаявления должника определяет:
       - соответствие  представленных  должником документов требованиям,предъявляемым к участнику программы;
       - достоверность  и  реалистичность  плана  улучшения  финансовогосостояния должника;
       - достаточность  поступлений  финансовых  средств  для исполнениядолжником текущих обязательств и обязательств,  принятых им на себя  врамках соглашения о реструктуризации долгов.
       2.5. По  результатам  рассмотрения   документов   территориальнаякомиссия принимает одно из следующих решений:
       - о включении должника в состав участников программы;
       - о  мотивированном  отказе  должнику  во  включении его в составучастников программы;
       - о  предложении  должнику  выполнить условия включения его в программу, установленные межведомственной территориальной комиссией.
       2.6. Решение  территориальной  комиссии  оформляется протоколом инаправляется сельхозтоваропроизводителям в недельный срок.
       2.7. Должник  после  выполнения  условий  включения  его в составучастников программы имеет право  повторно  подать  в  территориальнуюкомиссию заявление о включении его в состав участников программы.
       2.8. Территориальная комиссия  в  случае  положительного  решениявопроса о включении должника в состав участников программы в недельныйсрок с даты принятия решения направляет должнику извещение о включениив состав участников программы.
       Территориальная комиссия    направляет    кредиторам     должникаизвещение,    в    котором    сообщается   о   предлагаемом   вариантереструктуризации  долгов  и  дате  проведения  расширенного  заседаниякомиссии с приглашением кредиторов должника.  На расширенном заседаниитерриториальной  комиссией  обсуждается  и  выносится  на  голосованиевариант реструктуризации долгов.
       Условия реструктуризации долгов и результаты  голосования  членовтерриториальной  комиссии оформляются протоколом,  который подписываютвсе члены территориальной комиссии.  Должник уведомляется в  срок,  непревышающий  два месяца с даты принятия решения о включении должника всостав  участника  программы,  о  принятом  территориальной  комиссиейрешении   и   вместе  с  уведомлением  получает  проект  соглашения  ореструктуризации долгов.
       Соглашение о  реструктуризации  долгов  должно  быть  заключено вписьменной форме,  подписано кредиторами,  в совокупности  обладающимиправом   требования  погашения  не  менее  75  процентов  кредиторскойзадолженности должника,  и должно включать полный список обязательств,по которым производится реструктуризация.
       В случае большого числа кредиторов и в целях упрощения  структурысоглашения    допускается    список    кредиторов,    участвующих    вреструктуризации долгов,  оформлять в  виде  отдельного  приложения  ксоглашению.  В  таких  случаях  в тексте соглашения о реструктуризациидолгов делается соответствующая ссылка.
       2.9. Должник    в    соответствии   с   типовым   соглашением   ореструктуризации  долгов,   утвержденным   Правительством   РоссийскойФедерации,  условиями  и  порядком проведения реструктуризации долгов,которые  предложены  территориальной  комиссией,  в  месячный  срок  смомента  получения  уведомления  от территориальной комиссии и проектасоглашения о реструктуризации долгов подготавливает и  представляет  втерриториальную  комиссию  соглашение о реструктуризации своих долгов,подписанное  кредиторами,   не   представленными   в   территориальнойкомиссии.
       2.10. Территориальная  комиссия  в  недельный  срок   с   моментаполучения  от  должника соглашения должна принять решение о подписаниисоглашения о реструктуризации  долгов  всеми  членами  территориальнойкомиссии,  уполномоченными подписать представленное соглашение, или оботказе в подписании представленного соглашения в случаях:
       несвоевременного представления    в    территориальную   комиссиюсоглашения о реструктуризации долгов;
       невыполнения условий   и   порядка   проведения  реструктуризациидолгов, которые предложены территориальной комиссией;
       если соглашение о реструктуризации долгов подписано недостаточнымчислом кредиторов;
       если в  отношении  должника  в арбитражном суде возбуждено дело обанкротстве.
       2.11. Сельхозтоваропроизводители     -    должники,    являющиесяучастниками программы, выполняют:
       условия соглашения о реструктуризации долгов;
       требования, предъявляемые к ним как участникам программы;
       мероприятия плана улучшения своего финансового состояния;
       установленный соглашением график платежей.
       2.12. Сельхозтоваропроизводители  -  должники могут быть выведеныиз числа участников программы в случаях:
       - неисполнения  и  (или)  несвоевременного  исполнения  должникомпринятых на себя обязательств в рамках соглашения  о  реструктуризациидолгов;
       - неисполнения  и  (или)  несвоевременного  исполнения  должникомтекущих  обязательств  перед  кредиторами,  с  которыми было подписаносоглашение о реструктуризации долгов;
       - возбуждения в отношении должника процедуры банкротства.
       Расторжение соглашения    о    реструктуризации     долгов     пообстоятельствам,  указанным  в  абзацах  втором  и  третьем настоящегопункта,   осуществляется   с   согласия   подписавших   соглашение   ореструктуризации  долгов кредиторов,  в совокупности обладающих правомтребования  погашения  не  менее  50  %   кредиторской   задолженностидолжника.
       Любой кредитор, подписавший соглашение о реструктуризации долгов,вправе начать процедуру его расторжения.
       При расторжении  соглашения   о   реструктуризации   долгов   всеотсроченные и рассроченные обязательства,  принятые на себя должником,считаются наступившими.
       III. Контроль за ходом исполнения обязательств, приятых на
                             себя должником
       3.1. Сельхозтоваропроизводители  заключают  договор  об  открытииособого счета с особым режимом в  Амурском  региональном  филиале  ОАО"Россельхозбанк" как банке-агенте.
       3.2. Должник зачисляет сумму очередного платежа по  соглашению  ореструктуризации  долгов  на  счет,  открытый  в Амурском региональномфилиале ОАО "Россельхозбанк".
       3.3. Амурский  региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" допускаетсписание со счета только в целях осуществления платежей по  соглашениюо реструктуризации долгов и только одновременно всем кредиторам.
       3.4. Амурский  региональный  филиал ОАО "Россельхозбанк" в случаенарушения должником условий соглашения о реструктуризации долгов или вслучае  возбуждения  против него в арбитражном суде дела о банкротствеобязан известить всех кредиторов о  наступлении  событий,  позволяющихпризнать указанное соглашение расторгнутым.