Закон Амурской области от 09.03.2004 № 311-ОЗ
Об Областной целевой программе "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году" (Принят областным Советом народных депутатов 19 февраля 2004 года)
Закон Амурской области Об Областной целевой программе "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году" Принят областным Советом народных депутатов 19 февраля 2004 года Статья 1 Утвердить Областную целевую программу "Строительство,восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктахв 2004 году" (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Л.В. Коротковг.Благовещенск9 марта 2004 г.N 311-ОЗ УТВЕРЖДЕНА Законом Амурской области от 09.03.2004 N 311-ОЗ Областная целевая программа "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году" Паспорт Областной целевой программы "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году"Наименование Программы - Областная целевая программа "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году"Основание для - Закон Амурской области "О плате заразработки Программы пользование водными объектами"Государственный заказчик - Департамент агропромышленного комплексаПрограммы Администрации областиРазработчик Программы - Департамент агропромышленного комплекса Администрации областиЦели и задачи Программы - Обеспечение устойчивого водоснабжения сельского населения и объектов жилищно- коммунального, социально-бытового и производственного назначения в селах областиСроки реализации - 2004 годПрограммыИсполнители мероприятий - Исполнители основных мероприятий ПрограммыПрограммы определяются по конкурсуИсточники и объемы - Средства областного бюджета в сумме 10 млн.финансирования рублейОжидаемые результаты - Реализация программных мероприятий позволитреализации Программы улучшить обеспечение более 15,5 тысячи сельского населения питьевой водой и снять напряженность в водоснабжении объектов жизнеобеспечения и производственного назначения в 58 селах областиКонтроль за исполнением - Контроль за исполнением программыПрограммы осуществляют департамент агропромышленного комплекса Администрации области, главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурской области, контрольно-счетная палата области Основные положения I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Программа разработана в соответствии с Постановлением ГлавыАдминистрации области от 01.07.2003 N 443 "О подготовке бюджетногопослания и разработке Проекта областного бюджета на 2004 год" иЗаконом Амурской области "О плате за пользование водными объектами". В селах области основным источником водоснабжения населения,объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытового ипроизводственного назначения являются подземные воды, отбор которыхосуществляется частично через шахтные колодцы и в значительных объемахводозаборными скважинами. В последние годы в связи со снижением сельскохозяйственногопроизводства, значительным сокращением объемов капитальногостроительства развитие систем водоснабжения на селе остановлено,водозабор осуществляется из ранее построенных водозаборных скважин. Сроки эксплуатации большинства водозаборных скважин превышают20-25 лет, в связи с чем многим из них необходим капитальный и текущийремонт, а в селах, где вода является привозной, необходимостроительство водозаборов. По результатам инвентаризации в 16 сельских районах области изимеющихся 2602 скважин 212 необходим капитальный ремонт, 262 подлежатконсервации, а оказавшиеся бесхозными - ликвидации. Одновременно всельских населенных пунктах необходимо построить не менее 30водозаборов. Основными балансодержателями водозаборных скважин в селах областиявляются сельские муниципальные образования и сельскохозяйственныетоваропроизводители различных форм собственности, большинство изкоторых не имеет средств на эксплуатацию водозаборных сооружений. Этопривело к сбоям в предоставлении населению питьевой воды и создаетнапряженность в водоснабжении объектов жизнеобеспечения на селе. На решение этой проблемы в 2000-2003 годах из областного бюджетавыделено 26,4 млн. рублей, что позволило в 143 сельских населенныхпунктах восстановить 224 действующие скважины и пробурить 18 новых.Однако во многих населенных пунктах обеспечение населения качественнойпитьевой водой и водоснабжение объектов жизнеобеспечения остаютсяпроблематичными. В 2004 году необходимо в 58 сельских населенных пунктах построить3 водозабора и 62 восстановить. II. Цели и задачи, срок реализации Программы Основными целями Программы являются стабильное обеспечениесельского населения качественной питьевой водой в достаточномколичестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения иоздоровление социально-экономической обстановки в сельской местности,снятие напряженности в обеспечении водой объектов жизнеобеспечения исельскохозяйственного производства на селе. Для реализации указанных целей предусматривается решениеследующих задач: строительство водозаборов; восстановление скважин, пригодных для эксплуатации. Срок реализации Программы - 2004 год. III. Система программных мероприятий Система программных мероприятий направлена на удовлетворение нуждсельского населения в качественной питьевой воде и устойчивоеснабжение объектов жизнеобеспечения и производственного назначения населе. Основными мероприятиями Программы являются: восстановление 62 водозаборных скважин в 58 населенных пунктах; строительство 3 водозаборных сооружений в 6 населенных пунктах. Приоритетными мероприятиями являются строительство ивосстановление водозаборов для предоставления сельскому населениюпитьевой воды и водоснабжения объектов жизнеобеспечения. IV. Ресурсное обеспечение Программы Программа реализуется за счет средств областного бюджета.Средства областного бюджета в сумме 10 млн. рублей направляются нафинансирование капитальных вложений, в том числе затраты настроительно-монтажные работы составляют 4,7 млн. рублей, наоборудование - 1,6 млн. рублей и прочие затраты - 273 тыс. рублей. В пяти населенных пунктах необходимо осуществить строительствошести водозаборов с производительностью каждого 12-15 куб. м воды вчас. Затраты на строительство одного водозабора составляют 700-800тыс. рублей. В 58 населенных пунктах необходимо восстановить 62водозаборные скважины, доведя производительность каждой до 6-8 куб. мводы в час. Стоимость восстановительных работ на одной скважинесоставляет 75-80 тыс. рублей. На строительство 3 водозаборов необходимо 2,2 млн. рублей, навосстановление 62 водозаборных сооружений - 4,4 млн. рублей. V. Механизм реализации Программы Ответственными за реализацию Программы являются департаментагропромышленного комплекса Администрации области и сельскиемуниципальные образования. Механизм реализации Программы включает в себя: мероприятия по взаимодействию департамента агропромышленногокомплекса Администрации области, исполнителей работ, определяемых поконкурсу, сельских муниципальных образований исельхозтоваропроизводителей в вопросах планирования, реализации иконтроля за исполнением предусмотренных Программой мероприятий,объемов работ. Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов, соглашений (договоров), заключаемых сельскимимуниципальными образованиями с исполнителями программных мероприятий -специализированными организациями. Государственный заказчиксогласовывает сроки выполнения мероприятий и объемы работ. Всоответствии с объемами финансирования, предусмотренными Программой нагод, после заключения с участниками реализации Программыгосударственных контрактов (договоров) департамент агропромышленногокомплекса Администрации области осуществляет финансирование за счетсредств областного бюджета. VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Текущий контроль за реализацией Программы осуществляетсягосударственным заказчиком Программы. При необходимости Администрация области представляет вустановленном порядке в областной Совет народных депутатов предложенияоб изменениях и дополнениях отдельных программных мероприятий путемвнесения проекта закона области. Контроль осуществляется на основании договоров и включает: периодическую отчетность исполнителей о реализации программныхмероприятий и целевом использовании выделяемых средств; проверку соблюдения сроков выполнения договоров (контрактов,соглашений), качества, объемов запланированных работ. Исполнители Программы отчитываются об использовании выделенных имсредств, о выполнении программных мероприятий в соответствии спорядком, установленным государственным заказчиком. Департамент агропромышленного комплекса Администрации областипроводит анализ, обобщение сведений о ходе выполнения программныхмероприятий и в установленные сроки направляет в Департамент экономикиАдминистрации области, Финансовый департамент Администрации областиинформацию о ходе выполнения программных мероприятий и обиспользовании финансовых средств. VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Программные мероприятия носят социально-экономический характер. Реализация Программы позволит: ввести в эксплуатацию 3 водозаборных сооруженияпроизводительностью 12-15 куб. м воды в час каждое; восстановить 62 водозаборные скважины производительностью 6-8куб. м воды в час каждая; стабилизировать обеспечение не менее 15,5 тысячи сельскогонаселения качественной питьевой водой; снять напряженность в водоснабжении объектовжилищно-коммунального, социально-бытового и производственногоназначения в селах области. Приложение к Областной целевой программе "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году" Мероприятия и объемы финансирования Областной целевой программы "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году"+----+--------------------+----------------------------+-------------------+| N |Мероприятия, район |Планируемые ассигнования на |Прогнозируемое ||п/п | |2004 год (тыс. рублей) |количество || | | |строящихся и || | | |восстанавливаемых || | | |водозаборов (шт.) || +--------------------+--------+-------------------+-----+-------------+| | |всего |в том числе: |всего|в том числе:|| | +--------+-------+-----------+-----+------+------+| | | |област-|из него на | |стро- |восс- || | | |ной |финансиро- | |ите- |танов-|| | | |бюджет |вание | |льство|ление || | | | |затрат, | | | || | | | |произведен-| | | || | | | |ных в 2003 | | | || | | | |году | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|I |Строительство, | | | | | | || |восстановление и | | | | | | || |ликвидация | | | | | | || |водозаборов |10000,0 |10000,0|3427,0 |65 |3 |62 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+| |в том числе: | | | | | | ||1 |Архаринский район |800,0 |800,0 | |9 | |9 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|2 |Белогорский район |600,0 |600,0 |600,0 | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|3 |Благовещенский район|700,0 |700,0 | |2 |1 |1 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|4 |Бурейский район |62,0 |62,0 |62,0 | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|5 |Завитинский район |90,0 |90,0 |90,0 | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|6 |Ивановский район |1000,0 |1000,0 |700,0 |4 | |4 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|7 |Константиновский |823,0 |823,0 | |7 | |7 || |район | | | | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|8 |Мазановский район |300,0 |300,0 | |4 | |4 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|9 |Михайловский район |700,0 |700,0 | |9 | |9 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|10 |Октябрьский район |500,0 |500,0 | |7 | |7 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|11 |Ромненский район |500,0 |500,0 | |7 | |7 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|12 |Свободненский район |1000,0 |1000,0 |400,0 |7 | |7 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|13 |Серышевский район |1000,0 |1000,0 | |6 |1 |5 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|14 |Тамбовский район |1000,0 |1000,0 |850,0 |2 | |2 |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|15 |Тындинский район |200,0 |200,0 | |1 |1 | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|16 |Шимановский район |725,0 |725,0 |725,0 | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+|II |Обеспечение | - | - | - | - | - | - || |строящихся, | | | | | | || |восстанавливаемых | | | | | | || |водозаборов | | | | | | || |электроэнергией, | | | | | | || |водоотведение, | | | | | | || |устройство | | | | | | || |санитарных зон* | | | | | | |+----+--------------------+--------+-------+-----------+-----+------+------+ * Мероприятия исполняются владельцем (балансодержателем)водозабора и финансируются за счет его средств.